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Generalidades |
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La Secretaría Regional Ministerial de Salud de Tarapacá, en adelante la SEREMI de Salud, invita a todos los oferentes con conocimiento y experiencia en los servicios solicitados, e inscritos en el rubro, a participar en la Licitación Pública para la Contratación por Suministro de servicio de aseo, higienización, mantenimiento, retiro de residuos domiciliarios y otros, para todas las dependencias de esta Institución.
Cada una de las cláusulas contenidas en las presentes Bases Administrativas, Técnicas, Económicas y Anexos de esta licitación se considerará parte integrante del servicio contratado para estos efectos entre el oferente adjudicado y la SEREMI de Salud. Cabe mencionar que por el sólo hecho de presentar su oferta, el proponente acepta la totalidad de las condiciones de las presentes Bases.
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Artículo 1°: Objetivo de la licitación. |
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Mantener permanentemente y en óptimas condiciones de aseo e higiene las instalaciones de la SEREMI de Salud y sus dependencias, incluyendo patios y áreas verdes, asegurando que estén desprovistas de todo foco de insalubridad.
Mantener limpia las áreas de trabajo técnicas, administrativas y de apoyo de los inmuebles dependientes de la SEREMI de Salud, para asegurar un ambiente saludable para los funcionarios que integran esta Institución, y también para el público en general, que acude a sus dependencias.
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Artículo 2°: Servicio requerido. |
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Las presentes Bases Técnicas se refieren al suministro de servicios de aseo, mantenimiento, retiro de residuos domiciliarios y otros, en las dependencias de la SEREMI de Salud de Tarapacá. Asimismo, establecen la forma en que este servicio se llevará a cabo, las condiciones técnicas y los requisitos que deberán ser cumplidos.
El propósito de estas especificaciones es establecer las disposiciones reglamentarias, los medios, las condiciones y las obligaciones que deberá cumplir el oferente seleccionado para desarrollar las distintas labores y funciones de los servicios de aseo, higienización, mantenimiento, retiro de residuos domiciliarios y otros, presentando una oferta que asegure a la SEREMI de Salud la entrega de un servicio de calidad, garantizando en todo momento el cumplimiento del objetivo de esta contratación.
Para el adecuado cumplimiento de estos servicios, se establece que la coordinación, la información y la supervisión entre el Proveedor adjudicado y esta SEREMI se llevarán a cabo a través del encargado de Servicios Generales o quien la subrogue para estos efectos.
2.1 De las instalaciones de la SEREMI de Salud.
La SEREMI de Salud, requiere contratar los servicios para las dependencias que se individualizan a continuación, todas ellas ubicadas en la ciudad de Iquique:
Dependencia Ubicación Duración
Edificio Institucional Calle Thomson Nº 127, pisos 1, 3, 4, 5 y 9 12 meses
Dependencias de la Central de Vacunas Interior del Hospital "Ernesto Torres Galdames", entrada por calle Piloto Pardo 12 meses
Unidad de Zoonosis Calle Pedro Lagos N° 838 12 meses
Laboratorio de Salud Ambiental Calle Riquelme N° 378, 1er piso Hasta el 31 de agosto de 2026, extensible en caso de necesidad institucional.
Bodega Calle Serrano N°493 12 meses
Se requiere que los servicios que se contraten sean directamente supervisados por el oferente seleccionado, bajo su exclusiva responsabilidad. Estos trabajos deberán quedar estipulado en la propuesta presentada por el oferente y de acuerdo con lo señalado en estas Bases de Licitación.
2.2 De los servicios a realizar y su distribución por dependencia.
I. Servicios de Aseo Diario. Los servicios de aseo deberán realizarse considerando la distribución de los trabajadores en las distintas dependencias, horarios, funciones y contando cada uno de ellos con su uniforme distintivo, EPP de seguridad, y materiales de aseo acorde a las labores a realizar, dependiendo de cada instalación.
● Detalle de Productos de Aseo a Utilizar: El proveedor oferente deberá adjuntar un detalle con todos los productos de aseo a utilizar, con su respectiva especificación técnica, para llevar a cabo todas las tareas demandadas en esta licitación.
Estos productos deberán regirse por las normas legales vigentes, no siendo nocivos, ni tóxicos (amigables con el medio ambiente). Desglosándose de la siguiente forma:
Productos de aseo, para la limpieza de pisos (privilegiando el tipo de pisos por oficinas).
Productos de aseo, para la limpieza de puertas (interiores y exterior de oficinas.
Productos de aseo, para la limpieza de todo el mobiliario de las distintas unidades.
Productos de aseo, para la limpieza de baños, grifería, y lavaplatos.
Productos de aseo, para la limpieza de refrigeradores, microondas y equipos de casino, sector comedor.
Productos de aseo, para la limpieza de sillones ejecutivos de escritorio.
Productos de aseo, para la limpieza de equipos computacionales, impresoras, y teléfonos.
Productos de aseo, para la limpieza de persianas y ventanales.
Productos desodorantes-desinfectantes ambientales.
Productos de aseo para la limpieza de bodega de archivos y almacenamientos especiales (central de vacunas)
II. Servicios a realizar y distribución por dependencia: El proveedor oferente deberá adjuntar a la Propuesta Técnica, un detalle con los servicios a prestar, considerando la distribución de los trabajadores en las distintas dependencias, horarios, funciones, y todas las inherentes a la presente licitación. Cabe señalar, que la propuesta de distribución de personal, horarios y funciones y las inherentes a la prestación de servicios de aseo, deberán apegarse de la manera más estricta a lo solicitado por esta Institución.
El lavado y secado de vajillas y cubertería deberá realizarse en Sala de Reuniones de los pisos 3 y 9, del Edificio Puerto Mayor y otras salas reuniones determinadas en su momento y que correspondan a las instalaciones de la institución, cuando se realicen reuniones internas con el SEREMI de Salud, Autoridades y Jefaturas, lo anterior previamente coordinados con la secretaria del SEREMI de Salud.
Todas las labores a realizar son inherentes a la presente licitación, conforme a los detalles que se describen.
Edificio Institucional SEREMI, ubicado en calle Thomson Nº 127, Edificio Puerto Mayor.
Este inmueble corresponde a un edificio privado de uso público, del cual 50 oficinas son utilizadas por la SEREMI de Salud de Tarapacá, distribuidas entre los pisos 1, 3, 4, 5 y 9, además de 1 sector de comedor y subterráneo con bodega de almacenamiento de insumos y archivos.
Cuenta con pisos de cerámica de alto tráfico, baños interiores con azulejos, ventanales frontales en todos los pisos y algunas terrazas colindantes a oficinas. En el piso 3 se ubica un sector para Comedor, con mesas grandes, hornos microondas, refrigerados y TV. El mobiliario en su gran mayoría es de madera, escritorios, mesas de vidrio para terrazas, sillas de escritorio y casino.
PISOS N°1 y N°9: Tendrá asignado turnos que atenderán durante toda la jornada laboral estos pisos. Comenzando con las oficinas de atención de público Piso 1 (COMPIN, Oficina de Partes, Atención de Público DAJ, Recaudación, Atención de Público DAS) y oficina SEREMI piso 9, cumpliendo, a modo de ejemplo, con las siguientes funciones:
● Aseo, limpieza y desinfección de los baños de cada nivel asignado, incluyendo el retiro de
basura.
● Limpieza de escritorios, sillas y mesas, de todos los puestos de trabajo del piso asignado.
● Limpieza de todo el mobiliario, adornos y estantes, de todos los niveles de este edificio, incluyendo el retiro de basura, de cada puesto de trabajo.
● Limpieza de puertas, muros, ventanas y vidrios de separaciones internas, de cada nivel asignado.
● Barrido y abrillantamiento de pisos de todas las oficinas asignadas y terrazas que correspondan.
● Desinfección periódica y frecuente en todas las áreas de atención de público.
En el piso 1 se encuentran las Unidades de Atención al Usuario: COMPIN; UNIDAD DE DISCAPACIDAD; OFICINA DE PARTES, ATENCION DE PUBLICO DAJ, PERITAJE MÉDICO, TESORERÍA, ATENCION DE PUBLICO DAS.
En el piso 9 se encuentran las oficinas del SEREMI DE SALUD DE TARAPACA, GABINETE, COMUNICACIONES, AUDITORÍA, GESTION DE CALIDAD, EMERGENCIA, UNIDAD DE GESTION, SECRETARIA Y SALA DE REUNIONES.
Con una totalidad de 7 baños, (3 baños en 1er. piso que incluye para personas en condición de discapacidad y 4 baños en el 9no. Piso). El horario asignado para los trabajadores de los pisos Nº 1 y 9, al que deberá dar estricto cumplimiento, es el siguiente:
LUNES A VIERNES: 07:30 a 15:00 horas, con un intervalo de 1 hora para colación.
Debido a que constantemente se realizan reuniones con Autoridades Regionales, ya sea en las salas de reuniones piso 3 y/o 9, como así también en otros lugares donde la autoridad realice sus reuniones (entiéndase en las dependencias de la Seremi de Salud de Tarapacá), se deberá efectuar la tarea de retiro, lavado y secado de vajillas, coordinado cada vez que se requiera durante el día, con la secretaria de la SEREMI de Salud, de acuerdo con las necesidades existentes.
PISO 3: Tendrá asignado trabajadoras y/o trabajadores, quienes deberán cumplir con las siguientes funciones, diariamente, y a modo ejemplar:
• Barrido y abrillantamiento de pisos de todos los lugares y puestos de trabajos y oficinas respectivas.
• Aseo, limpieza y desinfección de los baños de cada nivel asignado, incluyendo el retiro de basura. Limpieza de escritorios, sillas y mesas, de todas las oficinas.
• Limpieza de todo el mobiliario, adornos y estantes, de todos los niveles de este edificio, incluyendo el retiro de basura, de cada puesto de trabajo.
• Limpieza de puertas, muros, ventanas y vidrios de separaciones internas, de cada nivel asignado. Limpieza de salas de alimentación (Casino) y Sala de Reuniones, del piso asignado.
• Limpieza de terrazas.
• Aspirado de sectores correspondientes.
En este piso se encuentran las Unidades de: DEPTO. ACCIÓN SANITARIA; COMPIN; SALA REUNIONES Y SECTOR DE CASINO- COMEDOR CON ELECTRODOMESTICOS. Con una totalidad de 16 baños.
La empresa adjudicada deberá considerar una supervisión permanente de su trabajadora asignada a este piso, para coordinar sus tareas diarias con apoyo y así lograr mantener limpio e higienizado el sector de Comedor y Sala de Reuniones que se encuentran en este piso.
El Supervisor de la empresa adjudicada, deberá procurar no recargar en sus funciones a la trabajadora asignada, como a su vez, cumplir cabalmente con las labores diarias de aseo en las distintas oficinas.
PISO 4: Tendrá asignado trabajadoras y/o trabajadores, quienes deberán cumplir con las siguientes funciones, diariamente, y a modo ejemplar:
• Barrido y abrillantamiento de pisos de todos los lugares y puestos de trabajos y oficinas respectivas. Aseo, limpieza y desinfección de los baños de cada nivel asignado, incluyendo
el retiro de basura. Limpieza de escritorios, sillas y mesas, de todas las oficinas.
• Limpieza de todo el mobiliario, adornos y estantes, de todos los niveles de este edificio, incluyendo el retiro de basura, de cada puesto de trabajo.
• Limpieza de puertas, muros, ventanas y vidrios de separaciones internas, de cada nivel asignado. Limpieza de terraza.
• Aspirado de sectores correspondientes.
En este piso se encuentran las Unidades de: ASESORÍA JURÍDICA, SOPORTE INFORMÁTICO Y DEPTO. SALUD PÚBLICA. Con una totalidad de 12 baños
PISO 5: Tendrá asignado trabajadoras y/o trabajadores, quienes deberán cumplir con las siguientes funciones, diariamente, y a modo ejemplar:
• Barrido y abrillantamiento de pisos de todos los lugares y puestos de trabajos y oficinas respectivas.
• Aseo, limpieza y desinfección de los baños de cada nivel asignado, incluyendo el retiro de basura.
• Limpieza de escritorios, sillas y mesas, de todas las oficinas.
• Limpieza de puertas, muros, ventanas y vidrios de separaciones internas, de cada nivel asignado.
• Aspirado de sectores correspondientes. Con una totalidad de 9 baños.
En este piso se encuentran: JEFE DEPTO. DESARROLLO INSTITUCIONAL, UNIDAD GESTION DE PERSONAS Y PERSONAS, CONTABILIDAD Y FINANZAS Y RECURSOS FÍSICOS Y ABASTECIMIENTO, ENCARGADA DE LA UNIDAD DE GESTIÓN ATENCIÓN AL USUARIOS.
El horario correspondiente para las trabajadoras de los pisos 3, 4 y 5, al que deberán dar estricto cumplimiento, es el siguiente:
LUNES A VIERNES: 08:00 a 15:00 horas, con un intervalo de 1 hora para colación.
Cualquier modificación, por una mejora en los servicios en relación con el horario y distribución de sus trabajadoras o trabajadores, deberá coordinarse e informarse a la encargada de Recursos Físicos y Abastecimiento y al encargado de Servicios Generales o quien subrogue de la SEREMI.
Edificio de ZOONOSIS Y CONTROL DE VECTORES, ubicado en calle Pedro Lagos N°838. Corresponde a una casona de madera de 1 piso, habilitado con puestos de trabajos (escritorios), con baños.
Sector de sala de Laboratorio, bodegas.
Esta dependencia tendrá asignado trabajadoras y/o trabajadores que deberán cumplir con las siguientes funciones, diariamente, y a modo ejemplar:
• Barrido y abrillantamiento de pisos de todos los lugares y puestos de trabajos y oficinas respectivas.
• Aseo, limpieza y desinfección de los baños de cada nivel asignado, incluyendo el retiro de basura.
• Limpieza de escritorios, sillas y mesas, de todas las oficinas.
• Limpieza de todo el mobiliario y estantes, incluyendo el retiro de basura, de cada puesto de trabajo. Limpieza de puertas, muros, ventanas y vidrios de separaciones internas, de cada nivel asignado. Aspirado de sectores correspondientes.
• Barrido del frontis de cada inmueble, veredas y cunetas, además de mantenerlos siempre libre de basura.
Edificio de LABORATORIO, ubicado en calle Riquelme Nº 378.
El inmueble es una edificación privada de uso público de 2 pisos, de estructura de hormigón armado y bloquetas prefabricadas de hormigón con un patio interior.
El primer piso se conecta al segundo por una escalera con un piso flotante y amplio descanso. Las paredes de los pasillos en general corresponden a tabiquería liviana pintada. Las oficinas presentan muros mixtos de tabiquería liviana y sólida, pintadas. El revestimiento de los pisos de las oficinas es de parquet. El patio interior está revestido por cerámico.
La gran mayoría de los escritorios de las oficinas son de madera, algunos con cubierta de vidrio y las sillas, en su gran mayoría de tevinil.
Esta dependencia dispone de áreas de acceso restringido y no restringido contemplándose para esta licitación, solamente los servicios de aseo de las áreas de acceso no restringido, que corresponden a: 3 oficinas, 2 baños, 1 hall de entrada, 1 pasillo de entrada con escalera de ingreso al segundo piso, sala de comedor, patio interior y pasillo exterior donde se dejan los residuos.
Se contempla, además, una limpieza de las veredas y mantención de áreas verdes existentes, requiriendo servicios de jardinería y retiro de basura doméstica.
Los trabajadores de aseo asignados deberán cumplir, cabalmente, con las siguientes funciones y horario, solo en una jornada diaria coordinado con la jefatura del laboratorio, y a modo de ejemplo:
• Barrido y abrillantamiento de pisos de todos los niveles y oficinas asignados. Encerado de pisos de madera una vez a la semana.
• Aseo, limpieza y desinfección de los baños de cada nivel asignado, incluyendo el retiro de basura.
• Limpieza de escritorios, sillas y mesas, de todos los niveles asignados.
• Limpieza de todo el mobiliario, adornos y estantes, de todos los niveles de este edificio, incluyendo el retiro de basura, de cada puesto de trabajo.
• Limpieza de puertas, muros, ventanas y vidrios de separaciones internas, de cada nivel asignado.
• Limpieza de salas de alimentación y de estar.
• Aspirado de sectores, según corresponda.
• Barrido del frontis de cada inmueble, veredas y cunetas, además de mantenerlos siempre libre de basura.
• Riego de áreas verdes y permanente mantención de jardinería y áreas verdes.
CENTRAL DE VACUNAS (DVI), ubicado en el interior de Hospital “Dr. Ernesto Torres Galdames” de Iquique, acceso por calle Piloto Pardo 1833.
El Depósito de Vacunas e Inmunoglobulinas (DVI), corresponde a infraestructura con las siguientes dependencias: 1 comedor, 1 baño, 1 ducha, 1 vestidor, 2 bodegas, pasillo interior, 1 sala de antecámara, 1 sala de equipos de frío, 1 oficina administrativa y 1 cámara refrigerada para almacenamiento vacunas e inmunoglobulinas que se mantiene en un rango de temperatura de 2°C a 8°C. Adicionalmente, cuenta con una dependencia anexa en el exterior, contiguo al patio de artículos en desuso de hospital, con una caseta en cuyo interior se resguarda el equipo electrógeno de respaldo eléctrico de la cámara de vacunas.
Tanto, las oficinas como el pasillo presentan muros mixtos pintados de color blanco, de tabiquería sólida y liviana. Considera además ventanas con rejillas que dan al exterior en baño y oficina administrativa.
El revestimiento de los pisos es de flexit en comedor, extendiéndose al resto de las dependencias de baldosas pulibles. En baño y ducha hay cerámicas de pared. El interior de cámara refrigerada tiene piso de revestimiento plástico lavable utilizado para áreas clínicas.
El o la trabajador/a de aseo asignado/a deberá cumplir con las siguientes funciones, diariamente:
• Barrido y abrillantamiento de pisos de todos los niveles y oficinas asignados.
• Aseo, limpieza y desinfección de baño y ducha
• Retiro de basura.
• Limpieza de escritorios, computadores, teclados, impresoras, sillas, mesas y superficies de otros mobiliarios.
• Limpieza de ventanas, ventanales y protecciones que incluya.
• Limpieza de sector de sala exterior de la Unidad, que corresponde a caseta de resguardo de equipo electrógeno, interior y alrededor acceso.
• Se deberá coordinar con la Encargada de la Unidad DVI, requerimientos específicos a considerar en los servicios de aseo a realizar, de los cuales se anexa protocolo y mencionan algunos de ellos:
• Realizar firma de respaldos de limpieza, solicitados por operadora de DVI. (se requieren por Procedimiento de aseo en DVI)
• Realizar limpieza de piso al interior de la cámara de frío en el Depósito de Vacunas, coordinado con la Encargada de la Unidad, conforme a protocolos establecidos de seguridad.
Otros requerimientos específicos para DVI:
1. Aseo recurrente cámara de frío: Cada jueves a las 11:00 hrs. se realiza limpieza de pisos y estantería al interior de la cámara, con una solución jabonosa de PH neutro, secar y aplicar alcohol al 70%. Se adjunta procedimiento con detalle. Limpieza de pisos, con producto limpia pisos, considerar productos antihongos.
2. Aseo terminal de cámara de frío: Dos jueves al mes, a las 11:00 hrs. se realiza limpieza de pisos, paredes, techo y estantería del interior de cámara de frío, con una solución jabonosa de PH neutro, secar y aplicar alcohol al 70%. Limpieza de pisos, con producto limpia pisos, considerar productos antihongos. También limpieza de superficies de motores y conexiones a la vista.
En el aseo mensual del DVI, se debe apoyar a la operadora de la cámara de frío en la limpieza terminal o aseo profundo al interior de la cámara de frío. Esta limpieza involucra superficies de estantes, pisos, paredes y techo.
Para la limpieza al interior de la cámara de frío se debe utilizar los siguientes Elementos de Protección Personal (EPP): (Estos deben estar resguardados para evitar contaminación en el DVI)
Una parka desmontable con chaqueta interior de softshell; Pantalón térmico; Guantes, gorro o baclava, primera capa de ropa térmica y calzado, según las siguientes características:
Botín de seguridad cueros de aparado: Cuero Nobuck Hidrofugado resistente al agua 1,8 y 2,2 mm de espesor, una resistencia de desgarro de 80 N/mm la tracción mayor a 2,5 kg F/mm2.Altura caña: 105 mm. Plantillas flexibles anti perforaciones: Multicapa flexible con resistencia a la penetración. Planta estándar: Inyección Caucho Poliuretano resistente a Hidrocarburos. Abrasión menor de 150 mm3. Antideslizante. Talón Absorción Impacto. Suela aislante a bajas temperaturas. Aislante: Para riesgo eléctrico inferiores a 600 V. Puntera: Composita, no metálica. Contrafuerte: Termoplástico Ultra-Termoformado de 1,5 a 1,8 mm. Plantilla de armado: No tejido Fibertex de 2,25 a 2,50 mm, absorción mínima 35%, expulsión 40% mínimo del agua.Plantilla interior: Cuero- PU, antimicótica e intercambiable. Hilo de aparado: Nylon de alta resistencia títulos 20 y
40.Cordones: Poliéster resistencia mínima 50 kg/F.
3. Aseo profundo: Un jueves al mes, a partir de las 14:30 hrs, realizar aseo profundo de todas las dependencias, incluyendo limpieza de manchas en paredes producto de la circulación de usuarios con carros y pulido de piso baldosa.
El horario correspondiente para las trabajadoras de DVI, al que deberán dar estricto cumplimiento, es el siguiente:
● LUNES A VIERNES: 08:00 a 14:00 horas, con un intervalo de 1 hora para colación.
Cualquier modificación, en relación con el horario y distribución de sus trabajadores, deberá coordinarse e informarse a la Encargada de Recursos Físicos y Abastecimiento o quien subrogue de la SEREMI, prevaleciendo el mejor servicio, quien mantendrá coordinación con directora técnica de DVI para solicitud de cambios en los horarios, según pertinencia.
Consideración especial: Durante el desarrollo del contrato se podrá realizar modificación en cuanto a la
ubicación de alguna de las dependencias si así lo requiere el buen desarrollo del servicio.
De ser necesario, a las direcciones mencionadas anteriormente deberán adicionarse futuras oficinas o edificios que la SEREMI compre, arriende o construya durante el periodo que dure esta Licitación.
BODEGA, ubicada en calle Serrano 493, es un inmueble que cuenta con dos pisos utilizado como bodega, por lo que no cuenta con personal de la SEREMI de Salud que cumpla funciones en el lugar. Para esta dependencia se requiere la realización de aseo a lo menos 1 vez por semana y debe considerar los siguientes puntos:
• Barrido y abrillantamiento de pisos de todos los niveles y oficinas asignados.
• Aseo, limpieza y desinfección de los baños de cada nivel asignado, incluyendo el retiro de basura.
• Limpieza de todo el mobiliario, adornos y estantes, de todos los niveles de este edificio, incluyendo el retiro de basura, de cada puesto de trabajo.
• Limpieza de puertas, muros, ventanas y vidrios de separaciones internas, de cada nivel asignado.
• Aspirado de sectores, según corresponda.
• Barrido del frontis del inmueble, veredas y cunetas, además de mantenerlos siempre libre de basura.
• Riego de áreas verdes y permanente mantención de jardinería y áreas verdes.
2.3 De las supervisiones y sus responsabilidades
2.3.1.- Fiscalización de los Servicios Realizados y Supervisión de los Trabajadores.
Check List y Supervisión: La Empresa deberá mantener un personal a cargo, independiente a sus trabajadoras o trabajadores permanentes, quien cumplirá las funciones de Supervisor y el rol de fiscalizar frecuentemente las dependencias, informando de ello a la Encargada de Servicios Generales de esta SEREMI a través del formulario Check List.
La Encargada de Servicios Generales de la SEREMI de Salud, podrá fiscalizar el aseo programado por dependencias al azar, de manera individual o conjunta con el Supervisor que la empresa adjudicada asigne para esta Institución.
EPP y Uniforme de la Empresa: La Encargada de Servicios Generales de la SEREMI de Salud fiscalizará el cumplimiento en lo que respecta a la presentación personal de las trabajadoras asignadas; y si cuentan con los EPP apropiados para el cumplimiento de las labores de aseo en general encomendadas.
El Proveedor oferente deberá adjuntar a la Propuesta Técnica, un detalle con los elementos de protección personal y uniforme institucional a utilizar incluyendo la credencial de identificación del funcionario.
Estos elementos deberán obligatoriamente regirse de acuerdo con el Decreto Supremo Nº 594, del Ministerio de Salud, que establece las condiciones sanitarias y ambientales básicas que deberá cumplir todo lugar de trabajo, sin perjuicio de la reglamentación específica que haya dictado o se dicte para aquellas faenas que requieren condiciones especiales. Establece, además los límites permisibles de exposición ambiental a agentes químicos y agentes físicos, y aquellos límites de tolerancia biológica para trabajadores expuestos a riesgo ocupacional.
Para el correcto cumplimiento de EPP y medidas de aseo e higienización, se considerará la colaboración de la Unidad Prevención de Riesgos de esta SEREMI, tanto en la orientación o capacitación de ser necesarias.
El supervisor asignado deberá contar siempre con un teléfono de contacto, y estar disponible durante la jornada de trabajo de esta SEREMI de Salud. Esto, dado que será uno de los medios de contacto y coordinación entre la Encargada de Servicios Generales de esta SEREMI y la empresa adjudicada, frente a cualquier eventualidad que pudiera suceder en cualquier dependencia comprometida.
Paralelamente, la Encargada de Servicios Generales de esta SEREMI podrá realizar una supervisión al azar en contacto con los Encargados de las Unidades de la SEREMI, verificando que esta ejecución de supervisión del aseo y ornato de las dependencias se cumplan.
Las observaciones que pudieran detectarse deberán rectificarse durante la semana del día en que se detectó la falencia.
Queda establecido que cualquier modificación en la distribución de las tareas y/o las dependencias asignadas a los trabajadores asignados, podrá realizarlas la Encargada de Servicios Generales de esta SEREMI, de acuerdo con las necesidades de esta Institución, la que será informada oportunamente al Proveedor oferente adjudicado con la licitación.
Del mismo modo, se obliga al Proveedor adjudicado informar con anticipación cualquier cambio que realice, tanto de los horarios, trabajadores y/o funciones de estos.
2.4 Servicios de Aseo Mensual.
La empresa que resulte adjudicada deberá realizar un servicio de aseo más profundo una vez al mes, a fin de mantener un buen aseo y ornato de todas las dependencias, para el cual deberán realizar las siguientes funciones:
• Limpieza y lavado de pisos cerámicos y encerados, según corresponda. Limpiezas de luminarias, canoas fluorescentes y otros.
• Limpieza de todo el mobiliario de las oficinas administrativas. Limpieza de ventanales, puertas y marcos.
• Aseo profundo en sanitarios y griferías.
• Lavado de escaleras y pasamanos, según corresponda.
• Limpieza de balcones, según corresponda y limpieza profunda de todo el mobiliario, adornos, estantes, de todas las dependencias de esta SEREMI, incluyendo el retiro de basura.
• Limpieza profunda de alfombras cortinajes, según corresponda.
• Limpieza exterior de aparatos computacionales, con líquidos exclusivamente destinados para este tipo de equipos. Limpieza completa de sala de lavaplatos y salas de alimentación, incluyendo línea blanca (refrigerador, microondas y otros). Limpieza de vidrios interiores y exteriores.
• Limpieza de lugares de difícil acceso, en especial en altura, al interior de los edificios.
• Limpieza de terrazas, aquellos lugares que cuenten con terrazas se deberá realizar el aseo profundo, en el aseo mensual, cada 3 meses.
La empresa adjudicada deberá proveer de todos los productos de limpieza, herramientas y equipos para el cumplimiento óptimo de estas tareas, sin costo para esta Institución.
Estas actividades se realizarán los sábados, a excepción de las Unidades de Laboratorio y DVI, que se llevarán a cabo día viernes, conforme a Calendario Mensual de Aseo entregado por el Proveedor, previa coordinación con la Encargada de Servicios Generales de esta SEREMI, señalando en esta calendarización fecha, lugar y frecuencia de los servicios de aseo y mantenimiento, procurando que queden cubiertos del cumplimiento continuo y cabal de las tareas de aseo y ornato contratados.
Estos servicios de aseo mensual se deberán confirmar, a lo menos a comienzos de la semana correspondiente al día asignado, para difundir la información a los funcionarios de esta SEREMI.
3.3.- Del Retiro de Residuos. La basura y residuos de todas las oficinas, baños, comedor y salas de estar de esta SEREMI deberán retirarse diariamente al finalizar la jornada de trabajo o comienzos de la misma.
La empresa adjudicada realizará dichos retiros por medios propios al Vertedero Municipal, o acogerse al Servicio Domiciliario Municipal.
2.5 Mantenimiento de Áreas Verdes.
El mantenimiento de las áreas verdes de esta institución comprende específicamente el cuidado adecuado de las dependencias que cuenten con antejardín y/o jardín, ubicadas en las distintas dependencias de esta SEREMI. El oferente adjudicado deberá otorgar los productos y herramientas necesarios, para cumplir adecuadamente con esta labor.
La empresa deberá asignar a un Jardinero, para que pueda realizar los mantenimientos y cuidados necesarios para el resguardo de las áreas verdes de esta SEREMI, durante el periodo de vigencia de esta Licitación. Reportando semanalmente a la Encargada de Servicios Generales de la SEREMI el cumplimiento de esta tarea.
2.6 Programación de Actividades
La empresa adjudicada deberá entregar una programación de las actividades habituales que se realicen durante la vigencia de esta licitación.
Esta programación deberá entregarse durante la última semana del mes, para su cumplimiento al mes siguiente.
Para el primer mes de ejecución de estos servicios, se otorgará un plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de adjudicación, para la entrega de esta programación.
Participación: Las Bases de Licitación estarán disponibles gratuitamente en el Sistema de Compras Mercado Público, a contar de la publicación de esta.
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Artículo 3°: De las responsabilidades del adjudicatario. |
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Se deja constancia que el personal responsable de la ejecución de los servicios propuestos por el oferente seleccionado no será considerado funcionario de la SEREMI de Salud Tarapacá, por lo que no gozará de los beneficios que éstos tienen, ni le será permitido hacer compromisos ni gastos a nombre de la Institución.
La SEREMI no se responsabilizará de ningún accidente, enfermedad, perdida o daño que pueda presentarse durante la ejecución de su trabajo.
Se deja establecido que el adjudicatario es responsable de todos los trabajadores de su empresa, respecto de la contratación de los trabajos suscritos para esta licitación. Lo anterior incluye principalmente:
La suscripción de contratos de trabajo.
Los pagos previsionales o imposiciones, que le correspondan. Las leyes de accidentes de trabajo.
Por otra parte, esta SEREMI exigirá la presentación de los contratos de trabajo vigentes, pagos previsionales o imposiciones al día y entre otros, con el objeto de certificar la responsabilidad administrativa del adjudicatario con sus empleados y en particular con los que realizan su actividad laboral en las dependencias de esta Institución, específicamente en la provisión de servicios solicitados en estas bases.
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Artículo 4°: Aspectos administrativos de la empresa adjudicada. |
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4.1.- Generalidades.
Al comenzar a regir la presente licitación, la empresa adjudicada deberá entregar a esta SEREMI la siguiente documentación:
• Listado de los trabajadores asignados a esta institución, indicando el nombre completo, R.U.T., cargo que desempeñará.
• Copia de reglamento interno de la empresa.
• Certificado de adhesión a un Organismo Administrador (Mutualidad).
• Documento que certifique la constitución y funcionamiento del Comité Paritario o Comité de Faena (nombramientos).
• Capacitación de Seguridad D.A.S. / D. S. 132.
• Programa de capacitación anual y copia de examen pre ocupacional básico, de todos los funcionarios que se asignen a estas dependencias, indicando la idoneidad del cargo.
• Procedimiento en caso de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.
• Afiliación de cada Trabajador asignado a Institución de Fondos Previsionales y de Salud.
• Documentación indicada en Certificado de Compromiso de prevención, según el alcance del servicio.
Durante la vigencia de la licitación, será obligación de la empresa coordinar con Prevención de Riesgos y/o con el Comité Paritario de Higiene y Seguridad de esta SEREMI, reuniones informativas y preventivas respecto de los riesgos que pudieran involucrar las labores encomendadas y sus recomendaciones para evitarlos. Estas unidades de la SEREMI de Salud solo estarán encargadas de asesorar frente a cualquier consulta realizada, en temas referentes a seguridad e higiene.
“Los oferentes deberán considerar y desarrollar su propuesta en base a lo establecido en el Reglamento Especial para Contratistas y Subcontratistas del Ministerio de Salud que se encuentra disponible en el sitio web del Ministerio de Salud (www.minsal.cl); aceptar todas las disposiciones establecidas en él y adjuntar los Formularios de Prevención de Riesgos para Empresas Contratistas (ANEXOS Nºs 1 y 3 del Reglamento Especial para Contratistas y Subcontratistas del Ministerio de Salud)”
4.2.- De los Trabajadores designados.
La empresa adjudicada deberá entregar a los trabajadores que designe a cada dependencia de esta SEREMI, un uniforme distintivo, EPP de seguridad, y una credencial de identificación de cada trabajador. Estos elementos de seguridad serán sin costo para el trabajador, y sin costo para esta Institución.
Además, la empresa deberá adjuntar la siguiente documentación por cada trabajador que asigne a las dependencias de la SEREMI de Salud, sea el titular o el reemplazo que se envíe, en caso de presentarse alguna ausencia:
• Copia de Contrato de Trabajo Vigente, Firmado por ambas partes.
• Examen Pre ocupacional Básico, que indique la idoneidad del cargo. En este caso, se deberá indicar si el trabajador asignado es apto para realizar trabajos en altura.
• Afiliación a A.F.P. e Isapre, de cada trabajador.
La empresa adjudicada deberá informar, a esta SEREMI de Salud, por cualquier accidente de trabajo o de trayecto de sus trabajadores que se dirija a nuestras instalaciones, o viceversa.
4.3.- Ausencia de Trabajadores.
La ausencia de los trabajadores asignados sea cual sea el motivo de su inasistencia, deberá informarse por la empresa adjudicada, en el menor tiempo posible y de manera formal, correo electrónico o vía telefónica.
La empresa deberá gestionar el reemplazo de él o los trabajadores a la brevedad, con la finalidad principal de no entorpecer o ver interrumpido los servicios diarios de aseo.
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Artículo 5°: Del comprador. La SEREMI de Salud de Tarapacá. |
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Esta SEREMI de Salud, requerirá de parte del Proveedor adjudicado que el personal de aseo esté constantemente preocupado de revisar dispensadores en los baños y solicitar a Recursos Físicos el abastecimiento de papel higiénico, jabón y papel de manos, para su reposición, siendo responsabilidad de la empresa Proveedora del servicio que estos útiles de aseo no falten en los dispensadores requeridos.
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Artículo 6°: Del Proveedor. El oferente adjudicado. |
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La empresa adjudicada, facilitará a cada uno de sus trabajadores todos los productos de aseo que sean necesarios para el óptimo cumplimiento de las actividades demandadas a cada trabajador, incluyendo bolsas de basura para recambio en los basureros de cada estación de trabajo de las dependencias de esta SEREMI de Salud.
Teniendo en consideración cumplir con lo requerido (insumos de aseo baños, de trabajo y vestimentas), informar y disponer de productos especiales para cada tipo de superficie, acorde a lo señalado en las Bases, rigiéndose obligatoriamente a las medidas del Ministerio de Salud que establecen las condiciones sanitarias y ambientales normadas.
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Artículo 7°: De las condiciones y requisitos generales. |
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Será obligación del personal del oferente seleccionado presentarse al servicio correcta y oportunamente, con su uniforme y/o vestimenta formal y equipos respectivos y en buen estado, así como, cuando corresponda, con la credencial o identificación de la empresa.
La SEREMI de Salud de Tarapacá, quedará exenta de toda responsabilidad civil o penal eventual como consecuencia de los accidentes laborales, de tránsito, daños o desperfectos causados al personal y/o terceros por los trabajos definidos y materia del servicio licitado.
El oferente seleccionado, deberá dar pleno cumplimiento a las disposiciones contenidas en la legislación laboral y especifica que regule la materia, sin perjuicio que la SEREMI, en conformidad a la normativa vigente adopte medidas de control con el fin de verificar dicho cumplimiento.
La SEREMI de Salud de Tarapacá, podrá solicitar al oferente seleccionado servicios adicionales o extraordinarios, que no estén contemplados dentro de las labores mencionadas en las presentes Bases, con previo aviso, por escrito, durante la vigencia de la licitación adjudicada.
En todos los casos, las discrepancias entre la Unidad Técnica y el Oferente serán resueltas por los procedimientos establecidos en el marco Jurídico Chileno.
Cumplimiento de Remuneraciones: El proveedor se compromete a ofrecer un salario a sus trabajadores que no sea inferior al salario mínimo vigente establecido por la legislación laboral del país. En caso de que se constate
que el proveedor ya ha sido adjudicado, la SEREMI podrá rescindir el contrato de manera inmediata, sin perjuicio de las acciones legales que corresponden.
Contingencias y Emergencias en el Servicio de Aseo: El proveedor adjudicado deberá contar con la capacidad operativa y logística necesaria para atender situaciones imprevistas o de emergencia que puedan afectar la normal prestación del servicio de aseo, tales como cortes de suministro eléctrico, derrames accidentales, u otras situaciones fortuitas que requieran una respuesta inmediata.
Para estos efectos, el contratista deberá disponer de un plan de contingencia que incluya personal de refuerzo, equipamiento y materiales adicionales para la atención de emergencias.
En caso de requerirse, la entidad contratante podrá solicitar la prestación del servicio extraordinario, el cual será evaluado conforme a los costos unitarios establecidos en la oferta adjudicada y al presupuesto asignado para contingencias.
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Artículo 8°: Monto disponible y vigencia del servicio. |
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Concepto Detalle
Monto máximo disponible mensual $ 8.000.000
Vigencia del servicio El servicio tendrá vigencia por 12 meses desde el envío de la primera orden de compra.
Monto disponible para la totalidad del servicio $ 95.999.999 (incluye IVA y todos los gastos
asociados)
Requiere Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato Sí, de acuerdo con lo indicado en Artículo 13° de las
presentes bases.
El servicio correspondiente al Laboratorio de Salud Ambiental, ubicado en calle Riquelme N° 378, se ejecutará hasta el 31 de agosto de 2026, fecha en la cual cesará automáticamente la prestación respecto de dicha dependencia, manteniéndose plenamente vigente el contrato respecto de las demás unidades individualizadas en las Bases. A contar del 1 de septiembre de 2026, el monto mensual del contrato corresponderá a la suma de los valores ofertados para las dependencias restantes, conforme al desglose económico presentado por el adjudicatario en su oferta. El ajuste se formalizará mediante acto administrativo que deje constancia del nuevo monto mensual, sin que ello constituya término anticipado ni modificación sustancial del contrato.
Los oferentes deberán presentar su propuesta económica desagregada por dependencia (como se indica en el Anexo N°3), indicando el valor mensual individual de cada una. Dicho desglose será vinculante para efectos de los ajustes previstos en la presente cláusula.
Excepcionalmente, por razones fundadas de carácter institucional, sanitario, técnico o administrativo, la SEREMI podrá disponer la continuidad del servicio en el Laboratorio de Salud Ambiental con posterioridad al 31 de agosto de 2026, siempre que:
• Exista disponibilidad presupuestaria suficiente.
• No se supere el límite de modificación contractual permitido por la normativa vigente.
• Se dicte el acto administrativo fundado que formalice dicha decisión.
La continuidad se efectuará conforme al valor mensual ofertado para dicha dependencia, sin reajustes ni indemnizaciones adicionales. La ejecución y eventual continuidad del servicio estarán siempre condicionadas a la existencia de disponibilidad presupuestaria vigente, conforme al principio de legalidad del gasto público.
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Artículo 9° Requisitos mínimos para participar |
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Podrán participar todas aquellas personas naturales y/o jurídicas que emitan factura, que acrediten su idoneidad técnica y cumplen con los demás requisitos mínimos establecidos en las presentes Bases y que no registren alguno de los delitos concursales establecidos en el Código Penal dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley de Compras. Deberá cumplir con todos aquellos requisitos para ofertar indicados en Declaración Jurada de Mercado Público.
• El Proveedor no debe haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador (en los 2 años previos a la oferta o el contrato, art. 4° ley 19.886)
• Como persona jurídica, el Proveedor no debe haber sido condenado a la prohibición de contratar con el Estado, por cohecho, lavado de activos, financiamiento al terrorismo, (art. 10 ley 20.393)
• No haber sido condenado por los delitos concursales establecidos en el código penal (art. 4° ley 19.886)
• No haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la prohibición de contratar por el Estado (art. 26, letra d, de DL 211)
• El Proveedor no debe tener vínculos con los funcionarios directivos de la entidad compradora (art. 4° ley 19.886).
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Artículo 10°: Plazos de la Licitación. |
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Visita a Terreno:
Para conocer las dependencias (todas en la ciudad de Iquique) en donde se realizarán los servicios requeridos, los proveedores interesados en participar del proceso licitatorio deberán concurrir a la visita en terreno de la SEREMI de Salud. Las dependencias son:
• Edificio Institucional, calle Thomson Nº 127, pisos 1, 3, 4, 5 y 9.
• Unidad de Zoonosis y Control Vectores, calle Pedro Lagos N° 838
• Laboratorio Salud Pública Ambiental, calle Riquelme Nº 378.
• Bodega, calle Serrano N°493
• Depósito de Vacunas, Hospital Regional.
Esta visita a terreno se llevará a cabo el segundo día hábil siguiente a la fecha de publicación de la presente licitación, ejemplo, si la publicación se realiza un viernes, la visita a terreno será el martes siguiente.
El horario de inicio del recorrido será a partir de las 10:00 horas, iniciando en Edificio Puerto Mayor, Thomson N°127.
Antes de iniciar el recorrido, los Proveedores interesados en participar en la visita a terreno deberán completar y firmar un acta de visita, la cual servirá para comprobar su asistencia y confirmación de conocimiento de las instalaciones.
La movilización para el desplazamiento hacia las diferentes dependencias de la SEREMI de Salud indicadas más arriba será por cuenta de cada Proveedor que asista a la visita a terreno.
La presente Licitación se desarrollará conforme a las etapas y plazos que se indican en la ficha de licitación del portal www.mercadopublico.cl.
El llamado a propuesta se publicará en el Sistema de Información. Asimismo, las Bases que rigen la presente licitación, se encontrarán a disposición de los interesados en el Sistema de Información, a partir de la publicación del llamado a licitación respectivo.
Las consultas que los oferentes o proponentes deseen formular con relación a la materia de esta licitación deberán ser realizadas única y exclusivamente a través del foro de consultas del sitio www.mercadopublico.cl hasta el día y hora estipulado en el formulario del Portal.
Las respuestas se pondrán a disposición de los proponentes, en el plazo señalado en la ficha del Portal. Tanto las consultas y respuestas o aclaraciones se entenderán como parte integrante de las presentes Bases, para todos los efectos legales. Transcurrido el plazo de consultas, se entenderá que no hay dudas referentes al contenido de los antecedentes entregados y se presumirá que existe completa certidumbre sobre los mismos, por lo que los proponentes no podrán alegar desconocimiento de estos. No serán admitidas las consultas o aclaraciones formuladas fuera de plazo o por un conducto diferente al señalado.
El plazo de recepción de cierre de las ofertas se realizará en la fecha prevista e informada en ficha de licitación del Portal.
La apertura electrónica de las propuestas presentadas a través del Sistema de Información se realizará en la fecha prevista e informada en ficha de licitación del Portal.
Modificaciones a las bases La entidad licitante podrá modificar las presentes bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una consulta efectuada por alguno de los oferentes, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases. Las modificaciones de bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe. Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los Proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tal modificación.
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Artículo 11°: Presentación de la Propuesta. |
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Los Antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos se deberán presentar en un mismo acto, a través de los anexos que acompañan las bases de licitación y publicados en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl, incluyendo el nombre y firma del representante legal del proponente cuando así lo requiera, hasta el día y la hora que señalen las presentes bases. Cada proponente podrá presentar solo una propuesta.
Las ofertas se recibirán a través del portal www.mercadopublico.cl, en el plazo indicado en la convocatoria, ingresando en dicho portal el valor expresado en pesos chilenos, siendo de su responsabilidad los errores de cálculo o transcripción.
Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas. En caso problemas en el ingreso de la oferta, el proponente podrá solicitar ayuda a la Dirección de Compras y Contratación Pública, a través de su Mesa de Ayuda. La Entidad Licitante no será responsable del no ingreso oportuno, atrasos u omisiones en el ingreso de la información al Portal.
Las únicas Ofertas válidas serán las presentadas a través del Portal, por lo tanto, no se aceptarán Ofertas que se presenten por otro medio distinto a lo establecido en estas Bases.
Para garantizar la transparencia y la capacidad técnica, económica y legal de los participantes, se solicita adjuntar los siguientes documentos a su propuesta:
11.1 Antecedentes administrativos solicitados:
● Anexo N° 1: Formato de Identificación del oferente persona natural o jurídica.
● Anexo N° 2: DJ Causales de inhabilidad e incompatibilidad y deudas con trabajadores.
● Certificado de vigencia del oferente:
a. Para personas jurídicas: Emitido por el Registro de Comercio, acreditando que la empresa está activa.
b. Para personas naturales: Copia de la cédula de identidad.
c. Acredita la representación legal de quien firma en nombre de la empresa.
● Certificado de antecedentes laborales y previsionales:
a. Emitido por la Dirección del Trabajo, acredita que la empresa cumple con sus obligaciones laborales y previsionales.
b. Certificado de cumplimiento tributario: Emitido por el Servicio de Impuestos Internos (SII), para acreditar que no existen deudas fiscales.
11.2. Antecedentes Económicos:
• Anexo N° 3: Oferta Económica del Servicio (No se aceptarán propuestas económicas por $ 1).
De existir diferencias entre los montos indicados en el Comprobante de Oferta del Portal Mercado Público y la Oferta Económica señalada en el Anexo N° 3, se considerará lo indicado en este último documento.
11.3. Antecedentes Técnicos:
Los oferentes deberán ingresar su propuesta, en la plataforma Mercado Público, en base a lo indicado como “Bases Técnicas” de esta misma Licitación.
Las propuestas técnicas deberán contemplar el detalle de los servicios que se ofrecen, conteniendo lo siguiente:
• Productos de Aseo y Elementos a Utilizar: El Proveedor oferente deberá adjuntar un detalle con todos los productos de aseo a utilizar, con su respectiva especificación técnica, para llevar a cabo todas las tareas demandadas en esta licitación.
Estos productos deberán regirse por las normas legales vigentes, indicadas en las Bases Técnicas de esta licitación.
Los productos no deberán ser nocivos, ni tóxicos (amigables con el medio ambiente). Este detalle deberá señalarse de la siguiente forma:
Productos de aseo, para la limpieza de pisos (dependiendo del tipo de piso por dependencia).
Productos de aseo, para la limpieza de puertas (oficinas, baños e interiores).
Productos de aseo, para la limpieza de mobiliario de madera.
Productos de aseo, para la limpieza de baños, griferías y lavaplatos.
Productos de aseo, para la limpieza de sillones y sillas de escritorio.
Productos de aseo, para la limpieza de equipos computacionales, impresoras, teléfonos y cables.
Productos de aseo, para la limpieza de cortinajes, persianas y ventanales.
Productos desodorantes y/o desinfectantes ambientales.
Productos de aseo y de uso especial, para las bodegas de almacenamiento, archiveros y artículos específicos.
● Servicios a realizar y distribución por dependencia: El Proveedor oferente deberá adjuntar a la Propuesta Técnica, un detalle con los servicios a prestar, considerando la distribución de los trabajadores en las distintas dependencias, horarios, funciones, y todas las inherentes a la presente licitación. Presentando una dotación no menor a 5 trabajadoras(es).
Las Propuestas Técnicas que presenten los Proveedores oferentes deberán apegarse de la manera más estricta a lo solicitado por esta Institución, prevaleciendo el cumplimiento y mejor servicio de las labores requeridas.
● Elementos de Protección Personal (EPP), y Uniforme de los funcionarios Asignados: El Proveedor oferente deberá adjuntar a la Propuesta Técnica, un detalle con los elementos de protección personal y uniforme institucional a utilizar incluyendo la credencial de identificación del trabajador.
● Anexo N° 4: Experiencia de la empresa. Se considerará la cantidad de trabajos realizados por la empresa de acuerdo con servicio solicitado. Se considerará como acreditación de lo indicado en anexo, Contratos, órdenes de compra en estado “Recepción Conforme”, Facturas.
• Anexo N° 5: Recomendaciones de trabajos realizados.
• Programas de integridad por parte de los proveedores. Los oferentes que contraten con las Entidades deberán acreditar la existencia de programas de integridad y ética empresarial, los cuales deben ser efectivamente conocidos y aplicados por su personal.
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Artículo 12°: Subsanación de errores u omisiones formales. |
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La SEREMI de Salud, a través de la Comisión de Evaluación tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula.
Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 24 horas, contadas desde su comunicación al oferente por parte de la entidad licitante, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
Tratándose de oferentes inscritos en el Registro electrónico de Proveedores del Estado, no será causal de inadmisibilidad la omisión de documentos administrativos o antecedentes que estuvieren disponibles y vigentes en el portal www.mercadopublico.cl.
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Artículo 13°: De la Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato. |
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El adjudicatario deberá a la fecha de suscripción del Contrato, rendir esta caución que tiene por objeto garantizar la ejecución completa, oportuna y eficiente del Contrato y las obligaciones laborales. Tiene por objeto caucionar el cumplimiento, en tiempo y forma oportuna, por el adjudicatario, de las obligaciones que impone el Contrato para las prestaciones de servicios que superen las 1.000 U.T.M. Esta garantía podrá ser Boleta de Garantía, Vale vista, Póliza o cualquier instrumento financiero que cumpla los requisitos del artículo 121 del Decreto Nº 661/24 del Ministerio de Hacienda.
Esta Garantía deberá ser tomada en las instituciones respectivas, sean estos bancos comerciales o Instituciones Garantía Recíproca IGR, pagadera a la vista con carácter irrevocable de liquidez y efectividad inmediata a la orden de la SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD, R.U.T. 61.601.000-K, señalando la siguiente Glosa: “Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato para el servicio de aseo, higienización, mantenimiento, retiro de residuos domiciliarios y otros de la SEREMI de Salud de Tarapacá”, en moneda nacional, cuyo monto corresponderá al 5% del valor total neto adjudicado, la que deberá ser presentada en conjunto con un Certificado de Autenticidad emitido por la entidad financiera respectiva, y con una vigencia que comienza con la fecha de adjudicación en el Portal de Compras Públicas, la que estará estipulada en el Contrato y culmina con la fecha de expiración de la garantía de los servicios más 60 días corridos posteriores a esa fecha. Sin perjuicio que atendiendo al principio de razonabilidad y proporcionalidad se toleren diferencias de hasta cinco días corridos. Este documento debe ser emitido por la Entidad Emisora respectiva.
La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar, tomada por el oferente o un tercero, podrá entregarse de forma física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley Nº 19.799 sobre Documento Electrónico, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
Para el caso de Pólizas, se debe acreditar que las primas se encuentren pagadas anticipadamente.
Será responsabilidad del jefe del Departamento de Administración y Finanzas o su equivalente al interior de la SEREMI, requerir oportunamente la respectiva Garantía, verificando su monto y vigencia según las bases de licitación, para luego custodiarla en la Unidad de Tesorería de la SEREMI.
Simultáneamente con la firma y entrega del referido Contrato a la SEREMI, se deberá adjuntar y entregar la Caución o Garantía por Fiel cumplimiento de Contrato, documento tomado y extendido según se indica en el punto “Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato”.
La SEREMI aceptará cualquier instrumento que asegure el cobro de la garantía de manera rápida y efectiva y cumpla las condiciones previstas en las presentes Bases y los dispuesto en el artículo 121 del Decreto N°661/24, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley 19.886.”
Si por algún motivo justificado, la SEREMI otorgará un aumento del plazo de entrega de los servicios a la empresa adjudicataria, esta deberá actualizar o ampliar la Caución o Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato, por el nuevo plazo acordado, más sesenta días corridos adicionales.
La SEREMI podrá hacer efectiva la Caución o Garantía de Fiel Cumplimiento, en cualquier momento, una vez producida alguna de las siguientes circunstancias:
a. Cuando por causa imputable al prestador se ponga término anticipado al Contrato;
b. En caso de que el prestador presente saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores contratados en los dos últimos años, conforme a los términos previstos en el artículo 4 °, Inciso 2° de la Ley 19.886;
c. En caso de que no existan facturas pendientes de cobro sobre las cuales hacer efectivas las sanciones contempladas en el punto de “Multas” del Contrato y las Bases de Licitación.
d. En caso de que se generen incumplimientos graves respecto de las obligaciones del prestador. El incumplimiento grave será calificado por la Contraparte Técnica de la Autoridad Sanitaria mediante informe. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
Devolución Caución Fiel Cumplimiento de Contrato
Una vez cumplido íntegramente el Contrato, a satisfacción de la SEREMI y expirada la vigencia, el adjudicatario podrá solicitar la devolución de la garantía.
En el evento que no se efectúe esta solicitud de devolución, la SEREMI no tendrá responsabilidad respecto a esta caución.
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Artículo 14°: Apertura de ofertas, Comisión evaluadora y criterios de evaluación. |
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14.1 Comisión evaluadora.
El análisis y evaluación de las propuestas estarán a cargo de una Comisión de Evaluación integrada por los siguientes funcionarios o sus subrogantes legales, todos los cuales deben tener la calidad de funcionarios públicos.
• Jefe Departamento Desarrollo Institucional o quien le subrogue para estos efectos.
• Encargado de Servicios Generales o quien le subrogue para estos efectos.
• Encargada de Unidad de Recursos Físicos y Abastecimiento o quien le subrogue para estos efectos.
• Encargada de Unidad de Higiene y Seguridad o quien le subrogue para estos efectos.
Corresponde a la Comisión Evaluadora dar cumplimiento a lo señalado la ley de compras y su reglamento.
Esta Comisión emitirá un informe de evaluación de ofertas, proponiendo al jefe de Servicio de la entidad licitante la adjudicación, de acuerdo con los criterios de evaluación contenidos en las presentes bases de licitación y en virtud del proceso de evaluación descrito a continuación.
14.2 Criterios de Evaluación.
Se asignará puntaje a cada oferta de acuerdo con los Criterios establecidos, que refleje y permita obtener una ponderación final por oferta, comparando en igualdad de condiciones la conveniencia técnico – económica de cada una de ellas.
La evaluación de las propuestas se realizará de acuerdo con los siguientes criterios:
Ítem %
1 Precio: Se evaluará la propuesta económica presentada por el oferente. 30
2 Experiencia: Se evaluará la experiencia del oferente en cantidad de trabajos de acuerdo con el rubro solicitado. 25
3 Recomendaciones del servicio: Se evaluarán las recomendaciones y evaluaciones de servicios realizados de acuerdo con el rubro solicitado. 20
4 Cumplimiento en el pago de imposiciones: Se evaluará de acuerdo con el cumplimiento en el pago de imposiciones. 15
5 Programa de Integridad: Se evaluará la presentación del Programa de Integridad y ética empresarial de la empresa. 10
Total 100%
14.2.1.-Criterio Precio (30%) Anexo N° 3: Para efectos de evaluación de la oferta económica, solo se considerarán aquellas ofertas que no superen el monto disponible, aplicando lo informado en la siguiente fórmula:
Precio Mínimo x 100 = Puntaje asignado x ponderación 30% = Puntaje Ponderado. Precio Evaluado
14.2.2 Experiencia-Cantidad de trabajos realizados por la empresa de acuerdo con el servicio solicitado. (25%) Anexo N° 5: La experiencia de la empresa se considerará en base a la cantidad de trabajos realizados a distintos mandantes, de servicio igual o de similares características a lo solicitado, para ello el Proveedor deberá
presentar Anexo N° 5 completando la información que allí se solicita y que cuente con su respaldo correspondiente, por ejemplo, órdenes de compra en estado “Recepción Conforme”, copias de Contratos, Facturas ya sea con Instituciones Públicas o Privadas, etc. (No se considera como respaldo los “datos de contacto” (esto es solo para verificación de información si así lo requiere la comisión), solo los documentos adjuntos.
Cantidad de experiencia de la empresa en el rubro solicitado PUNTAJE
Más de 10 contratos ejecutados 100
Entre 8 y 10 contratos ejecutados 75
Entre 5 y 7 contratos ejecutados 50
Entre 1 y 2 contratos ejecutados 25
No informa o no se puede demostrar 0
14.2.3. Recomendaciones del servicio (20%) Anexo N° 6: El oferente deberá adjuntar el anexo N° 6 con los datos solicitados y los documentos que permitan acreditar su desempeño en trabajos anteriores. Estas recomendaciones pueden ser presentadas como cartas, certificados, informes de evaluación y/o documentos de evaluaciones recibidas a través de sistema de compras públicas o emanados de clientes, con una antigüedad no mayor a 5 años. La información entregada por el oferente podrá ser confirmada por la Comisión Evaluadora.
Recomendaciones del servicio Puntaje
06 a más 100
Entre 04 y 05 50
Entre 01 y 03 25
No informa, no se puede demostrar 0
14.2.4. Cumplimiento pago de cotizaciones (15%): El Proveedor deberá adjuntar el Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales de los últimos 12 meses, emitido por la Dirección del Trabajo, incluyendo la Planilla de las Cotizaciones Previsionales pagadas de dicho periodo.
Este criterio se medirá en función al cumplimiento en el pago de cotizaciones a los trabajadores de la empresa ofertante y será evaluado de la siguiente manera:
Cumplimiento de normas laborales Puntaje
12 meses de Cotizaciones pagadas dentro de los 12 primeros días del mes 100
Entre 10 y 11 meses de Cotizaciones pagadas dentro de los 12 primeros días del mes 80
Entre 7 y 9 meses de Cotizaciones pagadas dentro de los 12 primeros días del mes 60
Entre 4 y 6 meses de Cotizaciones pagadas dentro de los 12 primeros días del mes 40
Entre 1 y 3 meses de Cotizaciones pagadas dentro de los 12 primeros días del mes 20
No informa o no se puede demostrar 0
14.2.5. Programa de Integridad de la empresa y ética empresarial (10%): De acuerdo con el artículo 17 de decreto 661/24, se evaluarán documentos presentados por oferente que acrediten la existencia de programas de integridad y ética empresarial, los cuales deben ser efectivamente conocidos y aplicados por su personal.
Programa de Integridad de la empresa PUNTAJE
Acredita existencia de programa de Integridad y ética empresarial. 100
No acredita existencia de programa de integridad y ética empresarial 50
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Artículo 15°: Mecanismo de resolución de empates. |
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En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el siguiente listado de criterios por orden de prelación:
1. PRECIO
2. CANTIDAD DE EXPERIENCIA DE LA EMPRESA
3. RECOMENDACIONES DEL SERVICIO
4. CUMPLIMIENTO PAGO DE IMPOSICIONES
5. PROGRAMA DE INTEGRIDAD DE LA EMPRESA Y ETICA EMPRESARIAL
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Artículo 16°: De la Adjudicación, re-adjudicación, inadmisibilidad, declaración desierta y notificación. |
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Adjudicación de la oferta: La SEREMI de Salud publicará en el Sistema de Información los resultados de sus procesos de licitación o contratación. Asimismo, deberán publicar la resolución fundada que declare la inadmisibilidad y/o la declaración de desierto del proceso, en conformidad al artículo 59 de este reglamento. Cuando la Adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las Bases de licitación, la SEREMI de Salud informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación. Asimismo, podrá ser prorrogado en el caso del artículo 61 del presente reglamento.
La SEREMI de Salud adjudicará la licitación a la oferta o propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, establecidos en las bases considerando sus objetivos. Es preciso señalar, que no necesariamente se adjudicará a la oferta más económica, puesto que se evaluará además si aquélla se ajusta técnicamente a lo requerido. Reservándose el derecho de adjudicar la propuesta a cualquiera de los oferentes conforme a las normas legales vigentes y las presentes bases, como asimismo a declarar desierta la licitación o inadmisibles las propuestas en los casos indicados en los siguientes artículos.
Las ofertas técnicas presentadas por los oferentes y los documentos asociados NO serán de propiedad del órgano comprador. Sólo serán de propiedad del órgano comprador la oferta técnica que haya sido adjudicada, así como todos los informes y reportes entregados bajo este contrato.
La SEREMI de Salud no podrá adjudicar la licitación a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en las Bases. No podrán adjudicarse ofertas de Oferentes que se encuentren inhabilitados para contratar con las Entidades. No podrán adjudicarse ofertas que no emanen de quien tiene poder suficiente para representar al respectivo Oferente, sin perjuicio de la ratificación que se realice en conformidad a la ley.
En caso de que una orden de compra no haya sido aceptada, los organismos públicos podrán solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.
Las consultas respecto de la adjudicación deberán ser formuladas en un plazo máximo no mayor a 48 horas y dirigidas a los siguientes correos electrónicos: sandra.povedam@redsalud.gob.cl y jorge.guzman@redsalud.gob.cl. Las respuestas a las consultas se realizarán a través de este y medio y con el mismo plazo.
Re adjudicación: Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato, o aceptar la orden de compra, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las Bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, la Entidad licitante podrá, junto con dejar sin efecto la Adjudicación original, adjudicar la licitación al Oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo de sesenta días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, salvo que las Bases establezcan algo distinto.
Inadmisibilidad de las ofertas: La SEREMI de Salud declarará inadmisibles las ofertas cuando determine que éstas no se ajustan a los requerimientos señalados en las Bases de licitación, la ley o el reglamento. Así mismo, se declarará inadmisible una o más ofertas cuando se presentaren en un procedimiento de contratación, ofertas simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, según dispone el artículo 9 de la Ley de Compras.
En este caso, la Entidad licitante considerará para efectos de la evaluación de la licitación pública, solo la oferta más conveniente de los respectivos proveedores del mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, según los criterios establecidos en las Bases, y declarará inadmisibles las demás. En caso de que las Bases no señalen criterios específicos, será considerada como oferta más ventajosa la de menor precio, siempre que no se encuentre en el supuesto del artículo siguiente.
En todos los casos, la resolución de la Entidad licitante deberá ser fundada y publicada en el Sistema de Información.
Ofertas riesgosas o temerarias: De acuerdo con el art. 61 del reglamento de compras, la SEREMI de Salud podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado está significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, sin justificar documentadamente en las especificaciones técnicas cómo se cumplirán los requisitos del contrato.
Declaración de la licitación pública como desierta: Se declarará desierto (o fallida) la licitación pública cuando no se presenten ofertas; cuando todas las presentadas no fueran admisibles; o bien, estas no fueran convenientes a los intereses de la Entidad licitante.
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Artículo 17°: Requisitos para contratar. |
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Podrán contratar con los organismos del Estado las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica conforme lo disponga el reglamento, y se encuentren inscritas, con su información actualizada, en el Registro de Proveedores establecido en el artículo 16, cumpliendo con los demás requisitos que éste señale y con los que exige el derecho común. Quedarán excluidos quienes, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por delitos concursales establecidos en el Código Penal.
En caso de que la empresa que obtiene la licitación o celebre convenio registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. El respectivo servicio deberá exigir que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presente los
comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
Documentos Persona Natural:
1. Certificado de estado “Hábil” en el Registro de Proveedores del Estado.
2. Fotocopia Cédula de Identidad.
3. Declaración Jurada de no encontrarse inhabilitado para contratar con el Estado debido a:
- No haber sido condenado por prácticas antisindicales e infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores de suscribir el Contrato (art.4, ley 19.886).
- No haber sido condenado de acuerdo con la ley 20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, por delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y cohecho (art.10, ley 20.393).
- No encontrarse inhabilitado por condenas por delitos concursales, según la nueva ley de quiebras (art. 401, ley 20.720), dentro de los dos años anteriores al momento de presentar la oferta, formular la propuesta o suscribir el Contrato.
Documentos Persona Jurídica:
1. Certificado de estado “Hábil” en el Registro de Proveedores del Estado.
2. Fotocopia legalizada Cédula de Identidad del representante legal.
3. Certificado de Vigencia de la Sociedad.
4. Certificado de Boletín de Informes Comerciales.
5. Declaración Jurada de no encontrarse inhabilitado para contratar con el Estado en razón de:
- No haber sido condenado por prácticas antisindicales e infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores de suscribir el Contrato (art.4, ley 19.886).
- No haber sido condenado de acuerdo con la ley 20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, por delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y cohecho (art.10, ley 20.393).
- No encontrarse inhabilitado por condenas por delitos concursales, según la nueva ley de quiebras (art. 401, ley 20.720), dentro de los dos años anteriores al momento de presentar la oferta, formular la propuesta o suscribir el Contrato.
Los servicios que se contraten se materializarán con la emisión de la orden de compra a través del Portal www.mercadopublico.cl.
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Artículo 18°: Contratación y validez de las ofertas. |
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El artículo 117 del Decreto N° 661/24 que aprueba el Reglamento de la Ley de Compras N° 19886, señala que se requerirá la suscripción de Contrato (obligatoria) cuando la licitación sea por monto igual o superior a 1.000 UTM.
El plazo de validez de las ofertas será de sesenta días corridos contados desde el cierre de la licitación. Si el Adjudicatario se niega a cumplir con su oferta y a suscribir el correspondiente contrato definitivo, será responsable por el incumplimiento de conformidad a lo establecido en la Ley de Compras y su reglamento.
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Artículo 19°: Norma y orden de precedencia de los documentos. |
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Esta licitación pública se rige por las normas previstas en la ley Nº 19.886 y su Reglamento, aprobado por Decreto N°661/24 del Ministerio de Hacienda, y sus modificaciones, las directivas de contratación pública y por la siguiente documentación, en el orden de precedencia que se indica en caso de existir discrepancia entre ellos:
a) Aclaraciones y respuestas sobre los documentos de la licitación o las bases entregadas por la SEREMI de Salud, de oficio o con motivo de alguna consulta de los proponentes.
b) Bases administrativas, técnicas, económicas y los respectivos anexos.
c) Oferta del proponente.
d) Acta de apertura electrónica y acta de evaluación.
e) Resolución de adjudicación.
f) Resolución declara desierta o inadmisible.
Toda discrepancia entre distintos documentos de la contratación, así como toda diferencia de interpretación de su contenido será resuelta en primera instancia por la Contraparte Técnica de la Autoridad Sanitaria de la SEREMI DE SALUD, pudiendo recurrir a todas las instancias legales que le permite la ley para resolver controversias.
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Artículo 20°: Cesión del Contrato y subcontratación. |
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Dada la naturaleza crítica de los servicios de aseo y limpieza para el cumplimiento de las funciones de esta Institución Pública, y con el objeto de garantizar el control directo sobre la calidad, seguridad y cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del personal destinado a las faenas, queda estrictamente prohibida la subcontratación de las prestaciones principales que integran el objeto de este contrato.
El Adjudicatario deberá ejecutar el servicio íntegramente con personal propio, debidamente contratado y bajo su dependencia directa. En consecuencia, no podrá delegar, ceder ni subcontratar con terceros, bajo ningún título, la ejecución de las labores de aseo, limpieza, desinfección o cualquier otra actividad comprendida en las presentes Bases.
El incumplimiento de esta prohibición será considerado una infracción gravísima a las obligaciones contractuales, facultando a la Institución para:
- Hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
- Poner término anticipado al contrato de forma administrativa y unilateral, sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario.
- Informar de dicha situación a la Dirección de Compras y Contratación Pública, según corresponda.
El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación, y, en especial, los establecidos en el respectivo contrato que se celebre.
Por lo tanto, la empresa adjudicataria deberá ser la que efectivamente suministre los servicios contratados, no pudiendo ceder de hecho a un tercero la ejecución de sus obligaciones.
En todos los casos es el oferente y eventual adjudicatario el único responsable del pleno cumplimiento de lo señalado en estas bases.
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Artículo 21°: Facturación y pago. |
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La prestación de servicios de aseo que se requiere contratar a través de la presente licitación deberá realizarse en concordancia con lo estipulado en las Bases Administrativas y Técnicas, comprometiéndose el Proveedor oferente que resulte adjudicado, cumplirlas a cabalidad.
Emisión de Órdenes de Compra y Pago de los Servicios. Mensualmente se emitirá una orden de compra, haciendo referencia al ID de esta licitación, con el valor mensual pactado, IVA incluido, hasta terminar la vigencia del contrato.
Los servicios adjudicados, una vez debidamente ejecutados y verificados, se pagarán previa emisión de la orden de compra correspondiente y la recepción del certificado de conformidad emitido por el encargado de Servicios Generales de esta SEREMI. La facturación por parte del Proveedor adjudicado se realizará de acuerdo con el monto mensual pactado, y se deberá acompañar toda la documentación requerida en el punto N° 22.2 de las presentes Bases Administrativas de esta Licitación.
El pago se efectuará una vez recepcionada la factura correspondiente. en el punto N° 22.2, de las presentes Bases Administrativas de esta Licitación.
21.1 Facturación
La facturación se realizará de manera mensual durante el periodo del servicio. Una vez que el encargado de servicios generales informe al proveedor, con copia a la encargada de recursos físicos y abastecimiento, sobre la recepción conforme de los servicios, el proveedor podrá emitir la factura correspondiente. La factura deberá incluir los siguientes datos:
SEÑOR (ES) : SUBSECRETARIA DE SALUD PÚBLICA o SEREMI DE SALUD DE TARAPACÁ. DIRECCION : THOMSON 127, QUINTO PISO, OFICINA 505, EDIFICIO PUERTO MAYOR. RUT : 61601000-K
CIUDAD : IQUIQUE.
GIRO : SERVICIO PUBLICO. FORMA DE PAGO: CRÉDITO.
Facturar indicando en campo referencia (801) el ID de la orden de compra, que debe ser idéntico a como aparece en mercado público (ejemplo: 2270-xxx-SE23).
Enviar archivo XML de factura a la casilla subsalrecepcion@custodium.com antes de 72 horas de emitida, de lo contrario será rechazada automáticamente por la plataforma.
Cualquier error en los datos indicados, puede resultar en el rechazo de la factura o en la solicitud de Nota de Crédito.
La SEREMI de Salud tendrá un plazo de 8 días contados desde su presentación, para proceder al reclamo del contenido de la factura conforme al artículo 3° de la Ley N°19.983.
21.2 Pago
Los servicios se pagarán una vez certificada la conformidad de este, adjuntando los documentos que se señalan a continuación:
1. Orden de compra: Emitida por la SEREMI de Salud de Tarapacá, la que debe estar “Recepción Conforme”.
2. Certificado de cumplimiento: Recepción Conforme por los servicios prestados durante el mes, emitido por el encargado de servicios generales o quien le subrogue para estos efectos. En el certificado se debe indicar la plena conformidad de los servicios contratados, indicando si se debe aplicar disminución y/o multas por incumplimiento de contrato. Una vez visado, el certificado de cumplimiento debe ser firmado por el jefe/a del Departamento o quien le subrogue.
3. Factura: Concordante con la orden de compra la factura deberá contener el N° de la orden de compra, glosa con descripción del mes y servicio realizado.
4. Para efectos del pago debe señalar N° de cuenta corriente, banco y contacto para concretar la transferencia.
5. Planillas de Imposiciones y Cotizaciones Previsionales de los trabajadores, correspondiente al último mes impuesto, pagadas. El plazo máximo para el pago de las cotizaciones previsionales e imposiciones de los trabajadores es hasta el día 10 de cada mes posterior al trabajado, o en caso de ser feriado o festivo, el día hábil siguiente, caso contrario, se aplicará lo dispuesto en el octavo párrafo del punto N°13, “Terminación Anticipada de Contrato, por parte de la SEREMI de Salud de Tarapacá”.
6. Certificado de la Inspección Provincial del Trabajo, actualizado al último mes de prestados los servicios, indicando que no se han presentado eventualidades ni situaciones irregulares con los trabajadores durante ese periodo.
7. Certificado de siniestralidad de los últimos 12 meses, indicando el N° de accidentes, N° de enfermedades profesionales, días perdidos por accidentes de trabajo y días perdidos por enfermedad laboral, emitido por la mutual a la que la empresa adjudicada se encuentre afiliada.
8. El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días corridos desde la recepción conforme de los documentos. La institución tendrá 8 días corridos desde la recepción de la factura en el Servicio de Impuestos Internos (SII) para reclamar o rechazarla por discrepancias o incumplimientos. Si no se presenta reclamo dentro de ese plazo, la factura se considerará aceptada irrevocablemente, conforme a la Ley N° 19.983.
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Artículo 22°: Modificaciones y término Anticipado del servicio. |
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22.1 Modificación.
El contrato o la orden de compra, bases de licitación y especificaciones técnicas podrán modificarse por:
a) Mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
c) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
d) Las demás que se establezcan en estos Bases de licitación u orden de compra.
e) La muerte del PROVEEDOR en caso de persona natural o de uno de sus socios en caso de persona jurídica a menos que la legislación o el pacto social permitan su continuidad.
22.2 De las modificaciones. De acuerdo con el artículo 129 del Decreto 661/24 en los contratos regidos por la Ley de Compras y este reglamento la Entidad estará facultada para aumentar el plazo de ejecución del contrato o la Orden de Compra mientras dure el impedimento previsto en este artículo. Asimismo, podrá realizar una modificación a los bienes y/o servicios comprometidos en el contrato o la Orden de Compra, siempre y cuando existieren razones de interés público, y que esta permita satisfacer de igual o mejor forma la necesidad pública que hubiere dado origen al procedimiento de contratación.
En ningún caso, el monto de estas modificaciones podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizadas a este durante su vigencia, el equivalente al treinta por ciento del monto originalmente convenido entre el Proveedor y el organismo del Estado, siempre que este último cuente con disponibilidad presupuestaria para ello.
22.3 Término Anticipado del servicio.
La SEREMI de Salud podrá modificar o poner término anticipado, de conformidad al artículo 77 del Reglamento de la Ley N°19.886, si se verifican las siguientes situaciones:
1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
2. Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Proveedor adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
3. Denostar el adjudicatario y/o sus trabajadores a través de medios de comunicación o redes sociales a la Institución.
4. Registrar el adjudicatario saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores contratados en los últimos dos años, en los casos que corresponda.
5. Si el adjudicatario fuese imputado por algún delito que mereciere pena aflictiva, o en caso de ser éste una sociedad colectiva o de responsabilidad civil limitada, alguno de los socios fuese imputado por algún delito que mereciere pena aflictiva. En el caso de Sociedades Anónimas, cuando algún miembro del directorio o gerente cayere en esta situación.
6. Si se disolviese la sociedad o consorcio adjudicatario o falleciese la persona natural adjudicataria.
7. Incurrir el adjudicatario en falsedad en la documentación presentada.
8. Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
a) Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
b) Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
c) Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.
9. Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las presentes Bases.
10. Infracciones que así lo ameriten de acuerdo con lo indicado en las presentes Bases.
22.4 Procedimiento administrativo de término anticipado del contrato
Mediante oficio se informará al Proveedor adjudicado el término anticipado del contrato, el cual podrá manifestar sus descargos. Dentro del plazo de cinco (5) días hábiles contados desde la publicación en el sistema de información del portal www.mercadopublico.cl de la resolución exenta que aplique disponga el término anticipado del contrato, el Proveedor adjudicado podrá interponer un recurso de reposición ante el la SEREMI de Salud, quien deberá resolverlo dentro del plazo de diez (5) días hábiles contados desde su recepción en la oficina de partes de la institución.
Una vez resuelto el recurso de reposición, rechazándolo total o parcialmente, o transcurridos los cinco (5) días hábiles para oponerlo sin que esto se haya efectuado, la SEREMI de Salud deberá resolver sobre el término del contrato mediante la dictación del acto administrativo correspondiente.
Caso fortuito o fuerza mayor: Si durante el desarrollo del proceso de adquisición y cumplimiento del Contrato, se presentaran eventos de fuerza mayor o casos fortuitos, que entorpecieran o generaran atrasos parciales o cumplimiento de alguna de las obligaciones pactadas, el adjudicatario deberá comunicar esa circunstancia por escrito a la SEREMI de salud al email Jorge.guzman@redsalud.gob.cl y sandra.povedam@redsalud.gob.cl, dentro de los 2 días siguientes a su acontecimiento, acreditando el hecho y entregando la documentación pertinente que explique cómo éste ha provocado el atraso o entorpecimiento, solicitando la ampliación de los plazos comprometidos.
La SEREMI de Salud en vista de los antecedentes que presente el Proveedor adjudicado, calificará si el hecho da lugar a fuerza mayor o caso fortuito, emitiendo un informe a la SEREMI de Salud y ésta, mediante Resolución Fundada, dará lugar o no a los hechos. Transcurrido el plazo de 5 días a que se hace referencia, no se aceptará reclamo alguno del adjudicatario fundamentándose en razones de caso fortuito o fuerza mayor.
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Artículo 23°: Multas. |
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Si el PROVEEDOR adjudicado incurriera en incumplimiento, corresponderá aplicar las multas y demás sanciones que por este concepto se consideran, según se indica en el acápite de las multas señaladas en las presentes bases. La Certificación de las incidencias que sean meritorias de sanción, ya sea amonestación, aplicación de multa o término anticipado de Contrato, estará a cargo de la contraparte técnica de la SEREMI de Salud.
De acuerdo con lo dispuesto en todo lo contenido en el presente proceso licitatorio, incluyendo las bases administrativas, bases técnicas, anexos, resoluciones, aclaraciones de ofertas, y posteriores documentos agregados, se establecen las presentes multas por incumplimiento de la ejecución de parte o totalidad de los servicios encomendados:
1. Incumplimiento de lo establecido en la presente licitación, respecto de los EPP y uniforme del personal de la empresa = 3% determinado del monto mensual pactado, IVA incluido.
2. Ausencia injustificada de los trabajadores o la incapacidad de la empresa de informar y designar un reemplazo del trabajador que se ausenta, lo cual será notificado por correo electrónico a la empresa, por parte de la Encargada de Servicios Generales. = 5% determinado del monto mensual pactado, IVA incluido (valor cobrado por día transcurrido la falta).
3. Ausencia del Supervisor de los trabajadores y sus tareas asignadas, lo cual se medirá con la información que se registre, sean estos correos electrónicos o informes que hará llegar la Encargada de Servicios Generales. = 5% determinado del monto mensual pactado, IVA incluido.
Solo se permitirá la aplicación de estas multas, hasta por tres mensualidades cumplidas, durante la vigencia del contrato originado por el presente proceso licitatorio. Posterior a esto, se notificará y se aplicará lo dispuesto en el párrafo “Terminación Anticipada del Contrato por parte de la SEREMI de Salud de Tarapacá”.
23.1 Reglas comunes a todas las multas
Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 20% del valor total neto del contrato. Se configurará la causal de término anticipado del contrato, cuando se supere el límite del 20% (en multas) del valor total neto del contrato.
Las multas deberán ser pagadas en el plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que aplica la multa, o podrán ser descontadas de las facturas pendientes de pago.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
No procederá el cobro de las multas señaladas en este punto, si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor o una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes, el cual será calificado como tal por la
Entidad Licitante, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el oferente adjudicado acredite el hecho que le impide cumplir.
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Artículo 24°: Resciliación o término de mutuo acuerdo. |
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Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término al contrato o modificar en cualquier momento, de común acuerdo, sin constituir una medida por incumplimiento, siempre y cuando no se altere el objeto de la presente contratación.
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Artículo 25°: Procedimiento para Aplicación de Medidas derivadas de incumplimientos. |
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Se notificará al adjudicatario la multa correspondiente acompañando a dicha comunicación un informe suscrito por la contraparte técnica donde se dé cuenta de los hechos en que se funda la decisión adoptada y se indique el monto de la sanción.
La notificación de lo anterior se efectuará por correo electrónico del adjudicatario que declare en la oferta y en Registro de Proveedores.
Una vez notificada, el adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles para formular sus descargos ante la SEREMI de Salud, quien resolverá dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que los descargos sean ingresados a través de la Oficina de Partes de la SEREMI. De no formularse reparos a la decisión de aplicar multas o en caso de que el adjudicatario se allane expresamente, la sanción deberá aplicarse mediante resolución fundada de la SEREMI, la que podrá ser impugnada mediante el recurso de reposición regulado en la ley N°19.880.
Con todo, las multas establecidas, serán acumulables con las indemnizaciones que pudieren fijar los Tribunales de Justicia por los perjuicios causados por el incumplimiento del adjudicatario.
Se entenderá que el PROVEEDOR adjudicado está en mora por el sólo incumplimiento de los plazos establecidos para cualquiera de las obligaciones pactadas, y no será necesario requerimiento judicial previo.
La aplicación de multas será sin perjuicio de la facultad de la SEREMI de Salud de poner término anticipado al Contrato en los casos previstos en él y en las presentes bases.
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Artículo 26°: Servicios Adicionales y Disminuciones. |
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En caso, que la SEREMI de Salud requiera un servicio adicional no contemplado en las bases técnicas ni en la oferta del PROVEEDOR adjudicado, se podrá aumentar el desarrollo y valor de estos hasta un 30% del valor total del Contrato adjudicado, impuesto incluido, y solo por única vez.
La SEREMI de Salud podrá realizar disminuciones del servicio contratado, avisando con la debida antelación al PROVEEDOR adjudicado, por correo electrónico y/o mediante oficio, por hasta un 30% del valor del Contrato, por una vez, lo que se indicará en el certificado de cumplimiento previo a la emisión de la factura.
Lo anterior debe ser solicitado por la contraparte técnica, emitiendo Informe que justifique y respalde la disminución o el aumento del Contrato, acorde a los servicios contratados.
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Artículo 27°: Naturaleza de la prestación de servicios. |
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El PROVEEDOR adjudicado, sólo ejecutará las prestaciones de servicio de aseo y no tendrá la calidad de dependientes de la SEREMI de Salud, ni ninguna de las condiciones que configuran dependencia, por lo que no constituye Contrato de trabajo, ni estará sometido a las disposiciones laborales vigentes. Según lo establecido en el Artículo N°20, no se permite la subcontratación por parte del adjudicatario.
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Artículo 28°: Domicilio y Jurisdicción. |
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Para los efectos de esta licitación, los oferentes deberán fijar su domicilio en la comuna y ciudad de Iquique y someterse a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia.
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Artículo 29°: Notificaciones. |
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Las notificaciones que hayan de efectuarse con ocasión del presente proceso de licitación se entenderán realizadas luego de trascurridas 24 horas desde que la SEREMI de Salud publique en el Sistema de Información el documento, acto o resolución objeto de la notificación.
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Artículo 30° Anexos. |
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Anexo N° 1 Identificación del Oferente
Anexo N° 2 Sobre causales de inhabilidad e incompatibilidad de deudas. Anexo N° 3 Oferta Económica
Anexo N° 4 Cantidad de trabajos realizados por la empresa de acuerdo con el servicio solicitado. Anexo N° 5 Recomendaciones del servicio.
Anexo N°6 Programas de integridad y ética empresarial.
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