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1.-OBJETIVO DE LA ADQUISICIÓN |
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Contribuir al cumplimiento de los Objetivos Sanitarios de la década 2011-2020, reducir la carga sanitaria de las enfermedades transmisibles y contribuir a disminuir su impacto social y económico, entregando mensajes de prevención y autocuidado en relación al VIH/SIDA e ITS en aquellas poblaciones más afectadas por el Virus de Inmunodeficiencia Humana e Infecciones de Transmisión Sexual.
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2.-SERVICIO A LICITAR |
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La Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región de Tarapacá a través de la Estrategia Regional para la prevención combinada del VIH y abordaje de otras Infecciones de Transmisión Sexual (ITS), perteneciente al Programa de Prevención y Control de VIH/SIDA e ITS, llama a licitación pública a todas aquellas organizaciones de la sociedad civil, personas naturales y jurídicas que emitan facturas, interesadas en participar en la presente Licitación mediante la prestación de servicios consistentes en la elaboración y realización de Proyectos de prevención en VIH/SIDA e ITS.
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3.-ESPECIFICACIONES TÉCNICAS |
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Los Proyectos deberán tener, desde la fecha de adjudicación, un tiempo de ejecución máximo de 8 semanas, por lo que el cierre definitivo de cada Proyecto no podrá sobrepasar dicho plazo. Los proyectos deben ser presentados en formato que se anexa.
Una vez adjudicado el oferente antes de ejecutar el trabajo deberá en un plazo máximo de 5 días hábiles contados desde la fecha de adjudicación (contemplados en el periodo de 8 semanas), reunirse con la Encargada del Programa de Prevención de VIH de esta Seremi de Salud, a fin de detallar metodología y cronograma presentado en su propuesta.
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3.1 Producto o Servicio: |
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Los Proyectos deberán tener, desde la fecha de adjudicación, un tiempo de ejecución máximo de 8 semanas, por lo que el cierre definitivo de cada Proyecto no podrá sobrepasar dicho plazo. Los proyectos deben ser presentados en formato que se anexa.
Una vez adjudicado el oferente antes de ejecutar el trabajo deberá en un plazo máximo de 5 días hábiles contados desde la fecha de adjudicación (contemplados en el periodo de 8 semanas), reunirse con la Encargada del Programa de Prevención de VIH de esta Seremi de Salud, a fin de detallar metodología y cronograma presentado en su propuesta.
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3.2 Población a focalizar: |
Poblaciones objetivo con las que se deben desarrollar distintas iniciativas que articulen estrategias combinadas a nivel individual, comunitario y masivo:
• Personas transgénero.
• Hombres que tienen sexo con hombres.
• Trabajadoras/es sexuales.
• Pueblos indígenas.
• Migrantes.
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3.3 Objetivo: |
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Desarrollar una Iniciativa de prevención, centrada en favorecer a la población focalizada, apuntando directamente a fortalecer las capacidades de las personas para gestionar su riesgo frente al VIH y las ITS, incorporando la promoción de medidas preventivas tales como el uso del condón y la toma del examen VIH, para mejorar la detección e ingreso precoz a tratamiento, como una herramienta eficaz para disminuir la transmisión.
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3.4 Objetivo Específico: |
Favorecer la percepción de riesgo frente al VIH y las ITS por parte de las personas a intervenir.
Favorecer el acceso de la población focalizada, a las estrategias de prevención implementadas a nivel nacional, entregando información en salud y autocuidado a través de las nuevas tecnologías.
Promover el uso correcto del condón femenino y masculino a través de las nuevas tecnologías.
Promover la importancia que tiene la detección temprana de la infección por VIH en el pronóstico y calidad de vida, fomentando la realización del examen de detección en la población objetivo.
Favorecer el empoderamiento de las diversas Organizaciones Civiles, de la Región de Tarapacá, en su labor preventiva entre pares.
Realizar 1000 Test rápidos de VIH a población objetivo, según directrices para la detección del VIH a través de test visual/rápido en acciones intra y extramuro 2018. (los test rápido VIH serán proporcionados por SEREMI de Salud Tarapacá)
Realizar toma de examen venoso a las personas que tengan como resultado un test visual/rápido VIH REACTIVO, para ser enviado a Instituto de Salud Pública (IST) esta actividad debe realizarse en un laboratorio público o privado con autorización sanitaria vigente. (Siempre respetando indicaciones entregadas en directrices para la detección del VIH a través de test visual/rápido en acciones intra y extramuro 2018.) los test rápido VIH serán proporcionados por SEREMI de Salud Tarapacá).
Vinculación de usuarios con resultado positivo confirmado por ISP con la red de atención privada o pública que corresponda. (Según indicaciones entregadas en directrices para la detección del VIH a través de test visual/rápido en acciones intra y extramuro 2018.)
Dada la actual situación de pandemia en la región por COVID-19, se insta a mantener todas las medidas preventivas que eviten la propagación de esta enfermedad. Se recomienda seguir las recomendaciones del PROTOCOLO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE AMBIENTES - COVID-19
La toma de Test rápido VIH se debe realizar en coordinación con el intersector de la Provincia de Iquique y el Tamarugal. Se debe excluir a las Penitencias de la Región de Tarapacá.
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3.5 Metodología Sugerida: |
Las iniciativas propuestas deben considerar actividades en dos líneas:
Realización de Test rápido VIH intramuro con hora agendada procurando mantener todas las medidas sanitarias adecuadas entre usuarios. (Realización de toma de examen venoso a las personas que tengan como resultado un test rápido VIH reactivo y su vinculación con la red de atención)
Entrega de información educativa utilizando las nuevas tecnologías u otra forma innovadora que permita llegar a la población objetivo con los siguientes temas:
Uso correcto del Condón femenino y masculino.
Acceso al examen de detección de VIH.
Sexo seguro y prácticas de riesgo.
Definición de VIH/SIDA e ITS
Vías de Transmisión.
Medidas de Prevención.
La SEREMI de Salud Tarapacá entregará el material educativo disponible como también los condones requeridos para la ejecución de las actividades intramuro por lo que se solicita concentrar los recursos en dicha ejecución y no en diseñar material educativo impreso.
Los condones que se entregan en las actividades educativas tienen como propósito reforzar su uso correcto y se deben entregar como máximo 3 unidades por persona en dichas actividades y 1 unidad cuando las actividades sean promocionales en espacios públicos.
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3.6 Productos Esperados: |
a) Desarrollar estrategias y modelos de acercamiento e intervención para la población objetivo, enfatizando la promoción de salud sexual, evaluación del riesgo asociado a prácticas sexuales, sexualidad integral, no discriminación, respetando la multiculturalidad, los derechos sexuales y reproductivos de cada persona.
b) Informe de sistematización de las actividades, con los verificadores de la ejecución e informe de análisis del proyecto, que incluya flujograma, conclusiones y resultados en el grupo objetivo, entregados a la contraparte técnica de la SEREMI de Salud y representantes de la población objetivo o institución participante.
La entidad ejecutora adjudicada, independientemente del tipo de iniciativas y actividades a ejecutar, deberá cumplir además con los siguientes productos:
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3.6.1 Informe Parcial del Proyecto: |
Debe ser entregado por la entidad ejecutora, a más tardar, la cuarta semana desde adjudicado el proyecto e iniciado el período de ejecución, incluyendo cumplimiento del cronograma comprometido, copia de los verificadores generados hasta ese momento y una planilla de ejecución financiera.
El período de ejecución se inicia a contar de la emisión de la Orden de Compra respectiva.
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3.6.2 Informe Final del Proyecto: |
a entregar por la entidad ejecutora a la SEREMI de Salud finalizando la octava semana desde adjudicado el proyecto. Este informe debe incluir:
Cobertura alcanzada.
Verificadores de cobertura y proceso, generados durante el transcurso del proyecto.
Cumplimiento programático.
Cumplimiento de los Objetivos.
Planilla Registro Test VIH.
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3.7 Resultados Esperados: |
Reforzar el mensaje preventivo con entrega de material educativo a través de las nuevas tecnologías sobre Promoción de Salud Sexual y Prevención en VIH/SIDA e ITS.
Incentivar la realización del Test de VIH a través de las nuevas tecnologías, favoreciendo el diagnóstico precoz de la patología.
Realización de 1000 test rápidos de VIH a población objetivo.
Según indicaciones entregadas en directrices para la detección del VIH a través de test visual/rápido en acciones intra y extramuro 2018.
I. 200 personas transgénero.
II. 200 personas trabajadoras/es del comercio sexual.
III. 200 hombres que tienen sexo con hombres.
IV. 200 personas de Pueblos indígenas.
V. 200 personas Migrantes.
Realizar toma de examen venoso a las personas que tengan como resultado un test visual/rápido VIH REACTIVO, para ser enviado a Instituto de Salud Pública (IST) esta actividad debe realizarse en un laboratorio público o privado con autorización sanitaria vigente. (Según indicaciones entregadas en directrices para la detección del VIH a través de test visual/rápido en acciones intra y extramuro 2018.)
Vinculación de usuarios con resultado positivo confirmado por ISP con la red de atención privada o pública que corresponda. (Según indicaciones entregadas en directrices para la detección del VIH a través de test visual/rápido en acciones intra y extramuro 2018.)
Promoción del uso correcto y consistente del condón femenino y masculino, en la población objetivo.
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3.8 Intersectorialidad: |
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Se valorará la coordinación de los entes ejecutores con aquellas instituciones gubernamentales que apoyen técnicamente las iniciativas de prevención.
La Intersectorialidad contribuye a la optimización de los recursos invertidos y constituye un aspecto fundamental para la sustentabilidad, continuidad y permanencia de las acciones preventivas. Toda acción coordinada debe definir responsabilidades y acciones para cada participante, además, de indicar las estrategias de coordinación. Todo lo anterior, con respaldo a través de Cartas de Compromiso. Se debe excluir a las Penitenciarías de la Región de Tarapacá.
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4 ASESORÍA TÉCNICA, ACOMPAÑAMIENTO Y SUPERVISIÓN |
Es responsabilidad de la Referente Técnico del Programa de Prevención de VIH/SIDA e ITS, brindar asesoría técnica, acompañamiento y supervisión de la correcta ejecución de las obligaciones del adjudicado.
Las entidades ejecutoras deberán entregar las facilidades para las supervisiones requeridas por la contraparte técnica de la SEREMI de Salud.
Presentación de la Oferta
Los Proyectos deberán ser ofertados, sólo, a través del portal www.mercadopublico.cl y en el formato de presentación de proyectos que se adjunta.
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5 MONTO DE LA CONTRATACIÓN Y CONDICIONES DE LA OFERA ECONÓMICA |
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El Monto máximo a licitar asciende a la suma de $10.500.000 incluida retención.
El Oferente debe postular en Valor Neto, indicando si está afecto o exento de retención de Impuestos, presentando su Oferta Económica en concordancia con el Proyecto postulado.
No se aceptarán cobros adicionales relacionados al precio ofertado, bajo ninguna circunstancia.
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6 SUBCONTRATACIONES, REMUNERACIONES Y COTIZACIONES PREVISIONALES |
El personal que contrate el Proveedor, con motivo de la ejecución o durante la vigencia de esta contratación no tendrá, en caso alguno, relación laboral, ni vínculo de subordinación y/o dependencia y/o funcionario con la SEREMI de Salud Tarapacá, sino que exclusivamente con el Proveedor.
Durante la ejecución del trabajo, el Proveedor sólo podrá efectuar las subcontrataciones que sean estimadas como indispensables para la realización de tareas específicas. Para proceder con estas subcontrataciones el Proveedor deberá solicitar, por escrito, autorización a la SEREMI de Salud Tarapacá.
Corresponderá a la Contraparte Técnica de la SEREMI de Salud Tarapacá calificar y resolver respecto de la subcontratación solicitada, emitiendo el respectivo informe sobre el particular. En todo caso, cualquiera sea el tipo de subcontratación, el Proveedor seguirá siendo el único responsable de las obligaciones contraídas en virtud del respectivo contrato suscrito con la SEREMI de Salud Tarapacá.
Sin perjuicio de todo lo anterior, y cada vez que la SEREMI de Salud Tarapacá así lo requiera, el Ejecutor estará obligado a informar respecto del estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a este último les corresponda respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales deberá ser acreditado mediante certificados emitidos por la respectiva Inspección del Trabajo, o bien por aquellos medios idóneos reglamentados por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento. En caso que el Proveedor registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el Proveedor acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato.
La SEREMI de Salud Tarapacá exigirá que el Proveedor proceda a dichos pagos y le presente los documentos que demuestren el total cumplimiento de la obligación.
El incumplimiento del Proveedor de las obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores será estimado como incumplimiento grave y facultará a la SEREMI de Salud Tarapacá para poner término anticipado a la contratación. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en la ley Nº20.123.
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7. NATURALEZA DE LOS PROPONENTES |
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En la presente propuesta podrán participar las organizaciones o personas naturales que cumplan con las exigencias que se indican en las Bases Técnicas-Administrativas, y que formulen su propuesta a través del portal www.mercadopublico.cl y que no estén impedidos de celebrar contratos con la Administración del Estado, según la legislación vigente. Además, para la contratación de la propuesta adjudicada, el Oferente debe estar inscrito en Chile proveedores, en estado “Hábil”.
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7.1 Incompatibilidades e inhabilidades para postular: |
No podrán presentar proyectos:
Las personas jurídicas cuyo directorio esté integrado por algún funcionario público de exclusiva confianza del presidente de la República, de conformidad al artículo 7° del DFL N° 29-2004, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.834 sobre Estatuto Administrativo, o algún alcalde de cualquier comuna del territorio nacional.
Las personas jurídicas cuyo directorio esté integrado por alguna persona natural que tenga la calidad de funcionario público del Ministerio de Salud y/o de la SEREMI de Salud o que realice labores permanentes y remuneradas en estas instituciones, ni aun tratándose de ex funcionarios de éstas que hayan cesado en sus funciones en un lapso inferior a seis meses anteriores a la fecha de publicación de las presentes Bases de Licitación.
Las personas naturales que tengan relaciones laborales o de prestación de servicios profesionales remunerados con el Ministerio de Salud y/o con la SEREMI de Salud o que no tengan disponibilidad de 44 horas semanales para el desarrollo del proyecto.
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8. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA |
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Toda Propuesta Técnica Económica y Administrativa con acreditación de documentos, debe ser presentada a través del Portal, con todos los anexos adjuntos de acuerdo con los requerimientos solicitados en las presentes Bases, por esta SEREMI de Salud, los que sólo se recibirán por dicho conducto hasta el día del cierre de la publicación.
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9.PROPUESTA ADMINISTRATIVA, ECONÓMICA Y TÉCNICA, ANEXOS A ADJUNTAR |
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El envío de la Oferta Técnica detallada, los datos de Identificación del Postulante, la Oferta Económica detallada y los Anexos N° 2 y N° 3 especial para contratistas y subcontratistas del ministerio de Salud, constituirán requisitos esenciales para que el proponente continúe adelante con el proceso licitatorio, de manera que la falta de alguno de ellos será causa suficiente para rechazar la respectiva propuesta o inadmisibilidad de ésta.
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9.1. Acreditación aspecto administrativo: ANEXO N° 1 ADMINISTRATIVO-IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE |
Adjuntar ANEXO N° 1 IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE
Si es persona natural o jurídica, debe presentar Currículum Vitae con certificados que avalen lo indicado en éste y que acrediten experiencia en el tema a licitar, o trabajos similares de acuerdo con lo establecido en las Bases.
En caso de personas jurídicas, adjuntar fotocopia de Iniciación de Actividades en formato PDF.
Si es organización de la sociedad civil igualmente debe presentar Currículum-vitae con certificación de lo realizado e indicar y acreditar tiempo de experiencia dedicados al tema y en trabajos similares, debiendo presentar antecedentes y certificación de lo establecido en este.
Se debe indicar la naturaleza de los Oferentes: – Persona Natural o jurídica, u organización de la Sociedad Civil.
Si el Oferente es Organización de la Sociedad Civil deberá presentar personalidad jurídica vigente, acta de Integrantes e identificación de la directiva de la Organización.
Independientemente de la naturaleza de los Oferentes, todos deben completar y enviar por el Portal la información solicitada.
Declaración Jurada sin conflictos de interés (Persona Natural o Jurídica según corresponda).
Además, los oferentes deberán considerar y desarrollar su propuesta en base a lo establecido en el Reglamento especial para contratistas y subcontratistas del Ministerio de Salud que se encuentra disponible en el sitio web del MINSAL (www.minsal.cl), aceptar las disposiciones establecidas en él y subir al portal www.mercadopublico.cl los formularios de Prevención de Riesgos de Empresas Contratistas (Anexo N° 2 N° 3 del Reglamento para Contratistas y Subcontratistas del Ministerio de Salud).
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9.2. Propuesta Técnica: “ANEXO N° 2 PROYECTO VIH 2020” |
El Oferente deberá presentar su oferta Técnica en Formato para presentación de Proyectos que se adjunta y de acuerdo con lo establecido en las Bases Técnicas y administrativas especiales publicadas y en concordancia con los antecedentes solicitados y especificados en punto 1. Objetivo de la adquisición, 2. Servicio a licitar y 3. Forma de entregar el producto licitado.
El oferente deberá acreditar el haber tenido asociatividad con alguna organización de la Sociedad Civil, distinta del oferente, respaldada con Carta de Compromiso, la cual debe estipular las responsabilidades de la Organización asociada.
Adjuntar nómina de trabajos y/o proyectos realizados por el oferente que postula al proyecto y documentos que acreditan los trabajos indicados con los contactos de verificación.
Se debe incorporar la asesoría técnica de a lo menos 1 profesional del área de la salud sexual prevención de VIH y las ITS.
Se debe considerar para el presente proyecto, asociatividad con alguna organización de la sociedad civil, distinta del oferente, respaldada con carta de compromiso, la cual debe estipular las responsabilidades de la organización asociada. Se debe excluir las penitenciarías de la Región de Tarapacá.
Adjuntar Currículum Vitae completo del oferente y del equipo que lo acompaña.
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9.3. La Oferta Económica: “ANEXO N° 3 PROYECTO VIH 2020” |
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El oferente debe presentar su oferta económica expresada en pesos chilenos, valor neto. Indicar en su Oferta económica si está exento o afecto a Impuestos.
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9.4. Experiencia de los Oferentes: “ANEXO N° 4” |
Tanto las personas naturales como jurídicas postulantes que forman parte del equipo ejecutor, deben completar la información solicitada en Anexo adjunto “Experiencia de los Oferentes” registrando los años de experiencia específica en la temática, los servicios prestados, las instituciones que los han contratado con servicios o trabajos en relación con las temáticas a solicitar y referentes debiendo, además, acreditar con certificación que lo demuestre, órdenes de compra u otros documentos que certifiquen y avalen lo realizado.
La SEREMI de Salud se reserva el derecho de verificar la información entregada por el oferente.
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10.CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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Los proponentes podrán formular consultas o solicitar aclaraciones respecto de las presentes Bases, las que deberán ser realizadas mediante el Foro del Portal web de Chilecompra sitio http://www.mercadopublico.cl durante el período señalado en el mismo Portal.
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11. RESPUESTA A LAS CONSULTAS |
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Las respuestas a las consultas y/o aclaraciones respecto de las presentes Bases se encontrarán a disposición de los interesados a través del Portal Mercado Público (sitio http://www.mercadopublico.cl) en la fecha establecida para estos efectos.
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12. APERTURA Y EVALUACION DE LAS OFERTAS |
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La apertura de la Licitación se realizará conforme a la hora prevista y la evaluación de la oferta presentada por el Oferente se realizará en acuerdo a los Criterios y Pauta de Evaluación establecida en las Bases.
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13. COMISION DE EVALUACION DE OFERTAS |
La Comisión de Evaluación de las Ofertas estará integrada por:
Integrantes de la SEREMI de Salud Tarapacá
Jefa del Depto. De Salud Pública y Planificación Sanitaria o subrogante.
Jefe del Depto. de Desarrollo Institucional o subrogante.
Referente Técnico Programa VIH SIDA, Depto. de Salud Pública o subrogante.
Profesional Operadora de Mercado Público, DDI o quien sea designada por su jefatura.
La Comisión Evaluadora podrá solicitar en calidad de asesoría, la concurrencia de Dalitza Pérez M. Asesora Jurídica de la SEREMI de Salud de Tarapacá, o su subrogante.
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14. CRITERIOS Y PONDERACIONES PARA LA EVALUACION |
Las propuestas que excedan el monto presupuestario disponible, informado en las Bases de Licitación, no serán evaluadas, quedando excluidos del proceso de licitación, esto es, $ 10.500.000.- como máximo, incluidos retención e impuestos.
La SEREMI de Salud de Tarapacá, adjudicará la licitación a la oferta que considere más conveniente a los intereses de la institución, la que deberá cumplir con un mínimo de 70 puntos en su Evaluación Técnico-Económica.
Es preciso señalar, que no necesariamente se adjudicará el trabajo a la empresa u oferente que presente la oferta más económica, dado que se evaluará si se ajusta técnicamente a lo requerido.
La Evaluación de los Oferentes considerará los criterios mencionados, utilizándose una Escala de 0 a 100 Puntos y su Ponderación será de acuerdo con lo que se consigna a continuación:
Se asignará puntaje a cada proveedor de acuerdo a los Criterios establecidos, que refleje y permita obtener una ponderación final por oferta, comparando en igualdad de condiciones la conveniencia técnico – económica de cada una de ellas.
Los puntajes para cada Criterio, su ponderación y puntaje máximo total ponderado serán los siguientes:
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14.1 TABLA DE EVALUACION |
Nº CRITERIO Ponderación en %
14.1.1 EVALUACION PRECIO
20%
Precio Mínimo x 100 = Puntaje asignado
Precio Evaluado
14.1.2 FOCALIZACIÓN 30%
Se considerará, significativamente, que el proyecto se concentre en el trabajo con población transgénero, hombres que tiene sexo con hombres, trabajadoras/es del comercio sexual, población perteneciente a comunidades indígenas y población migrante (todas ellas de la Región de Tarapacá).
a) Se encuentra Focalizada 100 puntos
b) No se encuentra focaliza 0 puntos
14.1.3 COHERENCIA OFERTA TÉCNICA/ECONÓMICA 10%
La propuesta debe estar formulada con una coherencia significativa respecto a los objetivos, actividades, resultados, productos y metodología planteada: Se evaluará coherencia de la propuesta técnica, la cual debe presentar lo solicitado en puntos: 1. Objetivo de la adquisición, 2. Servicio a licitar y 3. Forma de entregar el producto licitado.
El proyecto tendrá que contar con una estructura presupuestaria coherente para el cumplimiento de los objetivos propuestos, reflejando los costos asociados e involucrados en el proyecto. Por tanto, debe estar detallada la relación entre productos solicitados y estructura de costos, más el detalle de los recursos involucrados por el equipo profesional propuesto, todo esto con absoluta coherencia con el Anexo N° 3 formulario para concurso de proyectos, que se adjunta en las Bases Técnicas y que se entiende forman parte de ellos para todos los efectos legales. El presupuesto presentado para la ejecución de esta evaluación debe estar adecuadamente dimensionado y ser coherente con el presupuesto en general.
Se deben realizar 1.000 Test rápidos de VIH a población objetivo por proyecto, según directrices para la detección del VIH a través de test visual/rápido en acciones intra y extramuro 2018. (los test rápido VIH serán proporcionados por SEREMI de Salud Tarapacá)
a) Compromete la toma de 1.000 100 puntos
b) Compromete la toma de 750 75 puntos
c) Compromete la toma de 500 50 puntos
d) Compromete la toma de 250 30 puntos
142.1.4 COBERTURA COMPROMETIDA 20%
Se considerará positivamente aquellos proyectos que se comprometan con un alto número de población objetivo a intervenir directamente, no pudiendo ser menor a 500 beneficiarios directos.
a) 1.000 personas de población objetivo 100 puntos
b) 801 a 999 personas de población objetivo 75 puntos
c) 651 a 800 personas de población objetivo 50 puntos
d) 500 a 650 personas de población objetivo 25 puntos
14.1.5 CONTRATACIÓN DE PERSONAS DISCAPACITADAS 5%
Acreditar con Certificado en el Portal al momento de presentar la Oferta.
a) Acredita personal 5 puntos
b) No dispone o no acredita 0 puntos
14.1.6 COMPETENCIA Y EXPERTICIAS EQUIPO EJECUTOR 10%
a) Se medirá la experiencia en prevención y promoción en salud sexual, ITS y VIH/SIDA, años de trabajo dirigida a estos grupos objetivos por parte de los integrantes del equipo ejecutor. Toda la información relacionada con experiencia y competencias deberá estar debidamente respaldada.
b) Considera participación a lo menos de un profesional del área de la salud sexual y/o prevención de VIH y las ITS (al momento de la postulación, indicar: Nombre, Título, RUT y cuál es el compromiso con el proyecto)
a) 7 a más años exp. Acreditada 100 puntos
b) 5 a 6 años exp. Acreditada 70 puntos
c) 3 a 4 años exp. Acreditada 50 puntos
d) 1 a 2 años exp. Acreditada 30 puntos
e) Menor a 1 años exp. Acreditada 0 puntos
14.1.7 ASOCIATIVIDAD 5%
Considera la asociatividad con alguna organización de la sociedad civil distinta del oferente, respaldada con carta de compromiso, la cual debe estipular las responsabilidades de la organización asociada.
a) Considera asociatividad 100 puntos
b) No considera asociatividad 0 puntos
PUNTAJE MAXIMO TOTAL PONDERADO 100%
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15. ADJUDICACION DE LA LICITACION |
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El resultado de la adjudicación será informado en el Portal www.mercadopublico.cl.
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16. CONTRATO |
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La Orden de Compra en estado “Aceptada”, así como los contenidos consignados en las Bases y Anexos se constituyen como Contrato para el cumplimiento de los compromisos adquiridos por ambas partes.
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17. FACTURACION Y MODALIDAD DE PAGO |
La facturación deberá ser enviada por el Proveedor adjudicado aceptada la Orden de Compra por el Portal y remitida cuando corresponda la documentación a Oficina de Partes de SEREMI de Salud Tarapacá, Esmeralda 475, Iquique.
La modalidad de pago se cancelará en dos cuotas:
Para la cancelación de la primera cuota (40%), el Proveedor adjudicado debe entregar un Informe Técnico, en el plazo establecido en las presentes Bases, que dé cuenta del detalle y la metodología y cronograma a ejecutar en el proyecto conforme aprobación de la Jefe del Departamento de Salud Pública y Planificación Sanitaria o su Subrogante en caso de ausencia de la Titular previa recepción y revisión por parte de la Encargada de Programa de Prevención de VIH.
Para la cancelación de la segunda cuota (60%), el Proveedor adjudicado debe emitir un Informe Técnico final, dentro de los 5 días hábiles posteriores al término de la ejecución, en el cual se dé cuenta de la ejecución integral de cada uno de los objetivos cumplidos planteados en la iniciativa de prevención, el que deberá incluir los verificadores de ejecución (lista de asistencia, fotografías de las actividades desarrolladas, y otros).
Se procederá a la cancelación de la segunda cuota conforme aprobación de la jefatura del Depto. de Salud Pública Y Planificación Sanitaria o de su Subrogante en caso de ausencia de la Titular, previa recepción y aceptación del mencionado Informe Técnico final, por parte de la Encargada de Programa de Prevención de VIH.
PLAZO MÁXIMO: 8 SEMANAS.
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18. MULTAS O SANCIONES |
En caso de incumplimiento de las condiciones establecidas en las presentes bases, se dará inicio al procedimiento sancionatorio contemplado en el artículo 79 ter del D.S. 250/04 (Reglamento de Compras Públicas). Para esto, se procederá a notificar al proveedor mediante el sistema de compras públicas, indicándole el eventual incumplimiento y otorgándole un plazo de dos días hábiles para que pueda hacer valer su defensa.
En caso de determinarse la responsabilidad del proveedor, se aplicará una multa de hasta un 10% respecto del monto neto de la correspondiente factura.
La resolución que aplique sanciones será fundada, y se pronunciará sobre los descargos presentados, si existieren, y publicarse oportunamente en el Sistema de Información. En contra de dicha resolución, procederán los recursos dispuestos en la Ley N° 19880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
Las notificaciones relativas al procedimiento indicado, se efectuará, de acuerdo al artículo 6 del D.S. 250/04.
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18.1 Multas: |
se procederá a aplicar las multas o sanciones en los siguientes casos:
Atraso en los plazos de entrega. Se realizará un descuento de hasta un 10% del valor neto de la factura. Se considerara atraso a la entrega del primer informe después de 7 días contados desde la cuarta semanas desde la adjudicación del proyecto y de la entrega del segundo informe después de 7 días contados desde la octava semana desde la adjudicación del proyecto
Incumplimiento en la calidad de lo ofertado versus lo realizado, hasta un 10% del valor neto de la factura.
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19 REQUERIMIENTOS TECNICOS Y OTRAS CLAUSULAS |
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Se detallan a continuación:
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19.1 RESOLUCION DE EMPATES |
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio”.
Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Focalización”.
De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio "Cobertura Comprometida”.
Todo ello quedará registrado en Acta de Evaluación y Adjudicación.
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19.2 MECANISMO DE SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACION |
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Una vez concluido el proceso de adjudicación y publicado en el Portal, las consultas de los Oferentes podrán ser resueltas por el contacto indicado en la presente Publicación, ya sea personalmente en la SEREMI de Salud, por Correo electrónico o en forma telefónica según lo estime el Oferente. Existirá un pronunciamiento sólo en base a los documentos presentados y evaluados por la Comisión de Evaluación y criterios y Pauta de evaluación presentados en las Bases.
La Comisión de Adjudicación aceptará consulta, respecto de la Adjudicación, dentro de las 48 horas siguientes a la publicación del Acta de Adjudicación.
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19.3 PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES |
La SEREMI se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, omisiones o errores menores, siempre que éstos no alteren el tratamiento igualitario a todos los proponentes, y no se refieran a aspectos esenciales o no afecten la correcta evaluación de las propuestas. Podrá, excepcionalmente, solicitar a cualquier oferente salvar omisión u error en un plazo prudente, que no altere el proceso de adjudicación.
Asimismo, la SEREMI de Salud se reserva el derecho de rechazar las propuestas en forma total o fraccionada, de aceptar la que estime más conveniente a sus intereses aunque no sea la de menor precio, e incluso declarar desierta la presente licitación sin expresión de causa ni de ningún tipo de indemnización.
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19.4 READJUDICACION DE LA LICITACION: |
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En la eventualidad que el primer proveedor adjudicado rechace la Orden de Compra y exista un segundo proveedor con la segunda mayor puntuación de la evaluación realizada, la Licitación se adjudicará al Segundo Proveedor. En caso de ser nuevamente rechazada por éste, se adjudicará al Tercer proveedor con mayor puntaje obtenido de la evaluación efectuada, siempre y cuando obtenga como mínimo 60 puntos en la evaluación.
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19.5 PACTO DE INTEGRIDAD: |
El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de Licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto especifico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar Ia veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las Bases de Licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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19.6 CONFIDENCIALIDAD |
El Adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios licitados, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la ejecución del contrato, o de cualquier actividad relacionada con éste.
El Adjudicatario, así como sus consultores y personal dependiente, que de una u otra manera se hayan vinculado a la ejecución de los servicios licitados, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes vinculados con el desarrollo de dichos servicios.
Para ello se le solicitará suscribir declaraciones con compromisos de confidencialidad.
El Adjudicatario debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la SEREMI DE SALUD DE TARAPACÁ el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo a las normas legales vigentes.
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del Adjudicatario, durante la vigencia del contrato o una vez finalizado éste, dará pie a que la DCCP entable en su contra las acciones judiciales que correspondan.
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19.7 DOCUMENTOS INTEGRANTES |
La relación contractual que se genere entre la SEREMI DE SALUD DE TARAPACÁ y el Adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:
- Bases de Licitación y sus anexos.
- Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases.
- Oferta del oferente.
- Orden de Compra.
- Informes entregados por el proveedor adjudicado.
Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, en forma tal que se considerará parte del contrato cualquiera obligación que aparezca en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases, como marco básico.
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