Licitación ID: 2270-21-LE21
Servicios para Elab. y Ejec. de Proyectos de Preve
Responsable de esta licitación: SUBSECRETARIA DE SALUD PUBLICA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 48
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Productos o servicios
1
Profesionales 1 Unidad
Cod: 80111715
Se necesita adjudicar Proyecto cuyo objetivo principal es la prevención de VIH/SIDA a través de la realización de test rápido VIH intramuros y extramuros de esta manera facilitar el acceso oportuno de este examen a las poblaciones objetivo. Es indispens  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicios para Elab. y Ejec. de Proyectos de Preve
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
Contribuir a disminuir la morbimortalidad y la transmisión del VIHSIDA e ITS, a través estrategias de prevención efectivas en el contexto de los determinantes sociales de salud y al acceso oportuno a diagnóstico, control y tratamiento de esta enfermedad o que reducirá la carga sanitaria y su impacto social y económico. Además de entregar mensajes de prevención y autocuidado en relación al VIHSIDA e ITS en aquellas poblaciones más vulnerable.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Seremi de Salud I Región
R.U.T.:
61.601.000-K
Dirección:
Pedro Lagos 1027
Comuna:
Iquique
Región en que se genera la licitación:
Región de Tarapacá
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 15-06-2021 17:30:00
Fecha de Publicación: 03-06-2021 16:15:10
Fecha inicio de preguntas: 03-06-2021 16:31:00
Fecha final de preguntas: 05-06-2021 17:30:00
Fecha de publicación de respuestas: 07-06-2021 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 15-06-2021 17:31:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 15-06-2021 17:31:00
Fecha de Adjudicación: 08-07-2021 17:15:05
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- • Adjuntar ANEXO N° 1 IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE • Si es persona natural o jurídica, debe presentar Currículum Vitae con certificados que avalen lo indicado en éste y que acrediten experiencia en el tema a licitar, o trabajos similares de acuerdo con lo establecido en las Bases. o En caso de personas jurídicas, adjuntar fotocopia de Iniciación de Actividades en formato PDF. • Si es organización de la sociedad civil igualmente debe presentar Currículum-vitae con certificación de lo realizado e indicar y acreditar tiempo de experiencia dedicados al tema y en trabajos similares, debiendo presentar antecedentes y certificación de lo establecido en este. • Se debe indicar la naturaleza de los Oferentes: – Persona Natural o jurídica, u organización de la Sociedad Civil. • Si el Oferente es Organización de la Sociedad Civil deberá presentar personalidad jurídica vigente, acta de Integrantes e identificación de la directiva de la Organización. • Independientemente de la naturaleza de los Oferentes, todos deben completar y enviar por el Portal la información solicitada. • Declaración Jurada sin conflictos de interés (Persona Natural o Jurídica según corresponda).
Documentos Técnicos
1.- • El Oferente deberá presentar su oferta Técnica en Formato para presentación de Proyectos que se adjunta y de acuerdo con lo establecido en las Bases Técnicas y administrativas especiales publicadas y en concordancia con los antecedentes solicitados y especificados en punto 1. Objetivo de la adquisición, 2. Servicio a licitar y 3. Forma de entregar el producto licitado. • El oferente deberá acreditar el haber tenido asociatividad con alguna organización de la Sociedad Civil, distinta del oferente, respaldada con Carta de Compromiso, la cual debe estipular las responsabilidades de la Organización asociada. • Adjuntar nómina de trabajos y/o proyectos realizados por el oferente que postula al proyecto y documentos que acreditan los trabajos indicados con los contactos de verificación. • Se debe incorporar la asesoría técnica de a lo menos 1 profesional del área de la salud sexual prevención de VIH y las ITS o con experiencia acreditada en la toma de Test rápido VIH. • Adjuntar Currículum Vitae completo del oferente y del equipo que lo acompaña.
 
Documentos Económicos
1.- El oferente debe presentar su oferta económica expresada en pesos chilenos, valor neto. Indicar en su Oferta económica si está exento o afecto a Impuestos.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 COBERTURA Se considerará positivamente aquellos proyectos que se comprometan con un alto número de población objetivo a intervenir directamente, no pudiendo ser menor a 500 beneficiarios directos. a) 2.000 a 1000 personas de población objetivo 100 puntos b) 801 a 999 personas de población objetivo 75 puntos c) 651 a 800 personas de población objetivo 50 puntos d) 500 a 650 personas de población objetivo 25 puntos e) 499 o menos personas de población objetivo 0 puntos 20%
2 FOCALIZACIÓN Se considerará, significativamente, que el proyecto se concentre en el trabajo con población transgénero, hombres que tiene sexo con hombres, trabajadoras/es del comercio sexual, población perteneciente a comunidades indígenas y población migrante (todas ellas de la Región de Tarapacá). a) Se encuentra Focalizada 100 puntos b) No se encuentra focaliza 0 puntos 15%
3 COMPETENCIA Y EXPERTICIAS EQUIPO EJECUTOR Criterio dividido en subcriterio con 15% cada uno. Revisar en Bases adjuntas. 30%
4 ASOCIATIVIDAD Considera la asociatividad con alguna organización de la sociedad civil distinta del oferente, respaldada con carta de compromiso, la cual debe estipular las responsabilidades de la organización asociada. a) Considera asociatividad 100 puntos b) No considera asociatividad 0 puntos 5%
5 CUMPLI,MIENTO DE REQUISITOS FORMALES El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los antecedentes requeridos, sin errores u omisiones formales, obtendrá 100 (cien) puntos. El oferente que no haya cumplido todos los requisitos formales habiendo omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad, en virtud del artículo 40, inciso 2°, del reglamento de la ley N° 19.886 y la facultad establecida en estas bases a este respecto, o se le haya solicitado salvar errores u omisiones formales en conformidad al artículo 40, inciso 1°, del mismo cuerpo reglamentario, obtendrá 0 (cero) puntos en este criterio. a) Cumple con la presentación completa de antecedentes 100 puntos b) No cumple o los acompaña con posterioridad conforme al artículo 40, inc. 2°, del Reglamento de la ley N°19.886, o se le solicitó salvar errores u omisiones formales, conforme al artículo 40, i 10%
6 PRECIO Precio Mínimo x 100 = Puntaje asignado Precio Evaluado 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 23 Semanas
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Gabriela Hut
e-mail de responsable de pago: gabriela.hut@redsalud.gob.cl
Nombre de responsable de contrato: Sandra Poveda
e-mail de responsable de contrato: sandra.povedam@redsalud.gob.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-57-2404658-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
No hay información de Garantías
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
En la eventualidad que el primer proveedor adjudicado rechace la Orden de Compra y exista un segundo proveedor con la segunda mayor puntuación de la evaluación realizada, la Licitación se adjudicará al Segundo Proveedor. En caso de ser nuevamente rechazada por éste, se adjudicará al Tercer proveedor con mayor puntaje obtenido de la evaluación efectuada, siempre y cuando obtenga como mínimo 60 puntos en la evaluación.
1. OBJETIVO DE LA ADQUISICION
Contribuir a disminuir la morbimortalidad y la transmisión del VIH/SIDA e ITS, a través estrategias de prevención efectivas en el contexto de los determinantes sociales de salud y al acceso oportuno a diagnóstico, control y tratamiento de esta enfermedad o que reducirá la carga sanitaria y su impacto social y económico. Además de entregar mensajes de prevención y autocuidado en relación al VIH/SIDA e ITS en aquellas poblaciones más vulnerable
2. SERVICIOS A LICITAR
La Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región de Tarapacá a través de la Estrategia Regional para la prevención combinada del VIH y abordaje de otras Infecciones de Transmisión Sexual (ITS), perteneciente al Programa de Prevención y Control de VIH/SIDA e ITS, llama a licitación pública a todas aquellas organizaciones de la sociedad civil, personas naturales y jurídicas que emitan facturas, interesadas en participar en la presente Licitación mediante la prestación de servicios consistentes en la elaboración y realización de Proyectos de Toma de Test rápido de VIH y promoción de uso correcto de preservativo femenino y masculino en el contexto de COVID-19
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
Se necesita adjudicar Proyecto cuyo objetivo principal es la prevención de VIH/SIDA a través de la realización de test rápido VIH intramuros y extramuros de esta manera facilitar el acceso oportuno de este examen a las poblaciones objetivo. Es indispensable que el profesional que realice las actividades solicitadas debe tener disposición de 44 horas semanales para el logro de los objetivos planteados.
3.1 Producto o Servicio
Los Proyectos deberán tener, desde la fecha de adjudicación, un tiempo de ejecución máximo de 23 semanas, por lo que el cierre definitivo de cada Proyecto no podrá sobrepasar dicho plazo. Los proyectos deben ser presentados en formato que se anexa. Una vez adjudicado el oferente antes de ejecutar el trabajo deberá en un plazo máximo de 5 días hábiles contados desde la fecha de adjudicación (contemplados en el periodo de 23 semanas), reunirse con la Encargada del Programa de Prevención de VIH de esta Seremi de Salud, a fin de detallar metodología y cronograma presentado en su propuesta.
3.2 Población a focalizar:
Poblaciones objetivo con las que se deben desarrollar distintas iniciativas que articulen estrategias combinadas a nivel individual, comunitario y masivo: ● Personas transgéneros. ● Hombres que tienen sexo con hombres. ● Trabajadoras/es sexuales. ● Pueblos indígenas. ● Migrantes ● Población en General.
3.3 Objetivo:
Desarrollar actividades de prevención, centrada en favorecer a la población focalizada, apuntando directamente a fortalecer las capacidades de las personas para gestionar su riesgo frente al VIH y las ITS, incorporando la promoción de medidas preventivas tales como el uso del condón y la toma del examen VIH, para mejorar la detección e ingreso precoz a tratamiento, como una herramienta eficaz para disminuir la transmisión.
3.4 Objetivo Específico:
*Favorecer la percepción de riesgo frente al VIH e ITS y promover el uso correcto del condón femenino y masculino.
*Promover la importancia que tiene la detección temprana de la infección por VIH en el pronóstico y calidad de vida, fomentando la realización del examen de detección en la población objetivo.
● Realizar mínimo 2000 Test rápidos de VIH a población objetivo, los cuales deben realizarse según directrices para la detección del VIH a través de test visual/rápido en acciones intra y extramuro 2018, orientaciones para la aplicación y mantención del acceso al examen de VIH en el contexto de la pandemia por sars-cov-2 y Manual de procedimientos para la detección y diagnóstico de la infección por VIH 2010. (los test rápido VIH serán proporcionados por SEREMI de Salud Tarapacá) ●Realizar toma de examen venoso a las personas que tengan como resultado un test visual/rápido VIH REACTIVO, y enviarlo a un laboratorio público o privado con autorización sanitaria vigente. (Siempre respetando indicaciones entregadas en directrices para la detección del VIH a través de test visual/rápido en acciones intra y extramuro 2018, orientaciones para la aplicación y mantención del acceso al examen de VIH en el contexto de la pandemia por sars-cov-2 y Manual de procedimientos para la detección y diagnóstico de la infección por VIH 2010. (los test rápido VIH serán proporcionados por SEREMI de Salud Tarapacá).
●Vinculación de usuarios con resultado positivo confirmado por ISP con la red de atención privada o pública que corresponda. (Según indicaciones entregadas en directrices para la detección del VIH a través de test visual/rápido en acciones intra y extramuro 2018, orientaciones para la aplicación y mantención del acceso al examen de VIH en el contexto de la pandemia por sars-cov-2 y Manual de procedimientos para la detección y diagnóstico de la infección por VIH 2010) ●Dada la actual situación de pandemia en la región por COVID-19, se deben mantener todas las medidas preventivas que eviten la propagación de esta enfermedad. Se recomienda seguir las recomendaciones del PROTOCOLO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE AMBIENTES - COVID-19 y orientaciones para la aplicación y mantención del acceso al examen de VIH en el contexto de la pandemia por sars-cov-2.
●La toma de Test rápido VIH se debe realizar en coordinación con el intersector de la Provincia de Iquique y el Tamarugal.
3.5 Metodología Sugerida:
Las iniciativas propuestas deben considerar actividades en las siguientes líneas: ● Realización de Test rápido VIH intramuro y extramuro manteniendo todas las medidas sanitarias adecuadas entre usuarios. ●Realización de toma de examen venoso a las personas que tengan como resultado un test rápido VIH reactivo y coordinar vinculación con la red de atención pública o privada según corresponda. (Se debe entregar un flujograma a la SEREMI de Salud de Tarapaca, explicando el manejo de un Test rápido reactivo hasta su vinculación con el sistema de salud). ●Entrega de información educativa sobre: ■ Uso correcto del Condón femenino y masculino. ■ Toma de test rápido VIH. ■ Prevención VIH/SIDA e ITS ● Entrega de preservativo femenino, masculino y lubricante. La SEREMI de Salud Tarapacá entregará el material educativo (dípticos o trípticos), condones, lubricantes y test rápido de VIH requeridos para la ejecución de las actividades intramuro y extramuro por lo que se solicita concentrar los recursos en la contratación de profesional o profesionales capacitados para la realizar Test rápido VIH, elemento de protección personal (guantes, mascarilla y protector facial) e insumos (algodón, alcohol al 70%, alcohol gel, papel absorbente, cloro, jabón, aerosol desinfectante etc.)
3.6 Productos Esperados:
a.Desarrollar estrategias y modelos de acercamiento para la toma de test rápido de VIH en diferentes lugares de la región de Tarapacá (provincia de Iquique y Tamarugal) para la población objetivo, enfatizando la promoción de salud sexual, evaluación del riesgo asociado a prácticas sexuales, sexualidad integral, no discriminación, respetando la multiculturalidad, los derechos sexuales y reproductivos de cada persona. b.Informe de sistematización de las actividades, con los verificadores de la ejecución de toma de test rápido de VIH e informe de lugares donde se realizó el proyecto entregado a la contraparte técnica de la SEREMI de Salud. (Entrega del Primer Informe en la semana 5 desde adjudicado el proyecto. c.Se debe incluir flujograma de atención de usuarios reactivos hasta su vinculación con el sistema de salud pública o privada. La entidad ejecutora adjudicada, independientemente del tipo de iniciativas y actividades a ejecutar, deberá cumplir además con los siguientes productos:
3.6.1 Informes de Avance Técnico:
a entregar por la entidad ejecutora a la SEREMI de Salud finalizando cada mes (Primer Informe en la semana 5, segundo informe en la semana 10, tercer informe en la semana 15, cuarto informe en la semana 21) desde adjudicado el proyecto. Este informe debe incluir: ● Cobertura alcanzada. ● Verificadores de cobertura y proceso, generados durante el transcurso del proyecto. ● Cumplimiento programático. ● Cumplimiento de los Objetivos. ● Planilla digital Registro extramuro Test VIH mensual. ● Registro de Técnica Inmunocromatografia VIH mensual. El período de ejecución se inicia a contar de la emisión de la Orden de Compra respectiva.
3.6.2 Informe Final del Proyecto:
La entidad ejecutora debe entregar a la contraparte técnica de la SEREMI de Salud un Informe Técnico final, dentro de los 5 días hábiles posteriores al término de la ejecución del proyecto. Este informe debe abarcar todas las actividades realizadas durante el proyecto. Conteniendo los siguientes puntos: ● Una planilla de ejecución financiera final. ● Cobertura total alcanzada. ● Verificadores de cobertura y proceso, generados durante el transcurso del proyecto. ● Cumplimiento programático. ● Cumplimiento de los Objetivos. ● Planilla digital Registro extramuro Test VIH de todos los meses realizados completas. ● Registro de Técnica Inmunocromatografia VIH realizadas en el transcurso del proyecto completas.
3.7 Resultados Esperados:
● Reforzar el mensaje preventivo con entrega de material educativo (dípticos o trípticos), condones, lubricantes sobre Promoción de Salud Sexual y Prevención en VIH/SIDA e ITS.  ● Incentivar la toma de Test de VIH a través de las nuevas tecnologías, favoreciendo el diagnóstico precoz de la patología. ● Entrega de preservativos femeninos, masculinos y lubricantes (entregados por SEREMI de Salud de Tarapacá).● Realización de 2000 test rápidos de VIH a población objetivo. Según indicaciones entregadas en directrices para la detección del VIH a través de test visual/rápido en acciones intra y extramuro 2018, orientaciones para la aplicación y mantención del acceso al examen de VIH en el contexto de la pandemia por sars-cov-2 y Manual de procedimientos para la detección y diagnóstico de la infección por VIH 2010. ● Realizar toma de examen venoso a las personas que tengan como resultado un test visual/rápido VIH REACTIVO, y enviarlo a un laboratorio público o privado con autorización sanitaria vigente. (Según indicaciones entregadas en directrices para la detección del VIH a través de test visual/rápido en acciones intra y extramuro 2018 y Manual de procedimientos para la detección y diagnóstico de la infección por VIH 2010) ● Vinculación de usuarios con resultado positivo confirmado por ISP con la red de atención privada o pública que corresponda. (Según indicaciones entregadas en directrices para la detección del VIH a través de test visual/rápido en acciones intra y extramuro 2018 y Manual de procedimientos para la detección y diagnóstico de la infección por VIH 2010.)
3.8 Intersectorialidad:
Se valorará la coordinación de los entes ejecutores con aquellas instituciones gubernamentales que apoyen técnicamente las iniciativas de prevención. La Intersectorialidad contribuye a la optimización de los recursos invertidos y constituye un aspecto fundamental para la sustentabilidad, continuidad y permanencia de las acciones preventivas. Toda acción coordinada debe definir responsabilidades y acciones para cada participante, además, de indicar las estrategias de coordinación. Todo lo anterior, con respaldo a través de Cartas de Compromiso
4. ASESORÍA TÉCNICA, ACOMPAÑAMIENTO Y SUPERVISIÓN
Es responsabilidad de la Referente Técnico del Programa de Prevención de VIH/SIDA e ITS, brindar asesoría técnica, acompañamiento y supervisión de la correcta ejecución de las obligaciones del adjudicado. Las entidades ejecutoras deberán entregar las facilidades para las supervisiones requeridas por la contraparte técnica de la SEREMI de Salud. Presentación de la oferta Los Proyectos deberán ser ofertados, sólo, a través del portal www.mercadopublico.cl y en el formato de presentación de proyectos que se adjunta.
5. ETAPAS Y PLAZOS
De acuerdo a calendario informado en bases y ficha
6. MONTO DE LA CONTRATACIÓN Y CONDICIONES DE LA OFERA ECONÓMICA
El Monto máximo a licitar asciende a la suma de $14.000.000 incluida retención. El Oferente debe postular en Valor Neto, indicando si está afecto o exento de retención de Impuestos, presentando su Oferta Económica en concordancia con el Proyecto postulado. No se aceptarán cobros adicionales relacionados al precio ofertado, bajo ninguna circunstancia.
7. SUBCONTRATACIONES, REMUNERACIONES Y COTIZACIONES PREVISIONALES
El personal que contrate el Proveedor, con motivo de la ejecución o durante la vigencia de esta contratación no tendrá, en caso alguno, relación laboral, ni vínculo de subordinación y/o dependencia y/o funcionario con la SEREMI de Salud Tarapacá, sino que exclusivamente con el Proveedor. Durante la ejecución del trabajo, el Proveedor sólo podrá efectuar las subcontrataciones que sean estimadas como indispensables para la realización de tareas específicas. Para proceder con estas subcontrataciones el Proveedor deberá solicitar, por escrito, autorización a la SEREMI de Salud Tarapacá. Corresponderá a la Contraparte Técnica de la SEREMI de Salud Tarapacá calificar y resolver respecto de la subcontratación solicitada, emitiendo el respectivo informe sobre el particular. En todo caso, cualquiera sea el tipo de subcontratación, el Proveedor seguirá siendo el único responsable de las obligaciones contraídas en virtud del respectivo contrato suscrito con la SEREMI de Salud Tarapacá. Sin perjuicio de todo lo anterior, y cada vez que la SEREMI de Salud Tarapacá así lo requiera, el Ejecutor estará obligado a informar respecto del estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a este último les corresponda respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales deberá ser acreditado mediante certificados emitidos por la respectiva Inspección del Trabajo, o bien por aquellos medios idóneos reglamentados por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento. En caso que el Proveedor registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el Proveedor acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato. La SEREMI de Salud Tarapacá exigirá que el Proveedor proceda a dichos pagos y le presente los documentos que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento del Proveedor de las obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores será estimado como incumplimiento grave y facultará a la SEREMI de Salud Tarapacá para poner término anticipado a la contratación. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en la ley Nº20.123.
8. NATURALEZA DE LOS PROPONENTES
En la presente propuesta podrán participar las organizaciones o personas naturales que cumplan con las exigencias que se indican en las Bases Técnicas-Administrativas, y que formulen su propuesta a través del portal www.mercadopublico.cl y que no estén impedidos de celebrar contratos con la Administración del Estado, según la legislación vigente. Además, para la contratación de la propuesta adjudicada, el Oferente debe estar inscrito en el Registro de Proveedores del Estado, en estado “Hábil”.
8.1 Incompatibilidades e inhabilidades para postular
No podrán presentar proyectos: Las personas jurídicas cuyo directorio esté integrado por algún funcionario público de exclusiva confianza del presidente de la República, de conformidad al artículo 7° del DFL N° 29-2004, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.834 sobre Estatuto Administrativo, o algún alcalde de cualquier comuna del territorio nacional. ●Las personas jurídicas cuyo directorio esté integrado por alguna persona natural que tenga la calidad de funcionario público del Ministerio de Salud y/o de la SEREMI de Salud o que realice labores permanentes y remuneradas en estas instituciones, ni aun tratándose de ex funcionarios de éstas que hayan cesado en sus funciones en un lapso inferior a seis meses anteriores a la fecha de publicación de las presentes Bases de Licitación. ●Las personas naturales que tengan relaciones laborales o de prestación de servicios profesionales remunerados con el Ministerio de Salud y/o con la SEREMI de Salud o que no tengan disponibilidad de 44 horas semanales para el desarrollo del proyecto.
9. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Toda Propuesta Técnica Económica y Administrativa con acreditación de documentos, debe ser presentada a través del Portal, con todos los anexos adjuntos de acuerdo con los requerimientos solicitados en las presentes Bases, por esta SEREMI de Salud, los que sólo se recibirán por dicho conducto hasta el día del cierre de la publicación.
10. PROPUESTA ADMINISTRATIVA, ECONÓMICA Y TÉCNICA, ANEXOS A ADJUNTAR
El envío de la Oferta Técnica detallada, los datos de Identificación del Postulante, la Oferta Económica detallada y los Anexos N° 2 y N° 3 especial para contratistas y subcontratistas del ministerio de Salud, constituirán requisitos esenciales para que el proponente continúe adelante con el proceso licitatorio, de manera que la falta de alguno de ellos será causa suficiente para rechazar la respectiva propuesta o inadmisibilidad de ésta.
10.1 Acreditación aspecto administrativo: ANEXO N° 1 ADMINISTRATIVO-IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE
● ANEXO N° 1 IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE Si es persona natural o jurídica, debe presentar Currículum Vitae con certificados que avalen lo indicado en éste y que acrediten experiencia en el tema a licitar, o trabajos similares de acuerdo con lo establecido en las Bases. ● En caso de personas jurídicas, adjuntar fotocopia de Iniciación de Actividades en formato PDF. Si es organización de la sociedad civil igualmente debe presentar Currículum-vitae con certificación de lo realizado e indicar y acreditar tiempo de experiencia dedicados al tema y en trabajos similares, debiendo presentar antecedentes y certificación de lo establecido en este. ●Se debe indicar la naturaleza de los Oferentes: – Persona Natural o jurídica, u organización de la Sociedad Civil. Si el Oferente es Organización de la Sociedad Civil deberá presentar personalidad jurídica vigente, acta de integrantes e identificación de la directiva de la Organización. ●Independientemente de la naturaleza de los Oferentes, todos deben completar y enviar por el Portal la información solicitada. ● Declaración Jurada sin conflictos de interés (Persona Natural o Jurídica según corresponda).
10.2 Propuesta Técnica: “ANEXO N° 2 PROYECTO VIH 2021”
●El Oferente deberá presentar su oferta Técnica en Formato para presentación de Proyectos que se adjunta y de acuerdo con lo establecido en las Bases Técnicas y administrativas especiales publicadas y en concordancia con los antecedentes solicitados y especificados en punto 1. Objetivo de la adquisición, 2. Servicio a licitar y 3. Forma de entregar el producto licitado. ●El oferente deberá acreditar el haber tenido asociatividad con alguna organización de la Sociedad Civil, distinta del oferente, respaldada con Carta de Compromiso, la cual debe estipular las responsabilidades de la Organización asociada. ●Adjuntar nómina de trabajos y/o proyectos realizados por el oferente que postula al proyecto y documentos que acreditan los trabajos indicados con los contactos de verificación. ●Se debe incorporar la asesoría técnica de a lo menos 1 profesional del área de la salud sexual prevención de VIH y las ITS o con experiencia acreditada en la toma de Test rápido VIH. ● Adjuntar Currículum Vitae completo del oferente y del equipo que lo acompaña.
10.3 La Oferta Económica: “ANEXO N° 3 PROYECTO VIH 2021”
●El oferente debe presentar su oferta económica expresada en pesos chilenos, valor neto. Indicar en su Oferta económica si está exento o afecto a Impuestos.
10.4 Experiencia de los Oferentes: “ANEXO N° 4”
Tanto las personas naturales como jurídicas postulantes que forman parte del equipo ejecutor, deben completar la información solicitada en Anexo adjunto “Experiencia de los Oferentes” registrando los años de experiencia específica en la temática, los servicios prestados, las instituciones que los han contratado con servicios o trabajos en relación con las temáticas a solicitar y referentes debiendo, además, acreditar con certificación que lo demuestre, órdenes de compra u otros documentos que certifiquen y avalen lo realizado. La SEREMI de Salud se reserva el derecho de verificar la información entregada por el oferente.
11. CONSULTAS Y ACLARACIONES
Los proponentes podrán formular consultas o solicitar aclaraciones respecto de las presentes Bases, las que deberán ser realizadas mediante el Foro del Portal web de Chilecompra sitio http://www.mercadopublico.cl durante el período señalado en el mismo Portal.
12. RESPUESTA A LAS CONSULTAS
Las respuestas a las consultas y/o aclaraciones respecto de las presentes Bases se encontrarán a disposición de los interesados a través del Portal Mercado Público (sitio http://www.mercadopublico.cl) en la fecha establecida para estos efectos.
13.APERTURA Y EVALUACION DE LAS OFERTAS
La apertura de la Licitación se realizará conforme a la hora prevista y la evaluación de la oferta presentada por el Oferente se realizará en acuerdo a los Criterios y Pauta de Evaluación establecida en las Bases.
14. COMISION DE EVALUACION DE OFERTAS
La Comisión de Evaluación de las Ofertas estará integrada por: Integrantes de la SEREMI de Salud Tarapacá ● Jefa del Depto. De Salud Pública y Planificación Sanitaria o subrogante. ● Jefe del Depto. de Desarrollo Institucional o subrogante. ● Referente Técnico Programa VIH SIDA, Depto. de Salud Pública o subrogante. ● Profesional Operadora de Mercado Público, DDI o quien sea designada por su jefatura. ● Asesora Jurídica de la SEREMI de Salud de Tarapacá, o su subrogante.
15. CRITERIOS Y PONDERACIONES PARA LA EVALUACION
Las propuestas que excedan el monto presupuestario disponible, informado en las Bases de Licitación, no serán evaluadas, quedando excluidos del proceso de licitación, esto es, $ 14.000.000.- como máximo, incluidos retención e impuestos. La SEREMI de Salud de Tarapacá, adjudicará la licitación a la oferta que considere más conveniente a los intereses de la institución, la que deberá cumplir con un mínimo de 70 puntos en su Evaluación Técnico-Económica. Es preciso señalar, que no necesariamente se adjudicará el trabajo a la empresa u oferente que presente la oferta más económica, dado que se evaluará si se ajusta técnicamente a lo requerido. La Evaluación de los Oferentes considerará los criterios mencionados, utilizándose una Escala de 0 a 100 Puntos y su Ponderación será de acuerdo con lo que se consigna a continuación: Se asignará puntaje a cada proveedor de acuerdo a los Criterios establecidos, que refleje y permita obtener una ponderación final por oferta, comparando en igualdad de condiciones la conveniencia técnico – económica de cada una de ellas. Los puntajes para cada Criterio, su ponderación y puntaje máximo total ponderado serán los siguientes:
15.1 TABLA DE EVALUACION
En bases de licitación
16 ADJUDICACION DE LA LICITACION
El resultado de la adjudicación será informado en el Portal www.mercadopublico.cl.
17.CONTRATO
La Orden de Compra en estado “Aceptada”, así como los contenidos consignados en las Bases y Anexos se constituyen como Contrato para el cumplimiento de los compromisos adquiridos por ambas partes.
18.FACTURACION Y MODALIDAD DE PAGO
La modalidad de pago se cancelará en dos cuotas: Para la cancelación de la primera cuota (40%), el Proveedor adjudicado debe entregar el segundo Informe Técnico (en la semana 10), plazo establecido en las presentes Bases, que dé cuenta del detalle y la metodología y cronograma a ejecutar en el proyecto conforme aprobación de la jefe del Departamento de Salud Pública y Planificación Sanitaria o su Subrogante en caso de ausencia de la Titular previa recepción y Revisión por parte de la Encargada de Programa de Prevención de VIH, el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales de la Dirección del Trabajo, que indique que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores Para la cancelación de la segunda cuota (60%), el Proveedor adjudicado debe emitir un Informe Técnico final, dentro de los 5 días hábiles posteriores al término de la ejecución, en el cual se dé cuenta de la ejecución integral de cada uno de los objetivos cumplidos planteados en la iniciativa de prevención, el que deberá incluir los verificadores de ejecución (lista de asistencia, fotografías de las actividades desarrolladas, y otros).Se procederá a la cancelación de la segunda cuota conforme aprobación de la jefatura del Depto. de Salud Pública Y Planificación Sanitaria o de su Subrogante en caso de ausencia de la Titular, previa recepción y aceptación del mencionado Informe Técnico final, por parte de la Encargada de Programa de Prevención de VIH, el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales de la Dirección del Trabajo, que indique que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores Para la cancelación de ambas cuotas el proveedor adjudicado deberá, una vez aceptada la Orden de Compra en portal Mercado Público, emitir Factura a nombre de la SEREMI DE SALUD DE TARAPACÁ, Rol Único Tributario Nº 61.601.000-K, con domicilio en ESMERALDA 475, comuna y ciudad de Iquique. Si la Factura indica un domicilio distinto al indicado, el documento será rechazado. El Proveedor deberá estarse a lo dispuesto en el artículo 54º de la Ley Sobre Impuesto a las Ventas y Servicios, indicando el detalle de los servicios entregados, y antecedentes bancarios (opción de pago por transferencia). La factura deberá remitirse a la SEREMI de Salud de Tarapacá mediante la plataforma de Servicio de Impuestos Internos dispuesta para tales efectos, sin necesidad de enviar copia en papel ni a través de correo electrónico, de manera que el documento sea recibido por la plataforma electrónica, el proveedor al momento de emitirlo por su sistema interno deberá necesariamente indicar en la referencia (campo 801), el número de la Orden de Compra. Por ejemplo: para documentos de la SEREMI de Salud de Tarapacá: 2270-XXX-XXXX. El proveedor deberá enviar archivo XML al correo: dte_prod_minsal@smtp.suiteelectronica.com. (Si no llegan los archivos antes de 72 horas, las facturas serán reclamadas ante el SII) La SEREMI pagará el precio convenido en las presentes bases de licitación por servicio efectivamente realizado (no se aceptarán cobros adicionales). PLAZO MÁXIMO: 23 SEMANAS.
19.MULTAS O SANCIONES
En caso de incumplimiento de las condiciones establecidas en las presentes bases, se dará inicio al procedimiento sancionatorio contemplado en el artículo 79 ter del D.S. 250/04 (Reglamento de Compras Públicas). Para esto, se procederá a notificar al proveedor mediante el sistema de compras públicas, indicándole el eventual incumplimiento y otorgándole un plazo de dos días hábiles para que pueda hacer valer su defensa. En caso de determinarse la responsabilidad del proveedor, se aplicará una multa de hasta un 10% respecto del monto neto de la correspondiente factura. La resolución que aplique sanciones será fundada, y se pronunciará sobre los descargos presentados, si existieren, y publicarse oportunamente en el Sistema de Información. En contra de dicha resolución, procederán los recursos dispuestos en la Ley N° 19880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. Las notificaciones relativas al procedimiento indicado, se efectuará, de acuerdo al artículo 6 del D.S. 250/04.
19.1 Multas:
se procederá a aplicar las multas o sanciones en los siguientes casos: ● Atraso en los plazos de entrega, se realizará un descuento de hasta un 10% del valor neto de la factura. ● Incumplimiento en la calidad o especificaciones de lo ofertado versus lo realizado, hasta un 10% del valor neto de la factura.
20 REQUERIMIENTOS TECNICOS Y OTRAS CLAUSULAS 20.1 RESOLUCION DE EMPATES
En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el siguiente listado de criterios por orden de prelación: 1. OFERTA ECONÓMICA 2. FOCALIZACIÓN 3. COBERTURA COMPROMETIDA 4. COMPETENCIA Y EXPETICIAS DEL EQUIPO EJECUTOR 5. ASOCIATIVIDAD 6. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que se ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl
20.2 MECANISMO DE SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACION
Una vez concluido el proceso de adjudicación y publicado en el Portal, las consultas de los Oferentes podrán ser resueltas por el contacto indicado en la presente Publicación, ya sea personalmente en la SEREMI de Salud, por Correo electrónico o en forma telefónica según lo estime el Oferente. Existirá un pronunciamiento sólo en base a los documentos presentados y evaluados por la Comisión de Evaluación y criterios y Pauta de evaluación presentados en las Bases. La Comisión de Adjudicación aceptará consulta, respecto de la Adjudicación, dentro de las 48 horas siguientes a la publicación del Acta de Adjudicación.
20.3 PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
La SEREMI se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, omisiones o errores menores, siempre que éstos no alteren el tratamiento igualitario a todos los proponentes, y no se refieran a aspectos esenciales o no afecten la correcta evaluación de las propuestas. Podrá, excepcionalmente, solicitar a cualquier oferente salvar omisión u error en un plazo prudente, que no altere el proceso de adjudicación. Asimismo, la SEREMI de Salud se reserva el derecho de rechazar las propuestas en forma total o fraccionada, de aceptar la que estime más conveniente a sus intereses, aunque no sea la de menor precio, e incluso declarar desierta la presente licitación sin expresión de causa ni de ningún tipo de indemnización.
20.4 READJUDICACION DE LA LICITACION:
En la eventualidad que el primer proveedor adjudicado rechace la Orden de Compra y exista un segundo proveedor con la segunda mayor puntuación de la evaluación realizada, la Licitación se adjudicará al Segundo Proveedor. En caso de ser nuevamente rechazada por éste, se adjudicará al Tercer proveedor con mayor puntaje obtenido de la evaluación efectuada, siempre y cuando obtenga como mínimo 60 puntos en la evaluación.
20.5 PACTO DE INTEGRIDAD:
El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de Licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. 1.El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto especifico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas. 2.El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar Ia veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 3.El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 4.El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las Bases de Licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase. 5.El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma. 6.El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. 7.El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
20.6 CONFIDENCIALIDAD
El Adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios licitados, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la ejecución del contrato, o de cualquier actividad relacionada con éste. El Adjudicatario, así como sus consultores y personal dependiente, que de una u otra manera se hayan vinculado a la ejecución de los servicios licitados, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes vinculados con el desarrollo de dichos servicios. Para ello se le solicitará suscribir declaraciones con compromisos de confidencialidad. El Adjudicatario debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la SEREMI DE SALUD DE TARAPACÁ el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo a las normas legales vigentes. La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del Adjudicatario, durante la vigencia del contrato o una vez finalizado éste, dará pie a que la DCCP entable en su contra las acciones judiciales que correspondan.
20.7DOCUMENTOS INTEGRANTES
La relación contractual que se genere entre la SEREMI DE SALUD DE TARAPACÁ y el Adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos: ● Bases de Licitación y sus anexos. ● Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases. ● Oferta del oferente. ● Orden de Compra. ● Informes entregados por el proveedor adjudicado. Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, en forma tal que se considerará parte del contrato cualquiera obligación que aparezca en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases, como marco básico.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.