La Secretaría Regional Ministerial de Salud de Tarapacá, en adelante “la SEREMI”, llama a Licitación Pública para la “CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE TRASLADO DE FISCALIZADORES PROGRAMA DE VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE MOSQUITOS DE INTERES SANITARIO, UT ZOONOSIS Y CONTROL DE VECTORES DE LA SEREMI DE SALUD DE TARAPACÁ”.

La Unidad de Zoonosis y Control de Vectores del Departamento de Acción Sanitaria de esta SEREMI, requiere contratar con empresa del rubro, el servicio de traslado en vehículos tipo Van para desplazar a los funcionarios que cumplen labores o funciones de vigilancia, prevención, control y fiscalización en el programa de vigilancia, prevención y control de Mosquitos de Interés Sanitario a distintos puntos de la región.

Las ofertas deben presentar vehículos (titular y uno de respaldo ante situaciones inesperadas) que cumplan con el Decreto 80/04 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, que reglamenta el transporte privado remunerado de pasajeros.

• Contar con 2 vehículos tipo VAN.
  • Capacidad para 4 personas, sentadas cómodamente, más un espacio para trasladar insumos de trabajo en terreno.
  • Vehículos no deben ser superior a 10 años y debe estar en perfectas condiciones para la realización del servicio.
• Conductores con Licencia de conducir profesional clase A.

Se requiere el servicio de 8 viajes en distintas fechas, las cuales podrían sufrir modificaciones por necesidad institucional que se informarán en su debido tiempo, considerando la siguiente planificación: (sujeto a modificación)

• 2 campañas desde el 03 hasta el 06 de septiembre de 2024.
• 2 campañas desde el 24 hasta el 27 de septiembre de 2024
• 2 campañas desde el 08 hasta el 11 de octubre de 2024.
• 2 campañas desde el 12 hasta el 15 de noviembre de 2024.

Se detallan las rutas a continuación, en la siguiente tabla::

 VER TABLA EN BASES ADJUNTAS

• Cotizar por la totalidad del servicio solicitado, considerando fechas y lugares, con IDA y RETORNO hasta el punto de partida.
• Considerar días corridos de acuerdo a la campaña, independientes si es hábil, feriado u horario.
• Mientras dure el servicio, NO SE ACEPTARÁN COBROS ADICIONALES BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA, por lo que el oferente deberá considerar todos los gastos asociados.

Los Oferentes deben considerar de igual modo, siempre:

• Peajes.
• Combustible.
• Alimentación para el conductor.
• Elementos de protección personal, para el conductor y todos los del vehículo.
• Costo de Alojamiento para el conductor.

El prestador será responsable de entregar los servicios, de acuerdo a las bases de licitación; en caso contrario incumplimiento y corresponderá aplicar las multas y demás sanciones que por este concepto se consideran, según se indica en el acápite de las multas señaladas en las presentes bases.

La Certificación de las incidencias que sean meritorias de sanción, ya sea amonestación, aplicación de multa o término anticipado de Contrato, estará a cargo de la contraparte técnica de la SEREMI. El Proveedor, cuya oferta sea adjudicada deberá:

1. El proveedor será responsable de que tanto, sus conductores como los vehículos que se encuentren prestando servicio a la SEREMI, cumplan con la normativa vigente.
   1. Asegurar disponibilidad vehículos diarios y cumplimiento de horario para dar abasto a las demandas diarias (lunes a domingo).
   2. Responder de forma oportuna y eficaz a la provisión del servicio contratado.
      1. Al término de cada jornada, el conductor debe entregar al encargado de grupo, el vale por servicio realizado. Este vale debe contener como mínimo los datos indicados en formato de referencia (imagen 1) incluyendo el valor total por viaje realizado. Una vez firmado por el encargado de grupo, deberá entregar el original al funcionario. La copia es para el Proveedor.

Imagen 1

1. Enviar al término del período los vales escaneados y planilla Excel con el detalle de servicios. Estos documentos deben ser enviados a los siguientes correos: emilio.paredes@redsalud.gob.cl y karen.rodriguez@redsalud.gob.cl.
2. Mantener un trato adecuado y en términos respetuosos y convenientes con las/los funcionarias/os de la SEREMI.
3. Será responsable en caso de daños ocasionados a terceras personas, propiedad pública o privada que sean atribuibles a actos u omisiones por parte de él o sus empleados en cumplimiento de las obligaciones que emanan de las presentes bases, como asimismo respecto de terceras personas subcontratistas que circunstancialmente estén trabajando para el Proveedor a propósito de la adjudicación del presente servicio.
4. Guardar la confidencialidad de todos los antecedentes que conozca con motivos de la prestación del servicio, no pudiendo hacer uso de ellos para fines ajenos a la prestación del servicio contratado.
5. Velar por la ejecución del servicio en condiciones de seguridad, higiene y presentación de los conductores y vehículos.

10.  Además, deberá Proveedor de toda la señalización y protección necesaria para la prevención de accidentes.

11.  Contar con vehículos y conductores de respaldo en caso de presentarse cualquier eventualidad con los vehículos titulares.

12.  Los vehículos en operación (titular y respaldo) deberán cumplir en todo momento con las normas técnicas, mecánicas, de seguridad y de niveles de emisión establecidas en la normativa vigente y la que se dicte durante la ejecución del servicio.

1. El encargado de Programa (o quien le subrogue), estará a cargo de la Certificación de las incidencias que sean meritorias de sanción, ya sea amonestación, aplicación de multa o término anticipado de Contrato.
2. La contraparte técnica estará a cargo del encargado de Programa (o quien le subrogue) y del funcionario designado para la recolección, revisión y certificación de vales y planilla Excel enviada por Proveedor, junto con mantener a resguardo los vales ya sean digitales o físicos. Los deberes y obligaciones que deberán cumplir los funcionarios/as de la SEREMI que utilizarán el servicio.
3. Programar y solicitar el servicio diario al Proveedor con la debida anticipación para evitar contratiempos y atrasos.
4. Como funcionario público, se deberá mantener un trato cordial y respetuoso entre pares, con los conductores y con terceras personas.
5. Al finalizar cada servicio, deberá revisar contenido de vales y completar datos que se requieran, agregando su nombre, Rut y firma.

Podrán participar todas aquellas personas naturales y/o jurídicas que emitan factura exenta, cuenten con rubro correspondiente a lo solicitado, y que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Bases.

• El proveedor no debe haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador (en los 2 años previos a la oferta o el contrato, art. 4° ley 19.886)
• Como persona jurídica, el proveedor no debe haber sido condenado a la prohibición de contratar con el Estado, por cohecho, lavado de activos, financiamiento al terrorismo, (art. 10 ley 20.393)
• No haber sido condenado por los delitos concursales establecidos en el código penal (art. 4° ley 19.886)
• No haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la prohibición de contratar por el Estado (art. 26, letra d, de DL 211)
• El proveedor no debe tener vínculos con los funcionarios directivos de la entidad compradora (art. 4° ley 19.886)

Esto se acreditará mediante la declaración jurada disponible a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de las facultades de la entidad licitante de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios que se encuentren a su disposición.

La SEREMI de Salud, se reserva el derecho de rechazar aquellas ofertas que no cuente o no den cumplimiento a alguno de los requisitos solicitados, o que su oferta no sea conveniente para los intereses de la institución y de confirmar la información enviada por el oferente a través de todas las plataformas e instituciones que se requiera.

Esta licitación pública se rige por las normas previstas en la ley Nº19.886 y su Reglamento, aprobado por Decreto N°250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, y sus modificaciones, las directivas de contratación pública y por la siguiente documentación, en el orden de precedencia que se indica en caso de existir discrepancia entre ellos:

a)    Aclaraciones y respuestas sobre los documentos de la licitación o las bases entregadas por la SEREMI, con motivo de alguna consulta de los proponentes.

b)    Bases administrativas, técnicas, económicas y los respectivos anexos.

c)    Oferta del proponente.

d)    Acta de apertura electrónica y acta de evaluación.

e)    Resolución de adjudicación.

f)     Resolución declara desierta o inadmisible.

La presente Licitación se desarrollará conforme a las etapas y plazos que se indican en la ficha de licitación del portal www.mercadopublico.cl.

El llamado a propuesta se publicará en el Sistema de Información. Asimismo, las Bases que rigen la presente licitación, se encontrarán a disposición de los interesados en el Sistema de Información, a partir de la publicación del llamado a licitación respectivo.

Las consultas que los oferentes o proponentes deseen formular con relación a la materia de esta licitación deberán ser realizadas única y exclusivamente a través del foro de consultas del sitio www.mercadopublico.cl hasta el día y hora estipulado en el formulario del Portal.

Las respuestas se pondrán a disposición de los proponentes, en el plazo señalado en la ficha del Portal. Tanto las consultas y respuestas o aclaraciones, se entenderán como parte integrante de las presentes Bases, para todos los efectos legales. Transcurrido el plazo de consultas, se entenderá que no hay dudas referentes al contenido de los antecedentes entregados y se presumirá que existe completa certidumbre sobre los mismos, por lo que los proponentes no podrán alegar desconocimiento de los mismos. No serán admitidas las consultas o aclaraciones formuladas fuera de plazo o por un conducto diferente al señalado.

El plazo de recepción de cierre de las ofertas, se realizará en la fecha prevista e informada en ficha de licitación del Portal.

La apertura electrónica de las propuestas presentadas a través del Sistema de Información se realizará en la fecha prevista e informada en ficha de licitación del Portal.

Modificaciones a las bases La entidad licitante podrá modificar las presentes bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una consulta efectuada por alguno de los oferentes, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases. Las modificaciones de bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe. Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tal modificación.

Cada proponente puede presentar una o varias propuestas por el servicio solicitado. Las ofertas se recibirán a través del portal www.mercadopublico.cl, en el plazo indicado en la convocatoria, ingresando en dicho portal el valor expresado en pesos chilenos por el servicio, siendo de su responsabilidad los errores de cálculo o transcripción. No se aceptarán ofertas que se presenten por otro medio distinto a lo establecido en estas bases.

Por el sólo hecho de presentar su oferta, el oferente acepta la totalidad de las condiciones de las presentes Bases.

Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas administrativas, técnicas y económicas a través del Portal se haya realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los documentos que desea adjuntar. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas. Los costos derivados de la formulación de la oferta en que incurra

el proponente, serán de su cargo, no dándose origen a reembolso ni indemnización alguna en caso de declararse inadmisible o no adjudicarse la oferta, o bien, declararse desierto el ítem o la licitación.

13.1 Oferta económica- ANEXO N°4

Serán declaradas inadmisibles, aquellas propuestas que no presenten Anexo N°4 de oferta económica, que excedan el presupuesto disponible.

La oferta económica DEBE considerar:

● Valor sin IVA por servicio completo solicitado, considerando fechas y lugares indicados. La propuesta debe considerar todos los costos asociados a la prestación del servicio, tales como colación del conductor, peajes, combustibles, etc.

● NO SE ACEPTARÁN COBROS ADICIONALES BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA durante el periodo que dure la ejecución del servicio contratado.

De existir diferencias entre lo ingresado en el Sistema de Información y el anexo propuesta económica, prevalecerá lo señalado en el anexo de propuesta económica.

13.2 Documentos técnicos- ANEXOS N° 5, 6 Y 7

Debe presentar los anexos N°5, 6 y 7.

● Experiencia de empresa oferente. Anexo N°5.

● Listado con detalle de vehículo ofertados. Anexo N°6.

● Recomendaciones por servicios realizados. Anexo N°7.

Si anexos contienen información poco clara o incompleta, quedará a cargo de la Comisión Evaluadora, decidir su aceptación o rechazo.

13.3 Documentos administrativos

Los documentos administrativos solicitados son:

• · Anexo N°1: Identificación del oferente, persona natural o jurídica según corresponda.
• · Anexo N°2 Aceptación de Bases.
• · Anexo N°3 Declaración Jurada Simple.
• · Fotografías (interior y exterior) de los vehículos ofertados.
• · Copia de Licencias A2, cédula de identidad y hoja de vida de conductores.
• · Plan de control de fatiga y somnolencia y Plan de consumo de alcohol y drogas.
• · Documentos de vehículos ofertados (permiso de circulación, revisión técnica, etc.)

Sin perjuicio de ello, la entidad licitante podrá verificar la veracidad de toda la información entregada por el Proveedor, a través de los distintos medios y plataformas disponibles para ello, como SII, Registro de Proveedores, etc.

15.1 Comisión evaluadora.

El análisis y evaluación de las propuestas estarán a cargo de una Comisión de Evaluación integrada por los siguientes funcionarios o sus subrogantes legales, todos los cuales deben tener la calidad de funcionarios públicos.

Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán tener contactos con los oferentes, salvo a través del mecanismo de las aclaraciones regulado por el artículo 27 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

Los integrantes de la Comisión Evaluadora no podrán aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren aquella. Del mismo modo, no podrán aceptar ningún donativo de parte de terceros”.

• Encargado Unidad de Zoonosis del Departamento de Acción Sanitaria.
• Encargado de Programa Mosquitos de Interés Sanitario o quien le subrogue para estos efectos.
• Apoyo administrativo Departamento de Acción Sanitaria o quien le subrogue para estos efectos.
• Encargada de Proceso de Licitación o quien le subrogue para estos efectos.

Corresponde a la Comisión Evaluadora dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 40 bis del Decreto Supremo N°250 del Ministerio de Hacienda.

Esta Comisión emitirá un informe de evaluación de ofertas, proponiendo al jefe de Servicio de la entidad licitante la adjudicación, declaración “Desierta” o “Fallida”, de acuerdo los servicios requeridos y/o el puntaje obtenido de los criterios de evaluación contenidos en las presentes bases de licitación y en virtud del proceso de evaluación descrito a continuación:

15.2 Criterios de Evaluación.

Se asignará puntaje a cada proveedor de acuerdo a los Criterios establecidos, que refleje y permita obtener una ponderación final por oferta, comparando en igualdad de condiciones la conveniencia técnico – económica de cada una de ellas.

Los puntajes para cada Criterio, su ponderación y puntaje máximo total ponderado serán los siguientes:

15.2.1.-Criterio Precio Anexo N°4.

Para la evaluación de este criterio se aplicará la siguiente fórmula:

Precio Mínimo x 100 = Puntaje asignado x ponderación 35% = Puntaje Ponderado. Precio Evaluado

15.2.2 Criterio Experiencia de la empresa en rubro solicitado.

Se considera experiencia de la empresa a los trabajos similares desarrollados en entidades públicas y/o privadas. Lo declarado en anexo experiencia, se evaluará en base a los documentos de respaldo presentados como por ejemplo: órdenes de compra en estado “aceptada” o “recepción conforme”, facturas emitidas, certificado de cumplimiento u otros que permitan verificar la información entregada.

Los documentos de respaldo que se entreguen deben ser consistentes con las recomendaciones descritas en anexo N° 6. Solo serán considerados los documentos que coincidan con la recomendación declarada.

15.2.3Recomendaciones de la empresa por servicio prestado.

Para evaluar las recomendaciones con que cuenta el oferente, se considerarán los documentos que permitan acreditar como cartas y/o, certificados emanados de clientes. Estos deberán contener al menos, la fecha del servicio prestado, el detalle del servicio, identificación de quien emite el documento incluyendo nombre, firma, número de teléfono y correo electrónico. La información entregada por el oferente podrá ser confirmada por la Comisión Evaluadora.

Los documentos de respaldo que se entreguen deben ser consistentes con las recomendaciones descritas en anexo N°7. Solo serán considerados los documentos que coincidan con la recomendación declarada.

15.2.4 Salvar errores

Para la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes administrativos incompletos se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula.

Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 24 horas, contadas desde su comunicación al oferente por parte de la entidad licitante, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.

En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el siguiente listado de criterios por orden de prelación:

1. EVALUACIÓN ECONÓMICA
2. EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN EL RUBRO SOLICITADO
3. RECOMENDACIONES DEL SERVICIO
4. SALVAR ERRORES

Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que se ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl

Documentos Persona Natural:

1. Certificado de estado “Hábil” en el Registro de Proveedores del Estado.
2. Fotocopia legalizada Cédula de Identidad.
3. Declaración Jurada de no encontrarse inhabilitado para contratar con el Estado en razón de:

-          No haber sido condenado por prácticas antisindicales e infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores de suscribir el Contrato (art.4, ley 19.886).

-          No haber sido condenado de acuerdo a la ley 20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, por delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y cohecho (art.10, ley 20.393).

-          No encontrarse inhabilitado por condenas por delitos concursales, según la nueva ley de quiebras (art. 401, ley 20.720), dentro de los dos años anteriores al momento de presentar la oferta, formular la propuesta o suscribir el Contrato.

Documentos Persona Jurídica:

1. Certificado de estado “Hábil” en el Registro de Proveedores del Estado.
2. Fotocopia legalizada Cédula de Identidad.
3. Certificado de Vigencia de la Sociedad.
4. Certificado de Boletín de Informes Comerciales.
5. Declaración Jurada de no encontrarse inhabilitado para contratar con el Estado en razón de:

-          No haber sido condenado por prácticas antisindicales e infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores de suscribir el Contrato (art.4, ley 19.886).

-          No haber sido condenado de acuerdo a la ley 20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, por delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y cohecho (art.10, ley 20.393).

-          No encontrarse inhabilitado por condenas por delitos concursales, según la nueva ley de quiebras (art. 401, ley 20.720), dentro de los dos años anteriores al momento de presentar la oferta, formular la propuesta o suscribir el Contrato.

Los servicios que se contraten se materializarán con la emisión de la orden de compra a través del Portal www.mercadopublico.cl.

24.1 Facturación

Al finalizar cada quincena desde el envío de la orden de compra, el PROVEEDOR deberá enviar una planilla Excel en la que se indique el detalle de los vales emitidos con lo señalado en la siguiente tabla:

Junto con esto, deberá hacer llegar los vales escaneados por cada servicio solicitado y ejecutado a los correos que se informarán junto con el envío de la orden de compra respectiva. Los vales en físico, deberán ser entregados directamente en la oficina 506, del 5° piso, del Edificio Puerto Mayor.

El encargado de revisar los vales no podrá aceptar aquellos incompletos o que no tengan la visación respectiva del funcionario. Lo anterior, será revisado por la contraparte técnica de cada Unidad, quienes entregarán la recepción conforme a la Unidad de Recursos Físicos para poder informar al PROVEEDOR que puede facturar.

Una vez recibida la recepción conforme, el PROVEEDOR deberá emitir Factura con los siguientes datos:

SEÑOR (ES)    : SUBSECRETARIA DE SALUD PÚBLICA o SEREMI SALUD DE TARAPACÁ.

DIRECCION    : THOMSON 127, QUINTO PISO, OFICINA 505, EDIFICIO PUERTO MAYOR.

RUT                 : 61601000-K

CIUDAD          : IQUIQUE.

GIRO               : SERVICIO PUBLICO.

FORMA DE PAGO: CRÉDITO.

La SEREMI pagará el precio convenido por servicio efectivamente entregado y acreditado, en pesos chilenos, debiendo el PROVEEDOR cumplir con el servicio contratado.

Enviar archivo XML de factura al correo: subsalrecepcion@custodium.com. Este archivo debe ser enviado antes de 72 horas de lo contrario el sistema la rechazará automáticamente.

La SEREMI tendrá un plazo de 8 días (192 horas) para proceder al reclamo del contenido de la factura conforme al artículo 3° de la Ley N°19.983.

24.2 Pago

Los servicios se pagarán una vez certificada la conformidad del mismo por el encargado de programa o el jefe del Departamento o sus subrogantes, adjuntando los documentos que se señalan a continuación:

1. Orden de compra: Emitida por la SEREMI de Salud Región de Tarapacá, la que debe estar “Recepción Conforme” por el proveedor.

2. Certificado de cumplimiento: El certificado será emitido por el encardo de Unidad o su subrogante. En el certificado se debe indicar la plena conformidad de los servicios contratados, indicando si se debe aplicar disminución y/o multas por incumplimiento de contrato y el detalle del servicio realizado.

3. Factura: Concordante con la orden de compra la factura deberá contener en su glosa el N° de la orden de compra, descripción del servicio y para efectos del pago debe señalar N° de cuenta corriente, banco y contacto para concretar la transferencia.

4. Vales y registro en planilla Excel de traslados.

La Institución tendrá un plazo de 30 (treinta) días corridos desde la fecha de su recepción conforme, para realizar el pago.

28.2: Procedimiento de Aplicación de Multas.

Se notificará al adjudicatario la multa correspondiente acompañando a dicha comunicación un informe suscrito por la contraparte técnica donde se dé cuenta de los hechos en que se funda la decisión adoptada y se indique el monto de la sanción.

La notificación de lo anterior, se efectuará por correo electrónico del adjudicatario que declare en la oferta y en Registro de Proveedores.

Una vez notificada, el adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles para formular sus descargos ante la SEREMI de Salud, quien resolverá dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que los descargos sean ingresados a través de la Oficina de Partes de la SEREMI. De no formularse reparos a la decisión de aplicar multas o en caso que el adjudicatario se allane expresamente, la sanción deberá aplicarse mediante resolución fundada de la SEREMI, la que podrá ser impugnada mediante el recurso de reposición regulado en la ley N°19.880.

Con todo, las multas establecidas, serán acumulables con las indemnizaciones que pudieren fijar los Tribunales de Justicia por los perjuicios causados por el incumplimiento del adjudicatario.

Se entenderá que el PROVEEDOR adjudicado está en mora por el sólo incumplimiento de los plazos establecidos para cualquiera de las obligaciones pactadas, y no será necesario requerimiento judicial previo.

La aplicación de multas será sin perjuicio de la facultad de la SEREMI de Salud de poner término anticipado al Contrato en los casos previstos en él y en las presentes bases.

28.1 Modificación.

El contrato o la orden de compra, bases de licitación y especificaciones técnicas podrán modificarse por:

a)       Mutuo acuerdo entre los contratantes.

b)      Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

c)       Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

d)      Las demás que se establezcan en estos Bases de licitación u orden de compra.

e)      La muerte del PROVEEDOR en caso de persona natural o de uno de sus socios en caso de persona jurídica a menos que la legislación o el pacto social permitan su continuidad.

28.2 Causales de término anticipado del contrato.

Para todos los efectos, se considerará que las siguientes causales son de incumplimiento del adjudicatario, sin perjuicio de las demás establecidas en la Ley N° 19.886 y DS Nº 250/04 del Ministerio de Hacienda.

En lo que concierne a la causa de incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el PROVEEDOR, se considerará que se incurre en esta causal toda vez que:

1. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
2. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
3. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
4. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
5. Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.
6. Sin perjuicio de las demás causales establecidas en este artículo, cuando se trate de las causales contenidas en los numerales 1 y 6, la posibilidad de modificar el contrato deberá encontrarse prevista en las bases de la licitación. En tal caso, no podrá alterarse la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30 % del monto originalmente pactado. La muerte del PROVEEDOR en caso de persona natural o de uno de sus socios en caso de persona jurídica a menos que la legislación o el pacto social permitan su continuidad.
8. Si se verificare cualquier otro incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el PROVEEDOR. Se estimarán como tales, sin que en ningún caso se estime como una enumeración taxativa, las siguientes situaciones: incumplimiento que impida o dificulte notoriamente la correcta y oportuna ejecución de las prestaciones objeto de la presente contratación; aplicación de multas que excedan del 20% del precio del contrato
9. En el caso de difundir información confidencial de la institución, el adjudicatario y/o sus trabajadores, (según sea el caso). Por lo anterior el adjudicatario y/o sus trabajadores deberán guardar absoluta confidencialidad sobre cualquier antecedente reservado o no, que en desempeño del servicio conozca durante el desarrollo de sus labores, conforme a lo dispuesto en el artículo de Confidencialidad de las presentes bases.
10. Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:

a)    Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.

b)    Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.

c)    Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.

1. Si la calidad de los servicios no satisface las exigencias mínimas establecidas para el logro de los objetivos señalados en las Bases  Técnicas, o no da cumplimiento al servicio requerido, lo que será calificado por la contraparte técnica (o quien se le subrogue para estos efectos.
2. Incumplimiento grave por parte del adjudicatario o su personal, como por ejemplo: incumplimientos de la normativa legal que regula el servicio, conducción en estado de ebriedad o bajo la influencia del alcohol, drogas o estupefacientes, entre otras. En este caso, la Contraparte Técnica deberá elaborar un informe fundado, que califique la gravedad del incumplimiento, lo cual será remitido al Proveedor para que presente sus descargos. Si la conducta del adjudicatario y/o la de sus trabajadores afecta el normal funcionamiento del desarrollo de las actividades de la SEREMI.
3. Denostar el adjudicatario y/o sus trabajadores a través de medios de comunicación o redes sociales a la Institución.

28.3 Procedimiento administrativo de término anticipado del contrato

Mediante oficio se informará al PROVEEDOR adjudicado el término anticipado del contrato, el cual podrá manifestar sus descargos. Dentro del plazo de cinco (5) días hábiles contados desde la publicación en el sistema de información del portal www.mercadopublico.cl de la resolución exenta que aplique disponga el término anticipado del contrato, el PROVEEDOR adjudicado  podrá interponer un recurso de reposición ante el la SEREMI de Salud, quien deberá resolverlo dentro del plazo de diez (5) días hábiles contados desde su recepción en la oficina de partes de la institución.

Una vez resuelto el recurso de reposición, rechazándolo total o parcialmente, o transcurridos los cinco (5) días hábiles para oponerlo sin que esto se haya efectuado, la SEREMI de Salud deberá resolver sobre el término del contrato mediante la dictación del acto administrativo correspondiente.

Caso fortuito o fuerza mayor: Si durante el desarrollo del proceso de adquisición y cumplimiento del Contrato, se presentaran eventos de fuerza mayor o casos fortuitos, que entorpecieran o generaran atrasos parciales o cumplimiento de alguna de las obligaciones pactadas, el adjudicatario deberá comunicar esa circunstancia por escrito a la SEREMI al email christian.tapiav@redsalud.gob.cl con copia a sandra.povedam@redsalud.gob.cl, dentro de los 2 días siguientes a su acontecimiento, acreditando el hecho y entregando la documentación pertinente que explique cómo éste ha provocado el atraso o entorpecimiento, solicitando la ampliación de los plazos comprometidos.

La SEREMI de Salud en vista de los antecedentes que presente el PROVEEDOR adjudicado, calificará si el hecho da lugar a fuerza mayor o caso fortuito, emitiendo un informe a la SEREMI de Salud y ésta, mediante Resolución Fundada, dará lugar o no a los hechos. Transcurrido el plazo de 5 días a que se hace referencia, no se aceptará reclamo alguno del adjudicatario fundamentándose en razones de caso fortuito o fuerza mayor.

Las partes dejan expresamente establecido que toda información respecto del MINISTERIO, sus Subsecretarías, sus Secretarías Regionales Ministeriales, y la función administrativa que desempeñan, de cualquier naturaleza que ésta sea, y que el Proveedor o sus dependientes tomen conocimiento en virtud de la celebración o ejecución del presente servicio, tiene carácter de confidencial, estando prohibida su divulgación a terceros o su utilización para fines distintos de aquellos relacionados con la prestación de los bienes y/o servicios materia de este Contrato, durante la vigencia del mismo y después de su terminación.

En consecuencia, el Proveedor se obliga a:

a)       Abstenerse a utilizar la información para su propio beneficio o con cualquier otro propósito distinto al de prestar los servicios en los términos y condiciones establecidos en el Contrato.

b)      Jamás revelar información de los Contratantes a terceros, excepto a aquellos de sus empleados o asesores, que requieran conocer dicha Información a fin de poder prestar el referido Servicio. Bajo ninguna circunstancia este hecho relevará al proveedor de las responsabilidades y obligaciones que le impone el Contrato.

c)       Adoptar todas las medidas necesarias y conducentes para proteger la confidencialidad y evitar la divulgación y uso indebido de la información.

d)      Adoptar todas las medidas necesarias y conducentes para proteger la confidencialidad y evitar la divulgación, acceso, cesión y uso indebido de los datos personales, sensibles o no, a los pudiera tener acceso con objeto de la prestación de servicios, haciendo responsable de todo daño por estas acciones o las de sus dependientes.

Con todo, aún si la información fuera divulgada con antelación a la suscripción del Contrato o fuera divulgada públicamente posteriormente, como resultado de la exigencia de una autoridad judicial o administrativa, el contratante no podrá tratarla para fines diversos.

La obligación de confidencialidad de la información tendrá duración indefinida, a contar de la fecha de suscripción del Contrato respectivo.

La Empresa se obliga en forma irrevocable a que toda información que el SEREMI le haya proporcionado, o le proporcione con motivo de la prestación de servicios, tendrá el carácter de confidencial, cualquiera sea la forma o formato a través del cual se exprese dicha información, sea que se contenga en documentos, memorandos, escritos de otra naturaleza, discos, cintas, archivos computacionales o en cualquier otra forma.

El oferente seleccionado sólo utilizará la Información confidencial con el fin de alcanzar los objetivos de esta compra y no divulgará, publicará ni permitirá cualquier tratamiento de todo o parte de esta información. Tampoco podrá efectuar tratamiento de esta con fines diversos. Así mismo, adoptará las medidas que sean pertinentes para que su personal contratado bajo cualquier modalidad sólo tenga acceso a la información que sea estrictamente necesaria para el cumplimiento de las obligaciones asumidas en esta compra.

Al momento del término, por cualquier causa, de la presente compra, el Proveedor  debe restituir, según lo indique la SEREMI, la información confidencial y toda copia, resumen o extracto de ésta, contenida en cualquier documento de trabajo, memorandos u otros escritos, medios magnéticos o archivos computacionales, sin retener copias, resúmenes o extractos de esta, en ninguna forma.

En el evento que por orden judicial o de autoridad competente, el Proveedor esa se viere obligada a divulgar todo o parte de la información confidencial, debe notificar previamente y de inmediato de esta circunstancia a la SEREMI.

La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida por parte del Proveedor durante la vigencia del Contrato, o después de su finalización, dará lugar a la SEREMI a entablar las acciones judiciales que correspondan contra la empresa responsable, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos en infracción de esta obligación que hayan ejecutado sus empleados y quienes resulten responsables.

Cumplimiento de la Política General de Seguridad de la Información

Por el sólo hecho de participar en el presente procedimiento de compras, el oferente debe dar cumplimiento a las Políticas y Procedimientos vigentes de Seguridad de la Información del Ministerio de Salud, publicadas en el link http://web.minsal.cl/seguridad_de_la_informacion, las cuales se presumen conocidas por el oferente, para todos los efectos legales. 

Todo el personal externo que desarrolle labores para la SEREMI deberá tomar conocimiento de la Política General de Seguridad de la Información, disponible en el sitio web de MINSAL, observando sus directrices y colaborando en su aplicación dentro de su ámbito de acción.

Para estos efectos, el trabajo o proyectos realizados por el proveedor deben ser compatibles con los estándares de seguridad de la información establecidos por MINSAL.

En caso de incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones, el contratante se reserva el derecho de veto sobre el personal que haya cometido la infracción, así como las sanciones legales y contractuales, que se consideren pertinentes en relación a la empresa o persona contratada. Bajo ninguna circunstancia este hecho relevará a la Empresa de las responsabilidades y obligaciones que le impone el Contrato.

Seguridad de Acceso y Confidencialidad de Datos Sensibles

Cualquier tipo de intercambio de información que se produzca entre MINSAL, sus Subsecretarías, las Secretaría Regionales Ministeriales y los Servicios de Salud y las empresas proveedoras se entenderá que ha sido realizado dentro del marco establecido por el Contrato de provisión de servicios correspondiente, de modo que dicha información no podrá ser utilizada en ningún caso fuera de dicho marco, ni para fines diferentes a los asociados a dicho Contrato. Así, el proveedor deberá mantener la confidencialidad de lo que tome conocimiento en las dependencias del MINSAL sus Subsecretarías, las Secretaría Regionales Ministeriales y los Servicios de Salud.

Asimismo, el proveedor deberá dar cumplimiento a la normativa del sector salud: DFL 1, Código Sanitario, Ley N° 20.584, referida a Deberes y Derechos que tienen las Personas en relación con acciones vinculadas a su Atención de Salud; y en materia de protección de datos personales: la Ley N° 19.628, referida a Protección de Datos de Carácter Personal y su normativa complementaria. En caso de que alguna de estas normas sea modificada o sustituida el proveedor deberá adaptarse a los requerimientos de la nueva normativa.

En relación a la protección de los datos personales y datos personales sensibles, las partes deben adoptar las medidas conducentes para garantizar el mayor grado de seguridad y confidencialidad en el manejo de la información relacionada con el Contrato.

La obligación de confidencialidad de la información tiene una duración indefinida, a contar de la fecha de suscripción del Contrato.

La falta de cualquiera de las medidas precedentes se considerará como Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por la Empresa.

Se deja constancia, que todas y cada una de las cláusulas contenidas en las presentes bases, especificaciones Técnicas y documentos anexos, se entenderán incorporadas sin necesidad de mención expresa, en los correspondientes Contratos de Prestación de Servicios y Órdenes de Compra que se suscriban o se giren a la empresa, y éste se hace responsable del cumplimiento de las obligaciones que de tales documentos se derivan.