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1. OBJETIVO DE LA ADQUISICION |
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Contribuir a disminuir la morbimortalidad y la transmisión del VIH/SIDA e ITS, a través estrategias de prevención efectivas en el contexto de
los determinantes sociales de salud y al acceso oportuno a diagnóstico, control y tratamiento de esta enfermedad. Lo que reducirá la carga
sanitaria y su impacto social y económico. Además de entregar mensajes de prevención y autocuidado en relación al VIH/SIDA e ITS en
aquellas poblaciones más vulnerable.
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2. SERVICIOS A LICITAR |
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La Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región de Tarapacá a través de la Estrategia Regional para la prevención
combinada del VIH y abordaje de otras Infecciones de Transmisión Sexual (ITS), perteneciente al Programa de Prevención y
Control de VIH/SIDA e ITS, llama a licitación pública a todas aquellas personas naturales y jurídicas que emitan facturas,
interesadas en participar en la presente Licitación mediante la prestación de servicios consistentes en:
La difusión de material audiovisual del Programa de salud sexual y prevención de VIIH/SIDA de la SEREMI de Salud Tarapacá por
Redes sociales durante 24 semanas.
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● Diseño de 24 capsulas radiales que promocionen temas relevantes sobre VIH/SIDA e ITS.
Realizar un video testimonial con usuarios y funcionarios recalcando la importancia del ingreso precoz a control prenatal y mantención
de controles al día para evitar transmisión vertical del VIH e ITS.
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Realizar un video testimonial con usuarios y funcionarios recalcando la importancia de diagnóstico oportuno, inicio de tratamiento de
VIH en forma precoz y mantener controles al día.
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● Animación y locución 400 horas distribuidas según necesidad de la SEREMI de Salud Tarapacá.
● Espacio publicitario en pantalla gigante que transmita material audiovisual de la SEREMI de Salud Tarapacá
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● 2.1 Objetivo: |
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Diseñar y difundir campañas comunicacionales para la prevención combinada del VIH y las ITS con pertinencia regional.
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2.2 Objetivo Específico: |
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● Difundir los riesgos frente al VIH y las ITS.
Favorecer el acceso de la población focalizada, a las estrategias de prevención implementadas a nivel nacional, entregando
información en salud y autocuidado.
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● Promover el uso correcto del condón femenino y masculino.
Promover la importancia que tiene la detección temprana de la infección por VIH en el pronóstico y calidad de vida, fomentando la
realización de toma de Test rápido de VIH.
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Promover la importancia que tiene del ingreso precoz a control prenatal y mantención de controles al día para evitar transmisión
vertical del VIH e ITS.
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● 3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS |
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Se necesita adjudicar un proyecto en el ámbito de las comunicaciones cuyo objetivo principal sea la prevención y promoción de
VIH/SIDA e ITS a través de la realización y abordaje de:
La difusión de material audiovisual de la SEREMI de Salud Tarapacá por Redes sociales (Facebook, Instagram, Tik Tok y YouTube)
durante 24 semanas. Se deben transmitir mínimo 4 veces al día 2 videos o gif en 3 redes sociales (Facebook, Instagram, Tik Tok y
YouTube) y se debe asegurar que el material audiovisual llegue a la audiencia pertinente.
●
Diseño de 24 cápsulas radiales que promocionen la importancia del diagnóstico e ingreso precoz a tratamiento del VIH, no
discriminación a causa del VIH, aclarar mitos, que es el VIH e ITS, uso correcto de preservativo femenino y masculino, donde solicitar
orientación y control de VIH /ITS en la región de Tarapacá, Indetectable = Intransmisible, dar a conocer PrEP, estimular los controles
de salud sexual en los grupos que ejercen el trabajo sexual, promocionar los lugares donde SEREMI de Salud Tarapacá se encuentre
realizando Test rápido de VIH, entre otros temas relevantes sobre VIH/SIDA e ITS. Debe transmitirse una cápsula al día (la que debe
repetida al menos 6 veces al día en la radio seleccionada de lunes a sábado). Se debe disponer de 3 medios radiales para elegir (2
radios urbanas y una radio que sea escuchada en los sectores rurales).
●
Realizar un video testimonial con usuarios y funcionarios recalcando la importancia del ingreso precoz a control prenatal y mantención
de controles al día para evitar transmisión vertical del VIH e ITS.
●
Realizar un video testimonial con usuarios y funcionarios recalcando la importancia de diagnóstico oportuno, inicio de tratamiento de
VIH en forma precoz y mantener controles al día. Todo esto para el logro de Indetectable = Intransmisible.
●
● Animación y locución 400 horas distribuidas según necesidad de la SEREMI de Salud Tarapacá (de lunes a sábado).
Espacio publicitario en pantalla gigante que transmita material audiovisual de la SEREMI de Salud Tarapacá 3 veces a la semana, 3
veces al día por 4 meses.
●
El diseño y la producción de las cápsulas audiovisuales y la generación de imágenes, así como asegurar los derechos de autor o libre
disposición del material, serán de responsabilidad del proveedor que se adjudique el proyecto, debiendo ser aprobadas por el
referente técnico de la unidad de Comunicaciones de la SEREMI de Salud, previamente a su emisión en la red social o medio
comprometido por el oferente una vez adjudicada la licitación.
●
Todas las temáticas a desarrollar deben ser previamente socializadas con las agrupaciones de la sociedad civil relacionadas con los
temas, previa coordinación con la Encargada del Programa de VIH/SIDA e ITS.
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● Se deberá considerar aparición diaria durante toda la campaña, en al menos uno de los soportes de difusión ofertados.
Se deberán entregar estadísticas respecto de la llegada a los públicos objetivos, y en el caso de redes sociales deberá tener un
alcance de al menos 300.000 personas, finalizadas las 24 semanas de ejecución.
●
Ejemplos de temáticas:
Prevención: Uso correcto de condón femenino y masculino (ventajas y desventajas de cada uno, mitos al respecto),red de
establecimientos e instituciones que distribuyen condones con días y horarios de atención (Publicar al menos 1 vez por día lugar
y horario según jurisdicción de adjudicación), importancia del diagnóstico e ingreso precoz a tratamiento del VIH, no
discriminación a causa del VIH, aclarar mitos, que es el VIH e ITS, donde solicitar orientación y control de VIH /ITS en la región
de Tarapacá, entre otros temas relevantes sobre VIH/SIDA e ITS
Promoción: Sexo seguro y vida saludable: Relación del consumo de alcohol, drogas y el riesgo de adquirir VIH e ITS.
Realización del test rápido de VIH (lugares donde se realizan test en establecimientos y organizaciones, orientación respecto al
significado de un resultado reactivo, no reactivo, positivo, negativo), dar a conocer terapia de preexposición (requisitos, lugares
de acceso, efectos secundarios), estimular los controles de salud sexual en los grupos que ejercen el trabajo sexual, acceso a la
atención de salud para inmigrantes internacionales, promocionar los lugares donde SEREMI de Salud Tarapacá se encuentre
realizando Test rápido de VIH etc.
Orientación para la persona que vive con VIH: Importancia de la adherencia al tratamiento y uso de preservativo, qué significa
indetectable e intransmisible, por qué se debe usar preservativo aunque tu pareja también tenga VIH, Antirretrovirales: Por qué
se indican, interacciones, efectos secundarios. Autocuidado en la persona que vive con VIH de sexo masculino y sexo femenino.
Cómo tener hijos sin VIH. No discriminación y prevención de la violencia de género, homofobia y transfobia etc.
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3.1 Población a focalizar: |
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Poblaciones objetivo con las que se deben desarrollar distintas iniciativas temáticas relacionadas a la prevención y promoción
del VIH/SIDA e ITS.
● Personas transgéneros.
● Hombres que tienen sexo con hombres.
● Trabajadoras/es sexuales.
● Pueblos indígenas.
● Personas que viven con VIH
● Personas de la diversidad sexual
● Población general
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3.2 Producto o Servicio |
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El Proyecto deberá tener, desde la fecha de adjudicación, un tiempo de ejecución máximo de 24 semanas, por lo que el cierre
definitivo del Proyecto no podrá sobrepasar dicho plazo. Los proyectos deben ser presentados en formato que se anexa.
Una vez adjudicado el oferente antes de ejecutar el trabajo deberá en un plazo máximo de 5 días hábiles contados desde la
fecha de adjudicación (contemplados en el periodo de 24 semanas), reunirse con la Encargada del Programa de Prevención de
VIH y referente de la Unidad de Comunicaciones de esta Seremi de Salud, a fin de detallar metodología y cronograma
presentado en su propuesta.
La propuesta debe incluir a lo menos:
La difusión de material audiovisual del Programa de salud sexual y prevención de VIIH/SIDA de la SEREMI de Salud Tarapacá por
Redes sociales (Facebook, Instagram, Tik Tok y YouTube) durante 24 semanas. Se deben transmitir mínimo 4 veces al día 2 videos o
gif en 3 redes sociales (Facebook, Instagram, Tik Tok y YouTube) y se debe asegurar que el material audiovisual llegue a la audiencia
pertinente.
●
Diseño de 24 cápsulas radiales que promocionen la importancia del diagnóstico e ingreso precoz a tratamiento del VIH, no
discriminación a causa del VIH, aclarar mitos, que es el VIH e ITS, uso correcto de preservativo femenino y masculino, donde solicitar
orientación y control de VIH /ITS en la región de Tarapacá, Indetectable = Intransmisible, dar a conocer PrEP, estimular los controles
de salud sexual en los grupos que ejercen el trabajo sexual, promocionar los lugares donde SEREMI de Salud Tarapacá se encuentre
realizando Test rápido de VIH, entre otros temas relevantes sobre VIH/SIDA e ITS. Debe transmitirse una cápsula al día (la que debe
repetida al menos 6 veces al día en la radio seleccionada de lunes a sábado). Se debe disponer de 3 medios radiales para elegir (2
radios urbanas y una radio que sea escuchada en los sectores rurales).
●
Realizar un video testimonial con usuarios y funcionarios recalcando la importancia del ingreso precoz a control prenatal y mantención
de controles al día para evitar transmisión vertical del VIH e ITS.
●
Realizar un video testimonial con usuarios y funcionarios recalcando la importancia de diagnóstico oportuno, inicio de tratamiento de
VIH en forma precoz y mantener controles al día. Todo esto para el logro de Indetectable = Intransmisible.
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● Animación y locución (condonito) 400 horas distribuidas según necesidad de la SEREMI de Salud Tarapacá (de lunes a sábado).
Espacio publicitario en pantalla gigante que transmita material audiovisual de la SEREMI de Salud Tarapacá al menos 3 veces a la
semana, 3 veces al día por 4 meses.
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3.3 Resultados Esperados: |
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Difusión y posicionamiento de cápsulas audiovisuales y gif del Programa de salud sexual y prevención de VIIH/SIDA de la
SEREMI de Salud de Tarapacá, diseño y difusión de 24 cápsulas radiales, 2 videos testimoniales, publicidad en pantalla gigante
sobre las temáticas de prevención y promoción del VIH/SIDA e ITS con pertenencia cultural y regional. Por último, animación y
locución para promoción toma de test rápido VIH.
● Informe avance del Proyecto: Debe contener los siguientes puntos:
● Plan de medios de campaña de difusión regional focalizada.
● Cronograma comprometido con los avances a la fecha.
● Verificadores y cobertura generada hasta el momento soportes de difusión ofertados.
● Cumplimiento programático.
● Cumplimiento de los Objetivos.
● Proyección de resultados finales
Este informe debe ser entregado por la entidad ejecutora, a más tardar, en la décima segunda semana de iniciado el período de
ejecución. El período de ejecución se inicia a contar de la emisión de la Orden de Compra respectiva.
● Informe final del Proyecto: Debe contener los siguientes puntos:
● Plan de medios de campaña de difusión regional focalizada ejecutado.
● Cronograma con el cumplimiento final.
● Verificadores y cobertura generadas por los soportes de difusión ofertados.
● Cumplimiento programático.
● Cumplimiento de los Objetivos.
● Resultados finales
Este informe debe ser entregado por la entidad ejecutora, a más tardar, al finalizar la semana 24 de iniciado el período de
ejecución. El período de ejecución se inicia a contar de la emisión de la Orden de Compra respectiva.
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3.4 Participación comunitaria: |
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Las propuestas y plan de medios deberán considerar en su cronograma la sociabilización de la campaña con a la sociedad civil
relacionada con las temáticas VIH/SIDA e ITS. Las jornadas de sociabilización y los grupos a considerar deberán estar
coordinadas con la Encargada del Programa de VIH/Sida e ITS de la Seremi de Salud.
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3.5 Intersectorialidad: |
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Se valorará la coordinación de los entes ejecutores con instituciones gubernamentales que apoyen la campaña y la difusión de
la misma. Lo que deberá ser acreditado mediante carta de compromiso.
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3.6 Asesoría técnica, acompañamiento y supervisión: |
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Será responsabilidad de la Referente Técnico del Programa de Prevención de VIH/SIDA e ITS y de la Unidad de
Comunicaciones de la Seremi de Salud Tarapacá, brindar asesoría técnica, acompañamiento y supervisión de la correcta
ejecución de las obligaciones del adjudicado.
Las entidades ejecutoras deberán entregar las facilidades para las supervisiones requeridas por la contraparte técnica de la
SEREMI de Salud.
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3.7 Entrega del producto licitado |
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Los Proyectos deberán ser ofertados, sólo, a través del portal www.mercadopublico.cl y en el formato de presentación de
proyectos que se adjunta.
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4. MONTO DE LA CONTRATACIÓN |
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El Monto máximo a licitar asciende a la suma de $10.500.000 impuestos incluidos. Incluida retención.
El Oferente debe postular en Valor Neto, indicando si está afecto o exento de retención de Impuestos, presentando su Oferta
Económica en concordancia con el Proyecto postulado.
No se aceptarán cobros adicionales relacionados al precio ofertado, bajo ninguna circunstancia.
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5. NATURALEZA DE LOS PROPONENTES |
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● En la presente propuesta podrán participar personas naturales y jurídicas.
● Para contratación de la propuesta adjudicada, el Oferente debe estar inscrito en Chile proveedores, en estado “Hábil”.
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6. ETAPAS Y PLAZOS |
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En bases
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7. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA |
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Toda Propuesta Técnica, Económica y Administrativa con acreditación de documentos, debe ser presentada a través del Portal,
con todos los anexos adjuntos de acuerdo con los requerimientos solicitados en las presentes Bases, por esta SEREMI de
Salud, los que sólo se recibirán por dicho conducto hasta el día del cierre de la publicación.
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8. PROPUESTA TECNICA, ECONOMICA Y ADMINISTRATIVA, ANEXOS A ADJUNTAR (REQUISITOS Y CONDICIONES) |
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El Oferente debe presentar:
Propuesta Técnica en Formato para presentación de Proyectos que se adjunta y de acuerdo con lo establecido en las Bases
Técnicas y administrativas especiales publicadas y en concordancia con los antecedentes solicitados y especificados en punto 1.
Objetivo de la adquisición, 2. Servicio a licitar y 3. Especificaciones Técnicas.
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Tanto las personas naturales como jurídicas postulantes deben completar la información solicitada en Anexo adjunto
“Experiencia de los Oferentes “registrando los años de experiencia específica en la temática, los servicios prestados, las
instituciones que los han contratado con servicios o trabajos en relación con las temáticas a solicitar y referentes debiendo,
además, acreditar con certificación que lo demuestre, órdenes de compra, en estado “Aceptada” o “Recepción Conforme”,
Facturas, Contratos, otros documentos que certifiquen y avalen lo realizado.
La Oferta Económica a presentar por el Oferente debe ser expresada en pesos chilenos, valor neto. Indicar en su Oferta económica si
está exento o afecto a Impuestos.
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● Acreditación aspecto administrativo:
Si es persona natural o jurídica, debe presentar Currículum Vitae del oferente natural o de la empresa, con certificados que avalen lo
indicado en este y que acrediten experiencia en el tema a licitar, de preferencia en trabajos similares de acuerdo con lo establecido en
las Bases.
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● Se debe indicar la naturaleza de los Oferentes: – Persona Natural o jurídica.
● Independientemente de la naturaleza de los Oferentes, todos deben completar y enviar por el Portal la información solicitada
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9. CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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Los proponentes podrán formular consultas o solicitar aclaraciones respecto de las presentes Bases, las que deberán ser
realizadas mediante el Foro del Portal web de Chilecompra sitio http://www.mercadopublico.cl durante el período señalado en el
mismo Portal
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10. RESPUESTA A LAS CONSULTAS |
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Las respuestas a las consultas y/o aclaraciones respecto de las presentes Bases se encontrarán a disposición de los
interesados a través del Portal Mercado Público (sitio http://www.mercadopublico.cl) en la fecha establecida para estos efectos.
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11 APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
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La apertura de la Licitación se realizará conforme a la hora prevista y la evaluación de la oferta presentada por el Oferente se
realizará en acuerdo a los Criterios y Pauta de Evaluación establecida en las Bases.
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12. COMISIÓN DE EVALUACIÓN DE OFERTAS |
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La Comisión de Evaluación de las Ofertas estará integrada por:
Integrantes de la SEREMI de Salud Tarapacá
● Jefa del Depto. de Salud Pública y Planificación Sanitaria o subrogante.
● Jefe del Depto. de Desarrollo Institucional o subrogante.
● Referente Técnico Programa VIH SIDA, Depto. de Salud Pública o subrogante.
● Profesional Operadora de Mercado Público, DDI o quien sea designada por su jefatura.
● Encargada de Comunicaciones y/o subrogante
● Jefa del Depto. de Asesoría Jurídica de la SEREMI de Salud de Tarapacá, o su subrogante.
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13. CRITERIOS Y PONDERACIONES PARA LA EVALUACIÓN |
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La SEREMI de Salud de Tarapacá, adjudicará la licitación a la oferta que considere más conveniente a los intereses de la institución, la que
deberá cumplir con un mínimo de 70 por ciento en su Evaluación Técnico-Económica. Es preciso señalar, que no necesariamente se
adjudicará el trabajo a la empresa u oferente que presente la oferta más económica, dado que se evaluará si se ajusta técnicamente a lo
requerido.
La Evaluación de los Oferentes considerará los criterios mencionados, utilizándose una Escala de 0 a 100 Puntos y su
Ponderación será de acuerdo con lo que se consigna a continuación:
La Evaluación se desarrollará según los siguientes criterios:
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Factor 1: Propuesta de Plan de trabajo (30%) |
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Solicita incorporar en la propuesta una descripción de aspectos metodológicos que avale la propuesta a
desarrollar y el plan o cronograma asociado. A dicho factor se le asignará una ponderación de un 30% del
puntaje total asignado al criterio de evaluación. El puntaje asignado a este criterio en las ofertas se calculará
aplicando la siguiente tabla: VER EN BASES DE LICITACIÓN ADJUNTAS
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Factor 2: Descripción de Resultados esperados (25%). |
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A dicho factor se le asignará una ponderación de un 25% del puntaje total asignado al criterio de evaluación. El
puntaje asignado a este criterio en las ofertas se calculará aplicando la siguiente tabla: VER EN BASES DE LICITACIÓN ADJUNTAS
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Factor 3: Experiencia y conocimiento comprobable. (30%) |
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Se evaluará en atención a la experiencia comprobada del Jefe de Proyecto para la realización del
servicio, en el desarrollo de trabajos similares. Esto en relación a los últimos 5 años y a las
referencias y medios de verificación presentados al efecto de acuerdo a las Bases (Anexo 2-
Currículum).
A dicho factor se le asignará una ponderación de un 30% del puntaje total asignado al criterio de
evaluación. El puntaje asignado a este criterio en las ofertas se calculará aplicando la siguiente
tabla: VER EN BASES DE LICITACIÓN ADJUNTAS
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Factor 4: Precio |
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A dicho factor se le asignará una ponderación de un 10% del puntaje total, y se evaluará en
atención a asignar la mejor calificación a la única oferta o a la oferta más barata en su caso,
conforme a las siguiente formula:
(Menor Precio / Precio de oferta a evaluar) x 100
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Factor 5: CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES |
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A dicho factor se le asignará una ponderación de un 5% del puntaje total, y se evaluará en
conformidad a las siguientes reglas:
Se evaluará en atención al grado de cumplimiento de las exigencias formales establecidas en estas
bases de licitación. Dicho factor se evaluará en atención al número de subsanaciones de omisiones
y/o errores requeridas al oferente, conforme a la siguiente escala: VER EN BASES DE LICITACIÓN ADJUNTAS.
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14.MODIFICACIONES A LAS BASES |
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Se podrán modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de
los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán
parte integral de las bases.
Las modificaciones de bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe. Junto con aprobar la
modificación, se podrá establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales
oferentes puedan adecuar sus ofertas.
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15. SUBCONTRATACIONES, REMUNERACIONES Y COTIZACIONES PREVISIONALES |
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El personal que contrate el Proveedor, con motivo de la ejecución o durante la vigencia de esta contratación no tendrá, en caso alguno,
relación laboral, ni vínculo de subordinación y/o dependencia y/o funcionario con la SEREMI de Salud Tarapacá, sino que exclusivamente
con el Proveedor.
Durante la ejecución del trabajo, el Proveedor sólo podrá efectuar las subcontrataciones que sean estimadas como indispensables para la
realización de tareas específicas. Para proceder con estas subcontrataciones el Proveedor deberá solicitar, por escrito, autorización a la
SEREMI de Salud Tarapacá. Corresponderá a la Contraparte Técnica de la SEREMI de Salud Tarapacá calificar y resolver respecto de la
subcontratación solicitada, emitiendo el respectivo informe sobre el particular. En todo caso, cualquiera sea el tipo de subcontratación, el
Proveedor seguirá siendo el único responsable de las obligaciones contraídas en virtud del respectivo contrato suscrito con la SEREMI de
Salud Tarapacá.
Sin perjuicio de todo lo anterior, y cada vez que la SEREMI de Salud Tarapacá así lo requiera, el Ejecutor estará obligado a informar
respecto del estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a este último les corresponda respecto a sus
trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El monto y estado de
cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales deberá ser acreditado mediante certificados emitidos por la respectiva Inspección
del Trabajo, o bien por aquellos medios idóneos reglamentados por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social que garanticen la veracidad
de dicho monto y estado de cumplimiento. En caso que el Proveedor registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de
seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago
producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el Proveedor acreditar que la totalidad de las
obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato. La SEREMI de Salud Tarapacá exigirá
que el Proveedor proceda a dichos pagos y le presente los documentos que demuestren el total cumplimiento de la obligación.
El incumplimiento del Proveedor de las obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores será estimado como
incumplimiento grave y facultará a la SEREMI de Salud Tarapacá para poner término anticipado a la contratación. Lo anterior sin perjuicio
de lo establecido en la ley Nº20.123.
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16. VALIDEZ DE LA OFERTA |
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Las ofertas tendrán una validez mínima de 24 semanas contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes
referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la Entidad licitante podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una
prórroga de la validez de las mismas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
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17. ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN |
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La Entidad licitante declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos
en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de
acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases. La Entidad licitante podrá, además, declarar
desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Dichas declaraciones
deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada. La licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el
más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones, establecidos en las presentes bases, a través de una
resolución que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada. Se adjudicará la licitación la
oferta que cumplir con un mínimo de 70 puntos en su Evaluación Técnico-Económica. Es preciso señalar, que no necesariamente se
adjudicará el trabajo a la empresa u oferente que presente la oferta más económica, dado que se evaluará si se ajusta técnicamente a lo
requerido.
El resultado de la adjudicación será informado en el Portal www.mercadopublico.cl.
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18. FECHA DE ADJUDICACIÓN (aplazamiento) |
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Si por causas no imputables a la Entidad licitante o de fuerza mayor, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la
fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual no podrá exceder los 7
días hábiles adicionales al plazo ya establecido.
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19. RESOLUCIÓN DE EMPATES |
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En caso de empate en la evaluación final de las ofertas, se preferirá aquélla mejor evaluada en el factor “Propuesta de Plan de
trabajo”. En caso de subsistir el empate, se preferirá aquella oferta que haya sido mejor evaluada en el factor “Experiencia y
conocimiento comprobable”. En caso de subsistir el empate, se preferirá aquella oferta que haya sido mejor evaluada en los factores
“Descripción de Resultados esperados”. Si una vez aplicadas las reglas antes señaladas, subsistiere el empate se preferirá aquella
que haya sido mejor evaluada en el factor “Precio”.
De la evaluación resultante, se elaborará un Acta que será suscrita por todos los integrantes de la Comisión Evaluadora. Dicha Acta
dará cuenta de la evaluación de las ofertas y, en caso que corresponda, también se deberá dejar constancia en ella de las ofertas
que no fueron evaluadas por encontrarse fuera de Bases, especificando los artículos que habrían sido vulnerados y la forma como
se configuró dicha vulneración. El Acta de Evaluación indicará con claridad a qué proponente se sugiere adjudicar la licitación, o
propondrá declarar desierto el proceso, en caso que las ofertas presentadas no sean convenientes para los intereses del programa.
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20. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO |
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Las partes podrán modificar el correspondiente contrato suscrito por ellas (a través de orden de compra). Todas las modificaciones de
servicios acordadas durante el periodo de vigencia del respectivo contrato, se incorporarán en nuevos anexos, los que, para todos los
efectos legales, formarán parte integrante de dicho contrato. Al respecto, los señalados anexos deberán perfeccionarse por mutuo acuerdo
de las partes y aprobarse mediante el correspondiente acto administrativo.
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21. FORMALIZACIÓN DE LA ADQUSICIÓN |
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El Capítulo VII, Párrafo 1, Artículo 63 del Decreto N° 250/2004 que aprueba el Reglamento de la Ley de Compras N° 19886, señala que los
contratos menores a 100 UTM se formalizarán mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor.
En caso que una orden de compra no haya sido aceptada, los organismos públicos podrán solicitar su rechazo, entendiéndose
definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.
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22. FACTURACIÓN Y MODALIDAD DE PAGO |
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El pago se realizará en dos cuotas, contra factura.
Primer pago: 50% a la décima segunda semana de adjudicado el proyecto contra informe de ejecución y avance. El Proveedor
adjudicado debe entregar un Informe Técnico, en el plazo establecido en las presentes Bases, que dé cuenta del detalle, la
metodología y cronograma ejecutado del proyecto conforme.
Segundo pago y final: 50% al final de las 24 semana de adjudicado el proyecto contra informe final y resultados. El Proveedor
adjudicado debe emitir un Informe Técnico final, dentro de los 5 días hábiles posteriores al término de la ejecución, en el cual se dé
cuenta de la ejecución integral de cada uno de los objetivos cumplidos planteados en la iniciativa de prevención, el que deberá
incluir los verificadores de ejecución. Se procederá a la cancelación de la segunda cuota conforme aprobación de la jefatura del
Depto. de Salud Pública Y Planificación Sanitaria o de su Subrogante en caso de ausencia de la Titular, previa recepción y
aceptación del mencionado Informe Técnico final, por parte de la Encargada de Programa de Prevención de VIH.
Una vez aceptada la Orden de Compra en portal Mercado Público, el proveedor deberá emitir Factura a nombre de la SEREMI DE SALUD
DE TARAPACÁ, Rol Único Tributario Nº 61.601.000-K, con domicilio en ESMERALDA 475, comuna y ciudad de Iquique.
El Proveedor deberá estarse a lo dispuesto en el artículo 54º de la Ley Sobre Impuesto a las Ventas y Servicios, indicando el detalle de los
servicios entregados, y antecedentes bancarios (opción de pago por transferencia). La factura deberá remitirse a la SEREMI de Salud de
Tarapacá mediante la plataforma de Servicio de Impuestos Internos dispuesta para tales efectos, sin necesidad de enviar copia en papel ni
a través de correo electrónico, de manera que el documento sea recibido por la plataforma electrónica, el proveedor al momento de emitirlo
por su sistema interno deberá necesariamente indicar en la referencia (campo 801), el número de la Orden de Compra. Por ejemplo: para
documentos de la SEREMI de Salud de Tarapacá: 2270-XXX-XXXX.
El proveedor deberá enviar archivo XML al correo: dte_prod_minsal@smtp.suiteelectronica.com. (SI NO LLEGAN LOS ARCHIVOS
ANTES DE 72 HORAS, LAS FACTURAS SERÁN RECLAMADAS ANTE EL SII.)
La SEREMI pagará el precio convenido en los presentes términos de referencia, por servicio efectivamente realizado (no se aceptarán
cobros adicionales).
PLAZO MÁXIMO: 15 de diciembre 2021
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23. MULTAS O SANCIONES |
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En caso de incumplimiento de las condiciones establecidas en las presentes bases, se dará inicio al procedimiento sancionatorio
contemplado en el artículo 79 del D.S. 250/04 (Reglamento de Compras Públicas). Para esto, se procederá a notificar al proveedor
mediante el sistema de compras públicas, indicándole el eventual incumplimiento y otorgándole un plazo de dos días hábiles para
que pueda hacer valer su defensa. En caso de determinarse la responsabilidad del proveedor, se aplicará una multa de hasta un
10% respecto del monto neto de la correspondiente factura. La resolución que aplique sanciones será fundada, y se pronunciará
sobre los descargos presentados, si existieren, y publicarse oportunamente en el Sistema de Información. En contra de dicha
resolución, procederán los recursos dispuestos en la Ley N° 19880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que
rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. Las notificaciones relativas al procedimiento indicado, se efectuará,
de acuerdo al artículo 6 del D.S. 250/04.
Multas: se procederá a aplicar las multas o sanciones en los siguientes casos:
● Atraso en los plazos de entrega, se realizará un descuento de hasta un 10% del valor neto de la factura.
● Incumplimiento en la calidad o especificaciones de lo ofertado versus lo realizado, hasta un 10% del valor neto de la factura.
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24. MECANISMO DE SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN |
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Una vez concluido el proceso de adjudicación y publicado en el Portal, las consultas de los Oferentes podrán ser resueltas por el
contacto indicado en la presente Publicación, ya sea personalmente en la SEREMI de Salud, por Correo electrónico o en forma
telefónica según lo estime el Oferente. Existirá un pronunciamiento sólo en base a los documentos presentados y evaluados por la
Comisión de Evaluación y criterios y Pauta de evaluación presentados en las Bases.
La Comisión de Adjudicación aceptará consulta, respecto de la Adjudicación, dentro de las 48 horas siguientes a la publicación del
Acta de Adjudicación.
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25. PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES |
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La SEREMI se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, omisiones o errores menores,
siempre que éstos no alteren el tratamiento igualitario a todos los proponentes, y no se refieran a aspectos esenciales o no afecten
la correcta evaluación de las propuestas. Podrá, excepcionalmente, solicitar a cualquier oferente salvar omisión u error en un plazo
prudente, que no altere el proceso de adjudicación.
Asimismo, la SEREMI de Salud se reserva el derecho de rechazar las propuestas en forma total o fraccionada, de aceptar la que
estime más conveniente a sus intereses, aunque no sea la de menor precio, e incluso declarar desierta la presente licitación sin
expresión de causa ni de ningún tipo de indemnización.
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26. READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN: |
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En la eventualidad que el primer proveedor adjudicado rechace la Orden de Compra y exista un segundo proveedor con la segunda
mayor puntuación de la evaluación realizada, la Licitación se adjudicará al Segundo Proveedor. En caso de ser nuevamente
rechazada por éste, se adjudicará al Tercer proveedor con mayor puntaje obtenido de la evaluación efectuada, siempre y cuando
obtenga como mínimo 60 por ciento en la evaluación.
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27. CESIÓN DEL CONTRATO |
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El Proveedor no podrá en caso alguno, ceder o transferir, total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo del
contrato definitivo al que de origen los presentes términos de referencia. La infracción de esta prohibición dará derecho a la SECRETARÍA
REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DE LA REGIÓN DE TARAPACÁ, para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata. Lo
anterior es sin perjuicio de la transferencia que se puede efectuar con arreglo a las normas del derecho común de los documentos
justificativos de los créditos que emanen del respectivo Contrato.
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28. DOCUMENTOS QUE RIGEN LA ADQUISICIÓN |
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La presente adquisición y la realización de su objeto, se regirá por los siguientes documentos:
. Ley 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento.
. Las Bases de Licitación y sus Anexos.
. Las Consultas, Respuestas y las Aclaraciones derivadas del procedimiento licitatorio.
. Las modificaciones, si las hubiere.
. Oferta Técnica, cotizaciones, etc., de los servicios ofertados.
. Resolución que aprueba la publicación y Resolución de Adjudicación.
. Orden de Compra
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29. EXTENSION DEL PLAZO DE LICITACION: |
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La Seremi de Salud Tarapacá se reserva el derecho de ampliar el plazo de cierre, apertura y adjudicación del proceso de Licitación, si 5
horas antes de la hora y fecha señalada como cierre no se hubieren presentado Oferentes. El plazo para ofertar se extenderá
automáticamente por un período de 5 días hábiles a contar de la fecha de cierre inicial, asimismo, su plazo de apertura y adjudicación.
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30. CONFIDENCIALIDAD |
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El Adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios licitados, la documentación, los antecedentes y,
en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la ejecución del contrato, o de cualquier
actividad relacionada con éste. El Adjudicatario, así como sus consultores y personal dependiente que de una u otra manera se hayan
vinculado a la ejecución de los servicios licitados, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes
vinculados con el desarrollo de dichos servicios. La responsabilidad del respectivo Adjudicatario en este ámbito, será solidaria respecto de la
de sus administradores, representantes, personeros, empleados, consultores o subcontratistas. El Adjudicatario debe dar garantías respecto
al resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la Entidad licitante el derecho de ejercer las acciones legales que
correspondan, de acuerdo a las normas legales vigentes.
Las partes dejan expresamente establecido que toda información respecto del MINISTERIO, sus Subsecretarías, sus Secretarías
Regionales Ministeriales, y la función administrativa que desempeñan, de cualquier naturaleza que ésta sea, y que el Proveedor o sus
dependientes tomen conocimiento en virtud de la celebración o ejecución del presente servicio, tiene carácter de confidencial, estando
prohibida su divulgación a terceros o su utilización para fines distintos de aquellos relacionados con la prestación de los bienes y/o
servicios materia de este contrato, durante la vigencia del mismo y después de su terminación.
En consecuencia, el Proveedor se obliga a:
Abstenerse a utilizar la información para su propio beneficio o con cualquier otro propósito distinto al de prestar los servicios en los
términos y condiciones establecidos en el Contrato.
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Jamás revelar información de los Contratantes a terceros, excepto a aquellos de sus empleados o asesores, que requieran conocer
dicha Información a fin de poder prestar el referido Servicio. Bajo ninguna circunstancia este hecho relevará al proveedor de las
responsabilidades y obligaciones que le impone el Contrato.
●
Adoptar todas las medidas necesarias y conducentes para proteger la confidencialidad y evitar la divulgación y uso indebido de la
información.
●
Adoptar todas las medidas necesarias y conducentes para proteger la confidencialidad y evitar la divulgación, acceso, cesión y uso
indebido de los datos personales, sensibles o no, a los pudiera tener acceso con objeto de la prestación de servicios, haciendo
responsable de todo daño por estas acciones o las de sus dependientes.
●
Con todo, aún si la información fuera divulgada con antelación a la suscripción del contrato o aceptación de la orden de compra, o
fuera divulgada públicamente posteriormente, como resultado de la exigencia de una autoridad judicial o administrativa, el contratante
no podrá tratarla para fines diversos.
La obligación de confidencialidad de la información tendrá duración indefinida, a contar de la fecha de suscripción del Contrato
respectivo o aceptación de la orden de compra.
La Empresa se obliga en forma irrevocable a que toda información que el SEREMI le haya proporcionado, o le proporcione con motivo
de la prestación de servicios, tendrá el carácter de confidencial, cualquiera sea la forma o formato a través del cual se exprese dicha
información, sea que se contenga en documentos, memorandos, escritos de otra naturaleza, discos, cintas, archivos computacionales
o en cualquier otra forma.
El oferente seleccionado sólo utilizará la Información confidencial con el fin de alcanzar los objetivos de esta compra y no divulgará,
publicará ni permitirá cualquier tratamiento de todo o parte de esta información. Tampoco podrá efectuar tratamiento de esta con fines
diversos. Así mismo, adoptará las medidas que sean pertinentes para que su personal contratado bajo cualquier modalidad sólo tenga
acceso a la información que sea estrictamente necesaria para el cumplimiento de las obligaciones asumidas en esta compra.
Al momento del término, por cualquier causa, de la presente compra, el proveedor debe restituir, según lo indique la SEREMI, la
información confidencial y toda copia, resumen o extracto de ésta, contenida en cualquier documento de trabajo, memorandos u otros
escritos, medios magnéticos o archivos computacionales, sin retener copias, resúmenes o extractos de esta, en ninguna forma.
En el evento que por orden judicial o de autoridad competente, el proveedor se viere obligado a divulgar todo o parte de la información
confidencial, debe notificar previamente y de inmediato de esta circunstancia a la SEREMI de Salud.
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida por parte de la Empresa durante la vigencia del
contrato, o después de su finalización, dará lugar a la SEREMI de Salud a entablar las acciones judiciales que correspondan contra la
empresa responsable, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos en infracción de esta obligación que hayan ejecutado
sus empleados y quienes resulten responsables.
Cumplimiento de la Política General de Seguridad de la Información
Por el sólo hecho de participar en el presente procedimiento de compras, el oferente debe dar cumplimiento a las Políticas y
Procedimientos vigentes de Seguridad de la Información del Ministerio de Salud, publicadas en el link
http://web.minsal.cl/seguridad_de_la_informacion, las cuales se presumen conocidas por el oferente, para todos los efectos legales.
Todo el personal externo que desarrolle labores para la SEREMI deberá tomar conocimiento de la Política General de Seguridad de la
Información, disponible en el sitio web de MINSAL, observando sus directrices y colaborando en su aplicación dentro de su ámbito de
acción.
Para estos efectos, el trabajo o proyectos realizados por el proveedor deben ser compatibles con los estándares de seguridad de la
información establecidos por MINSAL.
En caso de incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones, el contratante se reserva el derecho de veto sobre el personal que
haya cometido la infracción, así como las sanciones legales y contractuales, que se consideren pertinentes en relación a la empresa o
persona contratada. Bajo ninguna circunstancia este hecho relevará a la Empresa de las responsabilidades y obligaciones que le
impone el Contrato.
Seguridad de Acceso y Confidencialidad de Datos Sensibles
Cualquier tipo de intercambio de información que se produzca entre MINSAL, sus Subsecretarías, las Secretaría Regionales
Ministeriales y los Servicios de Salud y las empresas proveedoras se entenderá que ha sido realizado dentro del marco establecido
por el contrato de provisión de servicios correspondiente, de modo que dicha información no podrá ser utilizada en ningún caso fuera
de dicho marco, ni para fines diferentes a los asociados a dicho contrato. Así, el proveedor deberá mantener la confidencialidad de lo
que tome conocimiento en las dependencias del MINSAL sus Subsecretarías, las Secretaría Regionales Ministeriales y los Servicios
de Salud.
Asimismo, el proveedor deberá dar cumplimiento a la normativa del sector salud: DFL 1, Código Sanitario, Ley N° 20.584, referida a
Deberes y Derechos que tienen las Personas en relación con acciones vinculadas a su Atención de Salud; y en materia de protección
de datos personales: la Ley N° 19.628, referida a Protección de Datos de Carácter Personal y su normativa complementaria. En caso
de que alguna de estas normas sea modificada o sustituida el proveedor deberá adaptarse a los requerimientos de la nueva
normativa.
En relación a la protección de los datos personales y datos personales sensibles, las partes deben adoptar las medidas conducentes
para garantizar el mayor grado de seguridad y confidencialidad en el manejo de la información relacionada con el Contrato.
La obligación de confidencialidad de la información tiene una duración indefinida, a contar de la fecha de suscripción del Contrato.
La falta de cualquiera de las medidas precedentes se considerará como Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por la
Empresa.
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