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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES LICITACION PÚBLICA E-148/2021 “ADQUISICION DE MATERIAL TECNOLOGICO PARA ESCUELA CORRENTOSO DEPENDIENTE DEL D.A.E.M. DE PUERTO MONTT” Licitacion Publica igual o superior a 100 UTM e inferior a 1000 UTM |
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I. DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1
Las presentes Bases Administrativas reglamentan y regulan la Licitación Pública para “ADQUISICION DE MATERIAL TECNOLOGICO PARA ESCUELA CORRENTOSO DEPENDIENTE DEL D.A.E.M. DE PUERTO MONTT”, a través de lo dispuesto por la Ley 19.886 y su Reglamento.
Artículo 2. Aplicación de Normas.
La presente licitación, su adjudicación y el contrato derivado de ella, se regirán por las presentes Bases Administrativas, por los Términos Técnicos de Referencia, acompañados como anexo, los Anexos, Oficios y Enmiendas que pueda emitir la Municipalidad durante el proceso de licitación, hasta 48 horas antes de la apertura oficial de la propuesta, realizadas por el sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl.
Artículo 3. Interpretación de las Bases.
Para la interpretación de las Bases se seguirá el siguiente orden de prelación:
1. El texto de las bases, Términos Técnicos de Referencia, sus anexos y enmiendas;
2. Los oficios emitidos por la Municipalidad
3. Las respuestas a consultas efectuadas por los oferentes y aclaraciones realizadas por la
Municipalidad a través del sistema de compras públicas;
4. La oferta presentada por el oferente.
Artículo 4. Características de la Licitación.
La presente Licitación tiene por objeto la “ADQUISICION DE MATERIAL TECNOLOGICO PARA ESCUELA CORRENTOSO DEPENDIENTE DEL D.A.E.M. DE PUERTO MONTT” de acuerdo con lo que se describe en las Especificaciones Técnicas elaboradas para estos efectos y que formarán parte integrante de la misma.
II. DE LA PRESENTACION DE LAS OFERTAS
Artículo 5. Requisitos para Participación.
Podrán participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras domiciliadas en Chile, que se encuentren inscritos en Chile.
Artículo 6.
Forma en que deben realizar la oferta. Las ofertas serán presentadas en el portal www.mercadopublico.cl y permanecerán vigentes durante un plazo de 60 días corridos, a contar de la fecha de la apertura de la licitación.
La Oferta deberá contener la siguiente información:
1. Formulario Nº1: Identificación del proponente y declaración de aceptación de las Bases, declaración jurada simple;
2. Formulario Nº2: Oferta económica, donde se señalarán precios netos de los productos ofertados, con su respectivo plazo de entrega;
3. Anexos Administrativos Nº 1 al 2, adjuntos a la Licitación.
Artículo 7. Omisión de antecedentes en el portal.
Si los antecedentes citados en el artículo anterior, no se adjuntan como archivo anexo en el portal www.mercadopublico.cl, exceptuando el Formulario Nº 2 correspondiente a la Oferta Económica, los oferentes tendrán un plazo de 48 horas para anexarlos. Con todo, el DAEM asignará una variable de evaluación relacionada al cumplimiento de requisitos formales, según lo indica el Art. 17 Nº 3 de las presentes Bases.
Artículo 8.
La Municipalidad, a través del Departamento de Administración de Educación Municipal, podrá requerir a las oferentes aclaraciones respecto de sus propuestas, las que se exigirán sean enviadas a través del foro del portal www.mercadopublico.cl y éstas no podrán alterar la esencia de las ofertas, ni violar los principios de igualdad entre los oferentes y estricta sujeción a las bases. La solicitud deberá recaer únicamente en errores u omisiones formales, o bien que la Municipalidad requiera complementar la documentación con información adicional, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases, de igualdad entre los oferentes y se informe de dicha solicitud a través del “Sistema de Información de las Compras y Contrataciones de los Organismos Públicos” según corresponda, al resto de los oferentes.
Artículo 9.
Los proponentes, con la sola presentación de sus ofertas, quedan obligados a mantener la oferta durante un plazo de 60 días contados desde la fecha de apertura de la propuesta. Transcurrido dicho plazo, si no hubiere sido dictado el decreto que adjudica la licitación, el oferente podrá desistirse de ella.
Artículo 10.
La Municipalidad adjudicará la licitación, en la fecha y hora señalada en la Cronología de la propuesta. Si el proponente se desistiere de la oferta presentada o se negare a mantener los términos y condiciones de su oferta, si resulta conveniente a los intereses municipales, se le adjudicará la propuesta al proponente que le siga, en orden de prelación; de acuerdo a lo emitido en el acta de análisis o de lo contrario se ordenará otra licitación. Sin perjuicio de lo anterior, la Municipalidad podrá adjudicar a uno o más proponentes.
Artículo 11.
Por el sólo hecho de presentarse a la propuesta y formular una oferta, se entenderá que el oferente deja establecido que conoce todas las condiciones de la zona y lugar al que se remitirá lo adquirido.
Artículo 12. Comisión de Apertura de las Ofertas.
Para la recepción de los antecedentes del artículo 6, se nombra la siguiente comisión de apertura de oferta:
1. Jefa Unidad Jurídica del DAEM
2. Jefa Unidad de Adquisiciones del DAEM
3. Secretaria Municipal, quien actuara como ministro de fe. O en quien se delegue tales funciones.
Artículo 13. Adquisición de las Bases.
Los interesados podrán adquirir las bases sin costo en el portal www.mercadopublico.cl
Artículo 14. Consultas formuladas por los oferentes.
Los oferentes podrán formular consultas sobre las Bases de Licitación ingresándolas en el portal www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la hora y fecha estipulada en la cronología de la propuesta.
Artículo 15. Aclaraciones
Toda aclaración respecto del sentido y alcance de las Bases Administrativas y en general, sobre la Licitación, cambio, agregado o supresión de la licitación se efectuará por medio de oficios de observaciones emitidos por la Municipalidad, a través de la Unidad de Adquisiciones del D.A.E.M. de Puerto Montt y publicado en el portal www.mercadopublico.cl. Será responsabilidad del oferente que la respuesta a las consultas sean recepcionadas conforme. Los oficios formarán parte integrante de la Licitación, su adjudicación y del contrato derivado de ella.
Se hace presente a los proponentes que aun cuando no hayan efectuado consultas sobre la propuesta, deberán informarse en el portal www.mercadopublico.cl, a partir de la fecha y hora indicada en el cronograma, respecto si se han emitido aclaraciones para la propuesta pública, las cuales formarán parte integrantes de las bases.
Artículo 16. Admisibilidad y Rechazo de las Ofertas.
En forma previa a la evaluación de las ofertas, el Departamento de Administración de Educación Municipal de la Ilustre Municipalidad de Puerto Montt, efectuará un análisis de admisibilidad de éstas, mediante el cual comprobará que los proveedores hayan cumplido con los requisitos establecidos en el Artículo 6 de las presentes bases. Se declararán inadmisibles las ofertas en el caso que no sea anexado en el portal, al momento de la apertura de las ofertas, el Formulario Nº 2 correspondiente a la oferta económica.
Asimismo, el Departamento de Administración de Educación Municipal de Puerto Montt, se reserva el derecho de declarar desierto el proceso, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses, en ambos casos por resolución fundada.
III. DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
Artículo 17.
En la presente licitación los productos requeridos deben cumplir con lo solicitado en las bases, si no las ofertas no serán analizadas y se evaluará de acuerdo a 4 criterios, que se presentan a continuación:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN
1. Criterio Económico 35%
2. Plazo de Entrega 30%
3. Cumplimiento de Requisitos Administrativos 5%
4.Criterio Técnico 30%
1. Del criterio de evaluación “Criterio económico” (35%).
Hasta 100 puntos: el máximo de puntaje obtenido será de 100 puntos, significando que la oferta es la más económica.
El puntaje decrecerá a medida que la oferta sea de mayor valor.
Puntaje = [1-[(Oferta a evaluar – Oferta menor)/Oferta menor)]]*100
Nota: a los puntajes negativos que resulten de esta fórmula se les asignará 0 puntos (cero puntos)
2.- Del criterio “Plazo de entrega” (30%):
En este ítem se priorizará al oferente que ofrezca menor tiempo de entrega obteniendo 100 Ptos. El puntaje ira disminuyendo en 10 puntos por cada propuesta cuyo periodo de entrega sea mayor. “Si el proveedor no señalase el plazo de entrega o si el plazo de entrega sea mayor a 30 días hábiles, será calificado con cero puntos, ya que en el artículo 24 se establece como plazo máximo de entrega de 30 días hábiles”.
3.- Del “Cumplimiento de Requisitos Administrativos” (5%):
Al cumplimiento oportuno de los documentos exigidos en el Art. 6 de las presentes bases, es decir, que, al momento de efectuar la apertura, el oferente presente toda la documentación exigida, se le otorgará un puntaje de 100 puntos.
Si el oferente no presentase oportunamente los documentos exigidos en el Art. 6, o al momento de efectuar la apertura incurra en algún error de forma que debe rectificar y esta es corregida y presentada, se le otorgará un puntaje de 50 puntos.
Se podrán pedir a través del portal www.mercadopúblico.cl, en un plazo de 48 horas, si adjunta y/o da respuesta a lo solicitado obtendrá los 50 puntos, en caso de no adjuntar la documentación solicitada en el tiempo requerido se le asignará 0 puntos.
4.- Del criterio “Criterio Técnico” (30 %):
Este Criterio se evaluará de acuerdo con los siguientes criterios:
El Oferente cumple con los siguientes requerimientos técnicos:
Criterios Puntajes
LA OFERTA CUMPLE EN SU TOTALIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SOLICITADAS. 100 PUNTOS
LA OFERTA CUMPLE PARCIALMENTE CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SOLICITADAS. 50 PUNTOS
LA OFERTA NO CUMPLE CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SEÑALADAS O NO INFORMA O PUNTO
Se considera a la oferta que cumple parcialmente, a la que cumple técnicamente en la mitad o más del 50% de lo solicitado (no en su totalidad) de acuerdo con las especificaciones técnicas.
Se considera a la oferta que no cumple, a la que técnicamente cumple menos del 50% de lo solicitado de acuerdo con las especificaciones técnicas.
Artículo 18. Resolución de empates.
- En caso de que exista un empate en la puntuación final, se adjudicará al proveedor que presente la oferta más económica, siempre que haya cumplido con el aspecto técnico solicitado, en caso de persistir el empate se adjudicara a quien cumpla con los plazos de entrega más inmediatos.
- El análisis se podrá realizar por línea de producto o agrupando líneas de producto en caso de existir ofertas iguales entre dos o más proveedores.
IV. DE LA ADJUDICACION
Artículo 19.
El análisis y evaluación de las ofertas será realizada por una comisión de análisis nombrada para este efecto, integrada por:
1. Jefe (S) del Depto. de Administración de Educación Municipal,
2. Directora Escuela Correntoso D.A.E.M.,
3. Jefa de Unidad de Adquisiciones D.A.E.M.
Si por caso fortuito o de fuerza mayor no fuese posible su presencia, formarán parte de la comisión sus reemplazantes o bien un representante de la dirección o unidad.
La adjudicación se realizará al proponente que presente la oferta más viable y conveniente al interés de la Municipalidad, aún cuando no sea la de menor valor. Dicha adjudicación se efectuará por Decreto Alcaldicio, notificando este hecho por medio del sistema www.mercadopublico.cl.
La Municipalidad se reserva el derecho de adjudicar en forma total o parcial las ofertas recibidas, pudiendo rechazar una o todas las ofertas, e incluso declarar desierta la licitación, si es que lo ofertado no se ajustase a lo requerido.
Artículo 20. Inscripción en Chileproveedores.
Para proceder a la adjudicación, el proveedor debe encontrarse inscrito y hábil en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (Chileproveedores). Si el proveedor no se encontrare inscrito o hábil, dispondrá de un plazo de 5 días hábiles contados desde la publicación de adjudicación para subsanar tal situación. En el caso que transcurrido el plazo ya señalado, no se regularizara la situación en el Registro de Chile Proveedores, quedará fuera del presente proceso y se readjudicará el segundo proveedor mejor evaluado.
Artículo 21. Facultad de Readjudicación.
En el caso que el proveedor originalmente adjudicado se rehúse a suscribir el contrato, no entregue la garantía de fiel cumplimiento de contrato en el plazo señalado, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar con la Municipalidad de Puerto Montt, de acuerdo a los términos de la Ley N°19.886 y su Reglamento, el Departamento de Administración de Educación Municipal de la Ilustre Municipalidad de Puerto Montt podrá readjudicar al proveedor que siga en puntaje de acuerdo a una nueva acta de análisis y readjudicar, en un plazo máximo de 60 días corridos desde su adjudicación original, el cual deberá cumplir con las exigencias establecidas en las Bases Administrativas Especiales.
En el caso que presenten respecto del readjudicado las circunstancias descritas en el presente párrafo, el Departamento de Administración de Educación Municipal de la Ilustre Municipalidad de Puerto Montt, podrá volver a readjudicar y así sucesivamente.
V. DEL CONTRATO
Artículo 22.
Las empresas que podrán formalizar su oferta serán aquellas que no hubieren sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta. El contrato será formalizado mediante la aceptación de la orden de compra respectiva en el portal www.mercadopublico.cl.
VI. DE LA INSPECCION TECNICA
Artículo 23.
La inspección técnica estará a cargo de la Encargado de Bodega DAEM o en quien se delegue esta función, quien tendrá la responsabilidad de fiscalizar la recepción de los productos adquirido. Lo anterior es sin perjuicio de las funciones de la Dirección de Control Municipal.
VII. DE LA ENTREGA
Artículo 24.
Plazo de Entrega y Recepción de los Productos. El proponente deberá hacer la entrega de los Productos y/o servicios según el plazo indicado en su oferta, El plazo máximo para la entrega de los bienes y servicios es de 30 días hábiles desde que se genera la Orden de compra. Los Productos y/o servicios deben ser entregados en la Bodega DAEM Ubicada en pasaje San Andrés N° 57, sector cardonal.
Solo se recibirá el servicio según lo correspondiente a lo solicitado y adjudicado, de lo contrario no se recepcionara y se procederá a cancelar la Orden de Compra.
HORARIO DE ENTREGA: Lunes a Viernes desde las 9:00 a 13:00 horas.
Artículo 25. Del flete.
Toda oferta deberá contener el valor del flete o traslado incluido hasta el lugar de destino, que en este caso será según detalle mencionado en Artículo 24,
Artículo 26. Multas.
Por cada día de atraso en la entrega total de los productos, se aplicará al proveedor una multa equivalente a 3 UTM diaria, lo que será descontado de la factura correspondiente y de acuerdo a la cantidad de productos faltantes por entregar, con un tope de hasta 5 días de atraso, luego de lo cual se solicitará cancelación orden de compra y no se pagará lo entregado hasta el momento.
Con todo, las multas cursadas no podrán superar el 15% del monto total del contrato, en caso de hacerlo, se podrán termino anticipado al mismo.
VIII. PROCESO DE FACTURACION Y PAGO
Artículo 27.
La Factura debe ser remitida a oficina de partes, ubicado en Av. Presidente Ibáñez 600 cuarto piso. Fono: 65-2261446 del Departamento de Administración de Educación Municipal de la Ilustre Municipalidad de Puerto Montt no se hará responsable por el pago de facturas enviadas a otra dirección.
- El pago de la Factura se realiza a 30 días, previa recepción conforme del director del Liceo Comercial de Puerto Montt.
- La Factura debe venir acompañada con la Orden de Compra.
- Para efectos de pago de facturas vía depósito, el oferente deberá anexar a su factura detalle indicando: Nombre del Banco, Plaza, Nº de Cuenta Corriente, Nombre a Depositar.
- Todos los pagos a proveedores de bienes y servicios de cualquier tipo, incluidos aquellos relacionados a contratos de obra o infraestructura, que se realicen por parte de los órganos de la Administración del Estado, durante el año 2021, deberán realizarse mediante transferencia electrónica de fondos. Para ello, los organismos antes indicados deberán requerir la información necesaria para realizar estas transferencias a los proveedores que corresponda, como parte del proceso de contratación (art. 8 Ley 21.192).
IX. CRONOLOGIA DE LA PROPUESTA
Artículo 28.
Dado que se trata de productos de simple complejidad y al ser una licitación pública > a 100 UTM y < a 1000 UTM el plazo de publicación en el portal será reducido a 5 días corridos, tiempo previsto para que los proveedores puedan realizar sus ofertas. Lo anterior de acuerdo con lo estipulado en el Art. 25 del Reglamento de compras de la Ley 19.886 “Ley de Compras Públicas”, sobre “Plazos mínimos entre llamado y recepción”.
Periodo de publicación de la licitación en www.mercadopublico.cl
Durante 5 días consecutivos antes de la fecha de cierre de la recepción de ofertas. según los estipulado en el Art. 25 del reglamento de la Ley 19.886 sobre “Plazos Mínimos entre llamado y recepción de ofertas”.
Fecha inicio de preguntas 30 minutos después de la fecha y hora de publicación en el portal www.mercadopublico.cl
Fecha final de preguntas 2 días consecutivos posteriores a la fecha de inicio de las preguntas indicadas en www.mercadopublico.cl
Fecha de publicación de respuestas 1 día consecutivo posterior a la fecha final de preguntas indicadas en www.mercadopublico.cl, si esta fecha fuera un día inhábil, festivo o fin de semana, la fecha de publicación de respuestas será el primer día hábil siguiente.
Fecha de cierre de recepción de la oferta 2 días consecutivos a la fecha de publicación de respuestas a las consultas en el portal www.mercadopublico.cl o al siguiente día hábil si este fuera inhábil, festivo o fin de semana.
Fecha de acto de apertura técnica 1 hora después de la apertura administrativa de las ofertas.
Fecha de acto de apertura económica (referencial) Durante la misma fecha y hora del acto de apertura técnica, en relación con los oferentes que hubiesen calificado su oferta técnica.
Fecha de Adjudicación (referencial) 30 días consecutivos posteriores a la fecha de cierre de recepción de ofertas. Esta fecha pudiese ser cambiada en el portal si por algún imprevisto no fuese posible cumplir con la fecha inicial, para lo cual se deberá ingresar en modificación de fecha en el portal el motivo que ocasione el atraso en la adjudicación.
X. CESION DE DERECHOS
Artículo 29.
El adjudicatario no podrá ceder o traspasar a terceros, parcial o totalmente las obligaciones contenidas en el contrato, excepto en el caso de fusión, absorción o división de la empresa adjudicada. Situación en que las obligaciones se traspasarán al continuador legal, en las mismas condiciones establecidas en el contrato.
Los documentos significativos de los créditos que emanen del contrato, serán transferibles de acuerdo a las reglas del derecho común.
Artículo 30.
El adjudicatario se someterá a la competencia de los Tribunales Ordinarios de Justicia de la ciudad de Puerto Montt, para todo asunto litigioso que pueda derivarse del incumplimiento de una o más cláusulas de las presentes bases administrativas.
CSM/msp.
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