Licitación ID: 2373-19-LP21
SER ARRIENDO SIST BIOMETRICOS REGISTRO ASISTENCIA
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 300
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Reloj de control 1 Mes
Cod: 44103201
Servicio de arriendo de Sistema Biométrico de Registro de Asistencia  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SER ARRIENDO SIST BIOMETRICOS REGISTRO ASISTENCIA
Estado:
Adjudicada
Descripción:
La presente licitación tiene por objeto contratar los servicios de arriendo de sistemas biométricos de registro de asistencia, conformado por la Terminal Hardware y su aplicación para operar el sistema Software, esto para controlar los eventos de marcación de entrada como las salidas de los funcionarios municipales, además de mantener el registro de dicha información en línea y verificando en forma inmediata con el sistema de gestión llamado “Personal” que actualmente se encuentra funcionando en la Municipalidad.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
SECRETARIA DE PLANIFICACION
R.U.T.:
69.254.800-0
Dirección:
Av. Recoleta N° 2774
Comuna:
Recoleta
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 23-09-2021 12:00:00
Fecha de Publicación: 31-08-2021 14:02:52
Fecha inicio de preguntas: 31-08-2021 15:00:00
Fecha final de preguntas: 10-09-2021 15:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 14-09-2021 23:59:00
Fecha de acto de apertura técnica: 23-09-2021 15:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 23-09-2021 15:00:00
Fecha de Adjudicación: 19-11-2021 15:50:02
Fecha de entrega en soporte fisico 23-09-2021
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
GARANTIA SERIEDAD DE LA OFERTA SECRETARIA MUNICIPAL 23-09-2021 12:00:00
VISITA A TERRENO RR.HH AVDA. RECOLETA 2774 PISO 5 09-09-2021 10:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- a) Formulario N°1 “Garantía de Seriedad de la Oferta”, extendida a la orden de la Municipalidad de Recoleta, por el monto y plazo definido en las presentes Bases Administrativas, punto 4.1. El original de este documento deberá hacerse llegar presencialmente, única y exclusivamente a la Secretaría Municipal (Edificio Consistorial en Av. Recoleta N°2774, 5° piso Ala Sur), hasta las 12:00 horas, del día y hora señalada en las bases Administrativas, el cual deberá ir acompañado del Formulario N°1 – “Comprobante de recepción Garantía de Seriedad de la Oferta”, adjunto a las presentes bases, el que deberá ser llenado por el participante con la información solicitada allí. Al momento de recibir dicha caución, se le entregará al proponente una copia de dicho Formulario firmado y timbrado, en el cual la entidad receptora identificará el día y la hora de la recepción de la caución. Cerrado el proceso, Secretaría Municipal remitirá las garantías a la Unidad de Compras, previo al proceso de apertura de la propuesta. b) Formulario N°2 de “Identificación del Proponente” c) Formulario Nº3 Declaración Jurada Simple. d) En caso de Unión Temporal de Proveedores, el representante de la Unión deberá adjuntar el documento que formaliza la unión
Documentos Técnicos
1.- a) Formulario N°4 “Experiencia Similar del Oferente”. Se evaluarán los contratos en servicios similares, los cuales se deberán comprobar mediante SOLO certificados emitidos por la unidad técnica (o su equivalente) del mandante o por el jefe superior jerárquico de la entidad, en el cual consten los datos del nombre del servicio, mandante, fecha de inicio y término de contrato. Se debe acreditar la experiencia de los últimos 3 años en servicios similares, hasta el momento del cierre de la licitación en el portal. Aquella información que este consignada en el Formulario N°4 y no está acreditada con el certificado respectivo, no se considerará para su evaluación. b) Formulario N°5 “Etapas y Plazos de la Implementación”. El oferente deberá señalar los plazos para cada etapa de la implementación. No deberá superar el plazo máximo de 30 días entre todas las etapas. De superar el tiempo establecido o no consignar todas las etapas, la oferta será rechazada, declarándose inadmisible. La no presentación o presentación incompleta del formulario N°5 quedara fuera de bases, por lo que la oferta se declarará inadmisible. c) Formulario N°6 “Personal con Discapacidad”. Se evaluará de manera positiva que las empresas tengan dentro de sus trabajadores a personas que tengan algún tipo de discapacidad. Los oferentes deberán adjuntar documento que respalde tal condición: contrato con la empresa que oferta y credencial de discapacidad que acredite la condición. d) Oferta Técnica. Los oferentes deberán entregar una oferta técnica tal como lo solicita las bases técnicas, junto con manual de mantención. La no presentación de la oferta técnica quedara fuera de bases, por lo que la oferta se declarará inadmisible. e) Demostración. Los oferentes deberán entregar una demostración en soporte electrónico, según punto 22, letra e) de las presentes bases. La no presentación quedara fuera de bases, por lo que la oferta se declarará inadmisible.
 
Documentos Económicos
1.- b) Formulario Nº 7 “Oferta Económica”, adjunto a las presentes bases administrativas de licitación, el que deberá ser llenado con el valor total unitario, con Impuesto al Valor Agregado Incluido (IVA 19%) para posteriormente ser subido al portal como archivo anexo. La no presentación o presentación incompleta del formulario, significará el rechazo de la oferta, declarándose inadmisible.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Calidad Técnica de los Bienes o Servicios e evaluará de manera positiva la propuesta técnica donde se integren algunos puntos sobre el total del sistema solicitado, en una estructura de marco lógico detallado y que comprometa productos asociados que sean completamente coherentes con los objetivos explicitados en las bases técnicas. Para comprobar deberá adjuntar demostración en soporte electrónico. Las siguientes son las especificaciones evaluables: Nº Especificaciones de Equipos Biométricos que oferta Si No 1 Ingreso verificable de manera audible y visual 10 puntos 0 puntos 2 Capacidad de identificación menor a 2 segundos 5 puntos 0 puntos 3 Permite métodos opcionales de marcaje, ejemplo, sólo código, facial, etc. 15 puntos 0 puntos 4 Función de envío de voucher o comprobante de registro por email. 20 puntos 0 puntos 5 El sistema permite acceder a través de aplicaciones web 15 puntos 0 puntos 6 Diferentes perfiles de uso con al menos niveles de usuario y administrador 5 puntos 0 puntos 7 Sistema permite habilitar o deshabilitar de manera específica los terminales de marcaje para los distintos funcionarios(as) 15 Puntos 0 puntos 8 Permite la generación de informes exportables a formato Excel y/o archivos planos. 5 puntos 0 puntos 9 Comprobante impreso queda expuesto en gabinete anti vandálica 10 puntos 0 puntos SI: cuando el equipo o software posee la característica mencionada (obtiene puntaje). No: cuando el equipo o software ofertado no posee las características. (0 puntos) En caso de que el oferente no seleccione -en la tabla respectiva- una de las opciones o seleccione ambas de manera simultánea, se tendrá por no ofertada la característica y se evaluará con 0 puntos. 40%
2 Contratación de Personas Discapacitadas El análisis del presente criterio de evaluación pretende dar mayor incorporación laboral e inclusión social de las personas que estén afectados con algún tipo de discapacidad. Las ofertas serán evaluadas teniendo en consideración la información ingresada por los oferentes en el Formulario Nº 6 y sus correspondientes documentos (contrato, credencial de discapacidad, etc.) que acrediten legalmente dicha condición respecto del siguiente cuadro: Cuenta con 1 o más trabajadores en condición de discapacidad y acredita legalmente. 100 puntos No cuenta con trabajador(es) con discapacidad, no acredita dicha condición o no informa. 0 puntos 5%
3 Cumplimiento de los requisitos El oferente cumple los antecedentes formales requeridos en las bases. 100 puntos El oferente No cumple con los antecedentes formales requeridos en las bases. 0 puntos 5%
4 Plazo de Entrega Por parte de la municipalidad se contempla un plazo máximo de 30 días calendario para la implementación del nuevo sistema completo, tanto de hardware y software, si la oferta supera el máximo, será declarada inadmisible. Se analizarán los plazos presentados por los oferentes, otorgándole mayor puntaje al oferente que presente menor tiempo de ejecución (100 puntos), ofertando en el Formulario Nº 5. Las ofertas que omitan alguna de las etapas consignadas en el formulario de cronograma quedaran fuera de bases. Al momento de evaluar las demás ofertas serán evaluadas en relación a la siguiente fórmula: PM x 100 PE Donde: PM: Plazo Menor PE: Plazo Evaluado 10%
5 Experiencia de los Oferentes Se evaluarán los contratos en servicios similares, los cuales se deberán comprobar SOLO certificados emitidos por la unidad técnica (o su equivalente) del mandante o por el jefe superior jerárquico de la entidad, en el cual consten los datos del nombre del servicio, mandante, fecha de inicio y termino de contrato. Se debe acreditar la experiencia de los últimos 3 años en servicios similares, hasta el momento del cierre de la licitación en el portal. Se evaluará la experiencia de acuerdo al siguiente cuadro: 10 contratos suscritos 100 puntos de 5 a 9 contratos suscritos 50 puntos De 1 a 4 contratos suscritos 20 puntos Sin contrato suscrito o no informa 0 puntos Aquella información que este consignada en el Formulario N°4 y no está acreditada con el certificado respectivo, no se considerará para su evaluación. 20%
6 Precio Se evaluarán las ofertas según lo señalado en el Formulario N°7 “Oferta Económica”. El mayor puntaje (100%) corresponderá a la oferta con menor precio ponderado (OM). Las demás serán obtenidas de la siguiente manera: OM x 100 OE Donde: OM: Oferta mínima OE: Oferta Evaluada 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: MUNICIPAL
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 36 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Cheque
Nombre de responsable de pago: ANTONIO RAMIREZ
e-mail de responsable de pago: aramirez@recoleta.cl
Nombre de responsable de contrato: ANTONIO RAMIREZ
e-mail de responsable de contrato: aramirez@recoleta.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-29457100-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: TESORERO MUNICIPAL DE RECOLETA
Fecha de vencimiento: 23-12-2021
Monto: 500000 Peso Chileno
Descripción: De la forma indicada en el punto 3.2. letra a) de las presentes bases los oferentes deberán entregar en la Secretaría Municipal una Garantía de Seriedad de la Oferta, por un monto de $500.000.- (quinientos mil pesos) con una validez mínima de 90 días desde el cierre de las ofertas.
Glosa: Se procederá a devolver las garantías presentadas por los proponentes cuyas ofertas no resultaron adjudicadas, a partir de la fecha de la dictación del decreto exento que aprueba el contrato, no teniendo derecho a indemnización alguna, previa solicitud por escrito a la Sección de Licitaciones Municipal.
Forma y oportunidad de restitución: “Para garantizar la seriedad de la oferta de la licitación pública: “SERVICIO DE ARRIENDO DE SISTEMAS BIOMÉTRICOS DE REGISTRO DE ASISTENCIA DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES Y DEPENDIENTES DEL DEPARTAMENTO DE SALUD”.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: TESORERO MUNICIPAL DE RECOLETA
Fecha de vencimiento: 28-02-2025
Monto: 5 %
Descripción: El Contratista que resulte adjudicado, deberá presentar al momento de suscribir el contrato una “Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato”, por un valor equivalente al 5% del valor del presupuesto, la vigencia será de la duración del contrato aumentado 90 días.
Glosa: Para garantizar el fiel cumplimiento de la contratación de la licitación pública: “SERVICIO DE ARRIENDO DE SISTEMAS BIOMÉTRICOS DE REGISTRO DE ASISTENCIA DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES Y DEPENDIENTES DEL DEPARTAMENTO DE SALUD”.
Forma y oportunidad de restitución: Cuando corresponda devolver Garantía, la Unidad Técnica, emitirá un informe, señalando que no existen multas impagas o reclamos pendientes de cualquier índole en contra del contratista.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En caso de producirse empates en la evaluación de las ofertas, este se resolverá aplicando la siguiente sucesión de criterios:

a)   Primer Criterio                    : Mejor Oferta técnica

b)   Segundo Criterio                  : Mejor oferta económica


Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

El oferente cumple los antecedentes formales requeridos en las bases.

100 puntos

El oferente No cumple con los antecedentes formales requeridos en las bases.

0 puntos

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.