Licitación ID: 2401-388-LE19
ADQUISICIÓN DE LICENCIAS DE CONDUCIR
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE RANCAGUA, SECCION ADQUISICIONES
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 22
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Productos o servicios
1
Impresión de papelería o formularios comerciales 18000 Unidad
Cod: 82121507
ADQUISICIÓN DE FORMULARIOS PARA LICENCIAS DE CONDUCIR, DE ACUERDO A BASES ADMINISTRATIVAS, TÉCNICAS Y FORMULARIOS ANEXO  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
ADQUISICIÓN DE LICENCIAS DE CONDUCIR
Estado:
Adjudicada
Descripción:
DECRETO N° 5.162/2019. DIRECCIÓN DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO. ADQUISICIÓN DE FORMULARIOS PARA LICENCIAS DE CONDUCIR. EL PRODUCTO SOLICITADO DEBE CUMPLIR CON LO ESTABLECIDO EN EL D.S. 23/2000.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
El contrato se formalizará con la orden de compra
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
I MUNICIPALIDAD DE RANCAGUA
Unidad de compra:
SECCION ADQUISICIONES
R.U.T.:
69.080.100-0
Dirección:
REPÚBLICA DE CHILE No. 592, RANCAGUA
Comuna:
Rancagua
Región en que se genera la licitación:
Región del Libertador General Bernardo O´Higgins
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 02-01-2020 15:01:00
Fecha de Publicación: 18-12-2019 11:14:13
Fecha inicio de preguntas: 18-12-2019 12:20:00
Fecha final de preguntas: 22-12-2019 20:52:00
Fecha de publicación de respuestas: 26-12-2019 16:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 02-01-2020 15:02:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 02-01-2020 15:02:00
Fecha de Adjudicación: 07-01-2020 15:59:12
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- FORMULARIOS Y DOCUMENTOS. Los oferentes deberán adjuntar en forma electrónica, elevando como anexos administrativos, los siguientes formularios y documentos: 1.1.- Formulario Nº 1 Identificación del Proponente y Aceptación de Bases, firmado por el Oferente o su Representante Legal, con Nombre completo o Razón Social, Profesión u Oficio, Domicilio, Teléfono, R.U.T., Fax y E-Mail e Individualización del Representante Legal cuando corresponda de aceptación de Bases Administrativas y demás condiciones establecidas en las mismas. 1.2.- Formulario Nº 2 Declaración Jurada Simple, Firmada por el Oferente o su Representante Legal, de no encontrarse afecto a causales de inhabilidad para contratar con el Estado o sus organismos y no haber sido condenado por prácticas anti sindicales e infracción a los derechos fundamentales del trabajador, requisitos previstos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886 o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta. 1.3.- Los proveedores que hayan ofertado como Unión Temporal de Proveedores, deberán ingresar el documento público que declara dicha unión, y que además nombra a un Apoderado. Este documento deberá dar cumplimiento a cabalidad a las condicionantes señaladas en el punto 7.- de las presentes Bases.
Documentos Técnicos
1.- ANEXO TÉCNICO 2.1- Formulario N°3 Experiencia en Provisión de Insumos a Municipios del País. Firmado por el Oferente o Representante Legal, con el detalle de la cantidad de Formularios de Licencias de conducir provistos a Municipalidades del País. La provisión de Formularios de Licencias de conducir, acreditadas según lo señalado precedentemente deberán haber sido ejecutadas en los últimos 3 años contados hacia atrás desde la fecha de publicación del presente proceso de licitación y los certificados deberán estar correctamente emitidos por Municipalidades que acrediten dicha experiencia. En el caso de que la experiencia presentada no se encuentre acreditada acorde con lo solicitado en las presentes bases, obtendrá 0 puntos en la evaluación de la experiencia y continuará dentro del proceso evaluatorio de la Licitación. Para el caso de no contar con la experiencia solicitada el oferente deberá levantar de igual forma al portal www.mercadopublico.cl el mencionado formulario firmado.
 
Documentos Económicos
1.- OFERTA ECONÓMICA El Proveedor para efectos de ingresar su oferta a través del Portal www.mercadopublico.cl, deberá considerar para ello el Sub Total Neto del Formulario N° 4. El Impuesto al Valor Agregado será calculado en forma directa por el propio Sistema el que por defecto incluye el 19% de impuesto. 3.2.- FORMULARIO ANEXO ECONÓMICO Formulario Nº 4 Oferta Económica, firmado por el Oferente o su Representante Legal, indicando para cada partida señalada en éste, el precio unitario y el Total Neto. Finalmente se determinará el Sub Total Neto, el I.V.A. y el Total General de la Oferta. B.- DOCUMENTO ANEXO A SER INGRESADO EN EL MUNICIPIO: Se deberá entregar en un sobre cerrado, sellado y rotulado en forma destacada, de la siguiente manera:  "Documento Anexo".  “ADQUISICIÓN DE FORMULARIOS DE LICENCIAS DE CONDUCIR.  Nombre o Razón Social del Oferente  RUT  Código de Identificación de la propuesta en el Portal (ID).  Nombre y Firma del Representante Legal para el caso de Personas Jurídicas El sobre de “Documento Anexo” deberán ser ingresado en la Oficina de Partes, ubicada en el 1º Piso del Edificio Municipal, Plaza de los Héroes Nº 445, Rancagua, antes de la hora y “FECHA DE CIERRE” del proceso en el Portal WWW.MERCADOPUBLICO.CL y deberá contener lo siguiente: 1.- Documento que garantice la Seriedad de la oferta y Correcto Cumplimiento de la Adquisición, conforme lo dispone el punto 12 de las presentes bases (Vales Vista o Boletas de Garantía pagaderos a la Vista, Pólizas de Seguro o Certificados de Fianza pagaderos a la Vista) por un monto de $1.250.000 (Un millón doscientos cincuenta mil pesos), tomado por el oferente y extendido a nombre de la I. Municipalidad de Rancagua o Tesorero Municipal de Rancagua. La Garantía citada debe estar vigente a lo menos 120 días corridos contados desde la fecha de cierre de la licitación. Para el caso que la Garantía ingresada corresponda a una Boleta Bancaria a la Vista, esta deberá haber sido emitida por un Banco Comercial con sucursal en Rancagua. Si la Garantía se otorga de manera electrónica, deberá cumplir con los requisitos establecidos en la Ley N° 19.799 y el documento se deberá levantar al Portal www.mercadopublico.cl, entre los Anexos Administrativos, por lo que no será necesario el ingreso de ésta en el Sobre de Documento Anexo, en forma física en la oficina de Partes del Municipio. Para el caso de las Garantías que lo permitan, la glosa será la siguiente: “Para garantizar la Seriedad de la Oferta en la Licitación Pública “ADQUISICIÓN DE FORMULARIOS DE LICENCIAS DE CONDUCIR”. Cualquier error en la carátula del sobre, sea en el nombre de la licitación o en la individualización del proponente, no necesariamente dejará fuera de bases al mismo si es que no hubiere dudas que la Garantía de Seriedad de la Oferta corresponde efectivamente al oferente del mercado público. No se recibirán sobres de “Documento Anexo” en la Oficina de Partes, después de la hora y “FECHA DE CIERRE” del proceso en el Portal www.mercadopublico.cl Los Oferentes deberán tener presente que el horario de atención al público de la Oficina de Partes, es de Lunes a Viernes de 8:15 a 13:45 horas.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Cumplimiento de los requisitos Cumplimiento Requisitos Formales en presentación de Oferta 5%
2 Experiencia de los Oferentes De 0 a 5000: 0 De 5001 a 10.000 Un: 25 De 10.001 a 20.000 Un: 50 20.001 a 30.0000 Un: 75 Sobre 30.0000 Un: 100 20%
3 Plazo de Entrega Entre 26 y 30 días: 25 Entre 21 y 25 días: 50 Entre 16 y 20 días: 75 Dentro de 15 días: 100 15%
4 Precio X= Precio mínimo ofertado * 100 /Precio Oferta X 60%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Monto Total Estimado: 27000000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones IVA INCLUIDO
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Cheque
Nombre de responsable de pago: Margarita Quintanilla Salas
e-mail de responsable de pago: margarita.quintanilla@rancagua.cl
Nombre de responsable de contrato: HECTOR HENRIQUEZ CONTADOR
e-mail de responsable de contrato: hector.henriquez@rancagua.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-72-2443318-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE RANCAGUA
Fecha de vencimiento: 01-05-2020
Monto: 1250000 Peso Chileno
Descripción: Documento que garantice la Seriedad de la oferta y Correcto Cumplimiento de la Adquisición
Glosa: “Para garantizar la Seriedad de la Oferta en la Licitación Pública “ADQUISICIÓN DE FORMULARIOS DE LICENCIAS DE CONDUCIR”.
Forma y oportunidad de restitución: Los documentos de garantía de Seriedad de la Oferta y Correcto Cumplimiento de la Adquisición, serán devueltos a quienes sus ofertas sean declaradas inadmisibles o fuera de bases y a quienes no resultaren favorecidos, por el Tesorero Municipal, dos días hábiles administrativos Después del ingreso por parte del Municipio al Portal www.mercadopublico.cl del Decreto de Adjudicación o bien rechazo de la propuesta y deberán ser retirados en el Edificio Municipal Tomás Guaglén ubicado en Av. República de Chile N° 592 (esquina de Calle Chorrillos) contra presentación de copia o fotocopia del Decreto Exento correspondiente. A aquel oferente de haberlo, que obtuviere el 2° lugar en la evaluación (segundo mejor puntaje o calificación) se le devolverá la garantía de seriedad de su oferta sólo una vez aceptada la Orden de Compra por parte del Proveedor adjudicado en primera instancia. El Proveedor Adjudicado los podrá retirar en la misma dirección, una vez “ACEPTADA” a través del Portal www.mercadopublico.cl la Orden de Compra Correspondiente. Copia de dicha aceptación será enviada por el Depto. de Compras Públicas y Abastecimiento al Tesorero Municipal una vez recibido el mensaje generado automáticamente por el Portal de Compras Públicas.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

RESOLUCION DE EMPATES.       

a)                  Si se produjere un empate entre dos o más oferentes que obtuvieran el mismo puntaje, la Comisión de Apertura y Evaluación ubicará en el primer lugar al oferente que presente un menor precio.

b)                  Si aún persiste el empate, se optará por aquel Oferente que presente una mayor experiencia.

c)                    Si aún persiste el empate, se optará por aquel Oferente que presente un menor plazo de   entrega.

 

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Los proponentes podrán formular todas las consultas que estimen necesarias, tanto de carácter técnico como de índole administrativo, solamente a través del Portal www.mercadopublico.cl, dentro de las fechas y horas definidas por el Municipio en dicho Portal. Conforme a lo anterior, queda absolutamente prohibido y no se aceptarán consultas vía fax, e-mail, telefónica o efectuadas directamente en la Municipalidad.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
ADJUDICACION
ADJUDICACIÓN. El Administrador Municipal adjudicará la Propuesta, o en su defecto y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 9° de la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan los requisitos establecidos en las bases. Declarará desierta la Licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses municipales. En ambos casos la declaración deberá ser por resolución fundada. Los oferentes cuyas ofertas no resulten adjudicadas, no tendrán derecho a reclamar o exigir indemnización de tipo alguno y bajo ningún concepto, salvo en la forma y contenido establecida en la propia Ley de Compras Públicas. Una vez efectuada la selección de las ofertas, se dictará el decreto de adjudicación respectivo. En forma posterior a dicho acto la Jefa del Departamento de Compras Públicas y Abastecimiento en su calidad de Usuario Supervisor adjudicará la oferta a través del Portal www.mercadopublico.cl, adjuntando el correspondiente Decreto Exento de Adjudicación y emitiendo la correspondiente ORDEN DE COMPRA a través del Portal, la que deberá ser ACEPTADA a través de dicho Portal por el Contratante dentro de las 48 horas siguientes a su emisión. Publicada la adjudicación en el Portal, los oferentes podrán, en las 48 horas siguientes, formular consultas respecto a la adjudicación, a través de correo electrónico dirigido al funcionario Municipal señalado como Contacto en el Portal Mercado Público, las que serán respondidas por el mismo medio. En el caso de no cumplirse con la fecha de adjudicación publicada en el Portal www.mercadopúblico.cl, el Municipio publicará la adjudicación en el Portal en una nueva fecha, informando allí las razones del atraso. Ante la no aceptación de la Orden de Compra por parte del Proveedor adjudicado dentro de las 48 horas siguientes a su emisión, la Municipalidad hará efectiva la garantía por Seriedad de la Oferta y Correcto Cumplimiento de la Adquisición la que pasará íntegramente a su beneficio dejando sin efecto el Decreto de Adjudicación y podrá sin necesidad de llamar a nueva Licitación, y si así lo estima conveniente, proponer adjudicar al Oferente que hubiese ocupado el lugar siguiente en la proposición de adjudicación sugerida al Administrador Municipal por la Comisión de Apertura y Evaluación, sin apelación posible. Por otra parte, en caso de recaer la adjudicación sobre un proponente que registre deudas en el Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, relativas a remuneraciones o cotizaciones de los trabajadores contratados directamente o subcontratados, hasta dos años anteriores; tendrá la obligación de saldar tales deudas durante la ejecución del proyecto, como indica la Ley Nº 19.886. El plazo para pagar esas deudas no podrá sobrepasar el plazo del contrato, materia de esta licitación. El Proveedor tendrá la obligación de dar cuenta al presentar el Estado de Pago Final, el pago total de las deudas de haberlas.
READJUDICACION
READJUDICACIÓN. El Municipio podrá readjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos: a) Si la orden de compra no es aceptada dentro de las 48 horas siguientes a la fecha de su emisión. b) Si el adjudicatario se desiste de su oferta. c) Si el adjudicatario no acredita los requisitos para contratar con el MUNICIPIO. d) Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado a más tardar al momento de formalización del contrato (punto 11.5 precedente), en el caso de no estar inscrito. e) Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4° de la Ley de Compras o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.
FORMALIZACION DE CONTRATO
Se formalizará mediante la emisión de la Orden de Compra correspondiente y la aceptación de ésta por parte del Proveedor adjudicado a través del Portal www.mercadopublico.cl, dentro de las 48 horas siguientes a su emisión, dando además cumplimiento a lo señalado en puntos 11.5.1 y 11.5.2 de las presentes Bases.