Podrán participar personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras con fines de lucro, cuya actividad tenga relación con la contratación que motiva esta licitación y habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Las personas naturales podrán actuar personalmente. Todos los proveedores interesados que cumplan con la condición anterior, podrán acceder a las bases administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los siguientes requisitos: Contar con infraestructura, equipo y personal idóneo.
El idioma español regirá para todo el proceso de Licitación, para todos los documentos asociados y aquellos que posteriormente originen la realización de esta adquisición. También podrán postular los proveedores que utilicen la nueva figura “Unión Temporal de proveedores”. La distorsión o alteración de cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las bases administrativas, será causal suficiente para rechazar la propuesta presentada declarándola como inadmisible.
Atendidas las características de los procesos licitatorios, en el Portal www.mercadopublico.cl, no se contempla la asistencia en forma personal ni representantes de los oferentes en el acto de Apertura.
2. DEL ITEM PRESUPUESTARIO
29.05.001.001 SP1 CC03.01.14 . PRESUPUESTO MUNICIPAL
3. DEL MARCO NORMATIVO
La presente licitación, se regirá por toda la legislación vigente y sus eventuales modificaciones.
4. DE LAS OFERTAS
Cada Oferente presentará su Oferta Económica, la que deberá ser según formato del Anexo Nº3, en moneda nacional, en la sección de Antecedentes Económicos. Por el sólo hecho de la presentación de una oferta, se entenderá la aceptación de las presentes Bases por parte del oferente. Las presentes bases consideran “ Provisión e instalación equipos aire acondicionado. U. Mantención", de acuerdo a Bases técnicas adjuntas en la presente Licitación.
El o los oferentes participantes deberán presentar su propuesta en Anexo N°3, Oferta Técnico - Económica; la cual deberá contemplar todas las líneas y todos los costos asociados a la entrega e instalación de los bienes, según lo requerido en las presentes bases, e indicar oferta por listado completo, de lo contrario se declarará fuera de bases.
Se establece que, para la presente licitación, en el caso de haber diferencias entre el precio indicado por el oferente en el portal www.mercadopublico.cl y el precio indicado en Anexo N°3 Oferta Técnico - Económica, para todo evento prevalecerá el precio del Anexo N°3 Oferta Técnico - Económica.
En el caso de presentarse errores en el Anexo N°3 Oferta Técnico - Económica, se procederá de la siguiente forma:
a.- En el caso de haber diferencia entre el precio indicado en números y el precio indicado en palabras, la oferta se considerará inadmisible.
b.- En el caso de haber errores aritméticos en el cálculo del IVA de los precios indicados en Anexo N°3, la oferta se considerará inadmisible.
Las ofertas de los oferentes participantes serán calificadas en única instancia por la Municipalidad, la que en el proceso de evaluación técnica y selección de las Ofertas podrá solicitar la asesoría que considere necesaria.
Por el sólo hecho de la presentación de una oferta, los oferentes aceptan las presentes Bases Administrativas, Anexos, Preguntas, Respuestas y Aclaraciones si las hubiere, Bases técnicas y demás documentación complementaria de la presente licitación.
5. DE LA VIGENCIA DE LA OFERTA
Los oferentes, con la sola presentación de su oferta, quedan obligados al mantenimiento de la misma durante el plazo de 60 días.
6. DE LA SUFICIENCIA DE LA OFERTA
Se considerará que el oferente, antes de presentar su oferta, está en conocimiento de todos los riesgos, contingencias y demás factores de todo tipo y financiamiento requerido para cubrir todas las obligaciones en las condiciones establecidas en las Bases Administrativas y Bases Técnicas, sus Anexos, Consultas y Aclaraciones, si las hubiere y toda la Documentación que rige esta Licitación.
7. DE LAS CONSULTAS Y RESPUESTAS
Las consultas sobre antecedentes deberá formularse a través del Portal www.mercadopublico.cl Link Foro. No se aceptará ni responderá ningún tipo de consulta telefónica ni extraoficial. Las aclaraciones respectivas se entregarán a través del mismo Portal www.mercadopublico.cl
8. DE LA EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
Durante la etapa de evaluación se estudiarán las diferentes ofertas recibidas y que corresponderán a los Anexos y Documentación exigida en el artículo Nº4 “Antecedentes para incluir en la oferta”.
La evaluación de las ofertas considerará los aspectos Administrativos, Técnicos y Económicos, en cada caso se asignarán puntajes, serán estandarizados y se confeccionará un ranking de evaluación según la ponderación establecida en las presentes Bases Administrativas.
Durante el proceso de evaluación la Municipalidad, Área Salud, podrá solicitar a los oferentes aclaraciones, siempre y cuando éstas no le confieran a ninguno de los oferentes una situación de privilegio respecto a los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información.
La Municipalidad, Área Salud, se reserva el derecho de rechazar todas las ofertas, según convenga a los intereses Municipales, con el debido fundamento y sin que por ello incurra en responsabilidad alguna respecto del proponente afectado, no dando lugar a indemnización alguna al oferente.
Los oferentes no adjudicados serán notificados a través del sistema.
Una vez adjudicado el oferente, en caso de no encontrarse hábil en el registro de Chileproveedores, tendrá 15 días para regularizar su situación y estar habilitado.
9. DE LA READJUDICACIÓN
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su Oferta, no cumple con las bases administrativas y demás antecedentes o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, no entrega Garantía de Fiel Cumplimiento en plazo indicado o No acepta la Orden de Compra; la Municipalidad, Área Salud, podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses Municipales, se estime declarar desierta la licitación con el debido fundamento.
10. DE LA RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio”, de continuar el empate se adjudicará al oferente que haya obtenido el puntaje más alto en el criterio "Garantía", de persistir el empate se adjudicará al oferente que obtenga el puntaje mayor en el criterio "Experiencia del oferente" y finalmente, de mantener el empate se resolverá adjudicando al oferente que ingrese primero su oferta en el portal (primero en día y hora) una vez publicada.
11. DEL PLAZO DE ADJUDICACIÓN
En caso de no cumplirse con la fecha de adjudicación indicada en las presentes bases de licitación, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl informando allí las razones del atraso.
12. DEL CONTRATO
No requiere firma de contrato por tratarse de servicio estándar de simple y objetiva especificación, este se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y su consecuente aceptación por parte del oferente adjudicado en conformidad al artículo 63 del reglamento de la ley N°19886.
El Adjudicado es el único responsable de todas las obligaciones contraídas con la Municipalidad en virtud de la aceptación de la orden de compra y las presentes Bases Administrativas con toda la Documentación restante.
La propuesta se formulará, en moneda nacional (pesos chilenos), sin reajustes ni intereses y su valor incluye todos los gastos que irrogue el cumplimiento del servicio, sea directo, indirecto o a causa de él. El precio del servicio será por los montos indicados por el proponente que se haya adjudicado la propuesta y dicho precio deberá concordar con lo expresado por el oferente adjudicado en el Anexo Nº3 Oferta Técnico - Económica.
En caso de desistimiento, el Mandante podrá llamar una nueva licitación o aplicar la readjudicación.
El oferente adjudicado deberá presentar la garantía de fiel cumplimiento del contrato en un plazo máximo de 7 días hábiles (lunes a viernes), plazo que comenzará a regir desde el día hábil siguiente de notificada la adjudicación.
En caso de que la orden de compra no haya sido aceptada o que la Municipalidad de Los Ángeles haya solicitado su rechazo, la orden de compra se entenderá definitivamente rechazada una vez transcurridas 48 horas desde dicha solicitud.
Si la Orden de compra no ha sido aceptada en un plazo máximo de 48 horas hábiles desde enviada, La Municipalidad de Los Ángeles, Área Salud, podrá rechazarla.
La entrega e instalación de los Equipos de Aire Acondicionado sólo se podrán realizar encontrándose la orden de compra en estado aceptada en el portal.
13. DE LAS OBLIGACIONES DEL ADJUDICADO
Será obligación del Adjudicado cumplir cabalmente lo dispuesto en las Bases Administrativas, Bases técnicas, Anexos, Consultas y Aclaraciones, si lo hubiere.
Será obligación del Adjudicado pagar las remuneraciones correspondientes a todo el personal que colabore en su acción, siendo de su cargo el pago de impuestos, leyes sociales, remuneraciones que se devenguen por este concepto con ocasión de este servicio.
El adjudicado deberá aceptar la orden de compra a través del portal www.mercadopublico.cl en un plazo de 48 horas hábiles de enviada.
14. DE LA ENTREGA
Los Equipos del cual es materia la presente licitación deberán ser entregados e instalados por oferente adjudicado, bajo su costo, en Dirección Comunal de Salud, ubicada en Avenida Ricardo n°320, Los Ángeles, en días hábiles ( lunes a viernes), previa coordinación con Inspector Técnico, en programación de fechas que le serán enviadas al adjudicado via correo electronico. La programación de fechas no podrá superar los 15 días hábiles (lunes a viernes) desde enviada la Orden de Compra.
15. DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA
El encargado de Inspeccionar la correcta entrega e instalación de los Equipos será el responsable de la compra o quién sea designado para tal efecto. El responsable de la compra deberá emitir un certificado de conformidad o recepción conforme, que presentará junto a la factura y demás antecedentes.
16. DOCUMENTOS PARA EL PAGO
Para el pago el adjudicado deberá presentar:
- Factura correspondiente a nombre de la MUNICIPALIDAD DE LOS ÁNGELES, Área Salud, R.U.T. 69.170.102-6, domiciliada en Avda. Ricardo Vicuña Nº 320, Los Ángeles.
- En la factura se deberá indicar: el Nº de la orden de compra correspondiente.
- Informe del servicio o instalación emitido por la empresa adjudicada más seis fotos; debe llevar visto bueno del Inspector Técnico o responsable de la licitación.
Por su parte, el Inspector Técnico o responsable de la licitación, deberá presentar los siguientes documentos:
- Factura con VºBº de Directora Comunal de Salud, Inspector Técnico o responsable de la compra y Jefe Dpto o Área.
- Copia de Orden de compra aceptada por el adjudicado.
- Correo electrónico al adjudicado con programación de fechas de entrega e instalación.
- En el caso de pago de una factura cedida al factoring se debe adjuntar informe de cesión emitido a través del sitio www.sii.cl.
- Certificado de Recepción conforme visado por el Inspector Técnico o responsable de la Licitación y Jefe de Depto de Recursos Físicos indicando si está afecto a multas.
- En caso de multa adjuntar Decreto Alcaldicio que sanciona la multa.
- Copia de Bases Administrativas, Bases Técnicas
- Copia de Anexo Nº3: Oferta Técnico- Económica.
- Copia de Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato.
- Copia de Decreto de Adjudicación.
17. DE LAS SANCIONES Y/O MULTAS Y SU APLICACIÓN
El incumplimiento a las presentes Bases administrativas, bases técnicas, sus anexos, los derivados de preguntas, respuestas y aclaraciones, si lo hubiere, y la oferta del adjudicado, facultará a la Municipalidad de Los Ángeles – Área Salud, para aplicar multas y/o sanciones, según la gravedad del incumplimiento.
El no cumplimiento en la programación de fechas de entrega e instalación de los equipos de aire acondicionado, enviada por correo electrónico del I.T. al adjudicado, será sancionado con 10% del total adjudicado por cada día hábil de atraso (lunes a viernes) que persista el incumplimiento, si este se repite por más de cinco días hábiles (lunes a viernes) la Municipalidad de Los Ángeles, Área Salud, solicitará la cancelación de la orden de compra y hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento, sin perjuicio de ejercer las acciones legales por los montos no cubiertos por la Garantía, y readjudicar, si corresponde, a la siguiente mejor oferta si es que cumple con lo establecido en las bases y criterios de evaluación.
Toda Sanción o Multa que se hubiere hecho merecedor el Adjudicado le será comunicado por escrito, mediante carta certificada, dirigida al domicilio señalado en el anexo N°1, Identificación del oferente la que se entenderá practicada a contar del tercer día hábil siguiente a su recepción en la oficina de correos correspondiente.
El responsable de la aplicación de la multa será el Inspector Técnico o responsable de la compra o quien sea designado.
17. DE LA APELACIÓN A SANCIONES Y/O MULTAS
De la aplicación de las sanciones y/o multas, el adjudicado podrá apelar por escrito mediante carta dirigida al Director (a) de la Dirección Municipal respectiva o Encargado, en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la sanción. Dicha comunicación deberá ingresarse en la secretaría de la Dirección Municipal respectiva en horario desde las 08:15 horas hasta 14:00 horas y desde las 15:00 hasta las 17:00 horas de lunes a jueves y hasta las 16:00 horas los días viernes. De dicha apelación conocerá una comisión Municipal de apelación, la cual estará conformada por el Director de la Dirección Municipal respectiva o Encargado, Directora de Asesoría Jurídica y Directora de Control de la Municipalidad de Los Ángeles. Dicha comisión resolverá, en el plazo de 10 días hábiles contados desde la presentación efectuada por el adjudicado.
La falta de apelación por parte del adjudicado a multas cursadas o el rechazo de la misma por la Comisión de Apelación darán motivo a la confirmación de la multa aplicada la cual se hará efectiva en el estado de pago correspondiente o de las garantías vigentes. La multa será sancionada mediante Decreto Alcaldicio.
Se entiende a la Dirección Municipal respectiva, a la Dirección Comunal de Salud.
18. DE LAS GARANTÍAS.
La devolución del documento de garantía deberá ser solicitado por el interesado una vez recepcionado conforme la instalación de los Equipos y cumplido el plazo de Garantía Ofertado por el adjudicado, a través de carta enviada al encargado o referente de la compra, en el cual se identifique el nombre de la propuesta e ID, nombre del adjudicado, número de documento de garantía y la entidad financiera que la emitió, habiéndose cumplido los compromisos contractuales.
19. DE LA RESPONSABILIDAD
La Municipalidad de Los Angeles, Área Salud, queda exenta de toda responsabilidad por daños que se produjeren a terceros con motivo u ocasión del servicio, recayendo la responsabilidad civil y penal pertinente en el adjudicado.
20. DEL CONTROL
El control que ejerza la Municipalidad, Área Salud, por medio de la Inspección, no libera al adjudicado de la responsabilidad técnica que le cabe. La responsabilidad por la calidad del producto será exclusivamente del adjudicado.
21. DE LA JURISDICCIÓN, DOMICILIO Y LEY APLICABLE
Toda divergencia que surja entre las partes acerca de la interpretación o aplicación de cualquiera de las cláusulas de estas Bases Administrativas o del Contrato y demás Documentación que rige esta Licitación, será sometida a juicio de los Tribunales Ordinarios de Justicia.
Para los efectos del Contrato las partes fijan su domicilio en la ciudad de Los Ángeles, prorrogando en consecuencia ante sus Tribunales de Justicia la competencia. En todos los casos será aplicable la legislación Chilena que se presume conocida por las partes.
22. DEL PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.