Podrán participar personas Naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras habilitadas para funcionar legalmente en Chile, con fines de lucro, cuya actividad tenga relación con la adquisición que motiva esta Licitación; También podrán postular los proveedores que utilicen la figura “Unión Temporal de Proveedores”. Todos los proveedores interesados que cumplan con la condición anterior, podrán acceder a las bases administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los siguientes requisitos: Contar con infraestructura, equipo y personal idóneo. El idioma español regirá para todo el proceso de Licitación, para todos los documentos asociados y aquellos que posteriormente originen la realización de esta adquisición. La distorsión o alteración de cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las bases administrativas, será causal suficiente para rechazar la propuesta presentada declarándola como inadmisible.
2.- DE LA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES
2.1.- Fomentando el principio de asociatividad en las compras públicas se reconoce una nueva figura para contratar denominada “Unión Temporal de Proveedores o UTP” regulada por el Articulo Nº67 bis del Reglamento de la Ley de Compras y Contrataciones Públicas. Sin perjuicio de todos aquellos alcances contemplados en la Directiva de Compras y Contrataciones Públicas Nº22.
La Unión Temporal de Proveedores (UTP) tiene un carácter esencialmente transitorio, caracterizándose por la facilidad y falta de formalidades para su constitución.
El principal objetivo de esta nueva figura de asociación de proveedores consiste en impulsar la actividad de las micro (*1) y pequeñas empresas (MIPES) (*2), especialmente tratándose de aquéllas pertenecientes a las regiones. Mediante la UTP
dichas empresas pueden asociarse a través de un mecanismo expedito y simple, a fin de que puedan competir en igualdad de condiciones con las empresas de mayor tamaño, especialmente en aquellos procesos de compra de montos más altos.
Se considerará que una oferta es presentada bajo esta figura cuando dos o más proveedores se encuentran unidos en la presentación de una oferta a un proceso de compra y adjuntan a su oferta el documento que formaliza la UTP sea este de carácter público o privado, el cual debe contener a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con La Municipalidad, además de nombrar un representante o apoderado. Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción del contrato, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la UTP individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la unión, esta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.
2.2.- En el caso que la Unión Temporal de Proveedores haya presentado la oferta más conveniente y la Municipalidad le va a contratar deberá tener en consideración lo siguiente:
2.2.1.- En todo proceso igual o superior a 1.000 UTM en que conste la Unión Temporal de Proveedores deberá materializarse en una escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
2.2.2.- La vigencia de la UTP no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación que se contemple en virtud de lo dispuesto en el Art. 12 del Reglamento de la Ley Nº 19.886.
2.2.3.- Cada proveedor integrante de la UTP para suscribir el contrato deberá contar con inscripción vigente en el registro de Proveedores.
2.2.4.- Las causales de inhabilidad para la presentación de las oferta, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la unión individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad o algún integrante de la Unión, éste deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restante integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.
2.3.- MODIFICACIONES DE LA UTP.
Toda modificación que experimente la UTP debe ser informada de inmediato a La Municipalidad, debiendo hacer entrega del documento modificatorio y teniendo en consideración que dicha modificación deberá materializarse a través de las mismas formalidades que fueron necesarias para su constitución.
2.4.- DE LA FACTURACIÓN
En el caso de una UTP, será el representante de la misma, indicado en el documento de su constitución, quien deberá emitir la boleta o factura respectiva para cursar los pagos que generen la ejecución contractual.
2.5.-TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
Son causales de término anticipado del contrato las siguientes:
2.5.1.- La constatación de que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
2.5.2.- Si uno de los integrantes de la UTP se retira de ésta, y dicho integrante reuniese una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
2.5.3.- Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.
2.5.4.- Inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
2.5.5.- Disolución de la UTP.
2.5.6.- Además de las causales indicadas en la cláusula "Del término anticipado del contrato" de las presentes bases administrativas.
(*1) Microempresas: son aquéllas empresas cuyos ingresos anuales por ventas y servicios y otras actividades del giro no hayan superado las 2.400 unidades de fomento en el último año calendario.
(*2) Pequeñas empresas: son aquéllas cuyos ingresos anuales por ventas, servicios y otras actividades del giro sean superiores a 2.400 unidades de fomento y no excedan de 25.000 unidades de fomento en el último año calendario.
3.- ÍTEM PRESUPUESTARIO
22.04.009.001 SP 1 CC 03.01.09 Presupuesto Municipal, Área Salud.
4.- APLICACIÓN DE NORMAS DE DERECHO
La presente Licitación se regirá exclusivamente por estas Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexos, Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si las hubiere, así como toda la restante documentación complementaria y la Oferta Técnico - Económica, que se entiende forma parte de la referida propuesta. Una vez adjudicada la Licitación toda la documentación que forman parte de la propuesta será obligatorio y se entenderá que forma parte de las presentes bases para los efectos de su cumplimiento y sanciones por infracción.
Supletoriamente se aplicarán las disposiciones legales y reglamentarias que sobre la materia contempla la legislación chilena. Para la interpretación de los antecedentes de esta licitación regirá el orden de prelación indicado a continuación:
PRELACIÓN TÉCNICA
- Normativa Vigente.
- Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si las hubiere.
- Bases Técnicas.
- Oferta técnico - económica.
PRELACIÓN ADMINISTRATIVA
- Normativa Vigente.
- Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si las hubiere.
- Bases Administrativas y sus Anexos.
- Oferta Técnico - Económica
- Contrato, y sus modificaciones, si las hubiere.
- Orden de compra.
5.- MARCO NORMATIVO
La presente licitación, se regirá por toda la legislación vigente y sus eventuales modificaciones.
6.- DE LA COMUNICACIÓN DURANTE EL PROCESO DE LICITACIÓN
La comunicación entre la entidad licitante y los Oferentes, deben realizarse exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl. Del mismo modo, el organismo licitante sólo podrá emitir aclaraciones, respuestas a las consultas, observaciones y reclamos, a través del mismo medio. Es obligación del oferente revisar el portal electrónico durante todo el proceso, no pudiendo alegar desconocimiento de la información publicada. Los oferentes no deben utilizar como medios de comunicación (Teléfono y correo electrónico) publicados como “contacto de la licitación y responsable del contrato”.
7.- DE LA MODIFICACIÓN DE LAS BASES
La Municipalidad podrá modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe. Junto con aprobar la modificación, en caso de ser necesario, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
8.- DE LAS OFERTAS
La presente licitación pública corresponde al suministro de insumos para impresoras de la Dirección Comunal de Salud y Centros de Salud Familiar, según lo indicado en las bases técnicas, adjuntas a la presente licitación.
La presente licitación es por línea, por lo que los oferentes podrán ofertar por una o más líneas, según lo estimen conveniente.
Las cantidades señaladas en las bases técnicas, son estimadas de acuerdo a consumos históricos, para efectos de presentación de la oferta, pero no representan la cantidad final a solicitar, pues las cantidades a solicitar estarán sujetas al consumo o demanda interna y monto contratado.
El o los oferentes participantes deberán presentar su propuesta en el Anexo N°3 Oferta Técnico - Económica; la cual deberá contemplar todos los costos asociados a la entrega de los bienes adjudicados, según lo requerido en las presentes bases.
Se establece que para la presente licitación, en el caso de haber diferencias entre el precio indicado por el oferente en el portal www.mercadopublico.cl y el precio indicado en el Anexo N°3 Oferta Técnico - Económica, para todo evento prevalecerá el precio del Anexo N° 3 Oferta Técnico - Económica.
Si hay errores en el IVA , éste se calculará en base al precio unitario neto informado.
En el proceso de evaluación se verificará que las operaciones matemáticas de la oferta, sean correctas, en el caso de haber errores, se recalculará el precio unitario neto ofertado, y este será el que prevalecerá como oferta (Para cualquier cálculo se considerarán 2 decimales).
La presentación de la oferta económica en la plataforma www.mercadopublico.cl debe ser en peso chileno, indicando el precio unitario neto.
Por el solo hecho de la presentación de una oferta, se entenderá la aceptación de las presentes bases, por parte del oferente participante. Las ofertas de los oferentes participantes serán calificadas en única instancia por la Municipalidad, la que en el proceso de evaluación técnica y selección de las ofertas, podrá solicitar la asesoría que considere necesaria.
Por el sólo hecho de la presentación de una oferta, los oferentes aceptan las presentes Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexos, Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si las hubiere, y demás documentación complementaria de la presente licitación.
A continuación se detalla cada producto, y el monto presupuestario referencial:
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LISTA DE PRODUCTOS
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PPTO. REFERENCIAL
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CANON PG-140 NEGRO
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$ 150.000
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CANON CL-141 COLOR
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$ 150.000
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CANON PG-40 NEGRO
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$ 20.000
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CANON CL-41 COLOR
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$ 20.000
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EPSON 196 BLACK T196120
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$ 250.000
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EPSON 196 CYAN T196220
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$ 250.000
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EPSON 196 MAGENTA T196320
|
$ 250.000
|
|
EPSON 196 YELLOW T196420
|
$ 250.000
|
|
EPSON 73 BLACK T073120
|
$ 150.000
|
|
EPSON 73 T073220 MAGENTA
|
$ 150.000
|
|
EPSON 73 T073320 CYAN
|
$ 150.000
|
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EPSON 73 T073420 YELLOW
|
$ 150.000
|
|
HP 122 COLOR
|
$ 200.000
|
|
HP 122 (NEGRO)
|
$ 200.000
|
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HP 21 IMP 3930-3940 NEGRO
|
$ 200.000
|
|
HP 22 IMP 3930-3940 COLOR
|
$ 200.000
|
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HP 670 BLACK
|
$ 250.000
|
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HP 670 CYAN
|
$ 125.000
|
|
HP 670 MAGENTA
|
$ 125.000
|
|
HP 670 YELLOW
|
$ 125.000
|
|
HP 675 CN690AL NEGRO
|
$ 100.000
|
|
HP 675 CN691AL COLOR
|
$ 95.000
|
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HP 932XL CN053AL BLACK PARA HP 7110
|
$ 400.000
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HP 933XL CN054AL CYAN PARA HP 7110
|
$ 240.000
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HP 933XL CN055AL MAGENTA PARA HP 7110
|
$ 240.000
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|
HP 933XL CN056AL YELLOW PARA HP 7110
|
$ 240.000
|
|
HP 900 COLOR CB315AL
|
$ 100.000
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|
HP 900 NEGRO CB314AL
|
$ 100.000
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HP 950 CN049AL BLACK
|
$ 4.000.000
|
|
HP 951 CN050AL CYAN
|
$ 1.000.000
|
|
HP 951 CN051AL MAGENTA
|
$ 1.500.000
|
|
HP 951 CN052AL YELLOW
|
$ 1.500.000
|
|
HP 664 F6V29AL NEGRO
|
$ 300.000
|
|
HP 664 F6V28AL COLOR
|
$ 300.000
|
|
HP 954 BLACK
|
$ 3.000.000
|
|
HP 954 CYAN
|
$ 1.500.000
|
|
HP 954 MAGENTA
|
$ 1.000.000
|
|
HP 954 YELLOW
|
$ 1.500.000
|
|
HP 981 BLACK
|
$ 1.000.000
|
|
HP 981 CYAN
|
$ 1.200.000
|
|
HP 981 MAGENTA
|
$ 1.200.000
|
|
HP 981 YELLOW
|
$ 1.200.000
|
|
HP 964 BLACK IMPRESORA HP 9020
|
$ 350.000
|
|
HP 964 CYAN IMPRESORA HP 9020
|
$ 250.000
|
|
HP 964 MAGENTA IMPRESORA HP 9020
|
$ 250.000
|
|
HP 964 YELLOW IMPRESORA HP 9020
|
$ 250.000
|
|
HP 974 BLACK IMPRESORA HP PRO 477
|
$ 300.000
|
|
HP 974 CYAN IMPRESORA HP PRO 477
|
$ 300.000
|
|
HP 974 MAGENTA IMPRESORA PRO 477
|
$ 300.000
|
|
HP 974 YELLOW IMPRESORA PRO 477
|
$ 300.000
|
|
TONER HP CE278-A PARA IMPRESORA HP P1606
|
$ 2.500.000
|
|
TONER FOTOCOPIADORA TOSHIBA 242
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$ 120.000
|
|
TONER HP CE505-A PARA IMPRESORA HP 2035
|
$ 2.300.000
|
|
TONER HP CE390A
|
$ 200.000
|
|
TONER HP Q2612-A
|
$ 400.000
|
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TONER SAMSUNG ML-1640
|
$ 120.000
|
|
TONER HP CF283A
|
$ 2.500.000
|
|
TONER XEROX 3325
|
$ 2.000.000
|
|
TONER XEROX 3655 106R02741
|
$ 4.000.000
|
|
TONER CF279A PARA IMPRESORA HP M12W
|
$ 2.250.000
|
|
TONER CF350A BLACK PARA IMPRESORA HP M176
|
$ 900.000
|
|
TONER CF351A CYAN PARA IMPRESORA HP M176
|
$ 540.000
|
|
TONER CF352A YELLOW PARA IMPRESORA HP M176
|
$ 180.000
|
|
TONER CF353A MAGENTA PARA IMPRESORA HP M176
|
$ 540.000
|
|
TONER CE255X PARA FOTOCOPIADORA HP LASER ENTERPRISE 525DN
|
$ 2.500.000
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TONER COMPATIBLE 35A-36A-85A
|
$ 5.000.000
|
|
TONER HP 217A PARA HP M102 PRO MFP M 130 FW
|
$ 4.000.000
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TONER TN-660 IMPRESORA BROTHER HL-L2310-2320- HL-L2340-2370
|
$ 1.000.000
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TONER PARA XEROX 3225 106R02782
|
$ 1.500.000
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TONER HP CE255A HP M521DN
|
$ 2.000.000
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TONER CF-410A IMPRESORA PRO M452DW
|
$ 450.000
|
|
TONER CF-411A IMPRESORA PRO M452DW
|
$ 350.000
|
|
TONER CF-412A IMPRESORA PRO M452DW
|
$ 350.000
|
|
TONER CF-413A IMPRESORA PRO M452DW
|
$ 350.000
|
|
TONER CF-400A BLACK IMPRESORA HP 252DW
|
$ 400.000
|
|
TONER CF-401A CYAN IMPRESORA HP 252DW
|
$ 350.000
|
|
TONER CF-402A YELLOW IMPRESORA HP 252DW
|
$ 350.000
|
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TONER CF-403A MAGENTA IMPRESORA HP 252DW
|
$ 350.000
|
|
TONER CF-230X PARA HP M203DW
|
$ 2.500.000
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|
TONER HP 248A PARA HP LASER PRO M15W
|
$ 2.500.000
|
|
TONER XEROX 3655i 106R02741
|
$ 2.500.000
|
|
TONER CE270A BLACK HP LASERJET 650A
|
$ 1.000.000
|
|
TONER CE271A CYAN HP LASERJET 650A
|
$ 1.000.000
|
|
TONER CE272A YELLOW HP LASERJET 650A
|
$ 1.000.000
|
|
TONER CE273A MAGENTA HP LASERJET 650A
|
$ 1.000.000
|
|
TAMBOR HP CF219A PARA IMPRESORA HPM102W
|
$ 1.200.000
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TAMBOR-DRUM BRODER DR-2340
|
$ 1.000.000
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|
DRUM-TAMBOR XEROX 3052-260-3215-3225
|
$ 1.000.000
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FUSOR XEROX 3655I MODELO 11R00085
|
$ 180.000
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DRUM CF232A PARA IMPRESORA M203
|
$ 1.000.000
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CARTUCHO EPSON 544 BLACK PARA EPSON L56190
|
$ 300.000
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CARTUCHO EPSON 544 CYAN PARA EPSON L56190
|
$ 250.000
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CARTUCHO EPSON 544 MAGENTA PARA EPSON L56190
|
$ 250.000
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CARTUCHO EPSON 544 YELLOW PARA EPSON L56190
|
$ 250.000
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TONER HP 105A PARA IMPRESORA HP 107A
|
$ 1.690.000
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TONER XEROX 106R03581- 106R03582 - PARA IMPRESORA XEXOR B405
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$ 1.500.000
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9.- DE LA VIGENCIA DE LA OFERTA
Los oferentes, con la sola presentación de su oferta, quedan obligados al mantenimiento de la misma hasta la firma del contrato por parte del oferente adjudicado. Sin perjuicio de lo anterior, el oferente que se adjudique la propuesta está obligado a mantener los precios de su oferta durante todo el período de vigencia del contrato.
10.- DE LA SUFICIENCIA DE LA OFERTA
Se considerará que el oferente, antes de presentar su oferta, está en conocimiento de todos los riesgos, contingencias y demás factores de todo tipo y financiamiento requerido para cubrir todas las obligaciones en las condiciones establecidas en las Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexos, Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si las hubiere, y toda la documentación que rige esta licitación.
11.- DE LAS PREGUNTAS Y RESPUESTAS
Las preguntas sobre antecedentes deberá formularse a través del portal www.mercadopublico.cl, link foro. No se aceptará ni responderá ningún tipo de pregunta telefónica ni extraoficial. Las aclaraciones respectivas se entregarán a través del mismo portal www.mercadopublico.cl
12.- DEL PROCESO DE APERTURA Y COMISIÓN DE APERTURA
La apertura se realizará el día y hora señalado en las presentes bases, ante la Comisión de Apertura, compuesta por el Profesional de la Dirección de Secplan, y funcionario responsable y/o encargado de la licitación de la Dirección Comunal de Salud, quien además será el responsable de levantar el acta de apertura correspondiente la que será firmada por todos los integrantes de la comisión.
El acto de apertura de la propuesta será en Forma Electrónica a través del portal www.mercadopublico.cl, en dependencias de la Municipalidad de Los Ángeles, en presencia de la comisión de apertura.
Se declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas.
Se declararán inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan con los requisitos establecidos en las bases y/o la normativa vigente, en esta etapa o en la etapa de evaluación de ofertas. Los oferentes podrán hacer observaciones en relación al proceso de la apertura de la licitación, dentro de las 24 horas siguientes de ocurrida.
Atendidas las características de los procesos licitatorios, en el portal www.mercadopublico.cl, plataforma de licitaciones, no se contempla la asistencia en forma personal ni representantes de los oferentes en el Acto de Apertura.
13.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Las propuestas de los oferentes participantes serán evaluadas por los siguientes criterios de evaluación:
1.- Precio: 70%
Se evaluará por línea de productos, según el Anexo N°3 oferta técnico - económica, de acuerdo a la siguiente fórmula (Menor precio unitario neto por línea *100 / precio unitario neto por línea), donde el menor precio unitario neto por línea obtendrá 100 puntos y los demás se les asignará puntaje inversamente proporcional.
El Puntaje Ponderado, PP, del Criterio Precio, se calculará a través de la siguiente fórmula:
PP Precio = Puntaje Precio x 70%
2.- Plazo de entrega: 30%
Se evaluará por línea de productos, de acuerdo a lo informado por el oferente en el Anexo N°3 oferta técnico - económica, de acuerdo al siguiente detalle:
- Hasta 7 días hábiles: 100 puntos.
- 8 a 14 días hábiles: 50 puntos.
- 15 a 20 días hábiles: 10 puntos.
- Plazo de entrega superior a 20 días hábiles o no informa plazo de entrega, se declarará fuera de bases en la etapa de evaluación de ofertas.
Días hábiles se considera de lunes a viernes.
El Puntaje Ponderado del Criterio Plazo de Entrega, se calculará a través de la siguiente fórmula:
PP Plazo de Entrega = Puntaje Plazo de Entrega x 30%
El Puntaje Total Ponderado, PTP del oferente en evaluación se obtendrá según la siguiente fórmula:
PTP = PP Precio + PP Plazo de Entrega.
14.- DEL PROCESO DE EVALUACIÓN Y COMISIÓN DE EVALUACIÓN
La Comisión de Evaluación, la que será conformada para esta licitación, y estará definida en el decreto que autoriza y aprueba el llamado a licitación, estudiará las diferentes ofertas recibidas y que corresponderán a los anexos y documentación exigida en el artículo Nº4 “Antecedentes para incluir en la oferta”.
La evaluación de las ofertas considerará los aspectos técnicos y económicos, en cada caso se asignarán puntajes, serán estandarizados y se confeccionará un ranking de evaluación según la ponderación establecida en las presentes Bases Administrativas.
La comisión de evaluación evaluará las distintas ofertas recibidas y presentará, en un plazo máximo de 10 días hábiles (Lunes a Viernes), al Sr. Alcalde una nómina de los oferentes ordenados de acuerdo a la evaluación realizada, proponiendo adjudicar al oferente mejor evaluado.
Durante el proceso de evaluación la Municipalidad podrá solicitar a los oferentes aclaraciones, siempre y cuando éstas no le confieran a ninguno de los oferentes una situación de privilegio respecto a los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del sistema de información.
Se podrá considerar la asesoría de algún experto como apoyo a la comisión evaluadora.
La Municipalidad se reserva el derecho de rechazar todas las ofertas, según convenga a los intereses Municipales, con el debido fundamento y sin que por ello incurra en responsabilidad alguna respecto del oferente, no dando lugar a indemnización alguna al oferente.
Los oferentes que presenten documentos adulterados o falsos, quedarán automáticamente fuera de bases.
En caso que el Municipio presuma que existen documentos adulterados o falsos deberá informar a fiscalía o a quien corresponda.
15.- RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Plazo de entrega", y finalmente, de mantener el empate se resolverá adjudicando al oferente que ingrese primero en día su oferta en el portal una vez publicada la licitación. De persistir dicho empate se adjudicará al oferente que ingrese primero en hora su oferta en el portal una vez publicada la licitación.
16.- DE LA ADJUDICACIÓN
Se propondrá al Sr. Alcalde la adjudicación del oferente mejor evaluado por la Comisión de Evaluación en la etapa de evaluación. La adjudicación se efectuará mediante decreto alcaldicio y se notificará al oferente adjudicado a través del portal de www.mercadopublico.cl. Los oferentes no adjudicados serán también notificados a través del portal.
Si la contratación supera las 500 U.T.M, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 65 letra j) de la Ley N°18.695, dicha contratación deberá contar con el acuerdo de la mayoría absoluta del Concejo Municipal; no obstante, aquellos que comprometan al Municipio en un plazo que exceda el período alcaldicio, requerirán el acuerdo de los dos tercios de dicho Concejo Municipal.
17.- DEL PLAZO DE ADJUDICACIÓN
En caso de no cumplirse con la fecha de adjudicación indicada en las presentes bases de licitación, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl informando allí las razones del atraso.
18.- MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse vía correo electrónico con el responsable de la licitación indicado en la punto N° 7 "Montos y duración del contrato" de las respectivas bases. Las consultas efectuadas serán respondidas por correo electrónico al proveedor que realiza la consulta, junto con ello las preguntas y respuestas serán publicadas como anexos a la licitación.
19.- DEL DESISTIMIENTO DE LA PROPUESTA
Si el contrato no se suscribiere dentro de los 60 días corridos siguientes a la fecha de adjudicación de la propuesta, por causas imputables a la Municipalidad, Área Salud, el oferente podrá desistirse de su oferta y retirar los antecedentes y documentos presentados sin derecho a demandar indemnización alguna por este concepto. El desistimiento por esta causa deberá ser comunicado al responsable de la licitación vía escrita.
20.- READJUDICACIÓN
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su Oferta, no entrega los antecedentes para contratar, no entrega garantía de fiel cumplimiento del contrato, o no se inscribe en Registro de proveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la Municipalidad podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar a los oferentes que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses Municipales, se estime declarar desierta la licitación con el debido fundamento.
21.- DE LA MODALIDAD DEL CONTRATO
El contrato se formulará en moneda nacional (pesos chilenos), sin reajustes ni intereses y su precio incluye todos los gastos que irrogue el cumplimiento del contrato, sea directo, indirecto o a causa de él.
22.- DEL CONTRATO Y DOCUMENTOS PARA CONTRATAR
Una vez resuelta la adjudicación de la licitación, mediante Decreto Alcaldicio y una vez notificado a través del sistema www.mercadopublico.cl, el oferente adjudicado, deberá hacer llegar al Responsable del Contrato, mediante correo electrónico, y en un plazo máximo de 10 días hábiles (lunes a viernes), los siguientes documentos:
1.- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad, en caso de ser persona natural.
2.- Escritura de la Sociedad y certificado de vigencia de la inscripción en el Registro de Comercio de la constitución de la entidad y sus modificaciones o certificado de vigencia del registro de Empresas y sociedades emitido por la página www.tuempresaenundia.cl, documento que deberá tener una vigencia no superior a 60 días corridos contados hacia atrás de la fecha de adjudicación, en caso de ser persona jurídica.
En el caso que el adjudicado se encuentre hábil en el registro de proveedores, el documento solicitado en el punto 2, y que esté ingresado en el link documentos del registro de proveedores, no se requerirá su presentación.
Sin embargo, en dicho link el Certificado de Vigencia indicado debe tener una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados hacia atrás desde la fecha de adjudicación de la propuesta.
3.- Certificado de antecedentes laborales y previsionales señalado en art. 6 Ley de presupuestos 2019, N°21.125, es decir F-30, emitido por la Dirección del Trabajo. En caso que el adjudicado sea unión temporal de proveedores, dicho certificado deberá ser entregado por cada uno de los integrantes de dicha unión.
4.- Declaración jurada simple de no tener prohibición para contratar. En caso de que el oferente participante sea una Unión Temporal de Proveedores, dicha declaración deberá ser entregada por cada uno de los integrantes de dicha unión.
5.- Si el oferente postuló con la modalidad ”Unión temporal de proveedores”, y la licitación es mayor a 1000 UTM, deberá presentar escritura pública en la que se materialice el acuerdo.
Cumplido los requisitos anteriores de parte del Adjudicado, se procederá a la redacción del Contrato, por Asesoría Jurídica de la Municipalidad, Área Salud.
Para suscribir el contrato, el adjudicado deberá encontrarse hábil en el Registro de proveedores en el sitio www.mercadopublico.cl en calidad de proveedor del rubro respectivo. De no encontrarse hábil, tendrá un plazo máximo de 15 días corridos desde la adjudicación, para regularizar su situación.
Si el Adjudicado corresponde a Unión Temporal de Proveedores, todos los miembros integrantes de dicha unión deberán encontrarse hábil en el Registro de proveedores.
Una vez redactado el contrato, el responsable de éste, le informará al Adjudicado mediante correo electrónico y vía telefónica, indicando que se ha enviado por carta certificada o bien que debe proceder a retirar en oficinas de la Dirección Comunal de Salud Los Ángeles, según corresponda, el respectivo contrato y proceda a su firma Notarial.
El contrato suscrito ante Notario deberá ser entregado en la Dirección Comunal de Salud, de la Municipalidad de Los Ángeles, dentro de los 10 días hábiles (lunes a viernes) contados desde la notificación del retiro de éste, y en la misma ocasión el adjudicado deberá hacer entrega de la Garantía de “Fiel Cumplimiento del Contrato”. La garantía de fiel cumplimiento del contrato solo será exigible si el oferente resulta adjudicado con un monto superior a 100 UTM.-
Si el proveedor no entregare los documentos anteriormente solicitados (números 3 y 5 sólo si corresponden), no suscribiere, no entregare el contrato en el plazo indicado o no hiciere entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, se le tendrá por desistido de su oferta. En caso de desistimiento, el Mandante podrá llamar una nueva licitación o aplicar la readjudicación.
Todos los gastos que se originen de la propuesta serán exclusivamente de cargo del Adjudicado.
El contrato comenzará a regir desde la fecha de dictación del decreto alcaldicio que aprueba el contrato y hasta la liquidación de este, estipulado en las presentes bases.
Toda discrepancia que surja sobre las interpretaciones del contenido del contrato, se informará para su resolución a los tribunales ordinarios de justicia.
El Adjudicado no podrá traspasar su contrato a otra persona, sea natural o jurídica.
23.- DE LA MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
La Municipalidad de Los Ángeles, Área Salud, podrá autorizar la modificación del contrato por variación de consumos o demanda interna, incorporación o bajas de equipos, insumos descontinuados u obsoletos, entre otras situaciones, previo informe de la inspección Técnica y visado por la Dirección Comunal de Salud y Jefe de Finanzas, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, la que deberá ser aprobada mediante decreto Alcaldicio, al menos, con una antelación de 15 días hábiles (lunes a viernes) de la fecha de término de contrato.
El inspector técnico deberá solicitar al Adjudicado el canje de las garantías correspondientes, en razón a la modificación del contrato, en los montos proporcionales al aumento y/o disminución de este.
24.- DEL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
La Municipalidad de Los Ángeles notificará por escrito al adjudicado de su decisión de rescindir o poner término anticipado del Contrato en las siguientes situaciones:
1. Resciliación o mutuo acuerdo de las partes
2. Unilateralmente, sin intervención de los Tribunales de Justicia ni arbitrales, en los siguientes casos:
2.1 Incumplimiento grave de cualquiera de las obligaciones impuestas por estas Bases Administrativas, Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si lo hubiere, Bases Técnicas y por la Oferta Técnico - Económica.
Respecto a los incumplimientos graves que pudiera cometer la empresa adjudicada:
- En caso que, los insumos faltantes o defectuosos supere máximo un 10%.
2.2 Estado de Notoria insolvencia del adjudicado, a menos que se mejoren las garantías entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
2.3 Disolución de la sociedad, si se trata de una persona jurídica.
2.4 Cuando lo exija el interés público o la seguridad nacional, según lo establece el Artículo Nº 77 del Decreto Supremo 250-04, del Ministerio de Hacienda.
2.5 Fallecimiento del Oferente Adjudicado, si se trata de una persona natural.
2.6 Si el adjudicado al momento de contratar posee incumplimientos de obligaciones laborales y previsionales, esto de acuerdo al F30 y F30-1, y durante el transcurso del contrato no ha cumplido con lo que a la Ley respecta, es decir, que estos sean pagados completamente a la mitad del contrato con un plazo máximo de 6 meses.
En caso de producirse las causales indicadas en los numerales 2.1, 2.2, 2.3 y/o 2.6, la Municipalidad de Los Ángeles deberá hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento y poner término anticipado al Contrato en forma administrativa y sin necesidad de intervención de los Tribunales de Justicia ni arbitrales, sin perjuicio de ejercer las acciones legales por los montos no cubiertos por la Garantía.
25.- CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
En caso de presentarse un caso fortuito o fuerza mayor deberá ser siempre invocado por escrito y acreditado por el proveedor, cuando en virtud de aquel se comprometa el cumplimiento oportuno y completo del presente contrato, lo que será calificado por el Inspector técnico en atención al interés superior de la adquisición, pudiendo dar lugar a exención de multas, paralización o modificación de plazos, modificación de contrato o Ia terminación anticipada del mismo, según procediera.
Al invocar esta cláusula, debe ser dentro del plazo ofertado en el anexo N°3 Oferta técnico - económica, de manera escrita a través de carta certificada o correo electrónico enviado al Inspector Técnico, adjuntando antecedentes y medios de acreditación (si corresponde).
26.- RESPONSABILIDAD DEL ADJUDICADO
El Adjudicado, deberá ejecutar correcta y oportunamente la entrega de lo adjudicado, siendo responsable de todas las acciones y/o actividades que ejecute y/o desarrolle y de todos los perjuicios directos, previstos o imprevistos, causados por alguna clase de incumplimiento contractual
Corresponderá al adjudicado demostrar haber procedido con la diligencia debida según las circunstancias, entendiéndose en todo caso que la simple observancia de las disposiciones legales y reglamentarias no basta por sí sola para exonerarse de responsabilidad.
27.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICADO
Será obligación del Adjudicado, cumplir cabalmente lo dispuesto en las Bases Administrativas, Bases técnicas, Anexos, Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si las hubiere:
- Será obligación del Adjudicado, la entrega de lo adjudicado y todo lo requerido para el normal desarrollo de la presente licitación con estricta sujeción a las presentes Bases y demás antecedentes de esta licitación y reglamentación vigente.
- Será obligación del Adjudicado, acatar y dar solución inmediata a las observaciones e indicaciones que haga la Inspección Técnica.
- Será responsabilidad exclusiva del Adjudicado, tanto el pago de remuneraciones o indemnizaciones que se devenguen, como el cumplimiento de todas las Leyes Laborales, Previsionales y Tributarias vigentes. Se deja expresa constancia que cualquier contravención a las leyes vigentes en que incurra el Adjudicado, ya sea en materias laborales, tributarias u otras, serán de exclusiva responsabilidad del Adjudicado.
Para el evento en que la Municipalidad deba pagar alguna obligación laboral o previsional o de otra naturaleza contraída por el Adjudicado, aquella podrá ejercer en contra de este último las acciones de repetición que fueren pertinentes y que le confiera la legislación vigente. Que de la misma manera para el evento en que la Municipalidad de Los Ángeles sea condenada a pagar civilmente una cantidad o monto de dinero a causa o con ocasión de haber sido ésta demandada por falta de servicio a raíz de la ejecución de lo que es materia de la presente licitación que debe realizar el Adjudicado, así declarada por sentencia firme y ejecutoriada aquella podrá ejercer en contra de esta última las acciones de repetición pertinentes y que le confiere la legislación vigente, entre ellas el cobro de la Garantía de Fiel cumplimiento del Contrato.
- El Adjudicado, deberá cumplir con la normativa vigente relativa a la Ley N°20.123 y reglamento que regula el Trabajo en Régimen de Subcontratación, el Funcionamiento de Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de Trabajo de Servicios Transitorios, cuando corresponda.
- El Adjudicado, es el único responsable de emergencias, daños a terceros o de sus trabajadores, si corresponde, en razón de las obligaciones contraídas de la presente licitación; en virtud de lo cual deberá disponer las medidas de resguardo y/o contratación de seguros necesarios, si corresponde.
- El adjudicado deberá aceptar la orden de compra en el portal www.mercadopublico.cl en un plazo de 2 días hábiles (lunes a viernes) de enviada.
- Al momento de emitir la factura en la página www.sii.cl, el oferente adjudicado deberá, mediante correo electrónico, remitir una copia al Inspector Técnico.
- El Adjudicado, deberá informar a la Inspección Técnica si la factura de pago fue cedida o no fue cedida al factoring para el estado de pago correspondiente.
- Será obligación del oferente adjudicado mantener toda su documentación, ya sea administrativa, técnica y/o económica, vigente durante el transcurso del contrato.
28.- DE LA ORDEN DE COMPRA
Una vez publicado en el portal mercadopublico.cl, el Decreto que aprueba contrato y el contrato firmado por ambas partes ante notario; el profesional responsable del contrato solicitará, mediante correo electrónico, a la Unidad de Adquisiciones, la emisión de la orden de compra, según sea la necesidad de suministro de los insumos, en donde se detallará el tipo de insumo y la cantidad, junto con los respectivos antecedentes para su emisión, junto con copia de la garantía de fiel cumplimiento, entregada por el adjudicado, si corresponde.
El Adjudicado tendrá un plazo de 2 días hábiles (es decir, contado de lunes a viernes), para aceptar la orden de compra desde el momento de su envío. Si transcurrido ese plazo el adjudicado no acepta la orden de compra, la Municipalidad, Área Salud, podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.
29.- DE LA OPERATORIA DEL SUMINISTRO
1.- El suministro otorgado al adjudicado, se efectuará mediante órdenes de compra, emitidas por la Municipalidad de Los Ángeles, Área Salud.
2.- Las órdenes de compra serán solicitadas por el Inspector Técnico a la Unidad de Adquisiciones a través de correo electrónico, según necesidad, en donde detallará el tipo de insumo y su cantidad.
3.- Los insumos deberán ser entregados y puestos en piso de bodega de la Dirección Comunal de Salud, según factura o guía de despacho, de acuerdo a lo indicado en la orden de compra.
4.- El adjudicado no podrá rechazar órdenes de compra válidamente emitidas.
30.- DE LA ENTREGA
La entrega de los insumos debe ser en dependencias de bodega de la Dirección Comunal de Salud, ubicadas en Avenida Las Industrias N°8780, lote 5, bodega 2B, Los Ángeles, de acuerdo al plazo indicado en anexo oferta técnico - económica, en días hábiles de lunes a viernes, el costo del flete y el personal para la descarga se considera incorporado o incluido en la propuesta económica.
El adjudicado no podrá entregar los insumos sin que la Orden de Compra se encuentre en estado de Aceptada.
31.- DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA
Para todos los efectos de las presentes bases se entenderá por Inspector Técnico (I.T.), al profesional de la Dirección Comunal de Salud, a quien se le haya encomendado velar directamente por el cumplimiento de la entrega de los insumos el que deberá ser designado por decreto Alcaldicio e indicando I.T. suplente y las funciones a desarrollar.
El Inspector Técnico será responsable de supervisar la entrega, conforme a la normativa aplicable a las materias de la presente licitación, así como las Bases Técnicas, Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si las hubiere y demás documentación correspondiente a la presente licitación.
El Inspector Técnico deberá emitir un certificado de conformidad o recepción conforme, que presentará junto a la factura y demás antecedentes para el pago.
32.- DE LAS ATRIBUCIONES DEL INSPECTOR TÉCNICO
El Inspector Técnico será responsable de supervisar la entrega de los insumos conforme a la normativa aplicable a las materias de la presente licitación, así como las Bases Técnicas, Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si las hubiere y demás documentación correspondiente a la presente licitación.
Tendrá como atribución la aplicación de multas, las que se aplicarán sin forma de juicio y se deducirá del pago correspondiente a la fecha del decreto alcaldicio que sanciona la multa, o de la garantía de fiel cumplimiento si aquellos no fuesen suficientes.
El oferente adjudicado deberá someterse a las instrucciones o resoluciones que imparta la inspección técnica.
33.- DEL PLAZO
El plazo de vigencia para hacer las órdenes de compra será por 12 meses, desde la fecha del decreto que aprueba el contrato, sin perjuicio del término anticipado por agotar el monto contratado.
El plazo para la entrega de los insumos será el indicado por el adjudicado en anexo N°3 oferta técnico - económica, el que no puede ser superior a 20 días hábiles de lunes a viernes y comenzará a regir desde la aceptación de la Orden de compra.
Plazo de entrega superior a 20 días hábiles o no informa plazo de entrega, se declara fuera de bases en la etapa de evaluación de ofertas.
El plazo fijado para la entrega de los insumos, se entenderá en días hábiles (lunes a viernes), deberá ser cumplido estrictamente, salvo fuerza mayor o caso fortuito, cuando concurran las siguientes circunstancias en forma copulativa:
1.- Que se produzca el atraso en forma independiente de la voluntad del Proveedor .
2.- Que el hecho sea imprevisible, inesperado, sorpresivo.
3.- Que el hecho sea insuperable.
4.- Que se produzca la imposibilidad de ejecutar la obligación contraída.
34.- DEL PAGO
La Municipalidad, Área Salud, pagará según orden de compra aceptada y de acuerdo a lo indicado en Anexo Nº3 Oferta técnico - económica.
El pago será dentro de 30 días corridos posteriores a la facturación, sin reajuste ni intereses, de acuerdo al Contrato firmado ante Notario.
35.- DE LOS DOCUMENTOS PARA EL PAGO
Para el pago el adjudicado deberá presentar:
- Factura correspondiente a nombre de la MUNICIPALIDAD DE LOS ÁNGELES, ÁREA SALUD, R.U.T. 69.170.102-6, domiciliada en Avda. Ricardo Vicuña Nº 320, Los Ángeles. - En la factura se deberá indicar el Nº de la orden de compra correspondiente. Al momento de emitir la factura de acuerdo a las normas establecidas por el SII, el adjudicado deberá, mediante correo electrónico, remitir una copia al Inspector Técnico.
Por su parte, el Inspector Técnico, deberá presentar los siguientes documentos:
- Factura con VºBº del Jefe o Encargado del Depto. correspondiente e Inspector Técnico.
- Copia de Orden de compra aceptada por el adjudicado.
- En el caso de pago de una factura cedida al factoring se debe adjuntar informe de cesión emitido a través del sitio www.sii.cl.
- Certificado de Recepción conforme, visado por el Inspector Técnico y Jefe o Encargado del Depto. correspondiente, indicando si está afecto a multas.
- En caso de multa adjuntar Decreto Alcaldicio que sanciona la multa.
- Copia de garantía de fiel cumplimiento, si corresponde.
- Copia de Bases Administrativas
- Copia de Bases Técnicas.
- Copia de anexo N°3 oferta técnico - económica.
- Copia de Decreto Alcaldicio de Adjudicación.
- Copia de Decreto Alcaldicio que aprueba Contrato.
- Copia de Contrato y sus modificaciones, si corresponde.
- Copia de Decreto Alcaldicio de Nombramiento del Inspector Técnico y su suplente.
36.- DE LAS SANCIONES Y/O MULTAS Y SU APLICACIÓN
El incumplimiento a las presentes bases administrativas, bases técnicas, sus anexos, los derivados de preguntas y respuestas; aclaraciones, si las hubiere y la oferta del adjudicado, facultará a la Municipalidad de Los Ángeles – Área Salud, para aplicar multas y/o sanciones, según la gravedad del incumplimiento.
a.- El no cumplimiento en la entrega de insumos, dentro del plazo ofertado, será sancionado con multa del 5% del monto neto total de los insumos no entregados en el plazo y por cada día hábil (lunes a viernes) que persista el incumplimiento, con un tope de 5 días hábiles (lunes a viernes).
Si el incumplimiento perdura por más de 5 días hábiles (lunes a viernes), se reprogramará mediante correo electrónico nueva fecha, de acuerdo a los plazos de entrega ofertado por el adjudicado.
b.- En caso de recibir productos defectuosos, se coordinará a través de correo electrónico el canje dentro del plazo indicado para la entrega y se aplicará la multa descrita en letra a.
c.- En caso de rechazo de orden de compra se aplicará multa del 10% del valor neto de la OC rechazada y se reprogramará el despacho.
- Si los incumplimientos se reiteran por más de 6 veces, durante la vigencia del contrato, la Municipalidad de Los Ángeles, Área de Salud, hará efectivo el cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato y se pondrá termino anticipado al contrato.
Toda Sanción o Multa que se hubiere hecho merecedor el Adjudicado le será comunicado por escrito, mediante carta certificada, dirigida al domicilio señalado en el Anexo N°1 Identificación del oferente, la que se entenderá practicada a contar del quinto día hábil siguiente a su recepción en la oficina de correos correspondiente.
El responsable de la aplicación de la multa será el Inspector Técnico. (I.T.)
37.- DE LA APELACIÓN A SANCIONES Y/O MULTAS
De la aplicación de las sanciones y/o multas, el adjudicado podrá apelar por escrito mediante carta dirigida al Director (a) de la Dirección Municipal respectiva o Encargado, en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la sanción. Dicha comunicación deberá ingresarse en la secretaría de la Dirección Municipal respectiva en horario desde las 08:15 horas hasta 14:00 horas y desde las 15:00 hasta las 17:00 horas de lunes a jueves y hasta las 16:00 horas los días viernes. De dicha apelación conocerá una comisión Municipal de apelación, la cual estará conformada por el Director de la Dirección Municipal respectiva o Encargado, Directora de Asesoría Jurídica y Directora de Control de la Municipalidad de Los Ángeles o quienes los subroguen. Dicha comisión resolverá, en el plazo de 5 días hábiles contados desde la presentación efectuada por el adjudicado. La falta de apelación por parte del adjudicado a multas cursadas o el rechazo de la misma por la Comisión de Apelación darán motivo a la confirmación de la multa aplicada la cual se hará efectiva en el estado de pago correspondiente o de las garantías vigentes. La multa será sancionada mediante Decreto Alcaldicio.
Se entiende a la Dirección Municipal respectiva, a la Dirección Comunal de Salud.
38.- DE LOS DESCUENTOS
En el pago podrán hacerse descuentos por sanciones y/o multas a que se hubiere hecho merecedor el Adjudicado.
Los descuentos se harán del pago del adjudicado y/o de las garantías vigentes.
39.- DE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
Una vez cumplido el plazo del contrato, el Inspector técnico procederá a realizar la Liquidación final del Contrato dentro de un plazo de 60 días hábiles (lunes a viernes), la que será sancionada mediante Decreto Alcaldicio.
La Liquidación final del Contrato deberá establecer claramente saldos pendientes que resulten a favor o en contra del Adjudicado. Cumplido lo anterior y si no existen saldos pendientes a favor de la Municipalidad, se dictará el decreto respectivo y posteriormente se devolverá al adjudicado la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
40.- DE LA GARANTÍA
De la Garantía de fiel cumplimiento del contrato: