Licitación ID: 2426-39-LR20
Concesión recolección y transporte de residuos
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE VALPARAISO
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 99
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Productos o servicios
1
Recolección, destrucción, transformación o eliminación de basuras 1 Unidad
Cod: 76121501
Concesión de recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios, comercial y públicos, plan y Placilla de Peñuelas, comuna de Valparaíso  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Concesión recolección y transporte de residuos
Estado:
Revocada
Descripción:
Concesión de recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios, comercial y públicos, plan y Placilla de Peñuelas, comuna de Valparaíso
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
ADQUISICIONES MAYORES
R.U.T.:
69.060.900-2
Dirección:
Avda. Argentina N°864
Comuna:
Valparaíso
Región en que se genera la licitación:
Región de Valparaíso
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 21-09-2020 16:00:00
Fecha de Publicación: 21-08-2020 14:06:25
Fecha inicio de preguntas: 21-08-2020 14:15:00
Fecha final de preguntas: 01-09-2020 10:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 09-09-2020 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 21-09-2020 16:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 21-09-2020 16:00:00
Fecha de Adjudicación: 16-10-2020 16:00:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- A.- Antecedentes del Oferente. a) Identificación completa del oferente y su representante legal y socios integrantes, cuando corresponda, incluyendo los domicilios y los números de RUT (se adjunta Formulario N°1). a.1) En caso de ser persona jurídica, además debe presentar: Certificado de vigencia de la administración emitido por el Conservador de Comercio o documento o certificación que acredite la administración o poderes conferidos, para el caso de empresas sujetas a Régimen Simplificado de la Ley N° 20.659 (“Tu empresa en un día”), deberán acompañar el certificado de vigencia y el de certificado de estatutos actualizado en el que conste la cláusula de administración y el nombre de el o los administradores. En ambos casos, el documento respectivo deberá tener una data no superior a 60 días corridos de antelación a la fecha de presentación de la oferta. a.2) Si es persona natural, además debe adjuntar fotocopia de su RUT. a.3) Si es una unión temporal de proveedores (UTP), deberá presentar: a.3.1) Identificación completa del oferente, indicando al representante e integrantes de la UTP. En caso que alguno de los integrantes sea una persona jurídica, se deberán indicar los socios, incluyendo los domicilios y los números de RUT. EL anexo deberá ser suscrito por el representante de la UTP, o por todos los miembros en su defecto (se adjunta Anexo N°1-A). a.3.2) Documento público o privado donde conste dicha unión, la que deberá establecer, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la municipalidad, y el nombramiento del representante o apoderado común con poderes suficientes, y la forma de facturación. a.3.3) Los demás documentos administrativos que debe adjuntar la unión temporal de proveedores corresponden a los antecedentes del oferente detallados en las letras b), c) y d) siguientes, los que deberán ser presentados por cada miembro de la misma, esto es, anexo N°2, N°3 o 4, y certificado de antecedentes laborales y previsionales y boletín comercial. b) Todos los oferentes deberán presentar, declaración jurada simple en la cual declaren estar en conocimiento de las bases administrativas, especificaciones técnicas de la licitación y de aceptación de los términos de ésta. (Anexo Nº 2) c) Todos los oferentes deberán presentar, declaración jurada simple de habilidad para ofertar y contratar con la Administración del Estado (se adjunta Anexo Nº 3 o Nº 4 según corresponda a persona natural o jurídica). d) Todos los oferentes deberán presentar “Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales”, emitido por la Inspección de trabajo o certificado de deudas laborales emitido por alguna entidad especializada (Equifax, Transunion, Sinacofi o SIISA), de fecha no superior a 30 días corridos contados desde la fecha de presentación de la oferta. e) Declaración jurada de experiencia del oferente en servicios de recolección y transporte de residuos domiciliarios para Municipalidades ejecutados en Chile dentro de los últimos 10 años contados hacia atrás desde la fecha del cierre de las propuestas, debidamente acreditados. (anexo Nº 5). f) Declaración jurada simple de cumplimiento de las obligaciones y requerimientos técnicos establecidos es las bases técnicas, conforme anexo N°6. En el caso que los oferentes tengan contratado algún documento solicitado a través de Chile Proveedores u otro registro oficial, el oferente podrá exceptuar su incorporación, en la presentación de esta propuesta en la medida que se cumpla con los requisitos señalados. Si alguno de los documentos requeridos en el presente acápite no son adjuntados por el proveedor al momento de publicar su oferta, o no se encuentran en el portal de Chile Proveedores u otro registro oficial, se entenderá su no presentación siendo la oferta declarada inadmisible por no cumplir con los antecedentes administrativos requeridos. Lo anterior, sin perjuicio del plazo extraordinario para la presentación de los Antecedentes del Oferente que se indica a continuación.
Documentos Técnicos
1.- - Formulario técnico Anexo N° 9. - Reglamento Interno de orden, higiene y seguridad, a fin de dar cumplimiento a lo requerido por la Ley 19.886, sobre programa de gestión de los riesgos presentes en el trabajo, el que deberá observar las disposiciones legales y demás normas que regulen estos riesgos, así como los criterios de gestión definidos en la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Debe incluir plan de vacunación. Las ofertas que no cumplan los requisitos señalados serán declaradas inadmisibles.
 
Documentos Económicos
1.- C.- Oferta económica La oferta económica deberá presentarse conforme el anexo adjunto a las presentes Bases Administrativas, con la información requerida en éste (Anexo Nº 7). Asimismo, deberá entregar un presupuesto detallado de los costos asociados a la ejecución del servicio. Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, el anexo N°7 debe ser suscrito por el representante de la misma o por todos los miembros. La oferta económica deberá presentarse con valores expresados en pesos chilenos debiendo indicar el precio con impuestos incluidos y cualquier otro costo necesario para el correcto cumplimiento del contrato. Deberá incluir asimismo, detalladamente, los costos de transportes, seguros y garantías necesarias para la correcta ejecución del servicio. La oferta económica debe incluir todo lo necesario para la correcta ejecución del servicio, de acuerdo con las Bases Técnicas y las reglas de la ciencia o arte de que se trate. A falta de mención expresa sobre el particular y no habiéndose solicitado aclaraciones, deberá incluir todos los aspectos necesarios para la correcta ejecución del servicio objeto de eta licitación, los cuales se entenderán incorporadas a las Bases Técnicas y de dominio de los oferentes. La totalidad de los antecedentes deberán entregarse debidamente completados y firmados. Las ofertas que no cumplan las exigencias anteriormente indicadas, serán declaradas inadmisibles.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Cumplimiento de requisitos formales Se evaluará la presentación oportuna de todos los antecedentes del oferente requeridos en la cláusula 11.A de las presentes bases conforme la siguiente tabla: Oportunidad en la presentación de los antecedentes del oferente Puntaje a. Presentación de todos los antecedentes al cierre de la propuesta 100 puntos b. Presentación de los antecedentes durante el plazo extraordinario 0 puntos 5%
2 Condiciones de empleo y remuneración C.1. REMUNERACIONES DEL PERSONAL 80% Se evaluará las remuneraciones del personal, específicamente del conductor y operario, Los oferentes deberán presentar sus ofertas en el ANEXO Nº8. VER DETALLE DE EVALUACION EN BASES ADJUNTAS EN PORTAL. C.2 CAPACITACIÓN 20% Se evaluará la cantidad de cursos que el proveedor presente en el Anexo Nº8. VER DETALLE DE EVALUACION EN BASES ADJUNTAS EN PORTAL. 15%
3 Oferta económica Se evaluará con el mayor puntaje la oferta más económica en relación al valor mensual por el servicio (impuesto incluido), el cual deberá ser indicado en Anexo N°7. Las demás ofertas serán evaluadas de acuerdo a la siguiente fórmula: Pje Oi = (Oe/Oi)* 100 Oi = TSM * 0,9 + TSA * 0,1 Donde: TSM = Tarifa Servicio Mensual TSA = Tarifa Servicio Adicional 50%
4 Experiencia del oferente Se evaluará la experiencia del oferente en servicios de recolección y transporte de residuos domiciliarios para Municipalidades ejecutados en Chile dentro de los últimos 10 años contados hacia atrás desde la fecha del cierre de las propuestas, debidamente acreditados y declarados en anexo N° 5. Por servicios ejecutados se entenderán aquellos que hayan terminado dentro de los 10 años anteriores a la fecha de cierre de las propuestas, aun cuando el inicio de las mismas se haya efectuado en una fecha anterior. B.1. Experiencia en total en servicios ejecutados (60%) ver detalle en bases administrativas publicadas B.2. Experiencia en cantidad de servicios ejecutados (40%) ver detalle en bases administrativas publicadas 25%
5 Plazo puesta en marcha del servicio D. Corresponde al plazo otorgado para la implementación de la fase de puesta en marcha, de acuerdo a lo indicado en Bases técnicas, el cual no podrá superar los 8 meses. Se adjunta Anexo N°7. VER DETALLE DE EVALUACION EN BASES ADMINISTRATIVAS ADJUNTAS EN PORTAL. 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Municipal
Contrato con Renovación: NO
Observaciones El presupuesto máximo disponible mensual para la concesión es la suma única y total de 170.000.000.- impuesto incluido. Las ofertas que superen el monto máximo señalado, serán declaradas inadmisibles.
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Carlos Soto Reyes
e-mail de responsable de pago: csoto@munivalpo.cl
Nombre de responsable de contrato: Carla Meyer Arancibia
e-mail de responsable de contrato: carla.meyer@munivalpo.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-32-2939988-9988
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Municipalidad de Valparaíso
Fecha de vencimiento: 20-12-2020
Monto: 200000 Peso Chileno
Descripción: A fin de resguardar los intereses involucrados en la ejecución del servicios, el oferente deberá presentar una boleta de garantía bancaria irrevocable, a la vista, de liquidez inmediata, vale vista o cualquier otro instrumento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva y que cumpla con las condiciones señaladas, por una suma de $200.000 extendida a nombre de la Municipalidad de Valparaíso, con una vigencia mínima de 90 días corridos a contar de la fecha de apertura de la propuesta. Forma y lugar presentación: Física: En el caso de garantía emitida físicamente, ésta deberá ser entregadas de forma material para su custodia dentro de los plazos establecidos en las respectivas bases de licitación, ya sea de forma presencial en oficina de la Secretaría Comunal de Planificación de la Municipalidad de Valparaíso, ubicada en Av. Argentina N°864, Tercer piso, en horario de 09:00 a 13:00 horas, o enviadas mediante correo certificado, debiendo en este caso remitir una copia digitalizada de la garantía más el comprobante de envío de correo certificado a la siguiente dirección boletaslicitaciones@munivalpo.cl. Electrónica: Para garantía de seriedad de la oferta, ésta podrá ser presentada junto a los Antecedentes Administrativos de la cláusula 12.A. de las presentes bases en Portal mercado Público, y la garantía de fiel cumplimiento, podrá ser enviada mediante correo electrónico informado al momento de la adjudicación. Siempre podrán entregar una copia de ella en el lugar señalado anteriormente. Toda oferta que no esté acompañada de la garantía de seriedad de la oferta, o que la acompañada no cumpla con lo requerido en este párrafo, será rechazada por la Municipalidad por no ajustarse a los términos de las presentes bases y por ende declarada inadmisible la oferta presentada.
Glosa: La glosa de la garantía será la siguiente: Para garantizar la seriedad de la oferta de la licitación pública “Servicio arriendo de camiones recolectores” ID 2426-39-LR20.
Forma y oportunidad de restitución: Conforme lo establecido en el artículo 43 del Reglamento de la Ley 19886, la devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará una vez que se haya firmado el contrato respectivo, considerando que las presentes bases presentan la posibilidad de readjudicación.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Municipalidad de Valparaíso
Fecha de vencimiento: 24-01-2022
Monto: 5 %
Descripción: ver detalle en bases de licitación adjuntas en portal
Glosa: La glosa de la garantía será la siguiente: “Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato ID 2426-39-LR20.
Forma y oportunidad de restitución: La Garantía será restituida una vez terminado el correspondiente contrato y evacuado el informe sin observaciones sobre el servicio prestado, por parte de la Unidad Técnica designada.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
VER BASES
Pacto de integridad
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10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
Ha recibido 1 demanda ante el Tribunal de Contratación Pública. Conocer más