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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Preguntas, Respuestas y Aclaraciones: |
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Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el punto número 3 de las especificaciones administrativas de la presente licitación. Las preguntas deberán formularse sólo a través del sistema www.mercadopublico.cl y la Municipalidad pondrá las referidas preguntas y sus respuestas y aclaratorias si las hubiese, en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl. Las Aclaraciones y Respuestas a las consultas pasaran a formar parte integrante de las Bases de Licitación.
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Presentación de Ofertas: |
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Los oferentes deberán ajustarse a lo explícitamente indicado en las Bases de Licitación, respecto a la presentación de las Ofertas, utilizando sólo los formularios del Portal y Anexos adjuntos si los hubiera, levantando toda la información en el sitio www.mercadopublico.cl. La oferta a través del Portal se deberá expresar en Valores Netos.
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Unión Temporal de Proveedores: |
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Si el oferente corresponde a una “Unión Temporal de Proveedores", se debe adjuntar el documento privado o público, que dé cuenta del acuerdo para participar bajo esta modalidad y que formaliza tal unión temporal, el cual se deberá referir a lo menos, a la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con el Municipio y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la Unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma. Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la Unión individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso. La vigencia de esta unión temporal de proveedores no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación que se contemple en virtud de lo dispuesto en el artículo 12 de Decreto 250 de ley 19.886, ley de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios. El Municipio exigirá la inscripción en el Registro de Proveedores para formalizar la contratación, en este caso cada proveedor deberá inscribirse.
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Licitación en Soporte Papel: |
En caso que haya indisponibilidad técnica del Portal Mercado Público, circunstancia que deberá ser ratificada por la Dirección de Compras mediante el correspondiente certificado de indisponibilidad, el cual se tendrá que solicitar a dicho Servicio, dentro de las 24 horas siguientes al cierre de la recepción de las ofertas. Se deberá proceder como se indica a continuación:
✓ Notificar, antes del cierre de recepción de ofertas, la situación de indisponibilidad, al responsable del proceso a través de los siguientes correos electrónicos: polette.toro@providencia.cl cc avillenas@providencia.cl
✓ En tal caso, los oferentes afectados tendrán un plazo de 2 días hábiles contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad, para la presentación de sus ofertas fuera del Sistema de Información, estos antecedentes se deberán entregar en un sobre cerrado debidamente identificado con el nombre de la propuesta y del oferente en la portada, además de adjuntar toda la documentación solicitada para esta licitación, en la Sección Abastecimiento de la Municipalidad de Providencia, ubicada en Marchant Pereira 880, Providencia.
Asimismo, si por motivos de fuerza mayor, caso fortuito o a la situación descrita precedentemente, no fuera posible realizar la apertura de las ofertas, debido al principio de igualdad de los oferentes, no dando una situación de privilegio a uno de los participantes, se publicará a través del Portal un documento que dé cuenta de tal situación, fijándose así una nueva fecha para realizar dicho acto.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes: |
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La Municipalidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, sin dar privilegios respecto los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información. La Municipalidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para tales efectos se utilizará el Sistema de Información (aclaración de ofertas), otorgando un plazo de 2 días hábiles a los oferentes. La no rectificación de los vicios u omisiones en el plazo otorgado, facultará a la Municipalidad a declarar la oferta inadmisible.
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Metodología y Pauta de Evaluación: |
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La Municipalidad revisará los antecedentes y ofertas presentadas, las cuales serán evaluadas en cuanto a su oferta económica y a lo técnicamente mencionado como consideraciones técnicas. El porcentaje será:
1- Descuento Ofrecido 75% Se utilizará la siguiente fórmula: Puntaje Descuento = (Porcentaje de descuento a evaluar / Mayor descuento ofertado) x 100 x 0,75.
2- Sellos en Stock 15% Se utilizará la siguiente fórmula: Puntaje Sellos en Stock = (Cantidad de sellos declarados a evaluar/Mayor cantidad de sellos declarados) x 100 x 0,15.
3- Experiencia 5% Se evaluará de acuerdo a la metodología indicada en el Formulario N°2 "Experiencia". Se utilizará la siguiente fórmula: Puntaje Experiencia = (Puntaje Obtenido) *0.05
4- Cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta (5%) Este criterio evalúa la entrega de toda la documentación administrativa solicitada en la cláusula N°4 de la presente licitación (Antecedentes para incluir en la oferta), dentro de los plazos originales establecidos en las bases de licitación.
Si Cumple = 100 puntos
No Cumple = 0 puntos
Puntaje Cumplimiento de Requisitos Formales = Puntos obtenidos * 0.05
El puntaje total, corresponderá a la suma de los tres criterios de evaluación, y se adjudicará la oferta que posea el mayor puntaje ponderado.
SE ADJUDICARÁ LA OFERTA QUE TENGA EL MAYOR PUNTAJE TOTAL”.
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Resolución de Empates |
En caso de existir empate en el resultado de la evaluación, se procederá a adjudicar considerando el siguiente orden de prelación:
1. Mejor puntaje Descuento ofrecido
2. Mejor puntaje Sellos en Stock
2. Mejor puntaje Experiencia
3. Mejor puntaje Cumplimiento de los Requisitos Formales
4. Oferente que ingreso primero la oferta a través del Portal Mercado Público
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Contactos Durante la Evaluación |
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Durante el periodo de evaluación, los oferentes podrán mantener contacto con el Municipio a través de aclaraciones, entrevistas, visitas a terreno, presentaciones, exposiciones, entrega de muestras o pruebas si así se estima conveniente, lo cual tiene por objeto la verificación técnica de lo ofertado.
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Adjudicación de la Propuesta |
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La Municipalidad de Providencia adjudicará a través de un Decreto Alcaldicio Ex. DAF, el que será publicado en el Portal www.mercadopublico.cl con la posterior emisión de la Orden de Compra. En caso que una Orden de Compra no haya sido aceptada, la Municipalidad podrá solicitar su rechazo 24 horas hábiles después de emitida ésta, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.
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Adjudicación Fuera de Plazo |
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Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo informado en el cronograma, la Municipalidad comunicará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento e indicará un nuevo plazo para la adjudicación, además solicitará la renovación de la garantía de seriedad de la oferta en caso que corresponda.
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Readjudicación |
Se podrá readjudicar en los siguientes casos:
✓ Si el proveedor no acepta la orden de compra.
✓ No cumple con las condiciones o requisitos para el envío de la orden de compra.
El municipio podrá junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al oferente que le siga en puntaje, y así consecutivamente, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
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Declaración Desierta o Inadmisibilidad de la licitación u oferta |
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La Municipalidad de Providencia declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases. Declarará desierta una licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses municipales.
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Formalización de la Contratación |
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La contratación se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor adjudicado.
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Multas |
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La Municipalidad de Providencia podrá, previo informe de la Unidad Técnica, aplicar multas al contratista en el caso que no haya dado cumplimiento a cualquiera de las obligaciones establecidas en las bases de licitación. La multa será a favor de la Municipalidad de Providencia, las que serán calificadas en cada ocasión por la Unidad Técnica Supervisora en los siguientes casos:
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N°
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MULTA
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MONTO
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1
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Por cada día hábil de atraso respecto al plazo ofertado en la entrega de los ejemplares solicitados mediante el Anexo N°1, llegado un máximo de 7 días hábiles de atraso.
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1% del valor total de la orden de trabajo emitida (Anexo N°1), IVA incluido.
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2
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Entrega de ejemplares defectuosos.
Nota: este criterio no corresponde a defectos de impresión o encuadernación, sino que a daños provocados por el traslado, manchas de agua, hongos, deterioro por manipulación y otros similares.
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10% del total de la orden de trabajo emitida (Anexo N°1), IVA incluido, por cada ejemplar defectuoso.
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3
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Atraso por cada día hábil en la reposición de cada ejemplar defectuoso respecto al plazo ofertado.
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5% del total de la orden de trabajo emitida (Anexo N°1), IVA incluido, por cada día de atraso, por cada ejemplar defectuoso.
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4
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Por incumplimiento de cualquiera de los puntos dispuestos en las bases.
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10% del total de la orden de trabajo emitida (Formulario N°4)
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El monto máximo para la aplicación de multas es de un 10 % del valor total de la Orden de Compra, IVA incluido. Una vez cumplido dicho porcentaje se procederá al cobro de la garantía respectiva y fin del contrato. Sin perjuicio del correspondiente pago de las multas.
NOTA: Para libros no disponibles en el mercado nacional u otros casos, el plazo de entrega de los ejemplares se pactará de común acuerdo y no se aplicarán las multas que se indican en la tabla. En caso de no ser posible conseguir un ejemplar se debe justificar dicha situación por escrito con documento dirigido al Director de Barrios y Patrimonio.
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Procedimiento de aplicación de Multas |
Los incumplimientos considerados, en la ejecución del contrato en que haya incurrido en falta, serán informados mediante Carta de “Notificación de Incumplimiento” enviada por la Dirección de Administración y Finanzas, al correo electrónico del proveedor registrado en el Portal Mercado Público.
El proveedor tendrá 5 días hábiles para presentar sus descargos, acompañando todos los documentos que estime pertinente, por la misma vía al correo electrónico asilva@providencia.cl con copia a nriveros@providencia.cl y polette.toro@providencia.cl.
Vencido el plazo sin presentar descargos, el Municipio dictará el respectivo Decreto Alcaldicio Ex. DAF aplicando la multa respectiva.
Si el contratista hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la Municipalidad tendrá un plazo de hasta 20 días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará mediante Decreto Alcaldicio Ex. DAF, previo V°B° de la Dirección de Control, lo que se notificará al adjudicatario al correo electrónico del proveedor registrado en el Portal Mercado Público, la cual se entenderá notificada, transcurrido 3 días hábiles de remitido el documento, siendo además publicado oportunamente en el Sistema de Información.
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Término Anticipado de Contrato |
Serán causales de término anticipado del contrato, las siguientes:
La resciliación o mutuo acuerdo de las partes;
Estado notorio de insolvencia del contratista o por adquirir la calidad de "empresa deudora" en los términos de la ley 20.720, de "Reorganización y Liquidación" de activos de empresas y personas";
No prestar el servicio;
No entregar lo solicitado una cuarta oportunidad;
Fuerza mayor;
Incumplimiento grave de las bases, así como cualquiera de las obligaciones que el contratista asuma en virtud del contrato, siendo suficiente para ello el informe de la Dirección Municipal correspondiente, pudiendo la Municipalidad hacer efectiva la garantía de Fiel Cumplimiento hasta el monto del perjuicio ocasionado por el incumplimiento, si hubiera. Se considerará incumplimiento grave cuando el monto total de las multas alcance el 15% del valor de la Orden de Compra.
En estos eventos el contrato o la orden de compra terminará por vía administrativa, sin necesidad de intervención judicial alguna, procediéndose a su liquidación final.
La notificación del Término Anticipado del Contrato, se realizará mediante "Carta de Notificación de Término Anticipado" enviada por la Dirección de Administración y Finanzas, previo V°B° de la Dirección de Control y de la Dirección Responsable de la ejecución del contrato en caso que corresponda, remitida al correo electrónico del proveedor registrado en el Portal Mercado Público.
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Forma de Pago |
El pago se realizará mediante estados de pagos mensuales, correspondientes a la entrega efectiva de ejemplares del mes anterior, previa acreditación de la recepción conforme de la adquisiciones contratadas por parte de la municipalidad (IMC)
Su pago se efectuará a más tardar dentro de los 30 días siguientes de haber sido recibido conforme la documentación que más adelante se señala, la cual corresponderá al valor total del servicio ejecutado conforme a los requerimientos que se hayan solicitado por el municipio y que se hayan efectivamente ejecutado. Dicha documentación deberá ser presentada por el contratista dentro de los 10 primeros días hábiles siguientes al mes facturado.
El pago se realizará mediante la presentación de la respectiva factura correspondiente a los productos efectivamente entregados por cada acto eleccionario, esta se pagará en un plazo máximo de treinta (30) días corridos, deberá adjuntar la siguiente documentación:
- Comprobante de pago de multas, si las hubiere.
- Orden de compra del Portal Mercado Público en estado “aceptada”. En caso de emitir Factura Electrónica, el proveedor deberá enviar el documento al siguiente correo: rmezac@providencia.cl - cc. sfuentes@providencia.cl
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Aumentos y/o Disminuciones |
La Municipalidad de Providencia podrá ordenar al Contratista que amplíe en un 25% o disminuya hasta en un 40% el valor total de la Orden de compra IVA incluido.
Los aumentos de la adquisición de bienes, su presupuesto y el plazo definido, deberán ser notificado a través de la respectiva Orden de Compra o Decreto Alcaldicio Exento, según corresponda, a través del Portal Mercado Público.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Una vez adjudicada la licitación, los oferentes no adjudicados que deseen hacer consultas al respecto, tendrán un plazo de 05 días hábiles a partir de la notificación. Podrán contactarse a través de correo electrónico al funcionario a cargo de la licitación, quien responderá en un plazo no mayor a 5 días hábiles. No obstante, lo anterior, las consultas y respuestas se subirán al portal www.mercadopublico.cl en un Decreto Alcaldicio Ex. DAF.
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Documentos Anexos a completar |
El proveedor deberá considerar:
- Completar, firmar y adjuntar todos los anexos solicitado en las presentes bases.
- Adjuntar el Formulario N°1 Carta Oferta corresponde a un requisito de admisibilidad, por tanto, no adjuntarlo significará que dicha oferta será declarada INADMISIBLE.
- Adjuntar el Formulario N°2 Declaración de Experiencia.
- Adjuntar el Formulario N°3 Sellos en Stock
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Solicitud de Antecedentes que salven errores u omisiones formales |
La Municipalidad podrá solicitar aclaración de ofertas mediante el sistema en los siguientes casos:
a) Formulario N°1 Carta Oferta
i) Cuando se adjunte incompleto (sin nombre o razón social, sin cédula de identidad o Rut y/o sin firma).
ii) Cuando el documento se encuentre incompleto como precios unitarios solicitados y dicha información se esté incorporada en la oferta u otro documento adjunto.
iii) Cuando existan errores de forma.
b)Formulario N°2 “Declaración de Experiencia”:
i)Cuando
se adjunte el documento incompleto (sin nombre o razón social, sin cédula de
identidad o Rut y/o sin firma).
ii)
Cuando habiendo adjuntado las “Cartas de Recomendación o Certificados” y/o
“Documentación de Respaldo” solicitados en la licitación, el Formulario N°2
“Declaración de Experiencia” no se encuentre adjunto o se encuentre incompleto.
c) Formulario N°3 “Sellos en Stock”:
i) Cuando se adjunte incompleto (sin nombre o razón social, sin cédula de identidad o Rut y/o sin firma).
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Diferencia entre Valor Neto ingresado en el Portal y Anexo Económico de la oferta |
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En caso de existir una discrepancia entre el monto neto indicado electrónicamente en el Portal y en el Anexo Económico, se entenderá como válido el valor indicado en el Formulario Económico para los efectos de la evaluación y eventual adjudicación.
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De la inspección Municipal del contrato (IMC) |
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La Inspección Municipal del Contrato estará a cargo del funcionario Sr. Rigoberto Meza de la Dirección de Barrios y Patrimonio en adelante el IMC.
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Actualización de precios de lista |
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El proveedor adjudicado, deberá enviar mensualmente vía correo electrónico los precios de lista y/o venta de todos los títulos que componen su catálogo, lo cual deberá realizar dentro de los 3 primeros días hábiles de cada mes, por el tiempo que dure el contrato.
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