Licitación ID: 2560-31-LQ23
CONCESIÓN PUBLICIDAD ESPACIO PÚBLICO - KIOSCOS
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE LAS CONDES, COMITÉ DE PROPUESTAS PÚBLICAS
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 3
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Productos o servicios
1
Publicidad en transportes públicos y vía pública 1 Unidad
Cod: 82101506
CONCESIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS PARA LA EXPLOTACIÓN DE LA PUBLICIDAD ASOCIADA A LOS KIOSCOS DEL MOBILIARIO URBANO  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONCESIÓN PUBLICIDAD ESPACIO PÚBLICO - KIOSCOS
Estado:
Adjudicada
Descripción:
El objetivo de este proceso de licitación es contratar la “CONCESIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS PARA LA EXPLOTACIÓN DE LA PUBLICIDAD ASOCIADA A LOS KIOSCOS DEL MOBILIARIO URBANO”, de acuerdo con lo que se describe en las presentes Bases.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Unidad Tributaria Mensual
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
I MUNICIPALIDAD DE LAS CONDES
Unidad de compra:
COMITÉ DE PROPUESTAS PÚBLICAS
R.U.T.:
69.070.400-5
Dirección:
Avda.Apoquindo Nº 3400
Comuna:
Las Condes
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 20-02-2024 12:00:00
Fecha de Publicación: 09-01-2024 12:33:00
Fecha inicio de preguntas: 09-01-2024 12:41:00
Fecha final de preguntas: 15-01-2024 13:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 26-01-2024 20:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 20-02-2024 13:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 20-02-2024 13:00:00
Fecha de Adjudicación: 01-04-2024 9:56:26
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- 1. Formulario Anexo N° 1, denominado “Identificación del Oferente”.
2.- 2. Formulario Anexo N° 1-A, denominado “Identificación de Unión Temporal de Proveedores”, si corresponde.
3.- 3. En aquellos casos en que el oferente corresponda a una persona jurídica, este deberá acompañar todos los documentos en los cuales conste la personería y poderes de su (s) representante (s) singularizado (s) en el Anexo N°1 o N°1-A, según corresponda, con copia de su cédula de identidad, que permitan verificar que el apoderado tiene facultades y atribuciones para representar a la sociedad (tales como: la escritura pública donde consten las facultades del apoderado, o el certificado de estatuto actualizado, u otro similar). En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, cada miembro de la misma, que sea una persona jurídica, deberá presentar estos antecedentes. En caso de que esta información se encuentre actualizada por el proveedor y conste en su ficha electrónica del portal www.mercadopublico.cl, podrá considerarse para efectos de evaluación.
4.- 4. Formulario Anexo Nº 2, denominado, “Declaración de Aceptación de las Bases”. En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, cada miembro de la misma deberá completar el presente formulario.
5.- 5. Formulario Anexo N° 5, denominado “Declaración de Socios o Accionistas”. En el presente formulario el oferente deberá presentar una declaración suscrita por su representante legal, informando si existen o no, socios o accionistas de nacionalidad chilena que sean dueños de derechos o acciones que representen el 10% o más del capital, individualizándolos, de ser afirmativo, con su nombre, rut y porcentaje de participación.
6.- 6. En caso de tratarse de una unión temporal de proveedores deberá adjuntarse el documento simple y suscrito por todos los miembros que conforman la UTP, en que conste dicha unión, el que deberá contener al menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Municipalidad y el nombramiento del representante o apoderado común con poderes suficientes, conforme a lo dispuesto en el artículo 67 bis. del Reglamento de la Ley N°19.886. En todo caso la vigencia del acuerdo no podrá ser inferior al plazo del contrato más su renovación. El Antecedente señalado en el presente numeral, de proceder, tiene carácter de esencial y, en caso de que se omita o no se presente debidamente, la oferta será declarada inadmisible.
Documentos Técnicos
1.- 1. Formulario Anexo N° 6 denominado “Declaración de comportamiento anterior con la Municipalidad de Las Condes”. En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, cada miembro de la misma deberá completar el presente formulario. Se entenderá, para efectos de evaluación, como “buen comportamiento contractual anterior”, NO haber sido sancionado por la Municipalidad de Las Condes, en los últimos 5 años contados desde la fecha de publicación de las presente bases, con cobro de Garantía de Seriedad de la Oferta, cobro de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato o Término Unilateral del Contrato por incumplimiento de obligaciones. Asimismo, para efectos de la declaración de los proponentes y de su evaluación, dentro de esta clasificación estarán aquellos oferentes que no registren contratos anteriores con la Municipalidad de Las Condes. Por otro lado, se entenderá que el oferente NO ha tenido “buen comportamiento contractual anterior”, cuando ha sido sancionado por la Municipalidad de Las Condes, en los últimos 5 años contados desde la fecha de publicación de las presente bases, con cobro de Garantía de Seriedad de la Oferta, cobro de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato o Término Unilateral del Contrato por incumplimiento de obligaciones. En caso de que se omita o no se presente debidamente el formulario solicitado en el presente numeral, se podrá requerir en una oportunidad de conformidad con lo establecido en el punto A.4.7.
 
2.- 2. Formulario Anexo N° 7 denominado “Experiencia del oferente”, debidamente completado. Para respaldar la experiencia declarada en dicho anexo, los oferentes deberán acompañar copia de contratos, decretos o certificados que acrediten la explotación de publicidad en elementos que se encuentren en espacios públicos o privados en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2020 y hasta la fecha de cierre de recepción de la oferta, pudiendo utilizar el certificado tipo contenido en el Anexo N°8, u otro formato, en la medida que se informe a lo menos todos los campos señalados en el formato tipo. En caso de que se omita o no se presente debidamente el presente formulario, no podrá ser solicitado de conformidad al punto A.4.7. de las presentes bases, evaluándose dicho criterio con 0 puntos. Lo anterior, no aplica a los antecedentes que respaldan la información declarada en dicho formulario, en cuyo caso se podrán requerir en una oportunidad, de conformidad a lo establecido en el punto A.4.7.
 
3.- Sello Empresa Mujer: Se hace presente que, dentro de los subcriterios de evaluación, se contempla que el oferente cuente con el “Sello Empresa Mujer”. Para estos efectos se considerará la información que proporcione la Ficha Electrónica del Proveedor del portal www.mercadopublico.cl, no siendo necesario que el oferente adjunte documentos para estos efectos.
 
Documentos Económicos
1.- 1. Formulario Anexo N° 3, denominado “Oferta Económica”.
2.- 2. Formulario Anexo N° 3-A, denominado “Precios Unitarios”.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 SELLO EMPRESA MUJER El oferente cuenta con Sello Empresa Mujer 1 El oferente no cuenta con Sello Empresa Mujer 0 Sello Empresa Mujer: Se hace presente que, dentro de los subcriterios de evaluación, se contempla que el oferente cuente con el “Sello Empresa Mujer”. Para estos efectos se considerará la información que proporcione la Ficha Electrónica del Proveedor del portal www.mercadopublico.cl, no siendo necesario que el oferente adjunte documentos para estos efectos. 1%
2 COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL ANTERIOR Haber tenido “buen comportamiento contractual anterior” o no registrar contratos con la Municipalidad 1 NO haber tenido “buen comportamiento contractual anterior” o no presenta oportunamente formulario, ante el requerimiento efectuado de acuerdo al punto A.4.7. 0 1%
3 OFERTA ECONÓMICA OFERTA ECONÓMICA SEGÚN ANEXO N°3 84 PUNTOS El oferente que presente la mayor oferta obtendrá el máximo puntaje en este sub-factor a evaluar. El monto consignado en esta oferta servirá de base para calificar a las demás ofertas recibidas, según la siguiente formula: PUNTAJE=(├ (OFERTA A EVALUAR)/(OFERTA MAYOR))┤x 84 OFERTA ECONÓMICA ANEXO N°3-A – PRECIOS UNITARIOS 9 PUNTOS La “Oferta Económica Anexo N°3-A” corresponde a la sumatoria de los ítems ofertados en el Anexo N°3-A. El oferente que presente la menor oferta obtendrá el máximo puntaje en este sub-factor a evaluar. El monto consignado en esta oferta servirá de base para calificar a las demás ofertas recibidas, según la siguiente formula: PUNTAJE = V.P.M. x 9 V.P.E V.P.M.: Valor Propuesta menor V.P.E.: Valor Propuesta a Evaluar OFERTA ECONÓMICA PARA EFECTOS DE EVALUACIÓN = (2.1 + 2.2) 93%
4 EXPERIENCIA DEL OFERENTE PLAZO PUNTAJE 10 o más contratos 4 Entre 9 y 7 contratos 3 Entre 6 y 3 contratos 2 1 o 2 contratos 1 No acredita experiencia o no presente formulario Anexo N°7 0 4%
5 CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES Presenta todos antecedentes en forma oportuna 1 No presenta todos los antecedentes en forma oportuna 0 1%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Monto no es posible de estimar
Fuente de financiamiento: No hay información
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 72 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Juan Andrés Peña
e-mail de responsable de pago: egresos@lascondes.cl
Nombre de responsable de contrato: Carlos Huidobro Donoso
e-mail de responsable de contrato: chuidobro@lascondes.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-2-9507147-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Municipalidad de Las Condes
Fecha de vencimiento: 31-05-2024
Monto: 25000000 Peso Chileno
Descripción: No hay información
Glosa: La glosa deberá contener la identificación del presente llamado a licitación y deberá señalar que su objeto es asegurar la seriedad de la oferta.
Forma y oportunidad de restitución: La Tesorería Municipal de Las Condes será responsable de la custodia de las garantías solicitadas y devolverá éstas a los oferentes no favorecidos, dentro del plazo de 20 días corridos contados desde la fecha de notificación del Decreto Alcaldicio de Adjudicación o del que declare desierta la licitación o inadmisible las ofertas, según corresponda. Cuando el último día del plazo sea inhábil, éste se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente. En el caso del adjudicatario, esta garantía le será devuelta al día siguiente hábil de la suscripción del contrato, según lo establecido en el punto A.6.1. de las presentes Bases.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Municipalidad de Las Condes
Fecha de vencimiento: 03-06-2030
Monto: 90000000 Peso Chileno
Descripción: No hay información
Glosa: La glosa deberá contener la mención del Decreto Alcaldicio de Adjudicación y expresar que el objeto es “garantizar el fiel cumplimiento del contrato y el pago de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores”.
Forma y oportunidad de restitución: La Tesorería Municipal será responsable de la custodia de la garantía entregada y se obliga a devolverla al concesionario una vez transcurridos los plazos señalados en el punto A.2.2.2 de las presentes bases, previo informe del Supervisor Municipal y de acuerdo con los requisitos establecidos para ello. Al efecto se debe suscribir un finiquito entre las partes, el que será aprobado mediante Decreto Alcaldicio.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO” y, finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO”.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Una vez adjudicada la propuesta el adjudicatario podrá hacer consultas al mail que se indica en la Licitación ID Nº2560-31-LQ23.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

En caso de que la empresa que resulte adjudicada registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los último 2 años, los primeros estados de pago deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el adjudicatario acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses. La Municipalidad exigirá que el adjudicatario proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del adjudicatario dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la referida empresa no podrá participar. Si la empresa prestadora del servicio subcontratare parcialmente algunas labores del mismo, la empresa subcontratista deberá igualmente cumplir con los requisitos señalados anteriormente.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Durante el proceso de evaluación, la Comisión Evaluadora podrá requerir a los oferentes aclaraciones o antecedentes omitidos respecto de sus respectivas propuestas, las que se efectuarán a través del portal www.mercadopublico.cl.

Las respuestas a esta solicitud deberán subirse al mismo portal dentro de las 48 horas siguientes contadas desde la notificación del requerimiento al oferente a través del portal. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.

Estos requerimientos no podrán alterar la esencia de las ofertas, ni violar los principios de igualdad entre los oferentes y estricta sujeción a las Bases.

La solicitud deberá recaer únicamente en errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases, de igualdad entre los oferentes y se informe de dicha solicitud a través del “Sistema de Información de las Compras y Contrataciones de los Organismos Públicos” según corresponda, al resto de los oferentes.

Asimismo, se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar las ofertas y el periodo de evaluación.

En estos casos el oferente será evaluado de conformidad a lo establecido en el Anexo N° 4, asignándole un menor puntaje en el criterio “cumplimiento de requisitos formales”.
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.