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GENERALIDADES |
De acuerdo a las atribuciones otorgadas por la legislación vigente, y dada la necesidad de realizar un servicio de urgencia de alta resolutividad (SAR), la Municipalidad de Vitacura (en adelante e indistintamente la Municipalidad o el Municipio), ha dispuesto se someta a Licitación Pública (en adelante e indistintamente la Licitación o la Propuesta) el “Proyecto de Arquitectura, Especialidades y Regularización para Implementación de un Servicio de Alta Resolutividad (SAR), Municipalidad de Vitacura”, proceso identificado en el portal www.mercadopublico.cl (en adelante el Portal), con la ID 2667-41-LQ23.
En todo lo no regulado por las presentes Bases Administrativas Especiales (en adelante e indistintamente BAE) y en las Bases Técnicas (en adelante e indistintamente BT), la presente licitación se regirá supletoriamente por lo señalado en el Decreto Alcaldicio N°4/490, de fecha 01 de marzo de 2018, el cual aprueba las Bases Administrativas Generales (en adelante e indistintamente las BAG), para la adquisición de Bienes, Ejecución de Obras y/o Prestación de Servicios, a través de Licitación Pública o Privada; y su modificación aprobada por Decreto Alcaldicio Sección 1° N°4/389, de fecha 04 de marzo de 2022; en subsidio, por lo dispuesto en la Ley N°19886 sobre contratos administrativos de suministro y Prestación de Servicios (en adelante, Ley de Compras Públicas), y su reglamento, aprobado por Decreto Supremo N°250, del Ministerio de Hacienda, del año 2004 y sus modificaciones (en adelante Reglamento de la Ley de Compras Públicas), y por todos aquellos textos normativos vigentes que fueren pertinentes, en especial las disposiciones legales y reglamentarias establecidas en el Numeral 22° de las presentes BAE.
Para todos los efectos legales, se entenderá que forman parte integrante del Contrato y/o la Orden de Compra a que dé lugar la adjudicación, los documentos señalados en el Artículo 2° de las BAG, y todas las normas legales y reglamentarias vigentes que se relacionen con el objeto y la materia de la Licitación. Para el correcto cumplimiento de los términos del Contrato y sus Anexos, se estará a lo establecido en el artículo 4° de las BAG.
A su vez, en caso de existir eventuales diferencias de transcripción, entre lo indicado en la ficha electrónica del portal www.mercadopublico.cl ID 2667-41-LQ23 y lo establecido en las presentes Bases Administrativas Especiales, prevalecerá lo que se ha estipulado en esta última.
Serán de cargo del oferente todos los costos directos e indirectos asociados a la participación, preparación y presentación de su oferta, conforme lo previsto en los Artículos 12°, 13° y 37° de las BAG. La Municipalidad en ningún caso será responsable de dichos costos.
Será responsabilidad y cargo del contratista preparar, presentar, tramitar y obtener todos los permisos o autorizaciones que se requiera para la prestación del servicio. Asimismo, será responsabilidad del contratista obtener las certificaciones que conforme las exigencias legales vigentes se requieran para la aprobación de los servicios. El contratista mantendrá indemne a la Municipalidad por las consecuencias de cualquier naturaleza que se deriven de la no obtención oportuna de dichas autorizaciones y/o del incumplimiento de las normas y exigencias legales que regulen este tipo de servicio.
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OBJETO |
El objeto de la presente licitación es la contratación de una persona natural o jurídica para prestar un servicio de consultoría externa, destinado a desarrollar los Proyectos de Arquitectura, estructura, clima, eléctrico, sanitario y todo lo especificado en las bases técnicas, gestión de aprobaciones de los permisos pertinentes ante la Dirección de Obras Municipales y otros organismos públicos, que permitan el funcionamiento de las nuevas instalaciones, así como también de la supervisión e inspección de las obras civiles durante el periodo de construcción, para el proyecto de SAR en el edificio ubicado en Av. Vitacura 8620, comuna de Vitacura, conforme a lo indicado en las presentes BAE, BT y demás requerimientos.
Los Proyectos encomendados deberán cumplir con toda la normativa y reglamentación vigente, por lo cual, el adjudicatario (en adelante e indistintamente “el consultor” o “el contratista”) deberá obtener todos los permisos pertinentes de los servicios públicos, en aquellos casos consignados en las BT. Por lo tanto, se debe considerar la entrega del diseño del proyecto en cuestión, los proyectos de especialidades involucradas y todas las gestiones de tramitación de los permisos requeridos ante los organismos que correspondan.
Todo gasto que demande la tramitación, inscripción, aprobación, pago de derechos de proyectos y fiscalización por parte de los servicios públicos, sin que esta enumeración sea taxativa, será de cargo y responsabilidad del consultor, a excepción de los Derechos Municipales por concepto de otorgamiento de permiso de edificación, recepción definitiva, aportes o cesión al espacio público, los cuales serán de cargo exclusivo del Municipio.
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OFERENTES QUE PUEDEN PARTICIPAR |
Podrán participar en la presente licitación a través del Portal www.mercadopublico.cl aquellas personas naturales o jurídicas, así como las Uniones Temporales de Proveedores (UTP), sean chilenas o extranjeras, legalmente constituidas en Chile, y que no se encuentren afectas a una o más de las inhabilidades contempladas por la Ley de Compras Públicas y, que en este contexto, cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 6º y siguientes de las BAG, como asimismo, las que hayan ingresado en tiempo y forma los antecedentes solicitados en los numerales 5° y 6° de estas BAE.
Quedarán excluidos de la licitación: a) los oferentes que, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o por infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por delitos concursales establecidos en el Código Penal. También serán excluidos, los que se encuentren afectos a alguna de las causales de incompatibilidad establecidas en el artículo 4° de la Ley N° 19.886 y, b) el oferente condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a cumplir la medida dispuesta en la letra d) del artículo 26 del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia.
Tratándose exclusivamente de personas jurídicas, no podrán ofertar con organismos del Estado, aquellas que hayan sido condenadas por los delitos previstos en el artículo 27° de la Ley N°19.913 Crea la Unidad de Análisis Financiero y modifica diversas disposiciones en materia de Lavado y Blanqueo de Activos, o en el artículo 8° de la Ley N°18.314, que Determina Conductas Terroristas y fija su Penalidad, o en los artículos 250 y 251 bis del Código Penal, o a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N°20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y cohecho que indica.
Lo dispuesto en los párrafos precedentes deberá ser acreditado por el oferente mediante la presentación de una declaración jurada, conforme al Anexo N°2 de las presentes BAE. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de la entidad licitante de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.
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VISITA A TERRENO OBLIGATORIA |
Los oferentes interesados deberán asistir a una visita a terreno de carácter obligatoria, que se efectuará el día, hora y lugar indicado en el Decreto Alcaldicio de llamado a licitación. El horario máximo permitido de atraso será 15 minutos, desde el horario indicado en el Decreto Alcaldicio de llamado a licitación. La inasistencia a esta visita dejará al Oferente fuera de Bases, por lo cual su propuesta será declarada inadmisible, no siendo considerada su oferta en el portal. La reunión permitirá a los oferentes evaluar todos los aspectos técnicos necesarios y las condiciones existentes de los lugares relacionados con la implementación del servicio.
El punto de reunión será en el inmueble ubicado en Av. Vitacura 8620, comuna de Vitacura, el día y hora especificados en el Decreto Alcaldicio de llamado a Licitación.
Los Oferentes podrán efectuar en el terreno las observaciones que estimen necesarias y en caso de requerir cualquier antecedente o respuesta a inquietudes, deberán hacerlo por medio de consultas por escrito a la Municipalidad durante la etapa de Licitación, a través del Foro de Consultas y Aclaraciones disponible en el Sistema de Información, bajo el ID de la presente Licitación Pública.
Para el caso de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), y para los efectos de esta etapa del proceso, bastará con la asistencia a la visita a terreno obligatoria de cualquiera de los miembros que la conformen, a la fecha de cierre de recepción de las ofertas.
El Funcionario Municipal responsable de la Licitación, profesional designado por la Unidad Técnica requirente de la contratación (en adelante Unidad Técnica), levantará un Acta de Visita a Terreno, consignando los asistentes, los documentos técnicos entregados si los hubiere, individualizando la Razón Social y el RUT del Oferente, la que será fechada y firmada por todos los asistentes, y que una vez digitalizada será enviada a la Subdirección de Compras Públicas de la Municipalidad, para su registro en el Portal.
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ANTECEDENTES REQUERIDOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN |
Los oferentes deberán elevar al portal www.mercadopublico.cl los documentos que se singularizan a continuación, hasta la fecha y hora del cierre de las ofertas, indicadas en el Decreto Alcaldicio de llamado a licitación publicado en el Portal.
Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores (UTP) los antecedentes que deben ingresar al portal, conforme a lo dispuesto en los requerimientos que a continuación se detallan, deben cumplirse para de cada uno de los integrantes de la Unión Temporal, sólo respecto de las letras a), c) y d) que se indican en incisos subsiguientes. Respecto de la Garantía requerida en el Numeral 10.1 de las presentes BAE que, en el caso de una UTP, sólo deberá entregar una garantía de seriedad por cada eventual oferta que presente.
Sin perjuicio de lo estipulado en el artículo 67° bis del Reglamento de la Ley de Compras y los documentos enseguida solicitados, las UTP deberán adjuntar a su oferta el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma. En dicho documento se deberá establecer, además, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones contractuales, y se deberá nombrar un representante o apoderado con poderes suficientes. Tratándose de licitaciones iguales o superiores a mil (1.000) UTM, deberán adjuntar en forma previa a la suscripción del contrato, la escritura pública que contenga a lo menos las mismas disposiciones antes citadas.
Los documentos o antecedentes requeridos que deben presentar los oferentes, son los siguientes:
a) Individualización completa del oferente, (Anexo N°1).
b) Garantía de Seriedad de la Oferta, según Numeral 10.1 de las presentes BAE.
c) En el caso que el oferente sea una persona jurídica, deberá acompañar además una declaración jurada, firmada por el representante legal, acreditando la actual composición del directorio o la identificación de los socios según sea el caso. Si uno o más de los socios es una persona jurídica de cualquier tipo, deberá mediante declaración jurada simple acreditar los actuales socios de dicha persona jurídica. Utilizar en ambos casos, si procediere, Formulario de Declaración de Persona Jurídica contenido en Anexos de esta BAE. En caso de personas jurídicas extranjeras, deberán acompañar la Escritura Legal de Constitución en Chile.
d) Declaración Jurada Simple (Anexo N°2).
e) Experiencia, si la tuviera, según Anexos N°4, N°4.1, N°4.2, N°4.3, N°4.4, N°4.5, N°4.6 y N°4.7.
f) Anexo N°5, Formulario de Plazo de Ejecución y Plan de Trabajo (Carta Gantt).
g) Anexo N°6, Oferta Económica.
h) Anexo N°7, Itemizado.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
En el caso de los documentos indicados en las letras a), c), y d) precedentes, que no se hayan entregado en la oportunidad indicada en el párrafo primero del presente punto, deberán ser entregados por el oferente, a través del portal web www.mercadopúblico.cl, a más tardar al tercer día hábil de requerida la entrega por la Subdirección de Compras Públicas del municipio, y si no lo hiciera queda fuera de Bases y su propuesta será declarada inadmisible.
La presentación de certificados o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de elevar al Portal su oferta, sólo será admisible cuando dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones permanentes o que no pudieren cambiar entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. En este caso, se le asignará un puntaje menor en el criterio “Cumplimiento de los requisitos formales”, en conformidad al artículo 40° inciso segundo del reglamento de la Ley N°19.886.
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SOLICITUD DE ANTECEDENTES ADICIONALES |
Durante la etapa de evaluación, y a juicio de la Comisión Evaluadora de Propuestas Públicas y Privadas, la Municipalidad podrá solicitar a los oferentes, nuevos antecedentes que complementen o aclaren los antecedentes presentados, con excepción de la Garantía de Seriedad de la Oferta y la Oferta Económica, conforme a lo dispuesto en el Artículo 40° del Reglamento de la Ley de Compras y 21° de las BAG.
Asimismo, podrá solicitar aclaración a los oferentes, para salvar errores u omisiones formales que se adviertan u observen en la respectiva oferta. Los antecedentes o aclaraciones solicitadas no podrán alterar la esencia de la oferta, así como tampoco la solicitud podrán vulnerar los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad entre los participantes.
Si la Comisión Evaluadora hiciera uso de esta facultad, pero el oferente no acompañare la documentación solicitada, la oferta será evaluada sin esa documentación o podrá ser rechazada de plano y no ser evaluada, si ello procede. Los oferentes tendrán un plazo de tres (3) días hábiles siguientes al requerimiento para dar respuesta a lo solicitado por la Municipalidad.
Por su parte, la Municipalidad podrá modificar las BAE, BT y Anexos, hasta antes del cierre de la presentación de las ofertas. Estas modificaciones serán aprobadas mediante el respectivo Decreto Alcaldicio, el que deberá ser publicado en el portal www.mercadopublico.cl, y en caso de ser necesario, deberán otorgar un plazo prudencial para que los participantes puedan estudiar los antecedentes y adecuar sus propuestas, en conformidad al artículo 19° del Reglamento de la Ley N°19.886.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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Mediante la presentación del Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (FORMULARIO F30) vigente a la fecha de apertura de la licitación, y del Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, (F30-1 a partir del segundo mes del Contrato si el plazo ofertado supera los 30 días) ambos emitidos por la Dirección del Trabajo, según lo requerido en los numerales 10.2 , 12.1 letra a) y b) y 14 (párrafo 1°) de las BAE de la presente Licitación.
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EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
Las ofertas serán evaluadas por la Comisión Evaluadora de Propuestas Públicas, designada para tales efectos en el Decreto Alcaldicio de llamado a Licitación Pública, de acuerdo con los siguientes criterios de evaluación:
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ITEM
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CRITERIO DE EVALUACIÓN
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PONDERACIÓN
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P.1
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Oferta Económica
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50 %
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P.2
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Experiencia
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40 %
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P.3
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Plazo de Ejecución
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09 %
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P.4
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Cumplimiento de los Requisitos Formales
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01 %
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P.1: OFERTA ECONOMICA (50%) (Anexos N°6 y 7)
Corresponde al valor total impuestos incluidos en pesos chilenos de la oferta, por el servicio de desarrollo del Proyecto de Arquitectura, Especialidades y Regularización para Implementación de un Servicio de Alta Resolutividad (SAR), según lo dispuesto en las BAE y BT, y demás antecedentes que conforman el proceso licitatorio, debiendo indicar los impuestos a los que está afecto el servicio a contratar.
A la oferta de menor valor se le asignará el máximo puntaje. Las ofertas restantes se evaluarán conforme a la siguiente fórmula:
Fórmula P.1: (Oferta Económica Menor / Oferta Económica en Evaluación) X 50.
P.2: EXPERIENCIA (40%) (Anexos N°4, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6 y 4.7)
Fórmula P.2 = (Experiencia del Oferente x 60% + Experiencia del Equipo Técnico x 40%) x 40%
P.3: PLAZO DE EJECUCIÓN (9%)
Esta variable compara el plazo de desarrollo de la consultoría que proponen los proveedores, en días corridos, indicándolo en el Anexo Nº5, comparándolos con el tiempo mínimo establecido por las mismas ofertas, contados desde la fecha indicada en el Acta de Inicio del contrato, hasta la fecha de otorgamiento del Permiso de Edificación por parte de la DOM.
Fórmula P.3 = (Oferta Menor Plazo de Ejecución / Oferta en Evaluación) X 9.
P.4: CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES (1%)
El Puntaje se asignará de acuerdo a la siguiente tabla:
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CUMPLIMIENTO
DE REQUISITOS FORMALES
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PONDERACIÓN
(P.4)
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El
oferente presenta su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de
presentación de la misma, acompañando todos los antecedentes requeridos en el
Numeral 5° de las presentes Bases, antes del cierre de presentación de las ofertas.
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1 %.
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El
oferente que haya incumplido los requisitos formales o haya omitido
antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, aun cuando
los haya acompañado con posterioridad al cierre de presentación de las
ofertas, en virtud de lo establecido en el artículo 40, inciso 2°, del
Reglamento de la Ley N°19.886, o en caso de habérselos solicitado, no los
presenta.
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0 %.
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PUNTAJE FINAL = (P.1 + P.2 + P.3 + P.4)
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RESOLUCIÓN DE EMPATES |
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Si al completarse la evaluación dos o más oferentes tuviesen igualdad de puntaje, se adjudicará a quien presente el mayor puntaje en el criterio “oferta económica”. Si aún se mantuviera la igualdad, se resolverá por aquel oferente que acredite la mayor cantidad de contrataciones en el criterio “experiencia”. De mantenerse el empate, será definido en favor de quien obtenga el mejor puntaje en el criterio “plazo de ejecución”. No obstante, si se mantuviere la igualdad, se resolverá por aquel oferente que obtenga el mejor puntaje en el criterio “Cumplimiento de Requisitos Formales”. Por último, de mantenerse el empate, habiendo aplicado todos los criterios de desempate anteriores, la adjudicación será decidida en favor de la oferta que primero haya ingresada al portal www.mercadopublico.cl
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DE LA ADJUDICACIÓN |
La adjudicación del presente proceso licitatorio se realizará a suma alzada, a un solo Oferente, por el total de los servicios solicitados, y por un monto que corresponda al total de su oferta económica, en base a los valores ofertados a través del Anexo Económico N°6 de las presentes BAE.
La Municipalidad de Vitacura se reserva el derecho a desestimar fundadamente todas las ofertas presentadas y a declarar desierta la licitación, si estima que éstas no satisfacen los intereses municipales, conforme a lo establecido en el artículo 9º de la Ley N°19.886; y/o a revocar el procedimiento licitatorio, conforme a lo dispuesto en el artículo 61º de la Ley N°19.880, sin perjuicio de los recursos administrativos que le confiera la ley, en su caso. De igual manera, y por razones de buen servicio, se reserva el derecho de modificar -de ser necesario- la fecha de adjudicación establecida en el Portal, hasta antes del cierre, sin que ello pueda generar un perjuicio a los proponentes. Esta facultad es privativa del Municipio, no encontrándose sujeta a impugnación, ni recurso de ninguna especie o naturaleza, y no dará derecho a indemnización alguna a favor de los licitantes.
La adjudicación será resuelta por la Sra. Alcaldesa mediante Decreto Alcaldicio que será publicado en el Portal, previo Informe de la Comisión Evaluadora de Propuestas Públicas o Privadas (en adelante la Comisión). La Comisión recomendará la adjudicación, de aquella oferta que resulte más conveniente a los intereses Municipales, conforme a la evaluación de las ofertas válidamente recibidas. La Comisión declarará inadmisibles aquellas ofertas que no cumplieren los requisitos establecidos en las Bases.
La adjudicación de la licitación se entenderá notificada luego de transcurridas 24 horas, de la publicación del respectivo Decreto Alcaldicio en el portal www.mercadopublico.cl, de acuerdo al Artículo 6° del Reglamento de la Ley de Compras y Artículo 24° de las BAG.
Una vez notificado el oferente de la adjudicación de la propuesta, y transcurrido el plazo dispuesto en el párrafo final del Artículo 7° de las BAG, sin que éste haya dado cumplimiento a la obligación allí señalada, se entenderá por no cumplida esta exigencia, dejándose sin efecto la adjudicación, procediéndose al cobro de la garantía de seriedad de la oferta y pudiendo adjudicarse la licitación a aquel oferente que haya obtenido el siguiente mejor puntaje, conforme al análisis efectuado por la Comisión Evaluadora.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
Los Oferentes podrán realizar Consultas a la Municipalidad de Vitacura respecto de la Adjudicación, dentro del plazo de 5 días hábiles, contados desde la publicación de la resolución en el Sistema de Información de Mercado Público, bajo el siguiente enlace:
https://ayuda.mercadopublico.cl/reclamosodenuncias/reclamoaOOPP/
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GARANTÍAS Y SEGUROS |
Todas las garantías y/o seguros requeridos deben ser tomadas a favor de Municipalidad de Vitacura, RUT 69.255.600-3. Las garantías requeridas podrán consistir en cualquiera de los instrumentos señalados en los artículos 53° (inciso tercero) y 55° (inciso cuarto) de las BAG y artículos 31, incisos tercero y cuarto, y 68, incisos quinto y sexto, del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Los Oferentes deberán Garantizar la Seriedad de su Oferta, mediante documento en la forma establecida en el artículo 53° de las BAG y según lo dispuesto en el artículo N°31 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, pagadero a la vista e irrevocable. El monto de esta Garantía será de $1.000.000 (un millón de pesos) y deberá estar vigente por al menos 90 días corridos, siguientes a la fecha de cierre de recepción de ofertas consignada en el Decreto Alcaldicio de llamado a licitación publicado en el Portal.
Glosa de la Garantía: “Garantiza Seriedad de la Oferta Licitación Pública ID 2667-41-LQ23”.
La Garantía de Seriedad de la Oferta podrá ser incorporada en forma digital a través del portal www.mercadopublico.cl, sólo en el caso que se ajuste a lo dispuesto en la ley N°19.799, sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma. En caso contrario, deberá hacer entrega obligatoria del documento en la Secretaría Municipal, ubicada en Av. Bicentenario N°3.800, Piso 3°, hasta el día y hora señalados para el ingreso de las ofertas en el Portal.
En el evento de no cumplir con la entrega o el ingreso de la Garantía de Seriedad de la Oferta en tiempo y forma antes señalados, el Oferente quedará fuera de Bases, siendo en consecuencia, declarada inadmisible su oferta. En caso que la adjudicación no se pudiese concretar antes de la fecha de vencimiento de esta garantía, el municipio podrá solicitar prórroga de estas, siendo obligación del oferente su cumplimiento.
No obstante, y dada la situación de alerta sanitaria que aun afecta al territorio nacional en la actualidad, el oferente podrá ingresar a través del Portal www.mercadopublico.cl, el documento en garantía en su versión original, sin la necesidad de entregarlo físicamente, como parte de los antecedentes administrativos de su oferta; ello, sin perjuicio de hacer entrega obligatoria de la misma caución de la referencia, en un plazo máximo de tres días hábiles posterior al Acto de Apertura, en las oficinas de la Secretaría Municipal, ubicadas en Av. Bicentenario N°3.800, Piso 3°, de Lunes a Viernes, en horario de 08:30 a 14:00 horas, de lo contrario, su oferta será declarada inadmisible.
La garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva en cualquiera de los casos previstos en los literales a), d), e), f) y g) del artículo 54° de las BAG.
Esta garantía será devuelta a los proponentes, conforme lo previsto en los incisos, séptimo, octavo y noveno del artículo 53° de las BAG.
GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Notificada la adjudicación a través del Portal, el Oferente adjudicado, deberá presentar una Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y de las Obligaciones Laborales y Previsionales del Contratista y de la buena ejecución de los proyectos, en los términos, forma, plazo y condiciones establecidas en los artículos 55° a 59° de las BAG.
El monto de esta Garantía, será el equivalente al 5% del valor total del contrato (impuestos incluidos), expresada en pesos chilenos, y su vigencia debe exceder en al menos 90 días corridos a la fecha de término del contrato. Para todos los efectos se considerará como monto del contrato, el valor correspondiente al valor de la oferta económica adjudicada, impuestos incluidos. Esta garantía tendrá también por objeto asegurar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores durante el tiempo de ejecución de los trabajos. Todo eventual aumento de contrato deberá ser igualmente garantizado, de modo que se cumpla con el porcentaje señalado para el valor total del contrato. En el caso eventual de demandas al Municipio, la garantía de fiel cumplimiento de contrato deberá siempre mantenerse vigente y renovarse, durante el desarrollo y resolución del proceso.
Glosa de la Garantía: “Garantiza Fiel Cumplimiento del Contrato ID 2667-41-LQ23”.
La garantía de fiel cumplimiento del contrato se hará efectiva, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna, en cualquiera de los casos previstos en el artículo 72° del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, es decir, por incumplimiento del Contratista de las obligaciones que le impone el contrato o de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores, como también en los siguientes casos:
i. No pago de multas dentro de los plazos establecidos en las presentes bases y el respectivo contrato.
ii. Incumplimientos de las exigencias técnicas de las obras, productos y servicios adjudicados establecidos en el Contrato.
iii. Por la declaración de término anticipado, respecto de las causales imputables al proveedor.
iv. Cualquier otro incumplimiento de las obligaciones impuestas por las presentes Bases, siempre que estos sean imputables al proveedor.
Ante casos de incumplimiento, y con el objeto de respetar los principios de contradictoriedad e impugnabilidad, conforme a lo dispuesto en el artículo 79 ter del DS N°250 “Reglamento de la Ley N°19.886”, se adoptará el procedimiento establecido en el artículo 51° de las BAG, para la aplicación de multas, en todo lo que resulte procedente, permitiendo al contratista o concesionario exponer sus descargos de manera previa al cobro de la caución.
Esta garantía será devuelta al Contratista de acuerdo a lo dispuesto en el inciso décimo cuarto del Artículo 55° e inciso final del artículo 83° de las Bases Administrativas Generales, previa verificación y certificación por la Unidad Técnica, de que no existen obligaciones pendientes, tanto contractuales como judiciales -previa consulta a la Dirección de Asesoría Jurídica respecto de eventuales causas en tramitación-, por concepto de obligaciones de carácter laboral y previsional de los trabajadores del Contratista y/o de sus Subcontratistas, a través de la presentación de los Certificados de Antecedentes Laborales y Previsionales y el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (F30 y F30-1, respectivamente), emitidos por la Dirección del Trabajo.
No obstante, lo anterior, será obligación de la adjudicataria, presentar con 20 días de anticipación al término de la Vigencia de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, el Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (Formulario F30) y el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Formulario F30-1). Estos certificados deben estar vigentes al momento de su presentación y ser entregados al Inspector Técnico del Estudio (en adelante ITE), quien dará su aprobación, junto con una declaración jurada simple en que señale no tener actualmente litigios pendientes por causa laboral o previsional. En todo caso, la Garantía no será devuelta mientras se encuentre pendiente algún proceso judicial iniciado por demanda laboral o previsional en contra de dichos trabajadores.
En caso de interponerse demanda laboral por algún trabajador del contratista o subcontratista, en su caso, que pudiere producir algún perjuicio al Municipio, la garantía, antes de su vencimiento, deberá ser renovada por ciento ochenta (180) días y así sucesivamente, hasta el pago de la totalidad de las probables indemnizaciones que pudieren ser ordenadas por sentencia judicial o de la ejecutoria de la sentencia que no diere lugar a la demanda.
Para aquellos casos en que la adjudicataria no presente los formularios señalados, la Subdirección de Tesorería Municipal deberá hacer efectivas la garantía de fiel cumplimiento, en el caso que correspondiere.
Todos los gastos que irrogue el mantenimiento de la garantía de fiel cumplimiento de contrato y/o del seguro de responsabilidad civil, serán de cargo exclusivo del adjudicatario, siendo éste responsable de mantenerlas vigentes por todo el periodo que caucionan, especialmente en aquellos casos de eventuales aumento de plazos, debiendo ser reemplazadas por otro documento, conforme al nuevo plazo contractual, más los días previstos según corresponda a la Licitación, siendo todos los costos financieros de responsabilidad única del adjudicatario.
GARANTÍAS CON PÓLIZAS DE SEGUROS
En caso de que las garantías requeridas en las presentes BAE, fueran entregadas como pólizas de seguro de ejecución inmediata, éstas deberán excluir expresamente y obligatoriamente la cláusula de arbitraje, respecto de la Municipalidad de Vitacura, además de incluir obligatoriamente una cláusula que imponga la prohibición de introducir modificaciones a los términos y condiciones de la póliza (cláusula de inalterabilidad), sin autorización previa y por escrito, de la Municipalidad de Vitacura, según lo establecido en los Artículos Nº53 y 60° de las BAG.
Si la póliza es con deducible, en las condiciones particulares de ésta, deberá estipular expresamente que el deducible deberá ser de cargo exclusivo del contratante de dicha póliza. En caso de renovación de la póliza de seguro, deberá hacerse con un mínimo de 30 días corridos de anticipación a su respectivo vencimiento. En caso de daños a la propiedad privada, pública o a terceros, cuyo monto sea inferior al deducible del seguro, el Contratista deberá responder en forma inmediata una vez notificado por el ITE.
“Las Pólizas de Seguros que no cumplan expresamente con los requerimientos señalados en el inciso primero del presente numeral, no serán aceptadas, encontrándose facultada la Municipalidad para declarar inadmisible la oferta, dejar sin efecto la licitación o terminar anticipadamente el contrato, según el tipo de garantía del que se trate y la etapa en que el procedimiento de contratación se encuentre, respectivamente”.
ANTICIPO Y GARANTÍA POR ANTICIPO
El contratista podrá solicitar un anticipo previo al primer Estado de Pago, cuyo monto máximo será de un 30% del valor total contratado (impuestos incluidos), el cual será pagado en pesos y aprobado por el correspondiente Decreto Alcaldicio. Este monto se deberá caucionar con una garantía (bajo cualquiera de los instrumentos señalados en los artículos 53° (inciso tercero) y 55° (inciso cuarto) de las BAG), pagadera a la vista e irrevocable, por un monto equivalente al total del anticipo solicitado, y con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato, más 30 días corridos. Esta garantía se regirá por lo dispuesto en el artículo 61° de las BAG.
El Anticipo será devuelto en cada Estado de Pago, en cuotas o partes iguales, concluyendo su devolución en forma íntegra, antes de cursarse el último Estado de Pago. En tanto no esté completamente devuelto el Anticipo solicitado, la garantía deberá mantenerse siempre vigente y el contratista deberá renovarla, hasta completar el proceso de devolución.
Glosa de esta garantía: “Garantiza devolución de anticipo en Licitación ID 2667-41-LQ23”.
La Municipalidad pagará el anticipo dentro de 15 días hábiles después de la solicitud del contratista, previa verificación por parte de la Inspección Técnica del Estudio de la documentación proporcionada por el contratista, según lo siguiente:
• Entrega de Factura.
• Entrega de Garantía del Anticipo.
• Firma del Contrato y total tramitación.
GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE LAS INSPECCIONES Y SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS
El Contratista, previo al pago del estado final, deberá entregar una garantía, equivalente al 5% del valor total del contrato, que tendrá por objeto garantizar su obligación de participación en la etapa de construcción de las obras. Esta deberá tener una vigencia, a lo menos, de (un) 1 año, contados desde la fecha de otorgamiento del Permiso de Edificación por parte de la DOM.
Esta garantía deberá permanecer vigente durante todo el periodo de construcción de las obras, debiendo, por tanto, ser renovada al menos con 30 días de anticipación a su vencimiento, y con una vigencia igual a la del periodo de construcción de la obra más 120 días corridos.
La garantía de cumplimiento de las inspecciones y supervisión de las obras se hará efectiva, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna, en los siguientes casos:
i. No pago de la Multa N°8 especificada en el Numeral 16° de las BAE.
ii. Incumplimientos de las exigencias establecidas en Bases Técnicas, referidas a las obligaciones del contratista en la etapa de ejecución de las obras.
En caso que la Municipalidad, en el plazo de (un) 1 año señalado en el párrafo primero del presente numeral, no dé inicio al proceso administrativo para la construcción de las obras, se restituirá la garantía al adjudicatario.
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DEL CONTRATO |
INICIO Y PLAZO DEL CONTRATO
El Contrato entrará en vigencia a partir de la fecha de la total tramitación del Decreto Alcaldicio que lo apruebe y se extenderá hasta la fecha de otorgamiento del Permiso de Edificación por parte de la DOM. Sin perjuicio de lo anterior, por razones de buen servicio, a solicitud de la Municipalidad, la ejecución de los servicios podrá iniciarse a contar de la fecha de suscripción del contrato, no obstante, su pago estará condicionado a la total tramitación del Decreto que lo apruebe. Por su parte, el plazo total de ejecución de los servicios será aquel ofertado por el adjudicatario, el que se contará desde la fecha indicada en el Acta de Inicio de los Servicios, levantada por parte del ITE del Contrato. El plazo máximo para firmar el Acta de la referencia, no podrá exceder los 2 (dos) días hábiles siguientes, desde la comunicación emitida por el ITE al Adjudicatario, efectuada mediante correo electrónico o por escrito.
Durante el tiempo que la Municipalidad requerirá para la revisión de los Informes que forman parte de los entregables de la presente Licitación, el plazo de ejecución del servicio se entenderá suspendido, dejándose constancia de la fecha de ingreso de la documentación y de la respuesta por parte del Municipio. En este orden, la Municipalidad tendrá un plazo de hasta 30 días corridos, a contar de la recepción de los informes, para efectuar la revisión de cada uno de ellos, junto con la información adicional entregada, y formular las observaciones que resulten pertinentes, debiendo considerar el Oferente en el plazo total ofertado, los tiempos para subsanar eventuales observaciones por parte de la Municipalidad.
Las fechas de aprobaciones ministeriales o de otros organismos externos, serán contabilizadas también como suspensión momentánea, debiendo el contratista acreditar el ingreso de una determinada solicitud ante un organismo competente, lo que deberá quedar registrado en un documento elaborado por el ITE, retomándose el plazo si hay respuestas u observaciones que corregir (en suma, se suspende transitoriamente el plazo, cuando no depende del Contratista el avance del Proyecto). Las fechas de inicio y término del Proyecto, sus etapas y suspensiones de plazo serán anotadas en un documento elaborado por el ITE.
No obstante, y para los efectos de la suscripción del contrato, el adjudicatario deberá encontrarse hábil para contratar con el Estado, lo que deberá acreditar a través del Registro de Proveedores del Estado. En caso que no cuente con su estado hábil, dentro del plazo de 10 (diez) días hábiles contados desde la notificación en el Portal del Decreto Alcaldicio de adjudicación, la Municipalidad se encuentra facultada adjudicar la licitación a aquel oferente que haya obtenido el segundo lugar, haciendo efectivo el cobro de la garantía de la seriedad de la oferta, reservándose en todo caso el derecho a declarar desierta la licitación, en conformidad al artículo 9° de la Ley N°19.886.
De igual forma, y dentro del plazo de 10 (diez) días hábiles contados desde la notificación en el Portal del Decreto Alcaldicio de adjudicación, el oferente adjudicatario deberá hacer entrega de copia de la patente municipal vigente, en conjunto con la documentación requerida para la suscripción del contrato. Transcurrido dicho plazo, sin que el oferente adjudicatario haya cumplido esta exigencia, se entenderá por no cumplida, pudiendo la Municipalidad hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta y adjudicar la licitación a aquel oferente que haya obtenido el segundo lugar. De no existir un segundo oferente, o no fuese conveniente para los intereses municipales, se declarará desierta la licitación, en conformidad al artículo 9° de la Ley N°19.886.
MODIFICACIONES DE CONTRATO
La Municipalidad podrá aumentar o disminuir el contrato, de acuerdo a los requerimientos estipulados en el artículo 44° y siguientes del Título VII “Del contrato y su ejecución” de las BAG. Los aumentos o disminuciones no podrán superar el 30% del valor total del contrato y deberán ser aprobados por la Comisión de Finanzas Municipales y ordenadas por Decreto Alcaldicio (artículo 47° Título VII “Del contrato y su ejecución” de las BAG).
En este orden, sólo podrá aprobarse el eventual aumento, cuando se trate de trabajos o servicios adicionales o extraordinarios que deriven de un cambio de proyecto, que no pudo tener en cuenta el contratista al momento de presentar su oferta, conforme a los antecedentes de la licitación, y que fueren indispensables para dar cumplimiento en forma correcta al contrato, aspectos que, además, deberán ser debidamente fundados por el ITE y la Dirección Municipal responsable del Contrato y luego ser aprobados por la Comisión de Finanzas Municipales. La causal señalada no podrá alterar bajo ninguna circunstancia la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.
Una vez establecida la aprobación anteriormente señalada y ratificada la disponibilidad de fondos por la Comisión de Finanzas Municipales, se procederá a redactar la modificación contractual y/o el Decreto Alcaldicio aprobatorio. De acuerdo a lo anterior, la única instancia de aceptación de aumento por parte de la Municipalidad de Vitacura, será la notificación en el portal www.mercadopublico.cl del Decreto Alcaldicio que lo autoriza, por lo tanto, si el contratista, por cuenta propia realiza cambios asociados a las modificaciones, éstas no serán pagadas si no cuentan con el Decreto Alcaldicio antes señalado.
Una vez dictada la Resolución de la Comisión de Finanzas Municipales, la Unidad Técnica remitirá a la Dirección Jurídica la solicitud de elaboración de modificación contractual y/o Decreto Alcaldicio aprobatorio, junto con los antecedentes que resulten procedentes, en particular garantías y/o seguros ajustados, según corresponda. El Decreto Alcaldicio que apruebe la modificación del contrato deberá contener explícitamente los fundamentos informados por la Unidad Técnica Municipal responsable del contrato.
El Adjudicatario podrá solicitar aumento de plazo, sólo para los efectos expresamente señalados en el artículo 45° de las BAG; tales como imprevistos no imputables al Contratista, caso fortuito o fuerza mayor debidamente fundadas y/o eventuales aumentos de servicios. En estos casos, y por tratarse de una modificación de contrato, la solicitud deberá ser debidamente fundada por el ITE y la Dirección Municipal responsable del Contrato, para luego someter a la aprobación de la Comisión de Finanzas Municipales y ordenada por Decreto Alcaldicio, procediéndose de la misma forma antes señalada para los efectos de su formalización.
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FORMA DE PAGO |
La forma de pago será en pesos chilenos, con impuesto incluido, pagándose el precio convenido mediante estados de pago (7), dentro de los 30 días siguientes a la recepción conforme por el ITE del documento de cobro y toda la documentación solicitada para su pago.
Los Estados de Pago serán considerados como abonos parciales que efectúa el Municipio durante el curso de los trabajos de consultoría en conformidad a las Bases y tendrán sólo carácter de un pago provisorio concedido al Contratista a cuenta del valor total de la misma. En ningún caso se estimará este pago provisorio como aceptación de parte de la Municipalidad de la cantidad y calidad del servicio ejecutado por el Contratista y a la cual corresponde dicho abono.
El pago del precio se efectuará en siete (7) cuotas o pagos parciales, previa recepción conforme emitida por el ITE de cada una de las siguientes etapas, que se desagregan a continuación:
• 1ª cuota, equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total del contrato, contra la entrega y aprobación de la etapa N°1, de acuerdo a metodología propuesta y en los términos prescritos en las Bases Técnicas. Los productos a entregar son:
- Plano Topográfico Actualizado
- Planos de Levantamiento Arquitectura y Estructura existente
- Planificación de trabajo BIM
- Anteproyecto básico de arquitectura
- Criterios de eficiencia energética
- Cubicación y presupuesto preliminar de construcción
- Maqueta Electrónica
- Consulta de pertinencia de IMIV
• 2ª cuota, equivalente al 20% (veinte por ciento) del monto total del contrato, contra la entrega y aprobación de la etapa, de acuerdo a metodología propuesta y en los términos prescritos en las Bases Técnicas. Los productos a entregar son:
- Anteproyecto avanzado de arquitectura
- Anteproyecto básico de estructura
- Estudio básico de Eficiencia Energética
- Anteproyecto Básico de Alcantarillado y Aguas Lluvias
- Anteproyecto Básico de Agua Potable Fría y Caliente y Red contra Incendio.
- Anteproyecto Básico de Instalaciones Térmicas y Climatización
- Anteproyecto de Gases Clínicos
- Anteproyecto Básico de Sistemas De Seguridad
- Anteproyecto Ingeniería Básica de Instalación Eléctrica
- Anteproyecto de Iluminación
- Anteproyecto Ingeniería Básica de Corrientes Débiles
- Estudio de Tráfico para Circulaciones Verticales Mecánicas
- Anteproyecto de Sistemas de Control Centralizado
- Coordinación Digital de Proyecto (BIM)
- Cubicación y presupuesto actualizado de construcción
- Maqueta Electrónica Base
• 3ª cuota, equivalente al 20% (veinte por ciento) del monto total del contrato, contra la entrega y aprobación de la etapa, de acuerdo a metodología propuesta y en los términos prescritos en las Bases Técnicas. Los productos a entregar son:
- Desarrollo de Proyecto de Arquitectura
- Desarrollo de Proyecto de Estructuras
- Desarrollo de Proyecto Alcantarillado y Evacuación de Aguas Lluvias
- Desarrollo de Proyecto de Agua Potable Fría y Caliente, Red Contra Incendio
- Desarrollo de Proyecto Instalaciones Térmicas, Climatización
- Proyecto básico de Gases Clínicos
- Desarrollo de Proyecto Sistemas De Seguridad
- Desarrollo de Proyecto de Instalación Eléctrica
- Desarrollo de Proyecto de Iluminación, Sistemas de Ahorro de Energía y Luminotécnica
- Desarrollo de Proyecto de Corrientes Débiles
- Cálculo y Proyecto de Sistema de Circulaciones Verticales Mecánicas
- Anteproyecto de Aislación Acústica y Acondicionamiento Acústico de Salas Especiales
- Anteproyecto de Protecciones Radiológicas
- Coordinación e Instalaciones de Equipos Médicos
- Proyecto básico de sistemas de Control Centralizado
- Anteproyecto de Mobiliario
- Anteproyecto de Señalética
- Anteproyecto de Residuos Sólidos
- Estudio Avanzado de Eficiencia Energética
- Coordinación Digital de Proyecto (BIM).
- Programación estimativa de Ejecución de Obras de Construcción y Mitigaciones
- Cubicación y presupuesto actualizado de construcción
- Especificaciones Técnicas Preliminares
- Maqueta + Electrónica
• 4ª cuota, equivalente al 20% (veinte por ciento) del monto total del contrato, contra la entrega y aprobación de la etapa, de acuerdo a metodología propuesta y en los términos prescritos en las Bases Técnicas. Los productos a entregar son:
- Proyecto Definitivo de Arquitectura
- Proyecto Definitivo de Estructuras
- Proyecto Definitivo de Alcantarillado y Evacuación De Aguas Lluvia
- Proyecto Definitivo de Agua Potable Fría y Caliente, Red Contra Incendio.
- Proyecto Definitivo de Instalaciones Térmicas, Climatización.
- Proyecto Definitivo de Gases Clínicos
- Proyecto Definitivo de Sistemas de Seguridad
- Proyecto Definitivo de Instalación Eléctrica
- Proyecto Definitivo de Iluminación, Sistemas de Ahorro de Energía Y Luminotécnica
- Proyecto Definitivo de Corrientes Débiles
- Proyecto Definitivo de Circulaciones Verticales Mecánicas
- Proyecto Definitivo de Aislación Acústica y Acondicionamiento Acústico de Salas Especiales
- Proyecto Definitivo de Protecciones Radiológicas
- Coordinación e Instalaciones de Equipos Médicos
- Proyecto Definitivo de Sistemas de Control Centralizado
- Proyecto Definitivo de Mobiliario
- Proyecto Definitivo de Señalética
- Proyecto Definitivo de Residuos Sólidos
- Memoria y Proyecto de Accesibilidad Universal, para dar cumplimiento al DS N°50.
- Expediente para solicitud de autorización Sanitaria
- Anteproyecto de Correo Neumático
- Estudio Consolidado de Eficiencia Energética
- Coordinación Digital de Proyecto (BIM).
- Cubicación y Presupuesto Oficial de construcción
- Especificaciones Técnicas Consolidadas
- Programación estimativa de Ejecución de Obras de Construcción y Mitigaciones
- Maqueta Electrónica
• 5ª cuota, equivalente al 25% (veinticinco por ciento) del monto total del contrato, contra la entrega y aprobación de la etapa, de acuerdo a metodología propuesta y en los términos prescritos en las Bases Técnicas. Los productos a entregar son:
- Carpeta con documentos aprobados por mandante.
- Autorizaciones legales
- Maqueta electrónica completa
- Coordinación BIM de cierre de proyecto y especialidades
- ingreso expediente a la Seremi de Vivienda (si fuera necesario)
- Expediente para DOM aprobado por el mandante
• 6ª cuota, equivalente al 3% (tres por ciento) del monto total del contrato, contra la entrega y aprobación de la etapa, de acuerdo a metodología propuesta y en los términos prescritos en las Bases Técnicas. Los productos a entregar son:
- Ingreso expediente a la DOM
• 7ª cuota, equivalente al 2% (dos por ciento) del monto total del contrato, contra la entrega y aprobación de la etapa, de acuerdo a metodología propuesta y en los términos prescritos en las Bases Técnicas. Los productos a entregar son:
• Aprobación de permiso de Edificación por parte de la DOM
Los pagos se realizarán mediante transferencia electrónica, debiendo el Contratista informar al ITE el nombre del Banco y el número de cuenta a la cual deberán realizarse las respectivas transferencias electrónicas.
El documento de cobro deberá ser enviado al correo electrónico facturas@vitacura.cl e intercambio.mvitacura@docele.cl de la Subdirección de Finanzas de la Municipalidad, con copia al ITE del contrato o a quien éste designe.
Previo a la emisión de dicha factura o instrumento tributario de cobro, y dentro de los primeros 15 días corridos del mes siguiente al que corresponda facturar, el contratista deberá acompañar los antecedentes señalados en el numeral siguiente de las presentes Bases, para su visación por parte del ITE, quien, en un plazo no superior a 3 días hábiles, verificará el cumplimiento de la prestación del servicio y de las obligaciones laborales y previsionales del contratista.
Para proceder al pago correspondiente, la Unidad Técnica actuará conforme a lo previsto en el Reglamento N°23, de fecha 13 de julio de 2022, denominado “Reglamento que establece el procedimiento de recepción de facturas y/o boletas de servicios electrónicos, en adelante documentos para pago, correspondiente a compras de bienes o contratación de servicios requeridos por la Municipalidad, para el desarrollo de sus funciones”, debiendo certificar la recepción conforme de los bienes o servicios objeto de la presente licitación, en conformidad al artículo 79 bis del Reglamento de la Ley N°19.886.
La Municipalidad se reserva el derecho a retener el pago de los servicios derivados del contrato y pagar las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores asociados al servicio o pagar por subrogación dichas obligaciones, en los términos establecidos en el Código del Trabajo y el Código Civil, en su caso.
DOCUMENTACIÓN PREVIA A LA EMISIÓN DE LA FACTURA:
Previo a la emisión de la factura correspondiente, el Contratista deberá entregar, en formato digital (ej: pendrive u otro semejante), para su visación por parte del ITE, los siguientes antecedentes:
a) Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, (F30) en donde la Dirección del Trabajo informa situación del contratista, en cuanto a: multas ejecutoriadas (no incluidas en boletín de infractores), deuda previsional (boletín de infractores) y resoluciones de multa (boletín de infractores).
b) Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, (F30-1) en donde la Dirección del Trabajo, informa situación del contratista respecto de los servicios en contrato y en cuanto a: situación de los trabajadores declarados a la fecha de la solicitud, estado de las cotizaciones previsionales, detalle de remuneraciones, detalle de indemnizaciones (indemnización sustitutiva del aviso previo e indemnización por año (s) de servicio). Lo anterior, a partir del segundo estado de pago.
c) Copia de la Patente Municipal al día, sea del Oferente persona natural o jurídica, conforme a lo dispuesto en el DL N°3.063 “Ley de Rentas Municipales”. Para estos efectos, sólo será admisible el documento que acredite la Patente Municipal vigente, no admitiéndose aquellos documentos que indiquen “Patente en Trámite”, que no constituyan patente o autorización de funcionamiento.
d) Comprobante de Ingreso Municipal (GIM) de multas ejecutoriadas si las hubiera. No se podrán ingresar facturas a trámite de pago, si existen multas cursadas y ejecutoriadas que no hayan sido pagadas, sin perjuicio de lo establecido en el párrafo final del Numeral 16 de las BAE.
e) Comprobante de pago de póliza, en caso que corresponda.
f) Si el adjudicatario ha subcontratado, de acuerdo a lo indicado en el Numeral 13°, de las presentes BAE, deberá igualmente presentar los certificados señalados en las letras a) y b) precedentes, con el objeto de acreditar los pagos previsionales del mes correspondiente de los trabajadores de la empresa subcontratada, si correspondiere.
g) Respecto de los integrantes del equipo de trabajo que se encuentren a honorarios, acompañar copia de boleta de honorarios y declaración jurada simple, debidamente firmadas, con el objeto de acreditar el pago por los servicios prestados.
Es responsabilidad del Contratista enviar los documentos antes señalados junto a la factura respectiva o en forma separada al ITE del contrato, de lo contrario será devuelta y no se cursará el pago pretendido, pudiendo el Municipio, en estos casos, extender el plazo de pago hasta 60 días, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 2°, quáter, de la Ley N°19.983.
Será responsabilidad del ITE devolver la factura, dentro del plazo de 3 días corridos desde su recepción, a través de carta certificada al oferente, señalando la causa de su disconformidad, según la evaluación que efectúe y los requisitos exigidos en la “Documentación a solicitar para el Estado de Pago”; lo anterior en virtud de lo establecido en el Reglamento N°23, de fecha 13 de julio de 2022.
Asimismo, el ITE deberá acompañar los antecedentes que resulten pertinentes para dar curso al pago respectivo, en los casos en que dichos documentos sean de emisión municipal.
De igual forma, el ITE deberá publicar la documentación de cada estado de pago, en el Módulo de Gestión de Contratos del sitio web www.mercadopublico.cl, conforme a lo dispuesto en la normativa vigente.
RETENCIÓN DEL PAGO
La Municipalidad tendrá derecho a ser informada por el contratista, en cualquier momento, sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a éste les corresponda respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores, según corresponda.
En caso que el contratista no acredite oportunamente, el cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales, conforme lo dispuesto en el Art 183-C, del Código del Trabajo y D.S. Nº319, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, de 2007, sobre acreditación de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales, la Municipalidad podrá retener del o los Estados de Pago correspondientes, de la Garantía, si no existieran pagos pendientes, y en general, de las obligaciones que tenga a favor de aquél, el monto de que es responsable. Si se efectuara dicha retención, la Municipalidad pagará con ella, las sumas adeudadas a quien corresponda (Formulario F30-1 emitido por la Dirección del Trabajo).
En caso de demandas solidarias y/o subsidiarias en que la Municipalidad haya debido defenderse judicialmente y, se dicte sentencia condenatoria en contra, ya sea de la Municipalidad o del Contratista, este último deberá reintegrar al Municipio la totalidad de los costos que haya asumido en su defensa judicial, pudiendo la Municipalidad ejercer las acciones que correspondan para obtener su reintegro.
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SUBCONTRATACIÓN |
El Contratista podrá subcontratar parcialmente la ejecución de los servicios conforme lo dispuesto en el inciso 2° del artículo 73° del Título XII, de las BAG. Para obtener el consentimiento a que hace referencia el artículo citado, el Contratista deberá presentar por escrito a la consideración de la ITE las Bases sobre las cuales se otorgará el subcontrato, la naturaleza y extensión de los trabajos o servicios y suministros consultados en el subcontrato y el nombre y los antecedentes del Subcontratista, no pudiendo estar afectos a las inhabilidades e incompatibilidades indicadas en el artículo 76, N°2 del Reglamento de la Ley N°19.886.
Una vez autorizada la subcontratación, el Contratista deberá informar la nómina de funcionarios que prestarán servicios para este contrato, junto con acreditar el pago de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores informados, requisito que también debe ser considerado para el estado de pago. La Dirección Municipal deberá autorizar por escrito la subcontratación y, luego de ello, el contratista deberá presentar el contrato respectivo entre éste y la empresa subcontratada.
Si tal autorización fuese otorgada, no relevará al Contratista, de ninguna de las responsabilidades y obligaciones del Contrato, entendiéndose que mantiene la responsabilidad de todas las obligaciones contraídas con la Municipalidad de Vitacura en virtud del contrato; siendo el Contratista, responsable solidario por los actos, errores y negligencias de cualquier Subcontratista, sus representantes o trabajadores, como si fueran propios, incluso respecto de aquellos contratos de especialidades en cuya selección haya intervenido la Municipalidad de Vitacura, como asimismo, el pago de todas las obligaciones para con los trabajadores, proveedores u otros que omita pagar el Subcontratista, todo de conformidad a lo establecido en la legislación vigente. Igualmente, el Subcontratista deberá cumplir con lo previsto en el artículo 4° de la Ley de Compras Públicas. La subcontratación no creará relación jurídica ni de ninguna especie entre los Subcontratistas, sus trabajadores y la Municipalidad de Vitacura. Para aquellas empresas subcontratadas, de igual forma, les aplicará lo señalado en los numerales 14º sobre “Responsabilidad Subsidiaria y Solidaria” y 15º “Del Personal del Contratista” de las presentes BAE.
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RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA Y SOLIDARIA |
El Municipio hará siempre efectivo el derecho a ser informada y el derecho de retención a que se refiere el artículo 183-C del Código del Trabajo, exigiendo al contratista, de manera previa a la remisión de la o las factura(s) o instrumento tributario de cobro por la prestación de sus servicios y como condición para el pago de éstas, presentar obligatoriamente a la ITE, un certificado emitido por la respectiva Inspección del Trabajo (Certificado F30-1; F-30) o bien por medios e instituciones idóneas que garanticen la veracidad y cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del contratista y del subcontratista si procediere.
Adicionalmente, la ITE podrá requerir, en cualquier momento, que el contratista adjudicado le presente copia de la planilla de pago de las imposiciones a los organismos de previsión que corresponda, respecto de todo su personal afecto al Contrato debidamente pagada, copia de las liquidaciones de sueldo de dicho personal debidamente pagadas, correspondiente al mes inmediatamente anterior al que se factura, registros de asistencia, etc.
Como ya se indicó, en caso que el contratista no acredite oportunamente el cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales en la forma señalada en el párrafo precedente, o que la Municipalidad tome conocimiento o sea notificada por la Dirección del Trabajo, en los términos establecidos en el Artículo 183-B,183-C y 183-D del Código del Trabajo, la Municipalidad podrá ejercer su derecho de retención, en conformidad a las disposiciones legales antes indicadas, procediendo con el producto de dicha retención a pagar al trabajador o institución previsional acreedora.
El contratista se obliga especialmente, a informar al Municipio de manera oportuna y cabal, (i) cualquier reclamo presentado por los trabajadores en la Inspección del Trabajo, o (ii) citación que reciba de este organismo, y que se haga con motivo o en el marco del procedimiento dispuesto en el párrafo 7º del Capítulo II del Libro V del Código del trabajo, y siempre que dicha citación diga relación con alguno de los trabajadores o ex trabajadores que presten o hayan prestado labores o servicios durante el plazo de ejecución del Contrato.
Se deja constancia que esta obligación tiene como finalidad principal que la Municipalidad pueda tomar las providencias necesarias para ejercer su debido derecho a defensa ante dicho organismo o simplemente plantear ante este todo aquello que estime necesario para una correcta y cabal comprensión de los hechos materia de la denuncia. Si el contratista es una Unión Temporal de Proveedores (UTP), para todos los efectos de aplicación de esta cláusula, se considerará como contratista al conjunto y a cada uno de los miembros que integran el la UTP.
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DEL PERSONAL DEL CONTRATISTA |
El Contratista será considerado como empleador del personal que utilice y único responsable del pago de las remuneraciones, salarios, jornales o cualquier otra contraprestación, de las indemnizaciones, retenciones, aportes y contribuciones legales y/o de índole previsional que deba ser cumplida por el empleador, de conformidad con el derecho vigente. El Contratista deberá cumplir con lo dispuesto en el artículo 72° del Título XII “De las obras” de las BAG.
El Adjudicatario deberá dar cumplimiento a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas vigentes en materia laboral; de seguridad social, previsional, tributaria y de seguridad e higiene en el trabajo. (Artículo 184 del Código del Trabajo; Ley Nº16.744, Decreto Nº40 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social), y demás normas aplicables, lo cual será debidamente fiscalizado por la Municipalidad.
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MULTAS POR INCUMPLIMIENTO |
En caso de incumplimiento de las obligaciones del Contratista, la Unidad Técnica, a través de su ITE, aplicará las multas que a continuación se detallan, de acuerdo con el procedimiento fijado en el Título IX “De las multas” de las BAG, con un tope máximo de un 20% del monto total del contrato, conforme lo dispuesto en el Artículo 79 ter del Reglamento de la Ley de Compras Públicas. Este tope no constituye una limitación a la responsabilidad del Contratista en relación a otras estipulaciones del contrato. Dichas multas serán diarias o por evento, y se aplicarán según lo siguiente:
Para lo indicado en todas las disposiciones de multas por incumplimiento del Numeral 16° de las presentes BAE, el ITE, informará al contratista por medio de correo electrónico o por carta certificada, el hecho que da lugar al incumplimiento, el día y hora en que se constata, y la(s) obligación(es) incumplida(s). La notificación por correo electrónico se entiende practicada desde su envío, en tanto que la notificación por carta certificada, a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda, conforme a la Ley N°19.880.
El contratista podrá efectuar sus descargos por escrito, debidamente fundados, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida, dirigiéndolos directamente al mencionado Inspector Técnico de Servicio y al director de la Unidad Técnica a cargo del contrato, dentro del plazo de 5 días hábiles, a contar de la notificación efectuada.
El Inspector Técnico del Estudio, junto con el director de la Unidad Técnica a cargo del contrato, deberán resolver, dentro del plazo de 5 días hábiles desde recibidos los descargos del contratista, y deberán notificar su decisión, de la misma forma que la indicada en el párrafo que antecede.
El valor de la UTM a considerar, será el correspondiente al mes de pago de la multa.
Las alegaciones, descargos u observaciones que le merezcan al Contratista las multas impuestas, se regularán de acuerdo con el procedimiento dispuesto en los incisos 3°, 4°, 5° y 6° del artículo 51° y artículo 62° de las BAG. Cuando el monto de las multas aplicadas al Contratista supere el porcentaje indicado en el párrafo primero del presente Numeral 16°, la Municipalidad podrá poner término anticipado al contrato.
En caso que el contratista no efectúe el pago de las multas en conformidad al artículo 51° de las BAG, los montos pendientes podrán descontarse de los estados de pago o mediante el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, una vez que dichas multas se encuentren firmes, esto es, que ya hubieren transcurrido los plazos para interponer los recursos que conforme las Bases y la Ley N°19.880 fueren procedentes sin que se hubiesen interpuestos o, habiéndose interpuesto, éstos hubieren sido resueltos y notificado al proveedor o contratista.
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TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
Sin perjuicio de las acciones judiciales que le competen para resarcirse de los daños y perjuicios originados por el incumplimiento de las obligaciones del contratista, la Municipalidad podrá poner término anticipado al contrato, conforme lo dispuesto en el artículo 48° de las BAG (a excepción de la referencia a huelga legal señalada en el inciso cuarto, letra a), e inciso final), cuando el contratista incurra en incumplimientos de sus obligaciones expresamente establecidas y que atenten contra el correcto desarrollo de éste; cuando se haya alcanzado el tope máximo de multa previsto en el Numeral 16° de estas BAE; o cuando se incumplan las obligaciones laborales o previsionales de sus trabajadores. En este caso el Adjudicatario, no tendrá derecho a indemnización alguna.
Las referencias a la huelga legal que realiza el inciso cuarto, letra a), e inciso final, ambos del artículo 48° de las BAG, no serán aplicables a la presente licitación, así como tampoco se considerarán como causal de aplicación de multas, ni término anticipado de contrato.
Si el Contratista es una Unión Temporal de Proveedores (UTP), para todos los efectos de aplicación de esta cláusula, se considerará como Contratista al conjunto y a cada uno de los miembros que integran la UTP.
Sin perjuicio de lo anterior, el incumplimiento de las siguientes obligaciones se considerará grave y constituirá causal de término anticipado del Contrato:
a. Adulteración y/o falsificación de documentos legales por parte del Contratista, debidamente comprobados por el ITE.
b. Si el Contratista que suscribe la relación contractual con el Municipio, transfiere a un tercero los derechos y obligaciones emanados del contrato principal, conforme al numeral 18 de las presentes BAE
c. Incumplimiento a las Leyes Laborales y Sociales por parte del Contratista.
d. Disolución o liquidación del Contratista, en los términos de la Ley 20.720, Ley de Reorganización y Liquidación de Empresas y Personas.
e. No mantener vigente o renovar en los plazos indicados en estas Bases, la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
f. Si el contratista o alguno de los socios de la empresa contratista fuera condenado por delito que merezca pena aflictiva o tratándose de una sociedad anónima, lo fuese alguno de los directores o el gerente.
g. Si el contratista no concurriere, dentro del plazo establecido a la firma del acta de inicio del proyecto.
h. Si el contratista reemplaza más de 3 veces al Jefe de Proyecto.
Tratándose de una UTP:
a) La constatación de que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia.
b) Inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
c) Disolución de la UTP.
En caso que la Municipalidad decida poner término anticipado al contrato, y con el objeto de respetar los principios de contradictoriedad e impugnabilidad, conforme a lo dispuesto en el artículo 79 ter del D.S. N°250, (Hacienda), de 2004, “Reglamento de la Ley N°19.886”, se adoptará el procedimiento establecido en el artículo 51° de las BAG para la aplicación de multas, en todo lo que resulte procedente.
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PROHIBICIÓN DE CESIÓN |
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El oferente adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, ni total, ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación y en especial los establecidos en el contrato definitivo; lo anterior, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 74° del Reglamento de la Ley N°19.886.
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DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE CONTRATO Y REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA |
La Unidad Técnica a cargo del contrato que da lugar a la presente licitación, será la Dirección de la Secretaría de Planificación Comunal, quien velará por el correcto cumplimiento del mismo y de las relaciones entre el Municipio y el Contratista.
De acuerdo al Título XII “Del contrato y su ejecución” de las BAG y lo previsto en el Decreto Alcaldicio N°5/1245, de fecha 22 de junio de 2016, que aprueba el Reglamento sobre Función y Deberes de los Administradores de Contrato de la Municipalidad de Vitacura, el desarrollo del servicio será coordinado e inspeccionado por el Profesional que asigne el Director de la Unidad Técnica [Inspector Técnico del Estudio (ITE)] con las facultades estipuladas en las normas previamente indicadas y el Contratista adjudicado reconocerá como válida la coordinación, control sobre los servicios, sus avances, instrucciones y detalles.
Sin perjuicio de lo anterior, la ITE podrá requerir la asistencia técnica de otras Direcciones del municipio en el ámbito de sus competencias.
Contra las resoluciones del ITE sólo procederán, por parte del Adjudicatario, los recursos administrativos establecidos en la Ley N°19.880 Sobre Bases de los Procedimientos Administrativos, en la forma, oportunidad y requisitos que en ese texto legal se exige (artículo 62° de las BAG).
Conforme lo previsto en el artículo 74° del Título XII, de las BAG, el Contratista designará un Profesional (Administrador del Contrato) a cargo de la gestión administrativa y técnica del mismo, quién deberá ser aprobado por la Unidad Técnica y deberá acreditar por escrito al ITE que cuenta con atribuciones y facultades para adoptar medidas y tomar decisiones respecto del requerimiento que el Municipio ha contratado.
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OBLIGACIONES ESPECIALES |
DEL DESARROLLO DE LOS PROYECTOS OBJETO DEL CONTRATO
Reuniones de trabajo
Se realizarán reuniones semanales y según las metas de avance estipuladas en la carta Gantt y se podrá citar a reuniones extras de acuerdo a avance de proyecto.
En ellas se tratarán todos los temas relacionados con la marcha de los proyectos de manera de facilitar y agilizar todo tipo de información a beneficio de los proyectos y del normal desarrollo del Plan de Trabajo.
Todos los acuerdos y decisiones quedarán registrados en un Acta de reunión que levantará el consultor. Las actas de reuniones serán firmadas por todos los participantes, quienes recibirán copia de esta.
Cumplimiento de Instrucciones
El adjudicatario deberá someterse a las órdenes de la ITE, las cuales se impartirán siempre por escrito conforme a los términos y condiciones del contrato.
El adjudicatario podrá solicitar la reconsideración de cualquier orden dada por la ITE dentro de un plazo de 48 horas de la notificación.
Documentación Complementaria
En caso que lo considere conveniente, a fin de obtener un completo conocimiento de las Especificaciones Técnicas de los proyectos de arquitectura y especialidades que el adjudicatario somete a aprobación del ITE, este podrá exigir la presentación de catálogos, muestras y otros elementos que a su juicio considere necesarios.
CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACION.
El contratista o su personal dependiente o subcontratado, no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del contrato, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de cualquier actividad relacionada con el contrato. Asimismo, el contratista, así como su personal dependiente y cualquier tercero que participe en los servicios encomendados, y que se haya vinculado a la ejecución del contrato, en cualquiera de sus etapas, deberán guardar confidencialidad sobre los antecedentes relacionados con el desarrollo de los servicios.
El contratista, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la prestación de los servicios, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes relacionados con el desarrollo de los servicios.
El contratista debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose el Municipio el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida.
Todos los servicios, información, estudios, diseños, informes, hojas, mediciones, registros, etc. preparados por el Contratista para la prestación de los servicios contratados serán de propiedad exclusiva de la Municipalidad de Vitacura y deberán ser entregados al Municipio. Por su parte, el Contratista no se encontrará autorizado para utilizar la información obtenida a través de, o con motivo de la prestación de estos servicios de manera alguna.
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del contratista, durante la vigencia del contrato o dentro de los 5 (cinco) años siguientes después de finalizado éste, podrá dar pie a que la Entidad entable en su contra las acciones judiciales que correspondan. Con todo, tratándose de bases de datos de carácter personal, la obligación de confidencialidad dura indefinidamente, de acuerdo con la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada.
HONORARIOS POR VISITA DE OBRA
Los honorarios por visita a obra durante el periodo de construcción de la obra serán:
Arquitecto: 3 UF por visita
Especialistas: 3 UF por visita
Estos costos serán integrados en el itemizado para la construcción de las obras, los cuales serán asumidos por el contratista de dicha construcción.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
i. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485º del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
ii. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
iii. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
iv. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
v. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio.
vi. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y el o los contratos que de ellos se derivase.
vii. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
viii. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente, en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
ix. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
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MARCO REGULATORIO |
En el cumplimiento de sus obligaciones contractuales, el Contratista deberá considerar como parte integrante del Contrato las siguientes leyes, reglamentos ordenanzas y normativas. La enumeración no es taxativa, en forma tal que el Contratista deberá cumplir con cualquier otra exigencia legal o reglamentaria que sea de aplicación en el momento de realizarse la ejecución del requerimiento licitado.
• D.S. Nº58/2008 que Aprueba Normas Técnicas Básicas para la Obtención de Autorización Sanitaria de los Establecimientos Asistenciales.
• D.F.L. Nº725/1968 Código Sanitario y sus modificaciones
• Ley N°19.886, Ley de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
• Decreto N°250 de fecha 24.09.2004 del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley N°19.886 y sus Modificaciones.
• DFL 1 N°19.653 del Ministerio General de la Presidencia del año 2000, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
• DFL 1 N°18.695 del Ministerio del Interior del año 2006, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades.
• Resolución N°7, de fecha 26 de marzo de 2019, de la Contraloría General de la República, Fija Normas Sobre Exención de Trámite de Toma de Razón.
• Resolución N°14, de fecha 29 de diciembre de 2022, de la Contraloría General de la República, que determina montos en UTM, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a Toma de Razón y a Controles de Reemplazo cuando corresponda.
• Ley N°19.300 que aprueba Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente y sus modificaciones (artículo 46 Ley 20.920).
• Decreto Supremo N°40 del Ministerio del Medio Ambiente del año 2012, que aprueba Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
• Ley N°19.653, sobre Probidad Administrativa de los Organismos de Administración del Estado.
• Ley N°19.880 Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado.
• Ley N°20.285, sobre acceso a la información pública.
• Ley N°20.730. Regula el Lobby y las Gestiones que Representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.
• Ley N°20.393. Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los delitos de Lavado de Activos, Financiamientos del Terrorismo y Delitos de Cohecho.
• Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N°211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia.
• Ley N°19.913, crea la Unidad de Análisis Financiero y Modifica diversas disposiciones en materia de Lavado y Blanqueo de Activos.
• Artículo N°8, Ley N°18.314, determina conductas terroristas y fija su penalidad.
• Artículos 250 y 251 bis del Código Penal.
• Ley N°20.880 Sobre Probidad en la Función Púbica y Prevención de los Conflictos de Intereses.
• Ley N°21.131 Establece Pago a 30 días y Directiva N°23 Orientaciones sobre el Pago Oportuno a Proveedores en los Procesos de Contratación Pública, de la DCCP, modificada por Resolución Exenta N°196-B de fecha 08/05/2019 de la misma Dirección.
• Ley N°19.799 Ley sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha Firma.
• Ley N°20.422 Establece normas sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de Personas con Discapacidad.
• Ley N°20.123 Regula trabajo en Régimen de Subcontratación.
• Decreto Supremo N°319, de fecha 13/12/2006 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Aprueba el Reglamento del artículo 183-C inciso segundo del Código del Trabajo.
• Código del Trabajo, en particular el Título III “Del Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales”, y sus modificaciones.
• Ley N°16.744, sobre Prevención de accidentes del trabajo, de seguridad e higiene industrial.
• Decreto Supremo del Ministerio del Trabajo y Previsión Social N°40/69. Aprueba Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales.
• Reglamento N°06 de fecha 18 de enero de 2019 que aprueba el Reglamento Sobre la administración y Control de Bienes de Propiedad Municipal.
• Reglamento N°12, de fecha 4 de octubre de 2019, que aprueba el Reglamento que establece el Procedimiento de Tramitación de los Certificados de Factibilidad Presupuestaria.
• Reglamento N°14, de fecha 31 de diciembre de 2019, que aprueba el Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones de la Municipalidad de Vitacura y sus modificaciones.
• Reglamento N°16, de fecha 26/06/2020, de la Municipalidad de Vitacura. Reglamento para la aplicación de la Ley 20.730 que regula el Lobby y las Gestiones que Representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.
• Decreto Alcaldicio N°10/1536, de fecha 25/05/2009, “Tratamiento de facturas cedidas a factoring que ingresen a la Municipalidad”.
• Decreto Alcaldicio N°8/2420, de fecha 10.11.2017, Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas de la Municipalidad de Vitacura.
• Decreto Alcaldicio N°10/1839, de fecha 30.08.2017, que aprueba texto refundido del Procedimiento de Resguardo de Boletas de Garantía y otras Acreencias.
• Reglamento N°23, de 13 de julio de 2022, sobre Recepción de Facturas y/o Boletas de Servicios correspondiente a compras de bienes o contratación de servicios requeridos por la Municipalidad para el desarrollo de sus funciones.
• Decreto Alcaldicio N°10/1604, de fecha 03.08.2015, que aprueba Reglamento de Prevención de Riesgos para Contratistas y Subcontratistas de la Municipalidad de Vitacura.
• Decreto Alcaldicio N°5/1245, de fecha 22.06.2016, que aprueba el Reglamento sobre Función y Deberes de los Administradores de Contrato de la Municipalidad de Vitacura.
• Decreto Alcaldicio Nº4/179, de fecha 23 de enero de 2013, Reglamento para el Acceso de la Información Pública de la Municipalidad de Vitacura.
• Decreto Alcaldicio N°1/1800, de fecha 28 de agosto de 2015, Designa funcionarios municipales como sujetos pasivos de la Ley N°20.730, que regula el Lobby.
• Las Ordenanzas Municipales Locales y sus posteriores modificaciones (Aseo y Ornato, Medio Ambiente, Obras, Tránsito u otras), de la comuna de Vitacura tales como: Ordenanza Local para Ocupación Transitoria de Espacios Públicos por Trabajos, Ordenanza Local Sobre Derechos Municipales, Ordenanza Local Sobre Horario de Carga y Descarga de Camiones de la Construcción, Ordenanza Comunal sobre Mantención de áreas verdes y especies vegetales en la vía pública, Ordenanza de Urbanismo y Construcción y Ordenanza Municipal Ruidos Molestos, entre otros.
• Política y Condiciones de uso del Sistema ChileCompra.
• Dictámenes pertinentes de la Contraloría General de la República.
• Directivas del Sistema de Compras Públicas.
• Normas Legales y Técnicas, Reglamentarias, Ordenanzas y Recomendaciones, expresamente señaladas y citadas en las Bases Técnicas.
Será responsabilidad del oferente conocer y observar todos los Decretos, Reglamentos y Ordenanzas Municipales citadas precedentemente, las que además se encuentran disponibles en el link: https://transparencia.vitacura.cl/transparencia/index.html (Numeral 2°, “Marco Normativo”), como asimismo cumplir todas las normas jurídicas vigentes.
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Modificación N°1 |
Modifíquese el Numeral 20.3 de las BAE, “HONORARIOS POR VISITA DE OBRA”, quedando como sigue:
Donde dice:
20.3 HONORARIOS POR VISITA DE OBRA:
Los honorarios por visita a obra durante el periodo de construcción de la obra serán:
Arquitecto: 3 UF por visita
Especialistas: 3 UF por visita
Estos costos serán integrados en el itemizado para la construcción de las obras, los cuales serán asumidos por el contratista de dicha construcción.
Debe decir:
20.3 HONORARIOS POR VISITA DE OBRA:
Los honorarios por visita a obra durante el periodo de construcción de la obra serán:
Arquitecto: 8 UF por visita
Especialistas: 8 UF por visita
Estos costos serán integrados en el itemizado para la construcción de las obras, los cuales serán asumidos por el contratista de dicha construcción.
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Modificación N°2 |
Modifíquese el Numeral 2.4 de las BT, “REQUISITOS DEL CONSULTOR QUE REALICE LA MECÁNICA DE SUELOS”, quedando como sigue:
Donde dice:
2.4 REQUISITOS DEL CONSULTOR QUE REALICE LA MECÁNICA DE SUELOS:
“Deberá ser Ingeniero Civil especialista en la materia, inscrito en el MOP 6 MINVU 6 (acreditar mediante certificados),” (…)
Debe decir:
2.4 REQUISITOS DEL CONSULTOR QUE REALICE LA MECÁNICA DE SUELOS:
“Deberá ser Ingeniero Civil especialista en la materia, inscrito en el MOP o MINVU (acreditar mediante certificados),” (…)
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Modificación N°3 |
Modifíquese el Numeral 7.4, inciso cuarto, de las BT, “COORDINACIÓN CON OTRAS ESPECIALIDADES”, quedando como sigue:
Donde dice:
7.4. COORDINACIÓN CON OTRAS ESPECIALIDADES:
Arquitectura.
“Todas las propuestas entregadas por el consultor a cargo del diseño, deberán contar con V°B° del ITE y contar con la respectiva autorización por parte de la Seremi de Salud,” (…)
Debe decir:
7.4. COORDINACIÓN CON OTRAS ESPECIALIDADES:
Arquitectura.
“Todas las propuestas entregadas por el consultor a cargo del diseño, deberán contar con V°B° del ITE y contar con la respectiva autorización por parte de la Municipalidad de Vitacura,” (…)
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Modificaciones al Dec. Alc. Secc. 1ª Nº3/1148, de fecha 31/05/2023. |
a) DEL PUNTO RESOLUTIVO N°10:
Donde dice:
“El cierre para ingresar las ofertas económicas y técnicas en el portal de la web www.mercadopublico.cl, será a las 11:00 horas, del día martes 4 de julio de 2023”.
Debe decir:
“El cierre para ingresar las ofertas económicas y técnicas en el portal de la web www.mercadopublico.cl, será a las 11:00 horas, del día jueves 6 de julio de 2023”.
b) DEL PUNTO RESOLUTIVO N°11:
Donde dice:
La apertura electrónica de los “Documentos administrativos, técnicos y económicos” a través del portal www.mercadopublico.cl, se efectuará a las 12:00 horas, del día martes 4 de julio de 2023, por parte de la Comisión de Apertura de Propuestas Públicas o Privadas.
Debe decir:
La apertura electrónica de los “Documentos administrativos, técnicos y económicos” a través del portal www.mercadopublico.cl, se efectuará a las 12:00 horas, del día jueves 6 de julio de 2023, por parte de la Comisión de Apertura de Propuestas Públicas o Privadas.
c) PRIMER PÁRRAFO DEL PUNTO RESOLUTIVO N°12
Donde dice:
“Los oferentes deberán Garantizar la Seriedad de su Oferta, mediante documento en la forma establecida en el artículo 31° del Reglamento de la Ley de Compra Públicas y 53° de las BAG. El monto de esta Garantía será de $1.000.000 (un millón de pesos) y deberá tener una vigencia mínima, de al menos noventa (90) días corridos, siguientes a la fecha del cierre de recepción de las ofertas”.
Debe decir:
“Los oferentes deberán Garantizar la Seriedad de su Oferta, mediante documento en la forma establecida en el artículo 31° del Reglamento de la Ley de Compra Públicas y 53° de las BAG. El monto de esta Garantía será de $1.000.000 (un millón de pesos) y deberá tener una vigencia mínima, de al menos ochenta y ocho (88) días corridos, siguientes a la fecha del cierre de recepción de las ofertas”.
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