TÉRMINOS DE REFERENCIAS
SERVICIO DE SUMINISTRO DE OXÍGENO Y AIRE MEDICINAL, ARRIENDOS Y TRANSPORTES DE CILINDROS PARA LOS CENTROS DE SALUD EN LA COMUNA DE TALAGANTE.
- DESCRIPCIÓN GENERAL
Se requiere la realización del convenio de gases clinicos, arriendos y transportes de cilindros para los SAR Maria Eugenia Torres de Talagante. La recepción y carga de los cilindros será en SAR María Eugenia Torres, ubicado en Pasaje Quemchi # 1075; Villa Mónaco con acceso vehicular por calle Octavio Leiva Opazo sin número, dependiente de la Dirección de Salud Municipal.
v Tipo de Adquisición: Licitación Pública menor a 100 UTM ($ 6.326.300.-)
v Tipo de Convocatoria: Abierta.
v Tipo de Adjudicación: Simple, sin emisión automática de Orden de Compra.
v Moneda: Peso chileno, sin reajuste.
v Vigencia del Contrato: (18 meses) Desde Junio 2023 hasta Enero 2025 o hasta que se agoten los recursos financieros disponibles.
v Pagos: facturación mensual.
- REQUISITOS PARA PROVEEDORES PARTICIPANTES
Podrán participar personas naturales o jurídicas especializadas en el rubro de suministro de oxígeno y estén inscritas y habilitadas en el Portal. Los participantes deben acreditar su idoneidad financiera y técnica conforme lo dispone la ley Nº 19.886 y su Reglamento.
- NORMATIVA REGULATORIA
La presente Licitación Pública, se rige por la Ley Nº19.886 de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios y su Reglamento.
- CARACTERISTICAS DEL EQUIPAMIENTO
Para el normal funcionamiento de los centros de Salud, la empresa deberá proveer el abastecimiento de los cilindros según las siguientes necesidades:
v La empresa adjudicada deberá certificar y garantizar, que el oxígeno líquido medicinal entregado tiene una pureza mínima de 99.5%.
v La empresa deberá certificar que los equipamientos provistos cumplen con las pruebas hidráulicas correspondientes, las cuales garanticen el normal y correcto funcionamiento de éstos.
Los cilindros deberán contar como mínimo con:
v Caperuza de seguridad.
v Válvula.
v Inscripción de datos de fábrica.
v Etiquetas de seguridad.
v Color acorde a las normas de seguridad.
v Número de lote.
v Etiqueta farmacéutica.
v Los cilindros deberán ser entregados en modalidad comodato por el oferente.
- CONSIDERACIONES ESPECIALES:
a) El retiro y entrega del suministro y cilindros, deberá realizarse en las dependencias del SAR MARIA EUGENIA TORRES, ubicado en Pasaje Quemchi #1075 Villa Mónaco, Talagante con acceso vehicular por calle Octavio Leiva Opazo sin número, Comuna de Talagante, de Lunes a Jueves entre las 08:00 y las 17:00 horas y viernes desde 08.00 a las 16:00 horas.
b) El traslado de los cilindros, deberá realizarse en vehículos debidamente equipados, cumpliendo con todas las normas de seguridad que rige para ello.
c) La mantención de la red de gases clínicos será valorizada en los anexos económicos y las reparaciones necesarias cotizadas para ser incluidas en la misma licitación en caso de autorizar el trabajo.
d) El o los funcionarios destinados a las labores de retiro, entrega y de operación interna, serán de dependencia exclusiva de la empresa adjudicada, no tendrán relación alguna con los funcionarios de salud municipal (SAR de Talagante) y deberán contar con todos los elementos necesarios de protección personal y estar debidamente identificados, manteniendo un trato afable y respetando las normas internas de la Instalación.
e) Será de responsabilidad de la empresa adjudicada, la entrega de cilindros en perfecto estado físico y con sus sellos de seguridad correspondientes en las válvulas, además el inspector técnico se reserva el derecho de devolver aquellos que considere que se encuentren en mal estado y/o alterados.
f) La empresa adjudicada deberá disponer de un número de teléfono fijo o celular de emergencia para efectuar las solicitudes de abastecimiento, otro número de respaldo y un correo electrónico que otorgue respaldo a lo solicitado, en caso que fuese necesario. El tiempo de recepción de los artículos solicitados, no deberán superar las 48 horas, siendo de responsabilidad de la empresa el cumplimiento en la entrega.
g) Los oferentes no deberán establecer montos mínimos en pesos o cantidades mínimas de suministros solicitados, deberán considerar al momento de facturar el consumo real efectuado en el mes según los requerimientos solicitados telefónicamente y/o por correo u emisión de las órdenes de compra.
h) Al momento de facturar, se deberá considerar el consumo real efectuado durante el mes, según lo requerido por el Inspector Técnico del Servicio.
- En caso que el servicio lo requiere; ya sea por contingencia o cambio de normativa al interior del centro se podría considerar otros cilindrajes los cuales se deberá considerar valor mercado, previa cotización y autorización del IT.
- Los proponentes que no dieren cumplimiento con los requisitos de una de las etapas, quedarán impedidos de continuar en la propuesta, dejándose constancia. La Municipalidad se reserva el derecho de aceptar ofertas que no cumplan completamente lo requerido, siempre que no atente contra la igualdad de los oferentes.
- INSPECTOR TÉCNICO
La Inspección técnica del servicio corresponderá al funcionario a quien la Dirección de Salud Municipal entregue la responsabilidad de velar directamente por el fiel cumplimiento de la ejecución del contrato. El Inspector Técnico del Servicio, podrá realizar visitas inspectoras sin previo aviso a las dependencias de SAR Talagante, con el objeto de fiscalizar el cumplimiento de las condiciones del servicio, realizando las consultas al personal de servicio, registrando los hechos (fotografías, encuesta, muestras, etc.) o cualquier otra acción que estime conveniente.
- MULTAS
Cualquier incumplimiento de las obligaciones del contrato, corresponderá a 2 UTM por evento. El total de la multas no podrá exceder el 15% del valor total del contrato, si el incumplimiento persiste sin causa justificada se podrá dar término al contrato, sin indemnización alguna para el adjudicatario.
Estas multas serán apelables, en un plazo de 3 días hábiles (Lunes a Viernes), contados desde la notificación de incumplimiento que le efectúe el inspector técnico, ante la Dirección de Salud Municipal, quien para mejor resolver tendrá a la vista el informe fundado de la unidad técnica.
El valor resultante de la aplicación de multas se cobrara administrativamente sin forma de juicio y se deducirá de las facturas o de la Boleta de Garantía de fiel Cumplimiento de Contrato.
Por considerarse la presente licitación una contratación indispensable para la institución, el proveedor adjudicado que posea problemas para cumplir con el servicio, se ruega favor comunicar de inmediato la dificultad, objeto de tomar las medidas correspondientes para no interrumpir el servicio al Inspector Técnico del Servicio.
- RESPONSABILIDAD DAÑO O PÉRDIDA
Se hace presente que el proveedor adjudicado se deberá hacer responsable de la perdida, deterioro o destrucción que ocasionaré en algún equipo, instalación o mobiliario del establecimiento lugar objeto de esta licitación.
- ACEPTACIÓN CONTENIDO DE LAS BASES
Se entenderá que todo proveedor conoce y acepta irrevocablemente el contenido de estas bases, por el solo hecho de presentar ofertas en el presente proceso de compras.
- CONSIDERACIONES DE LA LICITACIÓN
En caso que la evaluación de ofertas requiera mayor o menor tiempo, la fecha de adjudicación podrá aumentar o disminuir, sin perjuicio de la fecha establecida en la licitación.
- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
La municipalidad se limita a pagar para la presente licitación la suma de ($ 6.326.300.-) seis millones trescientos veinte y seis mil trescientos pesos, con impuestos incluidos.
- FORMA DE PAGO DEL CONTRATO
El pago de los servicios será a 30 días posterior a la recepción conforme de antecedentes y factura respectiva.
Transferencia Electrónica:
Para solicitar la transferencia, se necesita ingresar los datos de la cuenta y el banco a la base de datos que mantiene funcionario de contabilidad del área de salud, Sr. Víctor Aguilar, correo vaguilar@munitalagante.cl, funcionario de contabilidad, detallando la solicitud de transferencia, el número de cuenta, el nombre del banco, teléfono y correo de contacto para informar recepción de confirmación de transferencia.
- AMPLIACIÓN/MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
Por razones del servicio, la Municipalidad podrá aumentar, modificar o disminuir ítems del contrato. El monto de ampliación de contrato no podrá ser superior al 20% del valor actual ofertado.
- SOBRE EL PROCESO DE ADJUDICACIÓN
El proveedor adjudicado debe encontrarse hábil e inscrito en www.chileproveedores.cl, ya que se preferirán las ofertas de aquellos que estén inscritos en él (inciso 2 del artículo 2 del artículo 47º del reglamento de compras públicas: “la entidad licitante podrá preferir a aquellos proveedores que estén inscritos en el registro de proveedores.")
Los proveedores participantes deberán llenar todos los formatos establecidos en la licitación y adjuntarlos en el portal de mercado público https://www.mercadopublico.cl/. Si algunos de los documentos es omitido se calificará con Puntaje 0.
- CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Por la correspondiente adjudicación se consideraran los siguientes criterios:
a. Oferta Económica = 50%
A menor precio mayor ponderación
b. Tiempo de respuesta a la urgencia = 30%
A menor tiempo de respuesta, mayor ponderación
c. Experiencia = 20%
A mayor experiencia, mayor ponderación.
a. OFERTA ECONÓMICA (50%):
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Fundamento (RAZÓN MATEMÁTICA)
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Puntaje
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Oferta mínima (que cumpla requisitos)
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50
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Las otras ofertas se trabajan bajo la siguiente razón matemática.
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Oferta mínima x 100
Oferta evaluada
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b. TIEMPO DE RESPUESTA A LA URGENCIA (30%):
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Tiempo de respuesta
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Puntaje
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Dentro de 0-12 horas
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30
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Más de 12-24 horas
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20
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Más de 24 a 36 horas
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10
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c. EXPERIENCIA (Acredita mediante OC, Contratos o Facturas) (20%)
Solo se evaluará aquella que se haya acreditado con los respectivos contratos, facturas u órdenes de compra (se revisarán solo un máximo de 6 documentos adjuntos) por los mandantes respectivos dentro de los últimos 2 años contados desde la fecha de publicación de éstas bases (Enero 2021 a Marzo 2023).
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N° de contratos, facturas u órdenes de compras
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Puntaje
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Igual a 6
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20
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Desde 3 a 5
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10
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Menor o Igual a 3
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3
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- EMPATE
Empate: en el caso de empate, se optará (adjudicará) por el proveedor que registre el menor precio. En caso que se mantenga el empate, se optara por un segundo mecanismo, seleccionando la oferta que indique la mayor experiencia. De persistir el empate se optará por un tercer mecanismo, seleccionando el proveedor que señale menor tiempo de respuesta a la urgencia o solicitud. De persistir el empate, se optará por el cuarto mecanismo, seleccionado al proveedor que cumpla con los requisitos formales. De persistir el empate se procederá a someter nuevamente a licitación pública.
- DECLARACIÓN DE INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS
Se podrá declarar desierta o inadmisible las ofertas cuando estas no cumplan los requisitos solicitados en la licitación, y podrá declarar desierta la licitación si no se presentan ofertas o bien, si estas no resultan convenientes al interés del mandante (Dirección de Salud Municipal).
- GARANTÍA FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
El adjudicatario, deberá tomar, a la orden de la Municipalidad de Talagante, boleta de garantía, vale vista, y/o documento bancario, que garantice el fiel cumplimiento de éste y de las obligaciones, por un monto equivalente al 5% (cinco por ciento) del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo del contrato más 60 días hábiles.
Esta garantía deberá ser entregada dentro de los cinco días siguientes a la notificación de adjudicación y la Municipalidad podrá hacerla efectiva, en forma administrativa, ante cualquier incumplimiento contractual, por parte del contratista y, además de las obligaciones laborales o previsionales vigentes.
- READJUDICACIÓN
En caso del incumplimiento del oferente, se cancelará la orden de compra y se re adjudicará al proveedor siguiente más próximo:
v Si el proveedor no cumple oportunamente con lo requerido ni se ajusta a lo ofertado e indicado en las bases;
v Si el proveedor remite o realiza otro servicio que no se ajusta a lo solicitado ofertado;
v Existan claras faltas a la presentación u forma de realizar el servicio;
v Se rehúse a prestar el servicio;
v No entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido para estos efectos, si correspondiese;
v No cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases;
v Se desista de su oferta;
v Sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento.
Se podrá re adjudicar al siguiente proveedor con puntaje más alto de acuerdo a la evaluación de las ofertas y así sucesivamente.
- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
La Municipalidad podrá poner término, al contrato, en forma anticipada administrativamente, sin forma de juicio en los siguientes casos:
v La resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
v Que el proveedor no cumpla con los plazos fijados para la ejecución del servicio.
v El incumplimiento grave de cualquiera de las obligaciones contraídas por el contratante.
v El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
v Si el contratista fuera condenado por algún delito que merezca pena aflictiva, o tratándose de una sociedad anónima, lo fuere el Gerente General.
v En el caso de muerte del contratista, el contrato quedará resuelto ipso - facto, se procederá administrativamente a la liquidación de los trabajos ejecutados, conforme al avance y al precio de éstos. No obstante lo anterior, la Municipalidad, previo informe favorable del Inspector Técnico del Servicio, podrá convenir con la sucesión del prestador del servicio la continuación del mismo, mediante la modificación del contrato por cambio del contratista.
Si se pone término anticipado a un contrato por cualquiera de las causas señaladas anteriormente, se liquidará y se mantendrá las garantías y retenciones del mismo.
Cualquier diferencia que se suscite entre el o los contratista (s) y la Inspección Técnica, en lo relativo al cumplimiento o aplicación del contrato y bases del mismo será resuelta, administrativamente por el Alcalde, sin derecho a reclamo judicial o extrajudicial por parte de éste, quien renuncia a toda acción o recurso de cualquier naturaleza.
Se podrá re adjudicar al siguiente proveedor con puntaje más alto de acuerdo a la evaluación de las ofertas y así sucesivamente.
- MODIFICACIÓN A LAS BASES
Hasta antes del cierre de recepción de ofertas, la Municipalidad podrá modificar aspectos técnicos que rijan el proceso licitatorio sí estima que ello resulta esencial para los fines y/o el correcto desarrollo del proceso de licitación, debiendo necesariamente extenderse el plazo fijado para el cierre de la recepción de ofertas, a fin de que los participantes puedan oportunamente, formular o adecuar sus ofertas, según corresponda.
- FORMATOS TIPOS:
Incluir la siguiente documentación de respaldo en modo digital a través del portal de compras públicas www.mercadopublico.cl como documentos adjuntos, en formato PDF, debidamente firmados por el proponente.
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
Se presentarán en el Portal, ventana: anexos, como archivo adjunto, los siguientes documentos:
a) Formato N°1 “Identificación Completa del Oferente”. debidamente firmado por el Proponente. (Se ruega señalar persona encargada del contrato).
b) Formato N°2 “Declaración Jurada simple de ausencia de inhabilidades del Artículo 4° de la Ley 19.886”, debidamente firmado por el Proponente.
c) Formato N°3 “Oferta económica”, debidamente firmado por el Proponente.
d) Formato N°4 “Tiempo de respuesta a las Urgencias”, debidamente firmado por el Proponente.
e) Formato N° 5 “Experiencia”, acreditado por máximo 6 documentos.
f) Autorización Sanitaria. (anexo por el proveedor)
g) Contar con normas de aseguramiento y certificación de la calidad, las que deberá adjuntar al momento de realizar la oferta. (anexo por el proveedor)
h) Protocolo de seguridad (anexo por el proveedor)
- CONSULTAS:
Las consultas de carácter técnico deberán ser formuladas a través del Sistema de Información del Portal Mercado Público, conforme al calendario publicado en el Portal.
Consultas sobre adjudicación: Favor de dirigir sus consultas respecto de la adjudicación al correo electrónico jrojas@talasalud.cl, las cuales serán respondidas a la brevedad posible.