Licitación ID: 2713-72-LR24
Servicio de recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios yo asimilables de la Comuna de Aysén y alrededores periodo 2024-2028
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE AYSEN, I.MUNICIPALIDAD AYSEN-ADQUISICIONES
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 12
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Productos o servicios
1
Recolección, destrucción, transformación o eliminación de basuras 1 Unidad
Cod: 76121501
Se requiere el servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios, comerciales e industriales asimilables a domiciliarios, públicos, voluminosos; transporte y descarga de residuos recolectados en áreas urbanas de Puerto Aysén y alrededores.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio de recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios yo asimilables de la Comuna de Aysén y alrededores periodo 2024-2028
Estado:
Cerrada
Descripción:
Se requiere contratar el servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios, comerciales e industriales asimilables a domiciliarios, públicos, voluminosos; transporte y descarga de residuos recolectados en áreas urbanas de Puerto Aysén, Puerto Chacabuco, KM 20, el Balseo, Los Torreones, El Salto y alrededores por un periodo de 54 meses corridos
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
Sí requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
I MUNICIPALIDAD DE AYSEN
Unidad de compra:
I.MUNICIPALIDAD AYSEN-ADQUISICIONES
R.U.T.:
69.240.100-K
Dirección:
Esmeralda 607, Puerto Aysén
Comuna:
Aysén
Región en que se genera la licitación:
Región Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 29-04-2024 15:00:00
Fecha de Publicación: 19-03-2024 15:38:00
Fecha inicio de preguntas: 19-03-2024 17:30:00
Fecha final de preguntas: 08-04-2024 13:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 15-04-2024 17:30:00
Fecha de acto de apertura técnica: 29-04-2024 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 29-04-2024 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 17-06-2024 17:30:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Reunión Informativa de acuerdo al punto 9 de las bases administrativas 28-03-2024 12:00:00
Entrega de garantía de seriedad de la oferta 29-04-2024 15:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Presentar Anexo 1, 2 y 3 (documentos adjuntos) de acuerdo al punto 11.6 de las BAG.
2.- Reunión informativa de carácter opcional, a realizarse el día 28.03.2024; a las 12:00 hrs. De acuerdo a punto 9 de las bases administrativas adjuntas.
Documentos Técnicos
1.- Presentar Anexo 4, 5, 6, 7 y 8 (documentos adjuntos) de acuerdo al punto 11.7 de las BAG.
 
Documentos Económicos
1.- Presentar Anexos 9 y 10 (documentos adjuntos) de acuerdo al punto 11.8 de las BAG.
2.- El presupuesto disponible y oficial es de $1.666.452.312.- (mil seiscientos sesenta y seis millones cuatrocientos cincuenta y dos mil trecientos doce pesos) IVA incluido, por el periodo de 54 meses corridos. Ver punto 3 de las BAG
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Condiciones de empleo y remuneración La oferta se evaluará de acuerdo a lo indicado en el punto 14.2 letra d) de las BAG 30%
2 Experiencia La oferta se evaluará de acuerdo a lo indicado en el punto 14.2 letra a) de las BAG 10%
3 Cumplimiento de los requisitos La oferta se evaluará de acuerdo a lo indicado en el punto 14.2 letra f) de las BAG 2%
4 Precio La oferta se evaluará de acuerdo a lo indicado en el punto 14.2 letra b) de las BAG 40%
5 Recorridos La oferta se evaluará de acuerdo a lo indicado en el punto 14.2 letra c) de las BAG 10%
6 Programa de integridad La oferta se evaluará de acuerdo a lo indicado en el punto 14.2 letra e) de las BAG 8%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Municipalidad de Aysén
Monto Total Estimado: 1666452312
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 54 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: VICTOR GODOY TAPIA
e-mail de responsable de pago: vgodoy@puertoaysen.cl
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
El Concesionario será el exclusivo empleador del personal que destine al cumplimiento de las obligaciones del contrato, el que deberá ser contratado de acuerdo con las normas del Código del Trabajo. Ver punto 16.10 de las BAG.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: I. Municipalidad de Aysén
Fecha de vencimiento: 19-09-2024
Monto: 1000000 Peso Chileno
Descripción: La garantía de seriedad de la oferta requerida según las presentes bases, deberá ser ingresada en la hora y fecha indicada en la ficha del Portal, de manera digital para aquellos documentos que le sea aplicable la firma electrónica, en el portal www.mercadopublico.cl, o en un sobre con en Oficina de Partes de la Ilustre Municipalidad de Aysén, ubicada en Esmeralda N° 607, Puerto Aysén
Glosa: Para caucionar la seriedad de la oferta del Servicio de recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios y/o asimilables de la Comuna de Aysén y alrededores, periodo 2024-2028
Forma y oportunidad de restitución: En caso de que en la apertura de las ofertas algún oferente quedase fuera de bases, la Entidad Licitante deberá devolver la Garantía de Seriedad de la Oferta, para este efecto la unidad licitante enviará a la Dirección de Administración y Finanzas la garantía para que Tesorería Municipal proceda con su devolución de acuerdo a la normativa vigente. A los oferentes no favorecidos, dicha garantía les será devuelta una vez dictado el decreto de adjudicación, el cual será exhibido en el portal Chile Compra, dentro del plazo de 10 días corridos contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad, de la preselección de los oferentes o de la adjudicación, en la forma que se señala en las presentes bases de licitación.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: I. Municipalidad de Aysén
Fecha de vencimiento: 30-06-2029
Monto: 5 %
Descripción: A la firma del contrato el oferente a quien se le haya adjudicado la oferta, ddeberá garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y caucionar también el pago de las obligaciones laborales y sociales de sus trabajadores, con un instrumento financiero, en pesos chilenos o unidades de fomento que para todos los efectos se considerará el valor de la UF la fecha de la emisión del documento, de carácter irrevocable, pagadero a la vista.
Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato denominado “Servicio de recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios y/o asimilables de la Comuna de Aysén y alrededores, periodo 2024-2028”. y/o el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de la garantía se hará 60 días hábiles posterior al término del contrato en concordancia a lo establecido en el Capítulo VIII: CONTRATO DE SUMINISTROS Y SERVICIOS, PÁRRAFO 3 GARANTÍAS DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO, Artículo 70° Decreto Supremo N° 250-2004 que aprueba el reglamento de la Ley de Compras Públicas N° 19.886. El procedimiento de cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato será el indicado a través de Capítulo VIII: CONTRATO DE SUMINISTROS Y SERVICIOS, PÁRRAFO 3 GARANTÍAS DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO, Artículo 72.- Cobro del Decreto Supremo N° 250-2004 que aprueba el reglamento de la Ley de Compras Públicas N° 19.886.-
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Resolución de Empates
En caso de presentarse empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en  el criterio “precio” entre los oferentes empatados y en caso de mantenerse el empate se dirimirá con el criterio “Condiciones de empleo y remuneraciones” y posteriormente con el criterio “experiencia”, de persistir el empate se considerará el criterio “Plan de operaciones” si aún no dirime se considera “cumplimiento de requisitos” entre los oferentes empatados y en último lugar se dirimirá el empate priorizando al oferente que haya ingresado primero su oferta
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

En caso de existir consultas a la adjudicación, los oferentes podrán realizarlas hasta 48 horas después de publicado en el portal el decreto de adjudicación, para lo cual deberá ingresar carta dirigida al Alcalde con copia a la Secretaría Comunal de Planificación, la que se contestará mediante oficio al oferente que haya formulado la consulta.  De igual forma podrá realizar la consulta a través del sitio web del Municipio www.puertoaysen.cl, a través del menú Transparencia y por los mecanismos allí establecidos; dicha consulta del oferente en ningún caso se entenderá corresponder a un reclamo y no suspenderá el curso del proceso licitatorio.


Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
Para cursar los estados de pago, el proveedor deberá presentar:
    1. Certificado emitido por la Inspección del Trabajo, que acredite el monto y estado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo.
    2. Certificado de antecedentes laborales.
    3. Copia de las planillas de pago de remuneraciones, firmadas por el trabajador, del mes anterior al que se están cobrando los servicios
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

La comisión evaluadora se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, omisiones o errores que a juicio de esta comisión no infrinjan de manera significativa las condiciones de transparencia, igualdad y lo estipulado en las presentes bases con atención al artículo 40 del Decreto 250 que aprueba el Reglamento de la Ley 19.886.

Podrá solicitar a los oferentes salvar errores u omisiones formales dando un plazo adicional y será sancionado en el puntaje “cumplimiento de requisitos formales”, permitiendo así la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

En el caso que se realicen solicitudes de certificaciones o antecedentes mediante el foro inverso del sistema de información en un plazo fatal de 2 días hábiles para su presentación, si estas no son respondidas por parte del oferente conforme a lo solicitado, la oferta respectiva se evaluará sólo con la documentación tenida a la vista, de acuerdo a su mérito.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.