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Resolución de Empates |
En caso de empate se adjudicará al oferente que obtenga la mayor ponderación en Precio, luego por Comportamiento Base y si persiste se adjudicará por desarrollo local.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Se recibirán y contestarán a través del correo electrónico solicitudes.compras@educangol.cl, hasta 5 días desde la adjudicación, las que posteriormente serán adjuntadas en el portal.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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De la readjudicación |
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Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales, no acepta la orden de compra en el plazo establecido para contratar o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
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Apertura y Admisibilidad |
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Se determinará la admisibilidad de las propuestas, debiendo comprobarse que se haya efectuado en la forma establecida en las presentes bases, de lo contrario su oferta será rechazada y no entrará en la evaluación, en el caso de no cumplir con lo siguiente:
- Que, anexe ficha técnica del servicio ofrecido, la ficha debe contener y cumplir con las características mínimas solicitadas según anexo Orientaciones para la contratación del servicio de obtención de sello verde, además de adjuntar documentación que acredite lo solicitado en anexo en el caso que sea necesario.
- Que, realice visita a terreno
- Que, anexe Itemizado de acuerdo al formato anexado.
- Qué, cumpla con lo estipulado en el punto 9.23 “Duración del Contrato de Ejecución de Obras”.
- Que, anexe licencia SEC clase A o B del Instalador.
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Cumplimiento de requisitos formales |
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En el caso que el oferente omita algunos de los documentos solicitados en Cumplimiento de los requisitos formales, se podrán solicitar por medio de aclaración de oferta, pero la falta de ésta documentación indicará un 15% menos como se indica en los criterios de evaluación, y se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes, que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación y se verificará la siguiente documentación que debe estar vigente, legible y visualmente claros, de no cumplir con lo indicado no se tomarán en consideración para su evaluación:
- Que, anexe Declaración Jurada Simple (Se anexo formato para mayor facilidad de ofertar).
- Que, anexe Anexo técnico - económico (Se anexo formato para mayor facilidad de ofertar).
- Que, anexe Identificación del Oferente (Se anexo formato para mayor facilidad de ofertar).
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Modificación de Bases |
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Se podrán modificar los documentos de la Licitación ya sea por iniciativa propia de la Dirección de Educación Municipal de Angol o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de la Licitación y hasta la entrega de las aclaraciones informando de ello, a través del portal Mercado Público. Las modificaciones formarán parte integral de las bases, debiendo ser aprobadas por decreto alcaldicio.
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Consultas y aclaraciones durante la publicación |
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Las consultas que los participantes deseen formular con relación a la materia de esta Licitación durante su publicación, deberán ser realizadas a través del portal Mercado Público. Las respuestas en el portal se pondrán a disposición de los proponentes de acuerdo a la calendarización del foro entregado por el portal Mercado Público. Se responderá cada consulta sin hacer mención al participante que la haya formulado.
No se recibirán consultas mediante otras vías (Teléfono, e-mail, de manera presencial, etc.) será responsabilidad del interesado consultar las aclaraciones en lo ya mencionado.
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Presentación de ofertas |
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El proceso de licitación que se regula por las presentes bases se efectuará a través del portal www.mercadopublico.cl, de tal forma que las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del mencionado portal. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al señalado y será de responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
La documentación anexada debe ser claramente visualizada, en el caso que sean fotografías que no se identifique de manera clara, no se considerará ya sea para la evaluación o admisibilidad.
Debe verificar los archivos que anexarán, ya que, si estos se encuentran dañados, no se considerarán para su evaluación o admisibilidad.
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Consideraciones Generales |
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El Municipio se reserva el derecho de solicitar mayores antecedentes si así lo estimara conveniente, además de rechazar la oferta sin lugar a indemnización alguna, a aquellos proponentes que no acompañen los documentos o antecedentes indicados en las presentes Bases.
Una vez realizada la Apertura de las Ofertas, el Municipio podrá solicitar, a cada uno de los Proponentes, aclaraciones sobre cualquier aspecto de su Oferta. Estas aclaraciones serán respondidas por parte de los proponentes a más tardar en 2 días hábiles contados desde la recepción del requerimiento.
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Forma de pago |
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La Municipalidad pagará el servicio en 1 estado de pago, una vez realizada conforme la visita de inspección, entregados los respectivos informes, previa entrega de factura, recepción conforme del Inspector Técnico del servicio y se realice la revisión para la obtención del sello verde de los establecimientos intervenidos y éstos sean aprobados satisfactoriamente, se dará autorización para el pago respectivo.
La falta u omisión de algunos de los antecedentes solicitados, generará el no pago respectivo.
a) Plazo del Pago
El pago se realizará dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción conforme de la Factura de la Dirección de Educación Municipal o área que corresponda la compra, pudiendo extenderse hasta 45 días corridos en el caso excepcional de alguna contingencia justificada.
b) Recepción Conforme
La recepción conforme de los servicios y certificación de la factura correspondiente será realizada por el Inspector Técnico del Servicio que corresponderá al Prevencionista de Riesgo de la Dirección de Educación Municipal de Angol o quien lo subrogue.
Facturación
c) Una vez ejecutado el servicio, la factura deberá ser extendida a nombre de la Municipalidad de Angol, RUT. N° 69.180.100-4, la cual debe ser enviada al correo facturas@educangol.cl o hacerla llegar a la Dirección de Educación Municipal de Angol, Lautaro N° 89 Angol.
d) Forma de Pago
Transferencia o cheque, el cual deberá ser retirado por el proveedor, en las oficinas de la tesorería municipal ubicadas en calle Pedro Aguirre Cerda N° 509 de la comuna de Angol.
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Vigencia de la oferta |
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La oferta económica presentada por cada uno de los oferentes, deberá mantener una vigencia mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de apertura de la propuesta, la cual será extendida en el caso de cualquier contingencia en común acuerdo con el oferente.
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Adjudicación |
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El plazo para adjudicar será de un máximo de 30 días corridos luego de la apertura electrónica, y requerirá de una Comisión Evaluadora, la que evaluará de acuerdo a la información indicada en los anexos solicitados y los criterios de evaluación. Sera necesario para adjudicar de autorización firmada por la Dirección de Educación Municipal de Angol.
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Unión temporal de proveedores, UTP |
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Se considerará que una oferta es presentada bajo esta figura cuando dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compra, deberán establecer en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
Cuando se trate de adquisiciones iguales o superiores a 1.000 UTM, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.
Para contrataciones iguales o superiores al monto indicado, y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
La UTP que no acredite al momento de contratar que se ha formalizado de la manera antedicha, que no contemple la solidaridad de las obligaciones o bien, que no contemple un plazo de duración al menos igual al de la vigencia del contrato, no dará cumplimiento a las presentes Bases y por ende la Municipalidad podrá readjudicar al oferente que sigue en puntaje o declararla desierta si fuese la UTP el único proveedor.
Para todos los efectos de la oferta como Unión Temporal de Proveedores, aplica el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886 y Directiva N°22 de Chile Compra.
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Comisión Evaluadora |
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El proceso de adjudicación de la propuesta se iniciará con la evaluación de las distintas ofertas por parte de la Comisión Evaluadora.
La Comisión Evaluadora, para una mejor evaluación, podrá solicitar información adicional a los oferentes con posterioridad a la recepción de las ofertas, debiendo comunicar esta solicitud a todos los oferentes que estén siendo evaluados para que exista igualdad de condiciones, a través del portal Mercado Público. Se podrá solicitar todo documento que permita obtener una mejor oferta, menos los indicados en de la Apertura y Admisibilidad, con el objeto de contar con más elementos.
Finalizado el trámite de evaluación, la Comisión someterá a consideración del Alcalde las ofertas, proponiendo la propuesta más ventajosa, tomando en consideración los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, según lo establecido en la Sección "Criterios de Evaluación”.
La Comisión antes citada estará compuesta por los (as) Srs:
- Prevencionista de Riesgo de la Dirección de Educación Municipal.
- Ingeniero en Construcción de la Dirección de Educación Municipal.
- Encargado de adquisiciones de la Dirección de Educación Municipal.
Si alguno de los titulares de los cargos mencionados no está en el momento de la Evaluación, lo remplazará la persona subrogante.
La Municipalidad aceptará la propuesta que sea más ventajosa para los intereses municipales y de la comuna, considerando los criterios de evaluación que se presenta en las bases.
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Contrato |
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Considerando que esta licitación se formalizará con la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor (Art. 63 Reglamento de Ley N°19.886), lo indicado en las presentes bases será parte integral para el buen funcionamiento, o termino de entrega del producto en el caso de no cumplimiento.
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termino anticipado del contrato |
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La Dirección de Educación Municipal de Angol podrá dar término administrativamente y en forma anticipada y sin derecho a indemnización, al contrato en los siguientes casos:
A) Cuando las multas aplicadas superen el 5% del monto adjudicado.
b) Si el adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
c) Si se disolviese la Empresa Adjudicada.
d) Si falleciere el adjudicatario cuando se trate de persona natural.
e) Si no paga multa informada después de 10 días hábiles.
f) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución, la ejecución parcial o la ejecución tardía de las prestaciones que el proveedor adjudicado se obligó, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad por el incumplimiento. Esto deberá ser informado y respaldado mediante informe del Inspector Técnico del servicio.
g) Cuando la Dirección de Educación Municipal de Angol, de común acuerdo con el proveedor adjudicado, resuelva poner término al contrato.
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Inspector Técnico del servicio |
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La Municipalidad designará como inspector técnico de la obra (ITS) a un profesional competente de la Dirección de Educación Municipal de Angol, quien deberá, entre otras funciones, formular todas las observaciones que le merezca la ejecución de las obras, la calidad de suministros y materiales, interpretar los planos y especificaciones del proyecto, verificar la calidad de la ejecución, seguir el cumplimiento de las medidas de seguridad de las personas e instalaciones, controlar el cumplimiento de programa de ejecución y de las especificaciones técnicas, etc. En general, le corresponderá velar por la correcta ejecución de la obra y cumplimiento del contrato hasta la liquidación de éste.
De ser necesario la Municipalidad designará como asesor técnico de la obra (ATS) a un profesional competente de la Ilustre Municipalidad de Angol, quien deberá, entre otras funciones, asesorar y apoyar a la inspección técnica de la obra.
El contratista debe mantener permanentemente en la obra bajo custodia y responsabilidad, un libro foliado, autocopiativo en triplicado, que se denominará “libro de Obra”, este libro es el documento oficial donde queda constancia al menos de:
a) Las órdenes del ITS, la unidad Técnica o Mandante que, dentro de los Términos del contrato, se impartan al contratista.
b) Las observaciones que se hagan acerca de la forma en que se ejecuten los trabajos.
c) Las observaciones que pudieran estampar los proyectistas con la aprobación de la ITS.
d) Cualquier otra comunicación de orden técnico que deba realizarse entre el contratista, ITS y/o profesionales proyectistas.
El libro comenzará indicando la fecha de entrega de terreno y continuará señalando los hechos más importantes durante el curso de la ejecución de los trabajos, en especial el cumplimiento por parte del contratista de las obligaciones que le impone el contrato. Todas sus hojas deberán estar firmadas por la Inspección Técnica y por el Contratista, para que se considere que se ha tomado conocimiento de lo allí consignado. En caso que el contratista se niegue o no pueda firmar, se dejara constancia de ello y de sus fundamentos.
El nombramiento de ITS se hará mediante Decreto Alcaldicio, dependerá de la Dirección de Educación Municipal y podrá modificarse la designación del funcionario, si el mandante lo estima necesario. El Inspector podrá hacerse asesorar por otros profesionales, quienes sólo le podrán hacer proposiciones a éste, pero no impartir órdenes o hacer observaciones directamente al contratista, todo lo cual debe ser canalizado debidamente a través del Inspector.
El Contratista deberá someterse a las órdenes del Inspector Técnico, el cual deberá dejarlas consignadas en el Libro de Obra y conforme a los términos y condiciones del contrato. De tales órdenes el contratista podrá apelar ante el Director de Educación Municipal, dentro de un plazo de cinco días hábiles, a contar de la fecha que se le comunique la respectiva orden, sea sobre la obra u otros aspectos que se relacione con el contrato. El Director de Educación Municipal de Angol resolverá la apelación dentro de un plazo de cinco días hábiles.
Si el contratista no apelare o si su apelación fue rechazada y se resistiere a acatar las órdenes impartidas, el Mandante podrá suspender la tramitación de los estados de pago y aplicar los fondos retenidos al Contratista, y aun el depósito de garantía, si fuese necesario, para dar cumplimiento a las órdenes.
Podrá, asimismo, según la gravedad del caso, poner término anticipado al contrato de acuerdo a lo establecido en las presentes bases.
El Inspector podrá ordenar el retiro fuera de la zona de faenas, de los materiales que sean rechazados por la mala calidad, cuando a su juicio exista el riesgo de que dichos materiales sea empleados en la obra sin su conocimiento.
El Inspector velara por el cumplimiento de la contratación de la mano de obra ofertada, pudiendo retener los estados de pago sino cumple lo señalado.
En consecuencia, la Inspección Técnica está facultada para rechazar materiales llegados a la obra, suspender faenas cuando se compruebe incumplimiento de las Especificaciones Técnicas correspondientes, exigir ensayos cuando le merezca duda la calidad de la obra o cuando su juicio, sea necesario.
Todo reclamo o solicitud de Contratista que se relacione con los trabajos, salvo las apelaciones antes señaladas, deberán presentarse por escrito al Inspector, quien, si fuese necesario, lo enviará con el informe correspondiente a la Unidad Técnica para su resolución o para que se someta a la consideración del Alcalde.
Se deja constancia que la labor de inspección no constituye en ningún caso aceptación ni aprobación parcial o total en la ejecución de las obras por parte del Mandante. En ningún caso el Contratista podrá excusar su responsabilidad por los trabajos defectuosos, o negarse a reconstruirlos bajo pretexto de haber sido aceptadas por el Inspector Técnico.
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Multas |
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En caso de cualquier contingencia como: Terremoto, corte de luz, inundación, tomas del establecimiento, pandemias o cualquier otra circunstancia ajena a la responsabilidad del adjudicado, deberá respaldarse por certificado firmado por el ITO que corresponda del establecimiento o área donde se está gestionando la compra, para él no cobro de la multa indicada.
Además, la Dirección de Educación Municipal de Angol, tendrá la facultad de anular administrativamente el contrato, en los casos de incumplimiento por parte del oferente, quien no podrá alegar por daños y costos incurridos, no dando derecho a indemnización posterior de ningún tipo.
La multa será de 2%, del valor neto adjudicado, por día de retraso por día en la entrega acordada, la cual será notificada al proveedor por el ITS a través de carta certificada, considerar que no se dará acuso de recibo del Servicio de Impuestos Internos a la factura, dejando pendiente el estado de pago hasta que sean pagadas las multas correspondientes.
La multa será un 1%, del valor neto adjudicado, por incumplimientos de órdenes del ITS, la cual será notificada al proveedor por el ITS a través de carta certificada, considerar que no se dará acuso de recibo del Servicio de Impuestos Internos a la factura, dejando pendiente el estado de pago hasta que sean pagadas las multas correspondientes.
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Forma de pago de multas |
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El valor de la multa deberá ser pagado en un plazo de 10 días hábiles, contados desde la notificación de la misma, ingresando dicho monto en dinero efectivo en la caja de la Tesorería Municipal. Una vez realizado el pago de la multa, el oferente deberá presentar en la Dirección de Educación Municipal de Angol el comprobante de pago de multas (copia de la orden de ingreso que se le entrega en caja), la cual será anexada en conjunto con un informe del ITO, quedando pendiente el último estado de pago hasta que ingrese el comprobante del pago de la multa.
Todos los valores señalados como multas, serán aplicados en su equivalente en moneda nacional.
Si el oferente multado no pagare la multa aplicada, el municipio no efectuará el pago de la factura emitida, hasta que ello se concrete.
El contratista tendrá 5 días hábiles para presentar los descargos de las multas en forma escrita mediante carta dirigida al Alcalde, quien tendrá 10 días hábiles para resolver los descargos.
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Reclamo |
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Se realizará reclamo en la ficha del proveedor del portal www.mercadopublico.cl cuando:
- Se efectúe el término anticipado del contrato.
- Se haga cobro de multa.
- Si el proveedor no cumple con el plazo de entrega establecido.
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Procedimiento de impugnación |
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Las multas serán notificadas al proveedor adjudicado por el ITO a través de carta certificada. El proveedor adjudicado podrá apelar mediante carta dirigida al alcalde de la Municipalidad de Angol en un plazo de 5 días hábiles contados de la notificación de la multa, dicha carta deberá ser ingresada en la oficina de partes de la Municipalidad de Angol
El alcalde, en el plazo de 10 días hábiles, resolverá, fundadamente pudiendo dejar sin efecto, rebajar o mantener la multa.
La Municipalidad de Angol queda facultada para poner término anticipado del contrato cuando las multas aplicadas superen el 5% del monto adjudicado.
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duracion del contrato de ejecución de obras |
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La ejecución de la obra tendrá como fecha tope lo ofertado por el adjudicatario, sin embargo, no se aceptarán ofertas inferiores a 10 días corridos ni superiores a 14 días corridos.
Si la empresa, por razones ajenas a su voluntad constata que dicho plazo no es suficiente, deberá solicitar por escrito a la municipalidad de Angol, un aumento de plazo, de hasta un 25% del total del tiempo estimado para la ejecución de la obra, argumentando las causales de dicha solicitud, deberán quedar registrados en el libro de obras, el cual puede ser rechazada o autorizada, dependiendo de las razones aludidas para ello. En todo caso, la petición de aumento de plazo deberá ejecutarse antes del vencimiento del contrato.
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Visita a Terreno |
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Se realizará visita a terreno de carácter obligatoria; la fecha y hora serán publicadas mediante un comunicado anexo en el formulario de bases del portal www.mercadopublico.cl
Se exigirá puntualidad en la hora de llegada, no se aceptará el ingreso de aquellos oferentes que lleguen con posterioridad a la hora fijada, en el caso de representantes de las empresas deberán acreditar en la visita con un poder simple, por lo tanto, deberán tomar las precauciones necesarias, solo se considerará aquellos oferentes que se identifiquen en el acta de visita a terreno con el Rut de la empresa y Razón Social de la Empresa, aquellos que no asistan a la visita a terreno se declaran inadmisibles para su evaluación.
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