|
Resolución de Empates |
|
En caso de empate se adjudicará al oferente que obtenga la mayor ponderación en los criterios de evaluación establecidos, en orden de mayor porcentaje hasta menor porcentaje, en caso de que el empate persista
|
Criterio
|
%
|
Orden de criterios de resolución de empate
|
|
Económico
|
25
|
Primer criterio de resolución de empate
|
|
Desarrollo Local
|
25
|
Segundo criterio de resolución de empate
|
|
Empresa Menor Tamaño
|
20
|
Tercer criterio de resolución de empate
|
|
Entrega
|
10
|
Cuarto criterio de resolución de empate
|
|
Niveles de venta
|
10
|
Quinto criterio de resolución de empate
|
|
Cumplimiento de los Requisitos formales
|
5
|
Sexto criterio de resolución de empate
|
|
Reclamos
|
5
|
Séptimo criterio de resolución de empate
|
El Oferente seleccionado tendrá que obtener un puntaje mínimo de 60% para ser escogido, independiente a que haya sido el mejor evaluado entre todos los oferentes. El no cumplimiento de este requisito conllevará a un análisis por parte de la Comisión Evaluadora, quien decidirá si es factible la elección del oferente ganador, o bien si se tendrá que revocar la licitación y realizar el proceso licitatorio nuevamente, a pesar de haber obtenido el mayor puntaje, pues las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la Entidad Licitante.
|
|
|
|
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
|
Se recibirán y contestarán a través del correo electrónico oscar.estrada@educangol.cl hasta 5 días desde la adjudicación, las que posteriormente serán adjuntadas en el portal.-
|
|
|
|
|
Pacto de integridad |
|
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
|
|
|
|
|
De la Readjudicación |
|
En el caso que el proveedor adjudicado no cumpla con lo estipulado en las bases, se desista de la oferta, no cumpla con los plazos de entrega, no acompañe la garantía de fiel cumplimiento de contrato o no suscriba el contrato, se procederá a re adjudicar al siguiente proveedor con mayor puntaje.
El proceso de re adjudicación también se podrá realizar en cualquier periodo del tiempo del contrato si es que se ha puesto termino anticipado del mismo, y si el proveedor que le sigue mantiene vigente su oferta, para ello todos los proveedores postulantes deberán expresar en el respectivo anexo técnico que su oferta seguirá disponible en caso de producirse una re adjudicación de acuerdo a lo indicado en la vigencia de la oferta. Si el proveedor no especifica que su oferta se mantiene vigente en cado de re adjudicación esta oferta no será considerada y se re adjudicará a la siguiente propuesta
|
|
|
|
|
Cumplimiento de Requisitos Formales |
Se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación y se verificará:
- Que, anexe Declaración Jurada, Anexo I Técnico y Anexo II Económico (Se anexa formato para mayor facilidad de ofertar).
- Que, anexe facturas.
|
|
|
|
|
De la Apertura, Admisibilidad y Evaluación |
Se determinará la admisibilidad de las propuestas, debiendo comprobarse que se haya efectuado en la forma establecida en las presentes bases y verificará:
- Que, presente Garantía Seriedad de la Oferta
- Que, anexe Declaración Jurada del Servicio de Impuestos Internos donde indique la segmentación, la cual deberá tener fecha a lo mucho un mes con anterioridad de publicada la licitación.
- Que, realice visita a terreno obligatoria.
|
|
|
|
|
Modificaciones de las Bases |
|
Se podrán modificar los documentos de la Licitación ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de la Licitación y hasta la entrega de las aclaraciones informando de ello, a través del portal Mercado Público. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases, debiendo ser aprobadas por autorización firmada por la Dirección de Educación Municipal de Angol.
|
|
|
|
|
Consultas y aclaraciones |
|
Las consultas que los participantes deseen formular con relación a la materia de esta Licitación durante su publicación, deberán ser realizadas a través del portal Mercado Público y en visita a terreno. Las respuestas en el portal se pondrán a disposición de los proponentes de acuerdo a la calendarización del foro entregado por el portal Mercado Público. Se responderá cada consulta sin hacer mención al participante que la haya formulado.
|
|
|
|
|
Presentación de Ofertas |
|
El proceso de licitación que se regula por las presentes bases se efectuará a través del portal www.mercadopublico.cl, de tal forma que las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del mencionado portal. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al señalado y será de responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
|
|
|
|
|
Consideraciones Generales |
|
El Municipio se reserva el derecho de solicitar mayores antecedentes si así lo estimara conveniente, además de rechazar la oferta sin lugar a indemnización alguna a aquellos Proponentes que no acompañen los documentos o antecedentes indicados en las presentes Bases.
Una vez realizada la Apertura de las Ofertas, el Municipio podrá solicitar, a cada uno de los Proponentes, aclaraciones sobre cualquier aspecto de su Oferta. Estas aclaraciones serán respondidas por parte de los proponentes a más tardar en 2 días hábiles contados desde la recepción del requerimiento.
|
|
|
|
|
Forma de Pago |
|
La Municipalidad pagará, previa entrega de factura certificada por el Director del establecimiento o el coordinador del área correspondiente o quién subrogue.
La falta u omisión de algunos de los antecedentes solicitados, generará el no pago respectivo.
a) Plazo de Pago
El pago se realizará dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción conforme de la Factura al establecimiento o área que corresponda la compra, pudiendo extenderse hasta 45 días corridos en el caso excepcional de alguna contingencia justificada.
b) Recepción Conforme
La recepción conforme de los servicios será realizada por el inspector técnico designado, esto según donde se haya efectuado el servicio. Se deberá emitir la factura a nombre de la Ilustre Municipalidad de Angol, RUT. N° 68.180.100-4, en el giro indicar “Actividades de la Administración Pública” y se deberá facturar una vez recepcionados conformemente los servicios por parte del Inspector Técnico que corresponda según sea el caso.
c) Lugar de Pago
El cheque respectivo deberá ser retirado por el proveedor, en el establecimiento educacional que corresponda o las oficinas de la tesorería municipal ubicadas en calle Pedro Aguirre Cerda N° 509 de la comuna de Angol, o por transferencia electrónica, en el caso que corresponda a otra área.
|
|
|
|
|
Vigencia de la Oferta |
|
La oferta económica presentada por cada uno de los oferentes, deberá mantener una vigencia mínima de 365 días corridos contados desde la fecha de apertura de la propuesta y según lo especificado en el ítem de re adjudicación.
|
|
|
|
|
Visita a Terreno |
|
Se considera de manera obligatoria, de una visita a terreno la cual será informada, a través de la ficha de la licitación del portal. Las empresas que no asistan a la visita a terreno, no podrán participar en la presente licitación. De dicha visita se levantará un acta de asistencia.
Se exigirá puntualidad en la hora de llegada, no se aceptará el ingreso de aquellos oferentes que lleguen con posterioridad a la hora fijada, por lo tanto, deberán tomar las precauciones necesarias, en caso contrario, quedarán marginados de la propuesta, declarándolos fuera de bases.
|
|
|
|
|
Adjudicación |
|
Se adjudicará el oferente que obtenga el mayor puntaje de acuerdo a los criterios de evaluación, debiendo obtener como mínimo un 60%.
Tendrá un plazo máximo de 30 días corridos luego de la apertura electrónica, en el caso de ser modificable por cualquier contingencia, se anexará su justificación, para adjudicar se requerirá de una Comisión Evaluadora, la que evaluará de acuerdo a la información indicada en los anexos solicitados y los criterios de evaluación.
|
|
|
|
|
De la Comisión Evaluadora |
El proceso de adjudicación de la propuesta se iniciará con la evaluación de las distintas ofertas por parte de la Comisión Evaluadora.
La Comisión Evaluadora, para una mejor evaluación, podrá solicitar información adicional a los oferentes con posterioridad a la recepción de las ofertas, debiendo comunicar esta solicitud a todos los oferentes que estén siendo evaluados, a través del portal Mercado Público. Se podrá solicitar los denominados documentos de "forma", es decir aquellos que no son esenciales de la propuesta o bien aquellos documentos que por error u omisión no se hayan solicitado para la presentación de las ofertas y estos sean complementados a los exigidos o presentados, con el objeto de contar con más elementos.
Finalizado el trámite de evaluación, la Comisión someterá a consideración del Alcalde las ofertas, proponiendo las propuestas más ventajosas que sobrepasen el 60%, rigiéndose por lo indicado en los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, según lo establecido en la Sección "Criterios de Evaluación'.
El informe será presentado a la Comisión Evaluadora de la propuesta, para formalizar la Evaluación, la Comisión antes citada estará compuesta por los (as) Srs. (as)
- Director DEM
- Jefe Finanzas
- Encargado de Infraestructura DEM
- Coordinador(a) de Subvención Escolar Preferencial y Proyecto de Integración Escolar
- Encargado(a) Adquisiciones FAEP y Otros
Si alguno de los titulares de los cargos mencionados no está en el momento de la Evaluación, lo remplazara la persona subrogante.
|
|
|
|
|
Contrato |
|
El contrato deberá ser suscrito por el adjudicatario dentro de un plazo de 30 (treinta) días hábiles a contar de la fecha de notificación de autorización de la Adjudicación, previa a la suscripción del contrato es requisito acompañar la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
En el caso de tratarse de una persona jurídica, deberá entregarse a la Dirección de Educación Municipal de Angol, dentro del plazo de 3 días hábiles, contados desde la notificación del Decreto Alcaldicio de Adjudicación, copia de Escritura de Constitución de la Sociedad, demás modificaciones si las hubiere, de aquella en que conste el nombramiento de o los representantes legales y copia autorizada del Certificado de Vigencia de la Sociedad emitido por el conservador de comercio respectivo, con una antigüedad no superior a 60 días.
Si durante la vigencia del contrato algunos de los procedimientos estipulados, afectan al buen funcionamiento del contrato de suministro, se deberá realizar la modificación por escrito anexando la información al sistema.
|
|
|
|
|
Término Anticipado del Contrato |
|
La Dirección de Educación Municipal de Angol tendrá facultad y pleno derecho para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en los siguientes casos:
a) Si el adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si se disolviese la Empresa Adjudicada.
c) Si falleciere el adjudicatario cuando se trate de persona natural.
d) Si no paga multa informada después de 10 días hábiles, la cual se solicitará después de 3 reclamos realizados en la ficha de datos www.mercadopublico.cl
e) Si se le aplica una tercera multa.
f) Cuando la Dirección de Educación Municipal de Angol, de común acuerdo con el proveedor adjudicado, resuelva poner término al contrato.
|
|
|
|
|
Duración del Contrato |
|
El contrato tendrá una duración de 24 meses, considerando la necesaria continuidad de adquirir servicios de obras menores, y el requerimiento constante de reparaciones, mejoramientos o mantenimientos de todas las unidades educativas, lo que conlleva una alta cantidad de tramitación de documentación, tales como: bases de licitación, informes de adjudicación, contratos, entre otros, para lo cual se requiere una dotación de personal de la cual actualmente no goza la Dirección de Educación Municipal de Angol.
|
|
|
|
|
Acuerdo de Concejo |
|
Considerando que no es posible estimar el monto de la licitación, por la participación de las distintas unidades educativas, los diversos proyectos y la variante de requerimientos que se presentaran, la Dirección de compras públicas determina que es el tipo de Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ),y además que el/los contrato(s) a que de origen la licitación excederán el periodo alcaldicio, por lo cual se aplica lo indicado en la Ley N° 18.695, artículo N° 65 “El alcalde requerirá el acuerdo de concejo para” de la letra J “Celebrar los convenios y contratos que involucren montos iguales o superiores al equivalente a 500 unidades tributarias mensuales, y que requerirán el acuerdo de la mayoría absoluta del concejo; no obstante, aquellos que comprometan al municipio por un plazo que exceda el período alcaldicio, requerirán el acuerdo de los dos tercios de dicho concejo.
|
|
|
|
|
Reclamos y Multas |
|
En el caso que el oferente no entregue la obra menor solicitada en condiciones óptimas, según lo solicitado, el comprador deberá informar inmediatamente al proveedor, el cual deberá dar respuesta en un plazo máximo de 48 horas hábiles, si éste se rehúsa a corregir la obra solicitada, se generará un reclamo en la ficha de datos en www.mercadopublico.cl, en el caso que el oferente por tercera vez consecutiva siga entregando un servicio deficiente, o no respetando el tiempo de entrega acordado, se cobrará una multa de 1 UTM por 3 reclamos realizados en la ficha de datos de www.mercadopublico.cl, el cual se informará al proveedor, a través de correo electrónico o carta certificada en el caso que no tenga correo electrónico, el monto de la multa correspondiente, teniendo 5 días hábiles para dar respuesta en el caso que el proveedor no tenga responsabilidad y pueda respaldarlo por certificado firmado por el ITC del Establecimiento o área donde corresponda la compra, de lo contrario tendrá un plazo de 10 días hábiles para realizar el pago de la multa a la cuenta que se le indique dependiendo de la subvención de cual se gestionó y el establecimiento, si el proveedor pasado los 10 días hábiles no realiza el pago se le informará el término anticipado de contrato.
En caso de cualquier contingencia como: Terremoto, corte de luz, inundación, tomas del establecimiento o cualquier otra circunstancia ajena a la responsabilidad del adjudicado, deberá respaldarse por certificado firmado por el ITC que corresponda del establecimiento o área donde se está gestionando la compra, para él no cobro de la multa indicada.
Además la Dirección de Educación Municipal de Angol, tendrá la facultad de anular administrativamente el contrato, en los casos de incumplimiento por parte del oferente, quien no podrá alegar por daño o costos incurridos, no dando derecho a indemnización posterior de ningún tipo.
|
|
|
|
|
Inspección Técnica del Contrato |
|
Para los efectos de control y correcto funcionamiento, se realizará un instructivo para los compradores que utilizarán el contrato.
Para todos efectos de control del desarrollo de la ejecución de la propuesta, la Dirección de Educación Municipal de Angol designará como Inspectores Técnicos del Contrato a los directores o coordinadores de cada establecimiento, quiénes serán el nexo entre el Adjudicatario, el establecimiento y la Dirección de Educación Municipal de Angol, a quien se designará por Decreto Alcaldicio.
Cualquier incumplimiento será informado por correo electrónico al Encargado de Adquisiciones de Contratos de Suministros la Dirección de Educación Municipal de Angol, para la aplicación de reclamos en la ficha del datos de www.mercadopublico.cl o la aplicación de las multas correspondientes, término de contrato o cobro de garantía de fiel cumplimiento de contrato, de acuerdo a lo indicado en las bases.
|
|
|
|
|
Procedimiento de la Compra |
|
Todas las áreas pertenecientes a Educación Municipal, deberán primeramente usar éste contrato de suministro para realizar sus adquisiciones con respecto a servicios y mantenimiento de obras menores, en el caso que el comprador encuentre uno o varios servicios con condiciones más ventajosas que las entregadas por el proveedor adjudicado a éste contrato, se podrá entregar una cotización o captura de pantalla de la tienda online donde demuestre tales condiciones más ventajosas como: precio, entrega, o destacando el alto impacto social, indicado en los criterios de evaluación de éstas bases, lo que permitirá adquirir el o los productos fuera de éste convenio.
El proveedor adjudicado deberá entregar un listado de todos sus servicios con sus precios, los cuales se anexarán a la misma licitación en la plataforma www.mercadopublico.cl, en base a los listados, cada comprador generará una solicitud de compra interna, con los precios indicados en el listado, resguardando seleccionar los precios más bajos de un mismo producto de igual características y stock disponible, con la solicitud autorizada se procederá a generar la orden de compra con la autorización y certificado de disponibilidad presupuestaria, con la orden de compra en estado enviada a proveedores se deberán retirar o enviar los productos donde se indique, con guía de despacho o factura.
|
|
|
|
|
De la Unión Temporal de Proveedores, UTP |
Se considerará que una oferta es presentada bajo esta figura cuando dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compra, deberán establecer en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entras las partes respeto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.
Para contrataciones iguales o superiores al monto indicado, y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
La UTP que no acredite al momento de contratar que se ha formalizado de la manera antedicha, que no contemple la solidaridad de las obligaciones o bien, que no contemple un plazo de duración al menos igual al de la vigencia del contrato, no dará cumplimiento a las presentes Bases y por ende la Municipalidad podrá re adjudicar al oferente que sigue en puntaje o declararla desierta si fuese la UTP el único proveedor.
Para todos los efectos de la oferta como Unión Temporal de Proveedores, aplica el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886 y Directiva N°22 de Chile Compra
|
|
|
|
|
Medidas de Seguridad |
|
Serán las establecidas por la Unidad Técnicas, de acuerdo a la normativa vigente.
El contratista es responsable de la obra a contar de la fecha de entrega de terreno hasta la Recepción Definitiva de ella. El contratista deberá convenir los seguros que estime pertinentes al resguardo de los servicios y de los bienes involucrados en ella, como asimismo los daños que puedan ocasionarse a terceros o al mandante.
|
|
|
|
|
Daños a instalaciones a terceros |
|
El contratista deberá adoptar todas las medidas de precaución para evitar cualquier daño a la propiedad ajena y o Municipal, incluyendo edificaciones, cercos, caminos, senderos, árboles, que se encuentren ubicados en o cerca del sitio de las obras, y no se demolerán o retirará ninguna construcción, sin conocimiento previo de la Inspección de la Técnica, lo cual no eximirá al Contratista de su responsabilidad por eventuales daños a terceros. El Contratista en la ejecución de las obras (sea que se trate de zanjas, excavaciones, demoliciones o faenas de bombeo etc., deberá adoptar las medidas necesarias para no afectar edificaciones o propiedades próximas a las obras y asumirá la responsabilidad de subsanar cualquier daño que en la opinión del Inspector Técnico sea atribuible a la realización de las obras, o a consecuencia de ellas, incluidos asentamiento o vibración.
El contratista responderá por las indemnizaciones y/o pagos que tengan su origen en la ocupación temporal de terrenos, corte de árboles u otros (si correspondiera), y cualquier daño será subsanado por el Contratista, sin cargo para el Municipio.
|
|
|
|
|
Consumos básicos |
|
El pago de los consumos de Servicios Básicos tales como Luz, Agua, Teléfono, Gas, arriendo de locales, etc., que se originen de la obra durante el tiempo de su ejecución hasta la recepción definitiva, será de responsabilidad del Contratista.
En el evento que se encontraran impagos los consumos, el Mandante podrá descontar los valores correspondientes de los estados de pago y/o retenciones y/o garantías si aquellos no fuesen suficientes. Ello se realizará administrativamente y sin forma de juicio.
|
|
|
|