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Resolución de Empates |
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En caso de empate se adjudicará al oferente que obtenga la mayor ponderación en Precio, luego por Año del Vehículo y si persiste se adjudicará por Desarrollo Local.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Se recibirán y contestarán a través del correo electrónico oscar.estrada@educangol.cl, hasta 5 días desde la adjudicación, las que posteriormente serán adjuntadas en el portal.-
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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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De la Readjudicación |
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Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, no acepta la orden de compra una vez trascurrido 24 horas desde dicha solicitud, se podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
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De la Apertura y Admisibilidad |
Se determinará la admisibilidad de las propuestas, debiendo comprobarse que se haya efectuado en la forma establecida en las presentes bases y se verificará:
- Que, anexe Registro Nacional de Servicios de Transporte Remunerado de Escolares (RENASTRE) vigente.
- Que, anexe Licencia Profesional Clase A1 (antigua) o Clase A3, ambas vigentes.
- Que, anexe documentación obligatoria vigente del o los vehículos (Revisión Técnica, Análisis de Gases, Permiso de Circulación y Seguro Obligatorio)
- Que, anexe Certificado de Inhabilidades para trabajar con menores (Conductor y asistente en caso que corresponda), vigentes a la fecha de postulación.
- Que, anexe Certificado de Antecedentes para fines especiales (Conductor y asistente en caso que corresponda), vigentes a la fecha de postulación.
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Cumplimiento de Requisitos Formales |
En el caso que el oferente omita algunos de los documentos solicitados en Cumplimiento de los requisitos formales, se podrán solicitar por medio de aclaración de oferta, pero la falta de ésta documentación indicará un 10% menos como se indica en los criterios de evaluación, y se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes, que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación y se verificará la siguiente documentación que debe estar vigente, legible y visualmente claros, de no cumplir con estos 2 puntos no se tomarán en consideración para su evaluación:
- Que, anexe Anexo I Técnico - Económico (Se anexo formato para mayor facilidad de ofertar). .
-Que, anexe Declaración Jurada.
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Materia de la Propuesta |
La presente Licitación Pública tiene por objeto la contratación para el Servicio de Acercamiento Transporte Escolar Sector Rural Santa Elena Angol para estudiantes dependientes de la Dirección de Educación Municipal de Angol para un total de 30 alumnos y alumnas, desde sus hogares hasta el establecimiento educacional y viceversa.
En cuanto a los horarios, una vez adjudicado se deberá coordinar los horarios de transporte de los estudiantes con cada establecimiento educacional.
Observaciones:
- Podrían existir variaciones en los horarios, debido al contexto de pandemia.
La capacidad del vehículo será la indicada en la Revisión Técnica, cada alumno debe contar con su asiento, de ser necesario se deberán considerar dos vehículos.
- El servicio deberá ser exclusivo para los estudiantes dependientes de la Dirección de Educación de Angol, de no ser así se podrá poner Termino Anticipado del Contrato. Los Establecimientos beneficiados serán Escuela Villa Huequén, Colegio Básico Aragón, Colegio Diego Dublé Urrutia, Liceo Enrique Ballacey Cottereau, Liceo Juanita Fernández Solar, para esto se entregará nómina con lista de estudiantes y sus respectivos establecimientos educacionales.
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Modificación de las Bases |
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Se podrán modificar los documentos de la Licitación ya sea por iniciativa propia de la Dirección de Educación Municipal de Angol o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de la Licitación y hasta la entrega de las aclaraciones informando de ello, a través del portal Mercado Público. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases, debiendo ser aprobadas por autorización firmada por la Dirección de Educación Municipal de Angol.
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Consultas y aclaraciones durante la Publicación |
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Las consultas que los participantes deseen formular con relación a la materia de esta Licitación durante su publicación, deberán ser realizadas a través del portal Mercado Público. Las respuestas en el portal se pondrán a disposición de los proponentes de acuerdo a la calendarización del foro entregado por el portal Mercado Público. Se responderá cada consulta sin hacer mención al participante que la haya formulado.
No se recibirán consultas mediante otras vías (Teléfono, e-mail, de manera presencial, etc.) será responsabilidad del interesado consultar las aclaraciones a través del medio ya mencionado.
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Presentación de ofertas |
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El proceso de licitación que se regula por las presentes bases se efectuará a través del portal www.mercadopublico.cl, de tal forma que las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del mencionado portal. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al señalado y será de responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
La documentación anexada debe ser claramente visualizada, en el caso que sean fotografías que no se identifique de manera clara, no se considerará ya sea para la evaluación o admisibilidad.
Debe verificar los archivos que anexarán, ya que, si estos se encuentran dañados, no se considerarán para su evaluación o admisibilidad.
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Consideraciones Generales |
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El Municipio se reserva el derecho de solicitar mayores antecedentes si así lo estimara conveniente, además de rechazar la oferta sin lugar a indemnización alguna, a aquellos proponentes que no acompañen los documentos o antecedentes indicados en las presentes Bases.
Una vez realizada la Apertura de las Ofertas, el Municipio podrá solicitar, a cada uno de los Proponentes, aclaraciones sobre cualquier aspecto de su Oferta. Estas aclaraciones serán respondidas por parte de los proponentes a más tardar en 2 días hábiles contados desde la recepción del requerimiento.
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Forma de Pago |
La Municipalidad pagará en estados de pagos mensuales, previa entrega de factura, la falta u omisión de algunos de los antecedentes solicitados, generará el no pago respectivo.
a) Plazo de Pago
El pago se realizará dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción conforme de la Factura de la Dirección de Educación Municipal o área que corresponda la compra, pudiendo extenderse hasta 45 días corridos en el caso excepcional de alguna contingencia justificada.
b) Certificado de Recepción Conforme
El Director Comunal de Educación deberá emitir un certificado de recepción conforme del servicio al Encargado de la Compra, indicando que el servicio ha sido recibido de forma satisfactoria y según lo estipulado con el proveedor.
c) Documentación por parte del Proveedor
Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales, emanado por la Inspección del Trabajo Oficina Angol (F30-1), en caso de contratación de chofer(es) para el/los vehiculos.
d) Una vez entregado la totalidad del servicio, la factura deberá ser extendida a nombre de la Municipalidad de Angol, RUT. N° 69.180.100-4, la cual debe ser enviada al correo facturas@educangol.cl o hacerla llegar a la Dirección de Educación Municipal de Angol, Lautaro N° 89 Angol.
e) Forma de Pago
Transferencia o cheque, el cual deberá ser retirado por el proveedor, en las oficinas de la tesorería municipal ubicadas en calle Pedro Aguirre Cerda N° 509 de la comuna de Angol.
La falta o la emisión de algunos de los antecedentes solicitados, genera el no pago del Estado de Pago respectivo.
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Vigencia de la Oferta |
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La oferta económica presentada por cada uno de los oferentes, deberá mantener una vigencia mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de apertura de la propuesta, la cual será extendida en el caso de cualquier contingencia en común acuerdo con el oferente.
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Adjudicación |
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El plazo para adjudicar será de un máximo de 30 días corridos luego de la apertura electrónica, y el Encargado de Compras DEM, evaluará de acuerdo a la información indicada en los anexos solicitados y los criterios de evaluación.
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De la Unión Temporal de Proveedores, UTP. |
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Se considerará que una oferta es presentada bajo esta figura cuando dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compra, deberán establecer en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entras las partes respeto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
Para contrataciones inferiores a 1.000 UTM, y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
La UTP que no acredite al momento de contratar que no se ha formalizado de manera antedicha, que no contemple la solidaridad de las obligaciones o bien, que no contemple un plazo de duración al menos igual al de la vigencia del contrato, no dará cumplimiento a las presentes Bases y por ende la Municipalidad podrá readjudicar al oferente que sigue en puntaje o declararla desierta si fuese la UTP el único proveedor.
Para todos los efectos de la oferta como Unión Temporal de Proveedores, aplica el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886 y Directiva N°22 de Chile Compra.
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Contrato |
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El Contrato se formalizará con la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor, considerando que es una adquisición menor a 100 UTM (L1). Art. 63 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas.
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Termino Anticipado del Contrato |
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La Dirección de Educación Municipal de Angol podrá dar término administrativamente y en forma anticipada y sin derecho a indemnización, al contrato en los siguientes casos:
A) Si el contratista, por causa que le sea imputable, no iniciare los servicios dentro del plazo máximo de 3 días corridos contados desde la fecha de notificación de inicio de servicios.
B) Por no ejecutar los servicios por más de 5 días corridos y/o eventuales sin causa justificada, debidamente calificadas por el Inspector Técnico del servicio.
C) Por reiterados incumplimientos de las órdenes e Instrucciones impartidas por la inspección, relacionadas con la ejecución del servicio.
D) Cuando las multas aplicadas alcancen el 10% del monto adjudicado.
E) Por quiebra, cesión de bienes o notoria insolvencia. Se presumirá insolvencia del Contratista cuando tenga documentos comerciales protestados o se encuentre en mora en el pago de las obligaciones previsionales o tributarias.
F) Por modificación o alteración de los recorridos, sin la debida autorización del Inspector Técnico.
G) Si el Contratista fuere condenado por algún delito que merezca pena aflictiva. Tratándose de sociedades, cuando lo fuere alguno de sus socios, siempre que tengan la calidad de miembros del Directorios, Apoderados o bien que tenga la Administración de la sociedad, sea por acto constitutivo o por delegación.
H) Si el contratista fuere una sociedad y se disolviera.
I) Por fallecimiento del contratista, cuando se trate de persona natural.
J) En caso de suspensión de presencialidad de clases por parte de autoridades educacionales y/o municipales, debidamente justificado.
K) Las partes contratantes, de común acuerdo, podrán poner término anticipado al contrato cuando por razones de carácter técnico o financiero sea aconsejable. En todo caso, la Municipalidad siempre podrá cobrar la garantía correspondiente, que se haya otorgado para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
L) Si el contratista no respeta exclusividad del servicio con la Dirección de Educación Comunal de Angol en el horario de ingreso convenido entre las partes.
M) La Municipalidad podrá poner término al Contrato de Servicio con un aviso previo por escrito de 30 días sin especificación de causa ni indemnización alguna.
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Multas |
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En caso de cualquier contingencia como: Terremoto, corte de luz, inundación, tomas del establecimiento, cortes de ruta, pandemias o cualquier otra circunstancia ajena a la responsabilidad del contratista, deberá respaldarse por certificado firmado por el ITS (Inspector Técnico del Servicio), para él no cobro de la multa indicada.
Además, la Dirección de Educación Municipal de Angol, tendrá la facultad de anular administrativamente el contrato, en los casos de incumplimiento por parte del oferente, quien no podrá alegar por dañosos costos incurridos, no dando derecho a indemnización posterior de ningún tipo.
La Municipalidad de Angol queda facultada para poner término anticipado del contrato cuando las multas aplicadas alcancen el 10% del monto adjudicado.
Se aplicará una multa de 2% del monto neto adjudicado, en caso de incumplimiento de ruta, atraso en horarios de entrada y/o salida del establecimiento.
Además, se aplicará una multa de un 2% del monto neto adjudicado en caso de incumplimiento en los protocolos y/o orientaciones según documentos adjuntos en el portal con dichos lineamientos. (“Orientaciones Transporte Escolar”, “Protocolos Transporte Escolar”).
Las multas serán notificadas al proveedor por el ITS a través de carta certificada, considerar que no se dará acuso de recibo del Servicio de Impuestos Internos a la factura, dejando pendiente el último estado hasta que sean pagadas las multas correspondientes.
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Forma de Pago de Multas |
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El valor de la multa deberá ser pagado en un plazo máximo de 10 días hábiles, contados desde la notificación de la misma, ingresando dicho monto en dinero efectivo en la caja de la Tesorería Municipal. Una vez realizado el pago de la multa, el oferente deberá presentar en la Dirección de Educación Municipal de Angol el comprobante de pago de multas (copia de la orden de ingreso que se le entrega en caja), quedando pendiente el último estado de pago hasta que ingrese el comprobante del pago de la multa.
Todos los valores señalados como multas, serán aplicados en su equivalente en moneda nacional.
Si el contratista multado no pagare la multa aplicada, el municipio no afectara el pago de la factura emitida, hasta que ello se concrete.
El contratista tendrá 5 días hábiles para presentar los descargos de las multas en forma escrita mediante carta dirigida al Alcalde, quien tendrá 10 días hábiles para resolver los descargos.
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Procedimiento de Impugnación |
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Las multas serán notificadas al proveedor adjudicado conforme a lo señalado en el artículo precedente. El proveedor adjudicado podrá apelar mediante carta dirigida al alcalde de la Municipalidad de Angol en un plazo de 5 días hábiles contados de la notificación de la multa, dicha carta deberá ser ingresada en la oficina de partes de la Municipalidad de Angol.
El alcalde, en el plazo de 10 días hábiles, resolverá, fundadamente pudiendo dejar sin efecto, rebajar o mantener la multa.
La Municipalidad de Angol queda facultada para poner término anticipado del contrato cuando las multas aplicadas alcancen el 10% del monto adjudicado.
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Reclamo |
Se realizará reclamo en la ficha del proveedor del portal www.mercadopublico.cl cuando:
- Se efectúe el término anticipado del contrato, exceptuando el caso que proveedor fallezca.
- Se haga cobro de multa.
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Modificaciones del Servicio |
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El mandante podrá ordenar con el fin de llevar a un mejor servicio contratado, modificaciones que signifiquen aumento o disminuciones del servicio, para la ejecución de un nuevo servicio o servicio extraordinario se deberá suscribir las modificaciones del contrato correspondiente.
Se podrán incorporar estudiantes, cuando corresponda a los sectores indicados en las bases y exista la capacidad en el transporte, el cual deberá solicitarlo el director del Establecimiento a la Dirección de Educación Municipal de Educación, existiendo el aumento proporcional en la factura al término del mes correspondiente, el que no deba superar el 30% del valor de contrato original.
En el caso de disminución del servicio, los valores a descontar serán proporcionales a la cantidad de días y cantidad de alumnos transportados.
En las otras modificaciones deberán convenirse con el contratista los precios, teniendo en consideración aquellos estipulados en su oferta y los plazos que procedan.
El monto total del servicio que se intervengan en base a lo señalado en esto artículo, no podrá ser superior a un 30% del valor de contrato original.
A falta de acuerdo, en caso de urgencia, podrá disponerse la realización del servicio, pegándose al contratista los gastos directos comprobado, más un porcentaje de esos valores para compensar los gastos generales y de utilidad, porcentaje que considera con el establecido por el contratista en su oferta. El pago se efectuará una vez aprobado por el Decreto Alcaldicio el detalle y justificación de dichos gastos.
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De la Inspección Técnica del Servicio (ITS) |
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La Municipalidad designara como inspector técnico del Servicio (ITS) a un profesional competente de la Dirección de Educación Municipal de Angol, quien deberá, entre otras funciones, formular todas las observaciones que le merezca la ejecución del servicio, seguir el cumplimiento de las medidas de seguridad de las personas, el cumplimiento de protocolos, controlar el cumplimiento de programa de ejecución, rutas, etc. En general, le corresponderá velar por la correcta ejecución del servicio y cumplimiento del contrato hasta la liquidación de éste.
De ser necesario la Municipalidad designará como Asesor Técnico del Servicio (ATS) a un profesional competente de la ilustre Municipalidad de Angol, quien deberá, entre otras funciones, asesorar y apoyar a la inspección técnica del servicio.
El nombramiento de ITS y ATS se hará mediante Decreto Alcaldicio, dependerá de la Dirección de Educación Municipal y podrá modificarse la designación del funcionario, si el mandante lo estima necesario. El Inspector podrá hacerse asesorar por otros profesionales, quienes solo le podrán hacer proposiciones a este, pero no impartir órdenes o hacer observaciones directamente al contratista, todo lo cual debe ser canalizado debidamente a través del Inspector.
Se deja constancia que la labor de inspección no constituye en ningún caso aceptación ni aprobación parcial o total en la ejecución del servicio por parte del Mandante.
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Medidas de Seguridad |
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Serán las establecidas por la Unidad Técnica, de acuerdo a la normativa vigente y los documentos adjuntos denominados “Orientaciones Transporte Escolar” y “Protocolos Transporte Escolar”
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Responsabilidad Laboral, Civil o Penal |
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Corresponderá, al Prestador de Servicio, toda responsabilidad laboral, civil o penal, respecto de personal de su dependencia que contrate para la prestación de los servicios, por todo y cualquier accidente de trabajo y todo riesgo o daño que pudiere producirse con motivo u ocasión de la prestación del servicio. En consecuencia, la Municipalidad no será responsable por daño alguno a terceros, directo o indirecto, causado por el Prestador de Servicio o por su personal, por lo que todo costo, gasto o indemnización respecto de terceros, será asumido en su totalidad por el Prestador del Servicio.
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