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1.-
BASES ADMINISTRATIVAS.
SUMINISTRO MANTENIMIENTO REPARACIONES MECÁNICAS DEPARTAMENTO DE SALUD
1. GENERALIDADES.
La Municipalidad de San Antonio, RUT 69.073.400-1, con domicilio en Av. Barros Luco N° 1881, Comuna de San Antonio,
ha elaborado las presentes Bases Administrativas, que contienen los requerimientos para materializar los servicios
denominados: Suministro Mantenimiento Reparaciones Mecánicas Departamento de Salud.
1.1 DEL MANDANTE.
El mandante para la contratación de la presente licitación pública será la Municipalidad de San Antonio, RUT
69.073.400-1, con domicilio en Barros Luco N° 1881 de la Comuna de San Antonio.
1.2 DEL SERVICIO.
La Municipalidad de San Antonio requiere como objeto del presente contrato de suministro una serie de mantenciones
y reparaciones de vehículos municipales del Departamento de Salud y descritas cada una de ellas tanto en las Bases
Técnica como en el Anexo Oferta Económica, donde se ofertara el valor unitario IVA incluido.
1.3 MODALIDAD Y PRESUPUESTO DEL CONTRATO.
El tipo del contrato de servicios de suministro se llevará a cabo de acuerdo a los precios unitarios ofertados, en pesos,
sin reajuste, ni intereses, impuesto incluido. Y de acuerdo al presupuesto disponible para el contrato, lo cual será con
la certificación de conformidad de la Unidad Técnica.
1.4 DE LA UNIDAD TÉCNICA.
La Unidad Técnica será la encargada de representar a la Municipalidad de San Antonio para los efectos de esta
contratación. Será su deber velar por el correcto cumplimiento del servicio, elaborar informes técnicos y visar los
cobros presentados por el proveedor. La Unidad Técnica recaerá en la Dirección Departamento de Salud Municipal,
lo cual será ratificado en el decreto alcaldicio que adjudica la respectiva licitación.
2. DEFINICIONES.
Para la correcta interpretación de las presentes bases, se estará a las definiciones contenidas en el Artículo 2° del
Reglamento de la Ley Nº 19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios y
cuyo Reglamento fue aprobado mediante el Decreto 250 del 09.03.04 del Ministerio de Hacienda.
3. FINANCIAMIENTO.
Fondos del presupuesto municipal vigente.
4. PRESUPUESTO.
El presupuesto disponible para el suministro será de acuerdo a la disponibilidad Presupuestaria, para el contrato de
suministro.
5. ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA.
Las bases comprenden:
a) Las presentes Bases Administrativas.
b) Bases Técnicas.
c) Anexos.
d) Respuestas a las preguntas si las hubiere en el proceso de licitación.
e) Aclaraciones si las hubiere.
f) Rectificaciones y modificaciones si las hubiere.
6. PROPONENTES.
Podrán participar en la propuesta, personas jurídicas que cumplan con los requisitos establecidos en las Bases
Administrativas y las Bases Técnicas.
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Al momento de la contratación deberán estar inscritos y en calidad de hábiles en la plataforma Chile
Proveedores de la Dirección Chile Compra.
No podrán contratar con la entidad licitante las personas afectadas por alguna de las causales de inhabilidad,
contempladas en el Artículo 4° de la Ley N° 19.886 y Artículo 92 del reglamento de la misma ley.
Por lo anterior, si la Municipalidad toma conocimiento que el oferente se encuentra afecto a alguna causal
de inhabilidad indicada en la ley y reglamento referidos, declarará que éste se encuentra fuera de bases de
la licitación. Para el caso que el contrato se encuentre en ejecución la existencia de las inhabilidades referidas
se considerará como incumplimiento del contrato.
7. TIPO DE PROPUESTA.
La presente propuesta corresponde a una Licitación Pública, su llamado se publica a través del portal
www.mercadopublico.cl, de conformidad a lo dispuesto en la Ley N° 19.886.
Los documentos de licitación que los proponentes deberán considerar para el estudio de su oferta y que formarán parte
integrante de la presente licitación pública son los siguientes: las presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas, las
respuestas a las consultas, las aclaraciones, las rectificaciones y modificaciones si las hubiere y toda otra documentación
que se le haya exigido a los oferentes en las presentes bases.
8. ETAPAS Y PLAZOS DE LICITACIÓN.
Las fechas y horas de la publicación de bases, consultas y respuestas, cierre, apertura, y adjudicación, se encuentran
disponibles en el portal www.mercadopublico.cl.
9. PUBLICACIÓN DE BASES.
Los interesados, encontrarán los antecedentes que constituyen el presente llamado, en forma gratuita en el portal
www.mercadopublico.cl, a contar de la fecha indicada en el calendario de licitación del portal.
10. CONSULTAS, ACLARACIONES Y SITUACIONES NO PREVISTAS.
Los interesados podrán solicitar aclaraciones a los antecedentes de la presente propuesta, mediante consultas
realizadas a través del portal informático www.mercadopublico.cl, según la fecha indicada en el calendario de licitación.
La Municipalidad dará respuesta a las consultas realizadas, a través del mismo medio y éstas quedarán a disposición
de los interesados a partir de la fecha indicada en el calendario. Se responderán solo preguntas atingentes a la
contratación de servicios de la presente propuesta.
Las aclaraciones una vez publicadas, se entenderán de público conocimiento y leídas por todos los oferentes, en señal
de conocimiento y acatamiento de las mismas, aunque no hayan sido solicitadas.
Las aclaraciones realizadas mediante el portal www.mercadopublico.cl serán parte integrante de las bases de esta
licitación pública.
Cualquier situación no prevista o que resultare dudosa en su alcance o efecto, vinculada a esta licitación, y demás
aspectos que contemplan las bases de licitación, esté o no considerada en las mismas, serán resueltas por la Municipalidad
de San Antonio, la que estará facultada para interpretar las bases y sus alcances en todo lo que no se encontrare
expresamente regulado.
No se aceptarán consultas por teléfono, correo electrónico u otro medio distinto del establecido en la ley de compras
públicas.
11. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.
Los documentos que se indican a continuación son los mínimos exigidos, sin perjuicio de lo cual la comisión
evaluadora de la licitación podrá solicitar a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, en la etapa de análisis de las
propuestas, otros documentos aclaratorios o complementarios de los presentados, de conformidad a lo dispuesto en el
artículo 40 del reglamento de la ley n° 19.886.
La validez de la oferta, por el solo hecho de presentarse, se entenderá que es de 60 días corridos, a contar de la
fecha de apertura, prorrogables por 30 días más en caso de que el mandante así lo requiera en conformidad con el
artículo 26 de la ley n° 19.880.
Se deja especial constancia que la propuesta favorecida, pasa a ser parte constituyente del contrato del llamado
indicado en las bases de licitación.
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Por el sólo hecho de la presentación de la propuesta, se entenderá que el proponente ha estudiado todos los
antecedentes de la licitación, verificando su concordancia y conocimiento de las condiciones en que deberán ejecutar los
trabajos.
Las ofertas se presentarán en el portal www.mercadopublico.cl en tres módulos digitales denominados "Anexos
Administrativos", “Anexos Técnicos” y “Anexos Económicos".
Todos los antecedentes se ingresarán en formato digital con letra clara y fácilmente legible, en el portal
www.mercadopublico.cl, hasta la fecha y hora señalada en el calendario de la presente licitación.
11.1ANEXOS ADMINISTRATIVOS.
El módulo Anexos Administrativos del portal www.mercadopublico.cl deberá contener la siguiente información en
formato digital:
11.1.1 Identificación del oferente.
La documentación que deberá acompañar el oferente deberá ajustarse dentro de las siguientes categorías y
subcategorías:
a) Personas Jurídicas:
- Persona jurídica inscrita en el registro de Chileproveedores con calificación “Hábil” debe presentar:
Archivo digital con documento Anexo N° 1, de la identificación completa del oferente y su representante legal
cuando corresponda, incluyendo el giro, los domicilios, profesión u ocupación del representante legal y los
números de RUT y RUN de ambos.
- Persona jurídica NO inscrita en el registro de Chileproveedores o sin calificación “Hábil” debe presentar:
Archivo digital con documento Anexo N° 1, de la identificación completa del oferente y su representante legal
cuando corresponda, incluyendo el giro, los domicilios, profesión u ocupación del representante legal y los
números de RUT de ambos.
Deberá adjuntar antecedentes idóneos que acrediten la personería del representante legal o mandatario de
la persona jurídica, con una antigüedad no superior a 30 días.
Deberá presentar certificado de vigencia de la sociedad, con una antigüedad no superior a 30 días, contados
desde la fecha de apertura. Para el caso de personas jurídicas constituidas al amparo de ley N° 20.659, estas
deberán acompañar certificados de anotaciones y vigencia, emitidos a través del sitio web del Registro de
Empresas creado por la antedicha norma. Los anotados certificados no podrán poseer una antigüedad
superior a 30 días.
b) Personas naturales:
- Las personas naturales, ya sea que se encuentren calificadas en el portal Mercado Público “hábiles” o “no
hábiles” o bien NO se encuentran inscritas en el registro de Chileproveedores deberán presentar, en cualquiera
de los casos, la siguiente documentación:
Archivo con documento Anexo N° 1 digitalizado, de la identificación completa del oferente y su mandatario
cuando corresponda, incluyendo el giro, los domicilios, profesión u ocupación, y los números de RUT y RUN
de ambos.
c) Unión Temporal de Proveedores:
- Los oferentes que participen bajo la figura de Unión Temporal de Proveedores (UTP) deberán presentar la
siguiente documentación:
Documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma y establece la Unión
Temporal de Proveedores.
Fotocopia del RUT y RUN de las personas y/o instituciones participantes de la UTP.
Identificación completa del representante o apoderado común de la UTP, según Anexo N° 1.
Certificado de Antecedentes Laborales de cada uno de los miembros participantes de la UTP.
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11.1.2 Certificado de Antecedentes Laborales.
Certificado en que se acredite no tener deudas laborales, extendido por la Dirección del Trabajo, con vigencia no
superior a 30 días corridos anteriores a la fecha de apertura de la propuesta, para acreditar si el adjudicatario
registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o
trabajadores contratados en los últimos dos años, previo al pago de cualquier estado de pago.
11.2ANEXOS TÉCNICOS.
En el módulo "Anexos Técnicos" del portal www.mercadopublico.cl el proponente deberá incluir lo siguiente:
-Archivo Digital con Anexo N° 2 Descripción capacidad técnica taller.
11.3ANEXOS ECONÓMICOS.
El módulo “Anexos Económicos” del portal www.mercadopublico.cl deberá contener la siguiente información en
formato digital Planilla formato Excel Anexo 3 Oferta Económica, para ofertar los servicios a precios
unitarios de acuerdo a lo siguiente:
-Hoja1.Reparaciones frenos, constituido por 6 servicios de reparaciones a ofertar.
-Hoja2. Reparaciones mecánicas, constituido por 15 servicios de reparaciones a ofertar.
-Hoja3. Reparaciones eléctricas, constituidos por 5 servicios de reparaciones a ofertar.
-Hoja4. Otros Servicios.
En cada servicio se deberá indicar plazo de reparación, plazo de garantía, precio unitario repuesto original, precio
unitario repuesto alternativo, estos últimos valores que comprenden el presente suministro en pesos chilenos CON
impuestos.
Se entenderá que el precio unitario señalado por el oferente ha incluido todos sus costos y utilidades, considerando
cualquier impuesto vigente o futuro que afecte o pudiere afectar el objeto de la presente licitación.
El oferente debe considerar que, para la oferta económica, en el portal www.mercadopublico.cl se debe ingresar
el valor neto (sin impuesto), mientras que, en el formulario de oferta económica, Anexo N° 3, el monto de los
precios ofertados deberán registrarse CON impuesto incluido.
12. COSTO DE LA PRESENTACIÓN.
Serán de cargo del oferente todos los costos directos e indirectos necesarios para la presentación de las ofertas,
incluyendo, en su caso, los impuestos asociados a la preparación y presentación de su oferta. La Municipalidad de San
Antonio, en ningún caso será responsable de dichos costos.
13. GARANTÍA
GARANTÍA POR FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. Documento por un monto de $1.500.000 (Un millón
quinientos mil pesos), con una vigencia igual a la fecha de término de los servicios más 90 días corridos sobre
dicha fecha. La glosa del documento deberá indicar: “Para garantizar el fiel cumplimiento de contrato
denominado SUMINISTRO DE MANTENIMIENTO REPARACIONES MECANICAS DEPARTAMENTO DE SALUD”.
Este documento de garantía será entregado por el oferente adjudicatario de la licitación previo a la firma del
respectivo contrato. La garantía de fiel cumplimiento del contrato será devuelta previa solicitud de devolución
a la Unidad Técnica a cargo del contrato al recibirse el informe favorable por parte de la Unidad Técnica. En
ningún caso serán enviadas por el Municipio vía correo. Podrán ser retiradas por el representante legal o un
representante de éste con un poder simple. En caso de incumplimiento del contratista de las obligaciones que
le impone el contrato o de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores, el mandante estará
facultado para hacer efectiva la garantía de cumplimiento, administrativamente y sin necesidad de
requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna. Si durante la ejecución del contrato el monto asegurado no
cubriera el 5% mínimo del monto del contrato, indicado en el artículo 68 del reglamento de la ley 19.886, la
Unidad Técnica solicitará al proveedor que ingrese un nuevo documento de garantía.
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14. DE LAS OFERTAS.
Las ofertas, junto con los antecedentes requeridos, deberán ser ingresadas al portal www.mercadopublico.cl, hasta la fecha
y hora que se disponga para dicho efecto. De acuerdo a lo anterior, los oferentes deberán tener presente que sólo se
considerarán las ofertas realizadas en los formularios dispuestos por la Municipalidad de San Antonio. Cualquier
modificación, enmienda o añadido, quedará fuera de bases, a menos que en estas se autoricen expresamente.
15. PROCEDIMIENTO DE APERTURA.
La propuesta se abrirá en el portal www.mercadopublico.cl, el día y la hora indicada en el calendario de la licitación. Un
funcionario de Adquisiciones procederá abrir los archivos digitales de las ofertas ingresadas al portal
www.mercadopublico.cl., para la revisión de los antecedentes solicitados, empezando por los “Anexos Administrativos”.
En segundo lugar, se procederá a la apertura del módulo digital denominado “Anexos Técnicos”. En tercer lugar se
procederá a la apertura del módulo digital denominado “Anexos Económicos”. Al término de este procedimiento se
generará un acta electrónica, en la que se identificarán todos los proponentes, se consignarán las observaciones y reservas
que hubiere por parte de los responsables de la apertura, procediendo además a dejar constancia de las ofertas
rechazadas si las hubiere y los motivos del rechazo.
16. DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
Con posterioridad a la apertura se procederá a la evaluación de las propuestas, que considerará el estudio detallado de
los antecedentes presentados por los oferentes y su evaluación según los criterios y ponderaciones asignados a la
licitación.
16.1 COMISIÓN EVALUADORA.
La comisión evaluadora estará conformada por los siguientes funcionarios: Director y funcionario del
Departamento de Salud Municipal, funcionario SECPLA, quienes previo a la evaluación deberá presentar una declaración
jurada de ausencia de conflictos de interés que le reste imparcialidad en la evaluación.
La comisión evaluadora propondrá la adjudicación o rechazo de ellas en el Acta de Evaluación que indicará las
razones técnicas, financieras y jurídicas del rechazo o de la adjudicación de las ofertas analizadas.
16.2 ERRORES U OMISIONES.
Si la comisión evaluadora considera necesario, podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones
formales, utilizando para ello el “Foro Inverso”, disponible en la plataforma www.mercadopublico.cl, conforme a lo
señalado en el artículo 40 del Reglamento de la ley N° 19.886, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u
omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en
tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha
solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información del portal Mercado Público.
La Municipalidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan
omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido
u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre
el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
El plazo breve y fatal para la corrección de estas omisiones será de 48 horas, contado desde la hora en que se
comunicó la solicitud para las respuestas. Esta situación deberá quedar registrada en el acta de evaluación.
En caso de no presentación de la documentación o de la no corrección de errores o aclaraciones sobre elementos
esenciales, a la oferta en cuestión, se le asignará 0 puntos en el criterio de evaluación de cumplimiento de requisitos
formales.
En ningún caso las facultades contempladas en este punto de las presentes bases, podrá significar variación de
la oferta económica en cuanto a su precio.
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