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1.-
LICITACIÓN PÚBLICA
BASES ADMINISTRATIVAS.
“ADQUISICIÓN DE 170 AUDÍFONOS PARA USUARIOS CON DIAGNOSTICO HIPOACUASIA ENTRE 18 Y 64 AÑOS DE LA RED DE SALUD MUNICIPAL DE LA COMUNA DE SAN ANTONIO”
CAPITULO I
GENERALIDADES DEL SERVICIO, OBJETO DEL CONTRATO DE ADJUDICACIÓN, ANTECEDENTES QUE FORMAN PARTE DE LA PRESENTE LICITACIÓN, PROPONENTES QUE PODRÁN PARTICIPAR, UNIDAD TÉCNICA, CONSULTAS ETAPA DE PUBLICACIÓN,
1. GENERALIDADES DEL SERVICIO.
Las presentes Bases Administrativas, en adelante (BA) Bases Técnicas en adelante (BT) y Anexos, respuestas a las consultas, aclaraciones, y la Propuesta Adjudicada formarán parte integrante del contrato formalizado con la aceptación de la Orden de Compra de acuerdo a la normativa correspondiente y así se mencione en las presentes Bases, todo de acuerdo al presente proceso concursal. La presentación de la oferta, implicará el conocimiento y aceptación de la documentación formal integrante del presente proceso concursal, así como el conocimiento cabal del servicio, legislación aplicable objeto de las presentes Bases.
2. OBJETO DEL CONTRATO DE ADJUDICACIÓN.
El objeto del presente contrato es la “ADQUISICIÓN DE 170 AUDÍFONOS PARA USUARIOS CON DIAGNOSTICO HIPOACUASIA ENTRE 18 Y 64 AÑOS DE LA RED DE SALUD MUNICIPAL DE LA COMUNA DE SAN ANTONIO” de acuerdo a las especificaciones contenidas en las Bases Técnicas de de conformidad a las necesidades de los pacientes que forman parte del Programa Convenio de Resolutividad Componente UAPO y otras condiciones de compra como lo son: precio unitario, condiciones de traslado y plazo de entrega, que serán detallado en el Anexo Técnico de las presentes Bases Administrativas.
En cuanto a la formalización de la presente contratación señalar que los bienes del presente proceso concursal, son bienes cuya especificación es estándar, bastando cada una de sus especificaciones, simple y objetiva, para la adquisición del bien. Por tal motivo, susceptibles de ser formalizada su contratación con la aceptación de la Orden de compra por parte del Proveedor adjudicado y de acuerdo a la normativa que se señala en el numeral formalización del Contrato en las presentes Bases.
CANTIDAD
ESPECIFICACIÓN
170
AUDÍFONOS.
NOTA: MAYOR DESCRIPCIÓN INDICADA EN BASES TÉCNICAS
3. ANTECEDENTES QUE FORMAN PARTE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA.
La presente Licitación Pública, se regirá exclusivamente por estas BA, BT, anexos, respuestas, aclaraciones, y que se entenderán de conocimiento de los participantes del proceso concursal. Asimismo la propuesta que se adjudique en su oportunidad formará parte integrante del Contrato, de acuerdo a la formalización que se haya señalado en las presentes Bases Administrativas.
4. PROPONENTES QUE NO PODRÁN PARTICIPAR.
Podrán participar en esta Licitación Pública cualquier persona natural o jurídica, nacional o extranjera y establecida legalmente en Chile y que cumplan con los siguientes requisitos:
a. No haber sido sancionado por prácticas anti-sindicales, infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores o delitos concursales establecidos en el Código Penal en los 2 años anteriores a la presentación de la oferta.
b. No estar Inhabilitados por condenas por delitos concursales, según la nueva ley de quiebras (art. 401, ley 20.720), dentro de los dos años anteriores al momento de presentar la oferta, formular la propuesta o suscribir el contrato. Fuente: Tribunales de justicia.
c. No estar Inhabilitados por condenas de acuerdo a la ley 20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas. Fuente: Tribunales de Justicia. Se aplica a proveedores condenados por delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y cohecho (art.10, ley 20.393).
d. Quienes NO cumplan con todos los requisitos exigidos en las presentes BA, BT, respuestas a las consultas, aclaraciones
e. Empresas que presenten deudas Laborales y/o Previsionales, ya sea, con Procesos Judiciales en curso o antecedentes de incumplimientos al respecto.
5. UNIDAD TÉCNICA.
La Unidad Técnica del servicio estará a cargo de la Dirección de Administración de Salud Municipal a través de las UAPO que ejecutan este Programa. Esta denominación regirá para todos los efectos de las presentes BA, BT y el Contrato, quien supervisará y visará en señal de conformidad la recepción de los audífonos de acuerdo a lo requerido en las Bases Administrativas, la oferta del proveedor y este Contrato, quién en esa calidad otorgará visto bueno para proceder a cualquier pago, siendo parte la Unidad Técnica de este proceso en relación a la documentación que es solicitada en las Bases administrativas para dicho efecto. Asimismo tendrá la Responsabilidad de hacer efectivo el cobro de las multas si existieren, notificando a través del documento pertinente de este hecho al Proveedor, en los plazos establecidos en las Bases.
Como Unidad Técnica, deberá emitir Informe de Recepción o el Documento Administrativo que corresponda en donde se detalla la conformidad o bien, se determinen las circunstancias que pudieran dar cuenta de cualquier incumplimiento del proveedor, ya sea en: el plazo, calidad y características o especificaciones técnicas de los Audífonos .
6. PREGUNTAS, RESPUESTAS, ACLARACIONES, MODIFICACIONES, PLAZOS ETAPA PUBLICACIÓN LICITACIÓN PÚBLICA.
En lo concerniente al Proveedor
6.1
Las Preguntas con relación a las Bases de Licitación, deberán formularse a través del portal www.mercadopublico.cl en la ID que identifica el llamado en el ícono denominado: “Foro” y de acuerdo a lo indicado en el numeral Fecha de Inicio de Preguntas del formulario.
6.2
Las Respuestas con relación a las Bases de Licitación, serán respondidas a través del portal www.mercadopublico.cl en la ID que identifica el llamado en el ícono denominado: “Foro” y de acuerdo a lo indicado en el numeral Fecha Final de Preguntas del formulario.
Tanto en Plazo de Cierre de Preguntas como el Cierre de Respuestas podrá modificarse previa Resolución que así lo indique.
NOTA: Cabe señalar que todas las respuestas pasarán a formar parte de las BA, según corresponda.
En lo concerniente a la Entidad Licitante.
6.3
La Unidad Técnica podrá aclarar estas BA y sus Anexos
Estas aclaraciones serán sancionadas mediante el respectivo Decreto Alcaldicio y pasarán a formar parte integrante de estas Bases.
6.4
La Unidad Técnica podrá Modificar las Bases Administrativas, Bases Técnicas Anexos, previa resolución que así lo indique y hasta antes de la Fecha de Cierre de Recepción de Ofertas en el Portal, indicado en el numeral Etapas y Plazos, del formulario de bases del Portal Mercado Público.
6.5
La Unidad Técnica podrá Extender el plazo de Recepción de Ofertas, previa resolución que así lo indique.
6.6
El Plazo de Adjudicación, podrá modificarse previa solicitud al Departamento de Adquisiciones y Resolución pertinente.
NOTA GENERAL: Cada una de las Acciones mencionadas con anterioridad será informada a través del sistema Mercado Público. El plazo máximo para la publicación será de 48 horas antes del Fecha de Cierre de Recepción de Ofertas en el Portal.
CAPITULO II
DEL PRESUPUESTO DEL CONTRATO, AUMENTO DE CONTRATACIÓN Y GARANTÍAS.
7. PRESUPUESTO DISPONIBLE DEL CONTRATO.
DIRECCIÓN DE SALUD MUNICIPAL
CUENTA PRESUPUESTARIA
PRESUPUESTO DISPONIBLE
215.22.08.999.009-003. “Convenio Resolutividad Otorrinolarinlogia”
$31.500.000.( treinta y un millones quinientos mil pesos. I.V.A INCLUIDO)
8. AUMENTOS CONTRATACIÓN.
La Municipalidad podrá aumentar el monto del contrato, por un monto no superior al 30% del monto original pactado de acuerdo a las siguientes consideraciones que existe Presupuesto para atender dicho aumento y en atención, en consideración del Art. 77 del Reglamento de Compras Públicas.
Aumento de necesidad de Audífonos de Pacientes atendidos en Sala UAPO.
Todo lo anterior, en las mismas condiciones del contrato original, bastando para ello la resolución alcaldicia y la modificación de Contrato de Adjudicación respectiva, según su formalización.
9. DE LAS GARANTÍAS.
Las Garantías son instrumentos solicitados dentro del marco de la legislación vigente que norma las Compras Públicas. Éstas deberán ser pagaderas a la vista y de carácter irrevocable, tomadas obligatoriamente por el proponente en la forma y plazo que se exige en las BA. No serán aceptados documentos suscritos por terceros.
Las Garantías que pueden ser presentadas son las siguientes: Vale Vista, Garantía Bancaria, Póliza de Seguros de Garantía, otros instrumentos financieros que pueden ser utilizados como caución, según lo establecido en el Articulo 68 del Reglamento de la Ley 19.886, contenido en el D.S de Hacienda 250 del 2004 (Directiva de contratación Nº7) de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
9.1 Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato.
a
El oferente a más tardar al décimo día hábil de aceptada la Orden de Compra, deberá ingresar Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato en la Oficina de Partes de la IMSA, ubicada en Avenida Barros Luco 1881, Barrancas, comuna de San Antonio.
b.
Esta Garantía deberá ser a la vista, de carácter irrevocable y por un monto equivalente al 5% del monto total adjudicado.
c.
Esta garantía deberá mantenerse vigente durante todo el tiempo que contemple el despacho de los ítems adjudicados y hasta 60 días después de haber despachado la totalidad de la Orden de Compra.
d.
La glosa de esta Garantía es la siguiente: Para garantizar el Fiel Cumplimiento de Contrato en la Contratación denominada: “ADQUISICIÓN DE 170 AUDÍFONOS PARA USUARIOS CON DIAGNOSTICO HIPOACUASIA ENTRE 18 Y 64 AÑOS DE LA RED DE SALUD MUNICIPAL DE LA COMUNA DE SAN ANTONIO”
COBRO DE GARANTÍA POR INCUMPLIMIENTOS:
e.
En caso de incumplimiento de parte del Adjudicatario respecto de las obligaciones que le impone el Contrato o de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores, el municipio estará facultado para hacer efectiva la garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
f.
Haciéndose efectiva la Garantía, utilizando los fondos que comprenden, y en caso de mantenerse vigente el Contrato estará obligado a reemplazar la Garantía, de forma tal, que se asegure contar siempre con una caución ascendiente al monto y porcentaje que se señala en la letra a) precedente.
g.
El Adjudicatario, en el caso descrito en la letra b) precedente, tendrá un plazo de 5 días corridos contados desde que hizo efectivo el cobro de la Garantía, para reponer ésta. Una vez cumplido este Plazo se iniciará el cobro de multa por cada día de atraso en la reposición, sí, transcurrido 3 días corridos aún no es repuesta dicha garantía, se hará cobro de la multa respectiva y se pondrá fin al Contrato.El no cumplimiento de esta obligación, será causal de multa, y el no pago de ésta, será causal de Término anticipado del Contrato.
h.
Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que el Municipio pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la Resolución del Contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios, en caso de ser procedente. El incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del Adjudicatario.
CAPITULO III
DE LA PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES, DOCUMENTOS FORMALES, DOCUMENTOS ESENCIALES.
10.PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES.
a. Las Ofertas deberán presentarse a través del sistema de información Mercado Público www.mercadopublico.cl de acuerdo al procedimiento establecido en el Portal y las Bases de Licitación, presentando por ese medio toda la documentación en los formatos electrónicos que se solicite en las BA.
b. Las ofertas deberán incluir los antecedentes exigidos y podrán ser presentados en cualquiera de los siguientes formatos de programas . PDF, EXCEL, JPG y WORD.
c. Cabe señalar, que los contenidos tales como precios y demás condiciones ofertadas, tendrán una validez y exigibilidad de 70 días corridos a contar de la fecha de cierre de su recepción, debiendo garantizarse por el oferente, de acuerdo a lo indicado en las presentes Bases Administrativas.
11.
DOCUMENTOS FORMALES DE PRESENTACIÓN.
11.1
ARCHIVO DIGITAL Nº 1: denominado "ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS”. Todos los documentos se ingresarán al Portal web www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación, escaneados, completos y firmados por el oferente.
a.
Formato identificación del proponente. (ANEXO N°1)
b.
Formato Declaración Jurada Simple. (ANEXO N°2)
c.
Certificado de Título (Tegnólogo Médico con Especialidad en otorrrinología o fonodiología, para realizar toma de muestra, adaptaciones y controles en terreno.
d.
Anexo Curriculun Vitae de la Empresa Oferente( ANEXO Nº 3)
e.
El oferente deberá ingresar hasta antes de la fecha del cierre del proceso de Recepción de ofertas, una muestra y catalogo que contenga cada modelo indicando igualmente el stock ofertado para cada uno.
f.
Protocolo de Atención por Contingencia Covid19.
En el caso de Persona Jurídica:
e.
Certificado de vigencia de la sociedad proponente del Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces respectivo, con una antigüedad no superior a 60 días de la fecha de apertura.
NOTA: En caso de estar la persona jurídica inscrita en Chile-Proveedores, no será necesario adjuntar la documentación. (Siempre que esta se encuentre hábil en registro mencionado.
12.
DOCUMENTOS ESENCIALES DE PRESENTACIÓN.
12.1
ARCHIVO DIGITAL Nº 2: denominado: “ANTECEDENTES TÉCNICOS” La empresa deberá presentar en el formato OFERTA TÉCNICA (ANEXO 4)
12.1
ARCHIVO DIGITAL Nº 3: denominado: “ANTECEDENTES ECONÓMICOS "La empresa deberá presentar en el formato OFERTA ECONÓMICA DEL PORTAL los valores del ÍTEM SIN IVA. Igualmente, la empresa deberá presentar en el formato (ANEXO N° 5) OFERTA ECONÓMICA con el valor ofertado para el ítem CON IVA (INCLUIDO)
NOTA: EL PRECIO OFERTADO INCLUYE CUALQUIER COSTO PARA LA ENTREGA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS.
CAPITULO IV.
DE LA APERTURA DE OFERTAS, FACULTADES DE PROCESO DE APERTURA Y EVALUACIÓN DE OFERTA, COMISIÓN EVALUADORA, ATRIBUCIONES COMISIÓN EVALUADORA, ACLARACIONES ETAPA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS, CRITERIOS DE EVALUACIÓN, RESOLUCIÓN DE EMPATES, DE LA ADJUDICACIÓN.
13.APERTURA DE OFERTAS.
El acto de apertura se realizara por el Encargado/a de Adquisiciones de Salud y un representante de la Unidad Técnica.
ELECTRÓNICO PORTAL
Antecedentes Administrativos
Antecedentes Técnicos
Antecedentes Económicos
a. En primer lugar se abrirán los archivos digitales “Antecedentes Administrativos”. Verificando que se presente toda la documentación requerida.
b. En segundo lugar, se abrirán los archivos digitales “Antecedentes Técnicos”, verificando que el Anexo Técnico cumpla con la información requerida.
c. En tercer lugar, se abrirán los archivos digitales “Antecedentes Económicos”, verificando que el Anexo Económico cumpla con la información requerida.
14. FACULTADES EN EL PROCESO DE APERTURA.
a Se declarará “Inadmisible” toda Oferta que no presente los Documentos Esenciales, solicitado en las Bases Administrativas.
b.La Oferta que fuera “declarada inadmisible” en esta etapa, se devolverá el sobre con la garantía de seriedad de oferta (si se hubiese solicitado) previo Memorándum de la Unidad Técnica al Tesorero Municipal, en el cual solicita y autoriza hacer la devolución de la respectiva “Garantía”
c.Podrán “declararse Admisible las Ofertas que presenten defectos de forma tales como:
c.1) Omisión o errores menores, siempre que estos defectos no sean sobre cuestiones de fondo, ni su corrección altere el principio de igualdad de los proponentes, Al efecto, y al tenor de lo indicado en al artículo 40 del Reglamento de Compras Públicas, se aceptará que los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de los vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Se entenderá por errores menores lo siguiente:
c.1.1) Documentos sin alguna firma del representante legal, en un formato distinto a lo solicitado.
c.1.2) La no presentación de un documento cuya información pueda ser inferida de la documentación adjunta en el registro Chile Proveedores, siempre que el oferente se encuentre inscrito en el sistema y adjunta la documentación requerida y vigente.
c.1.3) Las ofertas presentadas por algún oferente y cuyos Documentos Formales no hayan sido ingresados en su oportunidad y de acuerdo a lo solicitado en las presentes Bases serán solicitados mediante foro inverso y tendrán un plazo de 48 horas para su presentación.
c.1.4) Toda vez que un certificado fuese pedido a una institución con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar la oferta y el período de evaluación, se dará por aceptado.
De acuerdo a lo anterior en el Proceso de Evaluación se descontará el puntaje respectivo por los hechos enunciados en el “Criterio de Cumplimiento requisitos formales de la oferta. Por tal motivo, se aceptará que los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de los vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción de las Bases y de igualdad a los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información. Todo, de acuerdo al Art. 4º0 del Reglamento de Compras Públicas.
15.COMISIÓN EVALUADORA
La evaluación Técnica y Económica de la propuesta la realizará una Comisión integrada por los siguientes funcionarios(as) citado a continuación o quién subrogue a cada uno de ellos:
NOMBRE
RUT
CARGO
1
JAIME REYES TORO
10.024.227-3
Director Salud Municipal
2
PAMELA RAMÍREZ PONTIGO
16.256.391-2
Encargada de Finanzas Departamento de Salud
3
JONATHAN FERNÁNDEZ MUÑOZ
18.162.713-1
Encargado Convenio Imágenes Resolutividad.
4
JUAN PABLO GAETE BENÍTEZ
18.917.620-1
Tégnologo Médico Orl. Encargado Uaporrino.
16. ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN.
a. La Comisión de Evaluación podrá requerir la participación y asesoría de uno o más funcionarios municipales y los Informes Técnicos que al efecto se precisen, para la adecuada ponderación de las ofertas de todo lo cual se dejará debida constancia en Acta de Evaluación respectiva.
b. La Comisión de Evaluación, al momento del estudio de las ofertas podrá pronunciarse acerca de la Inadmisibilidad de la(s) oferta(s), en caso de existir errores de fondo de incumplimientos no detectados en el Acto de Apertura, como asimismo, la Oferta que no cumpla con el objeto de la contratación. Finalmente, de acuerdo al Informe emanado, será la autoridad edilicia quién sancionará la decisión en este caso y en los que se citan a continuación. (C, D, E, F).
c. La Comisión Evaluadora podrá pronunciarse acerca de la Inadmisibilidad de la(s) oferta(s) en su Informe, si demuestra que la información documentada es falsa, alterada o maliciosamente incompleta y que altere el Principio de Igualdad de los Oferentes, lo anterior, será considerado falsificación de instrumento y se informará a la autoridad y a la Dirección de Compras Públicas.
d. La Comisión de Evaluación podrá proponer a la señora Alcaldesa el acto de REVOCAR el proceso de Licitación Pública en marcha de acuerdo al interés de esta Corporación y de acuerdo a la normativa vigente.
e. La Comisión Evaluadora, una vez realizada la asignación de puntajes en cada factor y por cada Oferente, se elaborará un listado en orden descendente en relación al puntaje obtenido por los Oferentes, quedando en el primer lugar del listado el oferente que obtenga el mayor puntaje; en segundo lugar del listado quedará el oferente que obtenga el segundo mayor puntaje y así sucesivamente. Todo de acuerdo a los Criterios de Evaluación establecidos.
f. La Comisión de Evaluación presentará a la señora Alcaldesa el Acta de Evaluación. En esta acta se incluirá el resultado de la ponderación de la Oferta según el procedimiento antes señalado. A fin, de resolver el proceso concursal.
17. ACLARACIONES ETAPA EVALUACIÓN OFERTAS.
La comisión evaluadora podrá solicitar aclaraciones respecto de las ofertas presentadas y analizadas en esta Etapa, siempre que estas no alteren el “…Principio de Igualdad entre los Oferentes…” y “...Estricta Sujeción a Bases de Licitación…” Estas aclaraciones serán solicitadas mediante el icono aclaraciones del Portal Mercado Público y deberán ser entregadas antes del plazo allí señalado.
18. CRITERIOS DE EVALUACIÓN.
La Comisión de Evaluación analizará las propuestas basándose en los siguientes criterios de evaluación:
OFERTA ECONÓMICA (38%)
CRITERIO ECONÓMICO
% DEL ÍTEM
CALCULO O PUNTAJE
SE EVALÚA
OFERTA ECONÓMICA
100%
Se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:
(OM)/ (OE) X 100.
Dónde: OM = Valor Oferta Minima
OE = Valor Oferta Evaluada
No Informa :0 %
ANEXO ECONÓMICO
OFERTA TÉCNICA (60%)
FACTOR
% DEL ÍTEM
PUNTAJE
SE EVALÚA
PLAZO
DE
ENTREGA
0,30
Puntaje se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:a. Puntaje = (Pmin /Po) *100Donde:Pmin: Plazo más convenientePo: Plazo ofertado.
b. No Informa 0 puntos.
Nota: Desde la presentación de la receta
ANEXO OFERTA TÉCNICA
PLAZO
DE REPOSICIÓN
0,10
Puntaje se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:
a. Puntaje = Pmin/PoDonde:Pmin: Plazo más convenientePo: Plazo ofertado.
b. No Informa 0 puntos.
Nota: Desde la devolución de los Audífonos .
EXPERIENCIA EMPRESA PÚBLICA O PRIVADA
0,20
Puntaje se calcula de acuerdo al siguiente criterio:
a. Puntaje=Cevaludo/ Cmayor
Donde:
Cevaluado: Cantidad de contratos evaluado.
Cmayor: Mayor Cantidad de Contratos.
b. No Informa 0 Puntos.
NOTA: 24 meses a la fecha de publicación de la presente licitación.
GARANTÍA
0,40
Puntaje se calcula de acuerdo al siguiente criterio:
a. Puntaje=Gmax/Go
Donde:
Gmax: Mayor Plazo de Garantía.
Go: Plazo Ofertado Garantía.
b. No Informa 0 Puntos.
ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS (2%)
FACTOR
% DEL ÍTEM
PUNTAJE
SE EVALÚA
DOCUMENTOS FORMALES
100%
a. Cumple con el 100% de los Documentos Formales, solicitados para el Acto de Apertura. (100%)
b. No cumple con la totalidad de los Documentos formales solicitados para el Acto de Apertura, pero si, los ingresa en el plazo estipulado para ello a través de foro inverso de la plataforma mercado público. (50%).
c. No cumple con la totalidad de los Documentos Formales solicitados y no los presenta en el Foro Inverso en el plazo indicado para hacerlo. (0%)
DOCUMENTOS
FORMALES
NOTA: La documentación Faltante deberá ser ingresada por el foro inverso, del Portal Mercado Público, en el plazo allí establecido.
19. RESOLUCIÓN DE EMPATES.
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Oferta Técnica”. Si aplicando, dicho criterio aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Oferta Económica”. Si aplicando, dicho criterio aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Garantía”
En este caso de no resolver la condición de Empate aplicando los criterios antes mencionados, se resolverá adjudicando la oferta ingresada con mayor antelación.
20. DE LA ADJUDICACIÓN.
a. La I. Municipalidad de San Antonio resolverá la Licitación Pública eligiendo la Oferta que haya obtenido el mayor puntaje de acuerdo a lo consignado en el Acta de Evaluación respectivo.
b. La propuesta se entenderá adjudicada cuando la Ilustre Municipalidad de San Antonio se pronuncie oficialmente respecto del resultado a través de la Resolución correspondiente y el que será publicado en el Portal Mercado Público.
c. Resuelta y Adjudicada la Licitación Pública se devolverán las garantías a los proponentes cuya oferta haya sido Declarada Inadmisible o Revocado el Proceso, sin intereses ni reajustes, a través de la Tesorería Municipal previa petición de la Unidad Técnica. A excepción de aquellos oferentes ubicados en el segundo y tercer lugar siguiente al adjudicatario en orden de prelación establecido en el Acta de Evaluación. A éstos últimos les será devuelta la garantía a contar del día siguiente de la fecha de la formalización de Contrato a petición expresa de la Unidad Técnica.
d. El plazo para resolver la adjudicación por parte de esta Corporación será el indicado en el numeral Etapas y Plazos del Formulario de Bases correspondiente a la ID, que identifica la presente Licitación Pública, este Plazo podrá ser modificado de acuerdo a las necesidades e interés Municipal, debiendo ser informado a los Oferentes a través del Portal.
e. Si el oferente adjudicado se desiste de su oferta, la unidad técnica solicitará se haga efectiva la Garantía de la Seriedad de la Oferta y de resultar conveniente a los intereses municipales y sin llamar a nueva licitación, podrá RE-ADJUDICAR al segundo proponente que hubiese sido mejor evaluado y así sucesivamente, siempre y cuando cumpla con la oferta técnica y económica.
f. Solo se podrá Re adjudicar la presente Licitación Pública, hasta antes de la firma del Contrato de Adjudicación o Aceptación de Orden de Compra.
CAPITULO V
FORMALIZACIÓN CONTRATO DE ADJUDICACIÓN, CAUCIÓN CONTRATO, DEL PAGO DE LOS SERVICIOS, ANTECEDENTES PARA PROCEDER AL PAGO, CONTRATO DE FACTORING, RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES.
21. FORMALIZACIÓN CONTRATO DE ADJUDICACIÓN.
El contrato se formalizará con la Aceptación de la Orden de Compra por el Adjudicatario de acuerdo a lo estipulado en el artículo 63 del Reglamento de la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, que en su articulado señala: “...De la misma forma podrán formalizarse los contratos superiores a ese monto e inferiores a 1000 UTM, cuando se trate de bienes o servicios de estándar de simple y objetiva especificación y se haya establecido así en las respectivas bases de licitación…”
a. Si hubiere alguna imprecisión y/o discordancia en cualquiera de los antecedentes entregados para la propuesta, la Unidad Técnica deberá interpretarlo de la mejor forma en beneficio para la compra. El Oferente se obliga a entregar los productos en las condiciones que se señalan en las presentes B.A, BT.
b. Si el adjudicatario desiste y se niega a aceptar la orden de compra, o bien transcurren el plazo legal desde enviada la orden de compra sin aceptarla y de resultar conveniente a los intereses municipales y sin llamar a nueva licitación, se propondrá adjudicar al segundo proponente que hubiese sido mejor evaluado y así sucesivamente.
c. Las modificaciones de Contrato de Adjudicación se perfeccionarán en la misma forma establecida en el presente Artículo.
Si hubiere alguna imprecisión y/o discordancia en cualquiera de los antecedentes entregados para la propuesta, la Unidad Técnica deberá interpretarlo de la mejor forma en beneficio para la compra que se solicita.
22. CAUCIÓN CONTRATO.
De acuerdo a los solicitado en el numeral GARANTÍAS.
23. DEL PAGO DE SERVICIO.
El monto será cancelado en un plazo de 30 días corridos en un solo pago, previa presentación de toda la documentación solicitada a continuación del presente numeral.
24. ANTECEDENTES PARA PROCEDER AL PAGO.
Para proceder al pago, se deberá presentar la siguiente Documentación:
a. Factura a nombre de la Ilustre Municipalidad de San Antonio, R.U.T N° 69.073.400-1, domiciliada en Avenida Barros Luco N° 1.881, Comuna y Provincia de San Antonio. En su glosa ésta deberá detallar los productos Audífonos a que corresponde el Pago.
b. Certificado o Informe de Conformidad.
c. Formulario (f-30) de la Dirección del Trabajo.
d. Orden de Compra, emitida a nombre del Adjudicatario.
e. Decreto de Adjudicación.
f. Nómina de Audífonos Entregados.
25. CONTRATO DE FACTORING.
En el caso que el Proveedor celebre un Contrato Factoring o una cesión de crédito, éste deberá notificar por medio de Carta Certificada al Municipio dentro de las 48 horas siguientes a la suscripción del Contrato o Aceptación de la Orden de Compra.
En el caso que el Proveedor no dé aviso oportunamente, dentro de los plazos establecidos, se descontará automáticamente y sin previo aviso, del pago de una multa de 3 UF por cada día de atraso en dar aviso.
“…Se entenderá que el Municipio ha sido puesto en conocimiento sobre la cesión de la Factura el día hábil siguiente a aquel que aparezca anotada en el Registro Público Electrónico de Transferencia de Créditos del SII.
El Municipio contará con un plazo máximo de ocho (8) días corridos para acepta o rechazar la cesión del crédito a través de la plataforma del SÍI…”
NOTA: Todo, de acuerdo al Reglamento N° 1, para el Pago a Empresas de Factoring Por Cesión de Facturas, de fecha 07 de Enero de 2019.
26. RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES.
En términos generales el Adjudicatario será responsable de:
a. De la entrega de los Audífonos de acuerdo a las presentes Bases Administrativas, Anexos, en la calidad que amerita un contrato de servicios de estas características y demás documentos de la presente licitación.
b. Mantener vigentes la Garantía que se hubiere solicitado en las presentes Bases, a fin de responder de manera oportuna ante cualquier incumplimiento contractual.
CAPITULO VI
PLAZO DEL CONTRATO, PLAZO DE ENTREGA, LUGAR DE ATENCIÓN Y ENTREGA, TÉRMINO DEL CONTRATO, CAUSALES TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO, MODIFICACIÓN DE CONTRATO, SUB-CONTRATACIÓN, DOMICILIO Y JURISDICCIÓN.
27 PLAZO DEL CONTRATO.
El plazo de vigencia del Contrato objeto de la presente licitación será desde la aceptación de la Orden de Compra y hasta el día 31 de Diciembre de 2022.
28 PLAZO DE ENTREGA DE AUDÍFONOS
El Plazo de Entrega de los Audífonos se realizará de acuerdo a la citación que se haga al Paciente, tanto para la Atención como para el retiro de Audífonos detallado en Nóminas de Registro de Pacientes que entregará la Unidad Técnica al Proveedor. Ésta será visada tanto por la Unidad Técnica como por el Proveedor. Este Plazo no podrá ser superior a 15 días Hábiles posterior a la toma de impresión de moldes.
29 LUGAR DE ATENCIÓN Y ENTREGA
El Lugar de Atención, de acuerdo a lo indicado en Bases Técnicas y lugar de entrega de Audífonos será el ofertado por el Oferente, el cual deberá contar y cumplir con el Protocolo solicitado en las Bases Técnicas en lo relacionado al COVID 19.
En el caso en que el Oferente ocupe para la prestación de servicio un espacio prestado igualmente éste deberá estar disponible las fechas en que se realice el servicio y además contar con el Protocolo COVID19.
30. CAUSAL TÉRMINO DE CONTRATO.
30.1.Vencimiento del Plazo.
Vencido el plazo del Contrato, el Adjudicatario dejará de prestar los servicios o la entrega en su totalidad de los productos, objeto de la contratación. Una vez concluido el Contrato, a satisfacción de las partes, se procederá a la devolución de las Garantía del Fiel Cumplimiento de Contrato. Será condición para tal devolución, que el Adjudicatario no mantenga obligaciones pendientes que afecten o puedan afectar, directa o indirectamente, a la Ilustre Municipalidad de San Antonio lo que acreditara en los certificados respectivos, solicitados por la Unidad Técnica.
30.2 TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO.
a. Resciliación por mutuo acuerdo. Corresponde resciliar un contrato cuando de común acuerdo, la I. Municipalidad de San Antonio y el Adjudicatario deciden poner término y liquidar anticipadamente el contrato. Con tal objeto la parte interesada en resciliar deberá formular una presentación por escrito y la otra parte, aceptarla. Se perfeccionará esta resciliación instrumento suscrito por las mismas partes del contrato y sancionado mediante acto administrativo.
b.Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Adjudicatario:
b.1.Estado de notoria insolvencia del Adjudicatario, a menos que se mejoren las cauciones entregadas a las existentes y estas sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
b.2.Quiebra o extinción de la personalidad jurídica o natural. La quiebra determinará el término anticipado del contrato. En caso de ser necesario la Municipalidad procederá de acuerdo a la interrupción del servicio. Esta causal se entiende sin perjuicio de las normas sobre Quiebras.
b.3.Por voluntad de la I. Municipalidad de San Antonio. La I. Municipalidad de San Antonio podrá disponer unilateralmente el término anticipado al contrato de adjudicación, cuando así lo aconsejen las necesidades de Servicio, lo que será calificado exclusivamente por la I. Municipalidad de San Antonio. El aviso sobre el particular deberá ser comunicado por escrito al Adjudicatario con una anticipación de 60 días, correspondiendo la cancelación del servicio que se haya solicitado y sin derecho a indemnización al Adjudicatario por el término anticipado.
b.4. En el evento que el Adjudicatario no preste el servicio o no diera entrega de los Audífonos .
b.5.No cumple con las instrucciones de la Unidad Técnica.
b.6.El no mantenimiento de las Garantías de acuerdo a las Bases de Licitación.
b.7.Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados para la entrega del servicio o producto.
c. En caso de que el adjudicatario acumule multas, de cualquier tipo en un periodo, el Municipio pondrá término al Contrato, haciendo efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
d. Fallecimiento de la persona natural adjudicada o disolución de la persona jurídica adjudicada.
En tal caso, se procederá a la liquidación anticipada del contrato y si existiera saldo a favor se girará a quien corresponda, conjuntamente con las garantías, previa suscripción de finiquito.
En cualquiera de las causales, contenidas tanto en ésta como en otras disposiciones de las BA, oferta Contrato de Adjudicación, que implican un término anticipado de contrato por razones imputables a responsabilidad del Adjudicatario, éste perderá como sanción, tan pronto como se ponga término anticipado al contrato, la totalidad de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y Calidad de los Audífonos.
31 MODIFICACIÓN DE CONTRATO.
Por mutuo acuerdo de las partes, siempre y cuando la modificación de contrato tenga relación con la entrega del producto y/o servicio, sea acorde a estas BA, Bases Técnicas Anexos, Respuestas a las Consultas, Aclaraciones, la Propuesta Adjudicada y no altere el principio de estricta sujeción a las Bases.
Por aumento de Contrato de acuerdo al Art 77 del Reglamento de la Ley 19.886 de Bases sobre contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento.
32 SUB-CONTRATACIÓN.( NO APLICA)
33. DOMICILIO Y JURISDICCIÓN.
Toda divergencia que surja entre las partes, acerca de las interpretaciones o aplicaciones de cualquiera da las cláusulas de contrato será sometida a conocimiento de los tribunales ordinarios. Para todos los efectos del contrato las partes fija su domicilio en la comuna de San Antonio. En todos los casos será aplicable la Legislación Chilena que se presume conocida por las partes.
CAPITULO VII
COMPROMISO VALIDO Y OBLIGATORIO , CUMPLIMIENTO INSTRUCCIONES, DE LAS SANCIONES, MULTAS, LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO.
34. COMPROMISO VALIDO Y OBLIGATORIO.
La notificación de la adjudicación implica:
a. Que a partir de ese momento existe un compromiso válido y obligatorio entre las partes de aceptar la Orden de Compra en caso de adjudicación.
b. Para todos los efectos, se considera como día de iniciación del contrato, materia de las presentes Bases, aquel estipulado en el Plazo del Contrato.
35. DEL CUMPLIMIENTO DE LAS INSTRUCCIONES.
a. El Adjudicatario se ajustará estrictamente a las cláusulas del Contrato, según su formalización.
b. El Adjudicatario es el único responsable de entregar los servicios solicitados, de acuerdo al Contrato ya mencionado u otro documento que forma parte del proceso y en definitiva del contrato pertinente.
36 DE LAS SANCIONES.
a. La Unidad Técnica aplicará las multas consignadas en las presentes Bases y podrá reiterar las sanciones indicadas en el numeral “..De Las Multas..” con la cual se entregan los servicios y de acuerdo a lo señalado en las presentes Bases.
b. Las multas que pudiera haber aplicado la Unidad Técnica, conforme a lo establecido en el artículo 37 de esta BA, serán descontada del Valor Neto de la Factura correspondiente a la entrega de los Audífonos .
c. Una vez finalizada la entrega de los Audífonos , la Unidad Técnica procederá a comunicar al Adjudicatario las infracciones en que hubiese incurrido en el desarrollo del servicio solicitado, según conste en el Informe correspondiente.
d. Una vez notificado el Adjudicatario de las infracciones y las multas respectivas, podrá interponer sus descargos dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde la fecha de notificación de la infracción y multa respectiva, por escrito dirigida a la Unidad Técnica.
e. La notificación se efectuará vía Oficio contenido en carta certificada dirigida a la dirección informada en Mercado Publico.
f. Presentado sus descargos por parte del adjudicatario, previo informe de la Unidad Técnica podrá mantener, disminuir o dejar sin efecto las multas cursadas, lo cual será sancionado mediante Decreto Alcaldicio. En caso de no presentarse apelación dentro de plazo se dictará acto administrativo que aplica la multa.
g. Finalmente, si hubiera disconformidad a lo resuelto procederán los recursos dispuestos en la ley N°19.880. sin perjuicio de lo anterior, la acumulación de multas facultará al Municipio a poner fin al contrato , sin que el adjudicatario pueda pretender pago o indemnización alguna por la sanción aplicada.
37. DE LAS MULTAS.
ÍTEM
MULTA
SANCIÓN
MONTO
1
Plazo de Entrega
Por cada día de atraso en la fecha de entrega de los Audífonos
3 % del valor del Audífono
2
Plazo de Reposición
Por cada día de atraso en la Reposición del Lente.(lente devuelto por falla en la fabricación o error en la graduación).
3 % del valor del Auditorio
NOTA: EL máximo de sanciones no podrá superar el 2,5 % del valor Neto del contrato.
38. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
La liquidación del contrato, consistirá en el verificar el cumplimiento del Contrato, mediante el último pago de la entrega de los servicios objeto de la presente contratación, con sus correspondientes costos, de los plazos programados y el real de ejecución, con deducción de las retenciones, de las multas que proceden aplicar o que se encuentren impagas, de los reajustes e indicaciones de los aumentos y disminuciones del objeto, estableciendo claramente los saldos pendientes que resulten a favor o en contra del Adjudicatario.
EGM/JDRC ABRIL 2022
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