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CAPITULO I
ANTECEDENTES GENERALES
1. GENERALIDADES DEL SERVICIO.
Las presentes Bases Administrativas, en adelante (BA) y Anexos, Respuestas a las Consultas, Aclaraciones, y la Propuesta Adjudicada formarán parte integrante del Contrato que la I. Municipalidad celebrará con el Adjudicatario de acuerdo a la modalidad de formalización que se estipule en las presentes Bases denominada: “ADQUISICIÓN MATERIALES DE FERRETERÍA PARA USO DE OFICINA DIRECCIÓN DE SALUD MUNICIPAL"
La presentación de la oferta, implicará el conocimiento y aceptación de la documentación formal integrante del presente proceso concursal, así como el conocimiento cabal del servicio, legislación aplicable objeto de las presentes Bases.
2. OBJETO DEL CONTRATO DE ADJUDICACIÓN.
El objeto de la presente contratación denominada: “ADQUISICIÓN MATERIALES DE FERRETERÍA PARA USO DE OFICINA DIRECCIÓN DE SALUD MUNICIPAL" es la adquisición de una diversidad de materiales de construcción para uso de la Dirección de Salud Municipal, de acuerdo a lo estipulado en el Anexo respectivo que asi lo señala.
Los productos objeto del presente procedimiento concursal constituye un bien de estándar y simple especificación, ya que éstos poseen denominación universal para lo requerido, lo que lo hace fácil de comprender a quienes los posean, características que da cuenta las presentes bases y anexos con dicha especificaciones para su adquisición. Por tal motivo se formalizarán la(s) contrataciones(s) de acuerdo a la normativa que se señala en el numeral Formalización del Contrato de las presentes Bases.
3. ANTECEDENTES QUE FORMAN PARTE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA.
La presente Licitación Pública, se regirá exclusivamente por estas BA, Anexos, Consultas, Respuestas, Aclaraciones y que se entenderá de conocimiento de los participantes a la Licitación.
4. PROPONENTES QUE PODRÁN PARTICIPAR.
Podrán participar en esta Licitación Pública cualquier persona natural o jurídica, nacional o extranjera y establecida legalmente en Chile y que cumplan con los siguientes requisitos:
No haber sido sancionado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores o delitos concursales establecidos en el Código Penal en los 2 años anteriores a la presentación de la oferta.
b. Proveedores inhabilitados por condenas por delitos concursales, según la nueva ley de quiebras (art. 401, ley 20.720), dentro de los dos años anteriores al momento de presentar la oferta, formular la propuesta o suscribir el contrato. Fuente: Tribunales de Justicia.
c. Proveedores inhabilitados por condenas de acuerdo a la ley 20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas. Fuente: Tribunales de Justicia. Se aplica a proveedores condenados por delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y cohecho (art.10, ley 20.393).
9. DE LAS GARANTÍAS.
Las Garantías son instrumentos solicitados dentro del marco de la legislación vigente que norma las Compras Públicas. Éstas deberán ser pagaderas a la vista y de carácter irrevocable, tomadas obligatoriamente por el proponente en la forma y plazo que se exige en las BA. No serán aceptados documentos suscritos por terceros.
Las Garantías que pueden ser presentadas son las siguientes: Vale Vista, Garantía Bancaria, Póliza de Seguros de Garantía, otros instrumentos financieros que pueden ser utilizados como caución, según lo establecido en el Articulo 68 del Reglamento de la Ley 19.886, contenido en el D.S de Hacienda 250 del 2004 (Directiva de contratación Nº7) de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
9.1 Garantía Seriedad de la Oferta.( NO APLICA)
9.2 Garantía Fiel Cumplimiento de Contrato( NO APLICA)
CAPITULO III
DE LA PRESENTACIÓN y VALIDEZ DE LA OFERTA
10. PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES.
a.Las Ofertas deberán presentarse a través del sistema de información Mercado Público www.mercadopublico.cl de acuerdo al procedimiento establecido en el Portal y las Bases de Licitación, presentando por ese medio toda la documentación en los formatos electrónicos que se solicite en las BA.
b.Las ofertas deberán incluir los antecedentes exigidos y podrán ser presentados en cualquiera de los siguientes formatos electrónicos. PDF, EXCEL, JPG y WORD.
c. Cabe señalar, que los contenidos tales como precios y demás condiciones ofertadas, tendrán una validez y exigibilidad de 70 días corridos a contar de la fecha de cierre de su recepción, debiendo garantizarse por el oferente, de acuerdo a lo indicado en las presentes Bases Administrativas.
CAPITULO IV
DE LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS
11. DOCUMENTOS FORMALES.
ARCHIVO DIGITAL Nº 1: denominado "ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS”. Todos los documentos se ingresarán al Portal web www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación, escaneados, completos y firmados por el oferente.
a.Formato identificación del proponente.(ANEXO N°1)
b.Formato Declaración Jurada Simple.(ANEXO N°2)
En el caso de Persona Jurídica:
Certificado de vigencia de la sociedad proponente del Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces respectivo, con una antigüedad no superior a 60 días de la fecha de apertura.
NOTA: En caso de estar la persona jurídica inscrita en Chile-Proveedores, no será necesario adjuntar la documentación. (Siempre que esta se encuentre hábil en registro mencionado.
12. DOCUMENTOS ESENCIALES
12.1 ARCHIVO DIGITAL Nº 2: denominado “ANTECEDENTES TÉCNICOS”
La empresa deberá presentar en el formato de acuerdo al Ítem(s) ofertado.
OFERTA TÉCNICA ( ANEXO N° 3)
12.2 ARCHIVO DIGITAL Nº 3: denominado “ANTECEDENTES ECONÓMICOS”
a.La empresa deberá presentar en el formato OFERTA ECONÓMICA EN LA PLATAFORMA MERCADO PÚBLICO el valor(es) del ÍTEM(s) en el cual realiza su oferta. SIN IVA.
b.La empresa deberá presentar en el formato (ANEXO N° 4) OFERTA ECONÓMICA con el o los valor(es) del ÍTEM(s) en el cual realiza su oferta CON IVA (INCLUIDO).
c. NO SE ACEPTARÁN OFERTAS POR ÍTEM(S)
CAPITULO V
DE LA APERTURA Y EVALUACIÓN DE OFERTA
13. APERTURA DE OFERTAS
El acto de apertura se realizara por el Encargado/a de Adquisiciones Salud y un Representante de la Unidad Técnica, y si no estuviera titular quien subroga, consecuentemente en él podrán participar todos los oferentes, sus representantes y público en general que lo desee y de acuerdo a lo siguientes Archivos y Garantías (si se hubiese solicitado)
ELECTRÓNICO PORTAL
FÍSICO SOBRE
Antecedentes Administrativos
Garantía Seriedad de la Oferta(Solo si hubiere sido solicitada)
Antecedentes Técnicos
Antecedentes Económicos
a. En primer lugar se abrirán los archivos digitales “Antecedentes Administrativos”. Verificando que se presente toda la documentación requerida.
b. En segundo lugar, se abrirán los archivos digitales “Antecedentes Técnicos”. verificando que el Anexo Técnico cumpla con la información requerida.
c. En tercer lugar, se abrirán los archivos digitales “Antecedentes Económicos”, verificando que el Anexo Económico cumpla con la información requerida.
14.FACULTADES EN EL PROCESO DE APERTURA.
a.Se declarará “Inadmisible” toda Oferta que no presente los Documentos Esenciales, solicitado en las Bases Administrativas.
b.La Oferta que fuera “declarada inadmisible” en esta etapa, se devolverá el sobre con la garantía de seriedad de oferta (si se hubiese solicitado) previo Memorándum de la Unidad Técnica al Tesorero Municipal, en el cual solicita y autoriza hacer la devolución de la respectiva “Garantía”
c.Podrán “declararse Admisible las Ofertas que presenten defectos de forma tales como:
c.1. Omisión o errores menores, siempre que estos defectos no sean sobre cuestiones de fondo, ni su corrección altere el principio de igualdad de los proponentes, Al efecto, y al tenor de lo indicado en al artículo 40 del Reglamento de Compras Públicas, se aceptará que los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de los vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Se entenderá por errores menores lo siguiente:
c.1.1. Documentos sin alguna firma del representante legal, en un formato distinto a lo solicitado.
c.1.2. La no presentación de un documento cuya información pueda ser inferida de la documentación adjunta en el registro Chile Proveedores, siempre que el oferente se encuentre inscrito en el sistema y adjunta la documentación requerida y vigente.
15. COMISIÓN Y PROCESO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La evaluación Técnica y Económica de la propuesta la realizará una Comisión integrada por los siguientes funcionarios(as) o quién subrogue a cada uno:
NOMBRE
RUT
CARGO
José Luis Hernández
7.550.591-4
Director de Salud
Magdalena Marambio Acevedo
8.055.935-6
Encargada de Mantención
Luz Eliana Ramírez
11.183.958-1
Encargada de Administración y Finanzas Salud.
Oscar Silva Valenzuela
12.605.250-2
Maestro de Mantención.
16. ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN
a.La Comisión de Evaluación podrá requerir la participación y asesoría de uno o más funcionarios municipales y los Informes Técnicos que al efecto se precisen, para la adecuada ponderación de las ofertas de todo lo cual se dejará debida constancia en Acta de Evaluación respectiva.
b.La Comisión de Evaluación, al momento del estudio de las ofertas podrá pronunciarse acerca de la Inadmisibilidad de la(s) oferta(s), en caso de existir errores de fondo de incumplimientos no detectados en el Acto de Apertura, como asimismo, la Oferta que no cumpla con el objeto de la contratación. Finalmente, de acuerdo al Informe emanado, será la autoridad edilicia quién sancionará la decisión en este caso y en los que se citan a continuación. (C, D, E, F)
c. La Comisión Evaluadora podrá pronunciarse acerca de la Inadmisibilidad de la(s) oferta(s) en su Informe, si demuestra que la información documentada es falsa, alterada o maliciosamente incompleta y que altere el Principio de Igualdad de los Oferentes, lo anterior, será considerado falsificación de instrumento y se informará a la autoridad y a la Dirección de Compras Públicas.
d.La Comisión de Evaluación podrá analizar el acto de REVOCAR el proceso de Licitación Pública en marcha de acuerdo al interés de esta Corporación y de acuerdo a la normativa vigente.
e. La Comisión Evaluadora, una vez realizada la asignación de puntajes en cada factor y por cada Oferente, se elaborará un listado en orden descendente en relación al puntaje obtenido por los Oferentes, quedando en el primer lugar del listado el oferente que obtenga el mayor puntaje; en segundo lugar del listado quedará el oferente que obtenga el segundo mayor puntaje y así sucesivamente. Todo de acuerdo a los Criterios de Evaluación establecidos.
f.La Comisión de Evaluación presentará al señor Alcalde el Acta de Evaluación. En esta acta se incluirá el resultado de la ponderación de la Oferta según el procedimiento antes señalado. A fin, de resolver el proceso concursal.
17. ACLARACIONES ETAPA EVALUACIÓN OFERTAS.
La comisión evaluadora podrá solicitar aclaraciones respecto de las ofertas presentadas y analizadas en esta Etapa, siempre que estas no alteren el “…Principio de Igualdad entre los Oferentes…” y “...Estricta Sujeción a Bases de Licitación…” Estas aclaraciones serán solicitadas mediante el ícono aclaraciones del Portal Mercado Público y deberán ser entregadas antes del plazo allí señalado.
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