Licitación ID: 2767-3-LR23
Servicio de Aseo Municipalidad La Cisterna
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE LA CISTERNA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 97
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Productos o servicios
1
Servicios de limpieza de edificios 1 Global
Cod: 76111501
La Municipalidad de La Cisterna llama a Propuesta Pública, con el objeto de efectuar la contratación del servicio de aseo y limpieza de carácter integral, en dependencias municipales, de acuerdo a los términos contemplados en las Bases de la Licitaci  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio de Aseo Municipalidad La Cisterna
Estado:
Adjudicada
Descripción:
La Municipalidad de La Cisterna llama a Propuesta Pública, con el objeto de efectuar la contratación del servicio de aseo y limpieza de carácter integral, en dependencias municipales, cuya contratación deberá contemplar el servicio de aseo general, limpieza, sanitización, mantención, orden y ornato en oficinas, comedores, baños, cocina y demás puntos determinados en las presentes Bases.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
SECPLAC
R.U.T.:
69.072.000-0
Dirección:
Gran Avenida José Miguel Carrera Nº 8585
Comuna:
La Cisterna
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 26-05-2023 10:00:00
Fecha de Publicación: 13-04-2023 17:15:00
Fecha inicio de preguntas: 13-04-2023 17:20:00
Fecha final de preguntas: 28-04-2023 13:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 19-05-2023 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 26-05-2023 10:30:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 26-05-2023 10:30:00
Fecha de Adjudicación: 29-06-2023 16:46:39
Fecha de entrega en soporte fisico 24-05-2023
Fecha estimada de firma de contrato 20-06-2023
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 5 Días
Visita a terreno de carácter obligatorio 20-04-2023 15:30:00
Entrega Caución seriedad de la oferta, conforme se establece en numeral 5 de Calendario de Licitación 24-05-2023 10:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- a) Garantía de Seriedad de la Oferta (ESENCIAL): podrán consistir en Vale Vista, Depósito a la Vista, Boleta Bancaria pagadera a la Vista, Certificado de Fianza u otro que permita la normativa de compras públicas, a la vista e irrevocable, de acuerdo a lo estipulado en la Directiva de Contratación Pública N°41 “Recomendaciones para Uso de Garantías en Procesos de Compra” (Chile Compra) tomado a la orden de la Ilustre Municipalidad de La Cisterna, con un plazo de vigencia de a lo menos 60 días (corridos) a contar de la fecha de apertura de la propuesta. Sólo este documento deberá presentarse físicamente en la oficina de partes de la Municipalidad de La Cisterna, ubicada en el primer piso de Avenida Pedro Aguirre Cerda N° 0101, paradero 24 de Gran Avenida. La garantía debe entregarse en un sobre sellado, indicando en la carátula: • Nombre de la Licitación • ID Licitación • Nombre de la empresa participante • Nombre y firma del representante legal La caución deberá tener lq siguiente leyenda “SERVICIO DE MANTENCIÓN DE ASEO Y LIMPIEZA DE DEPENDENCIAS MUNICIPALES” ID 2767-3-LR23. En el caso de que se opte por usar un vale vista bancario, será responsabilidad del oferente consignar la glosa identificando la presente licitación al reverso, si el banco no accediere a hacerlo. Las garantías deben ser de cobro inmediato e irrevocable. No es requisito subir una copia digitalizada de esta garantía al portal www.mercardopublico.cl, en caso de ser presentada físicamente en la Oficina de Partes. La Garantía de Seriedad de la Oferta, podrá ser presentada electrónicamente, debiendo ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma (Artículo N°31 del Reglamento de la Ley N° 19.886). En tal caso, deberán subir obligatoriamente una copia digitalizada de esta garantía al portal www.mercardopublico.cl y, opcionalmente, remitirla vía correo electrónico a ofpartes@cisterna.cl y secplac@cisterna.cl b) Formulario Nº 1 “Identificación del Oferente” (ESENCIAL). c) Formulario N° 2 “Identificación Unión Temporal de Proveedores”. (ESENCIAL si correspondiere). d) Formulario N° 3 “Declaración jurada de no encontrarse inhabilitado para suscribir contratos con el Estado (ESENCIAL) e) Formulario N°4 Declaración Jurada Simple de haber estudiado todos los antecedentes de la Licitación, verificando la concordancia entre ellos, de estar conforme con las condiciones generales de la Licitación, sin perjuicio de las observaciones que pudiere haber formulado en la instancia de Consultas y/o Aclaraciones a las Bases (ESENCIAL) f) Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (F 30), emitido por la Inspección del Trabajo o por la Dirección del Trabajo, con una antigüedad no superior a 30 días, a contar de la fecha de cierre del plazo de recepción de las ofertas. (ESENCIAL). g) Identificación según se especifica (ESENCIAL). • En caso que el proponente sea una persona natural, deberá presentar una copia de su Cédula Nacional de Identidad vigente y del certificado de Iniciación de Actividades en SII. • En el caso de que el proponente sea una persona jurídica, éste deberá presentar a) una copia de inscripción de la sociedad con vigencia, b) un certificado de poderes vigentes y c) un certificado de capital extendido por el Conservador de Bienes Raíces, el Servicio de Impuestos Internos o institución que corresponda, con una antigüedad no superior a 30 días anteriores a la fecha de cierre del plazo para presentar ofertas. En caso que el proponente corresponda a una Unión Temporal de Proveedores (UTP), el proponente deberá presentar al momento de ofertar documento (formulario N°2, anexos administrativos) en donde consta la UTP. Luego, al momento de contratar, deberá presentar obligatoriamente, la escritura privada o pública (según corresponda) en la que conste el acuerdo de Unión Temporal, de acuerdo a los términos contemplados en la Directiva N°22 de la Dirección de Compras y Contratación Pública. Asimismo, el representante legal de la UTP, deberá presentar respecto de la Sociedad que encabeza la UTP, los mismos antecedentes solicitados en el párrafo precedente para las personas jurídicas y en los mismos términos, incluida la posibilidad de subsanar las omisiones.En caso de no presentar alguno de los formularios y antecedentes solicitados en las letras b), c), d), e),f) y g) del punto 4.1, y en conformidad con lo establecido en el artículo 40 del Reglamento de la Ley 19.886, el oferente, a solicitud de la Municipalidad, podrá subsanar dicha omisión, no obstante, esta circunstancia será debidamente ponderada dentro de los criterios de evaluación referidos al cumplimiento de los requisitos formales de la oferta. La solicitud de subsanación se realizará a través del Sistema de Información y se informará de la misma a todos los oferentes. Para que los documentos entregados con retardo puedan subsanar la omisión se requiere que se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. El plazo para proceder a la subsanación de los antecedentes no podrá exceder de dos días hábiles administrativos a contar de la notificación de la solicitud que en ese sentido realice la Secplan, vencido dicho plazo sin que se realice la subsanación la oferta quedará automáticamente fuera del proceso licitatorio. h) Formulario N°5 “Carta de compromiso para contratos de trabajo” (OPCIONAL), en el cual el oferente deberá indicar su compromiso de contratación de funcionarios de la Municipalidad de La Cisterna, que se hayan desempeñado en el área de Aseo e Higiene. Para tal efecto, y posterior a la adjudicación, la Dirección de Administración y Finanzas informará la lista del personal disponible a contratar (12 personas aproximadamente), de acuerdo a los lineamientos solicitados en las Bases de la Licitación (OPCIONAL).
Documentos Técnicos
1.- a) Plan de Trabajo que defina los lineamientos y las directrices para la ejecución completa del servicio solicitado según las Especificaciones Técnicas que se acompañan (ESENCIAL). A su vez, el oferente deberá considerar los siguientes puntos, de acuerdo a la dotación de personal: i. Dotación de Personal: El oferente deberá considerar en su oferta una dotación de personal, suficientes y adecuada para la realización de todas las labores de mantención de aseo y limpieza. La Municipalidad de La Cisterna deja constancia que cualquiera sea la dotación del recurso humano ofertado, el oferente se obliga a mantener las áreas municipales limpias, y respetar los horarios de jornadas laborales permitidas por Ley. ii. Condición de Remuneración: El oferente deberá indicar la remuneración que percibirán todos quienes compongan la lista de personal a contratar. En dicha lista, los ex funcionarios o prestadores de servicios municipales que serán absorbidos bajo la contratación del presente servicio (según corresponda), deberán contar con una remuneración cuyo monto deberá ser lo más cercano posible a la remuneración percibida a la fecha de publicación de la presente Licitación ($650.000 bruto). Así mismo, el monto asociado a la remuneración mínima percibida por ex funcionarios municipales, será evaluado en los términos contemplados en el punto 14 de las presentes Bases Administrativas. iii. Aguinaldos: Las ofertas que consideren personal cuya remuneración corresponda al mínimo legal, si así lo estima conveniente el proponente, deberán considerar aguinaldos, bonos o cualquier otro tipo de gratificación o bonificación que no se encuentren percibidos en su remuneración líquida mensual (Art. 42 y 43 del Código del Trabajo), los que deberán ser considerados de forma adicional, en los meses que el oferente indique, y durante todo el tiempo de contratación. La presentación de aguinaldos, bonos o cualquier otro tipo de gratificación, serán evaluados en los términos contemplados en el punto 14 de las presentes Bases. En caso que no se considere este beneficio, se evaluará con 0 puntos el item respectivo. b) Formulario N°6 Experiencia (Opcional) en entrega de servicios de Aseo, mantención (o similar a la materia contratada), con una antigüedad no superior a los últimos 5 años, contados desde la fecha del acto de apertura de la licitación. Cada una de las experiencias incorporadas en el formulario, deben ser acompañadas por copia del contrato u Orden de Compra respectiva. También se aceptarán certificados emitidos por la Unidad Mandante sobre trabajos emitidos por entidades públicas. Si no se adjuntan estos documentos, no serán consideradas en el punto experiencia de la evaluación. Finalmente, es necesario señalar que la presentación del FORMULARIO N° 6 es opcional, aunque la no presentación del antecedente se evalúa con cero puntos en ITEM respectivo.
 
Documentos Económicos
1.- a) Formulario N°7 “Propuesta Económica”, debidamente firmada por el oferente debiendo detallar el valor del servicio de mantención de aseo y limpieza, incluido el valor de todos los equipos y productos a utilizar, tanto para la totalidad del periodo a contratar, como al presupuesto destinado por año, de acuerdo a lo indicado en el mismo formulario y en las especificaciones técnicas adjuntas. El Presupuesto correspondiente a la oferta económica entregada por el oferente deberá ajustarse al presupuesto máximo total y presupuesto máximo anual, según lo señalado en el punto 1.4 de las Bases Administrativas (ESENCIAL). b) Formulario N° 8 “Valores Unitarios para Aumento / Disminución Servicio”, donde el oferente deberá indicar el valor unitario por hora o metro cuadrado, según corresponda (ESENCIAL)
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Condiciones de empleo y remuneración De acuerdo a punto 15 de las Bases Administrativas 15%
2 Experiencia de los Oferentes De acuerdo a punto 15 de las Bases Administrativas 5%
3 Precio De acuerdo a punto 15 de las Bases Administrativas 30%
4 Carta compromiso contratación ex personal municipa De acuerdo a punto 15 de las Bases Administrativas 25%
5 Aguinaldos De acuerdo a punto 15 de las Bases Administrativas 15%
6 Dotación de personal De acuerdo a punto 15 de las Bases Administrativas 8%
7 Cumplimiento de los requisitos De acuerdo a punto 15 de las Bases Administrativas 2%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: Presupuesto Municipal 2023 2024 2025
Monto Total Estimado: 485920000
Justificación del monto estimado El financiamiento de la presente licitación será con cargo al presupuesto municipal, años 2023, 2024 y 2025, considerando un monto máximo disponible total de 485.920.000, cuatrocientos ochenta y cinco millones novecientos veinte mil pesos IVA incluido
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Ver punto 1.4 de las Bases Administrativas
Tiempo del Contrato 24 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Ricardo Ortiz Manzur
e-mail de responsable de pago: finanzas@cisterna.cl
Nombre de responsable de contrato: Eduardo Valenzuela
e-mail de responsable de contrato: evalenzuela@cisterna.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-5407606-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: I. Mnicipalidad de La Cisterna
Fecha de vencimiento: 14-07-2023
Monto: 2000000 Peso Chileno
Descripción: Los proponentes deberán presentar una garantía por la seriedad de la oferta por un monto de $2.000.000.- (dos millones de pesos) y tendrá la siguiente leyenda: “Para garantizar la seriedad de la oferta de la propuesta pública “SERVICIO DE MANTENCIÓN DE ASEO Y LIMPIEZA DE DEPENDENCIAS MUNICIPALES” ID 2767-3-LR23. El plazo de vigencia de esta garantía no podrá ser inferior a 60 días contados desde la fecha de apertura de la propuesta, la cual no será devuelta a los oferentes sino después de adjudicada la propuesta, recepcionada la garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato y firmado el Contrato con el proponente adjudicado. La Dirección de Asesoría Jurídica junto con enviar la garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato a la Tesorería Municipal, informará que se puede proceder (previa solicitud de parte), a la devolución de todas aquellas garantías de Seriedad de la oferta que hubiesen sido aceptadas en el Acto de Apertura.
Glosa: “Para garantizar la seriedad de la oferta de la propuesta pública “SERVICIO DE MANTENCIÓN DE ASEO Y LIMPIEZA DE DEPENDENCIAS MUNICIPALES” ID 2767-3-LR23.
Forma y oportunidad de restitución: Respecto de las garantías de seriedad de la oferta de aquellas propuestas que hayan sido declaradas fuera de bases o desestimadas por la comisión de apertura, serán remitidas a Tesorería Municipal para su custodia e inmediata devolución.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: I. Mnicipalidad de La Cisterna
Fecha de vencimiento: 26-04-2023
Monto: 5 %
Descripción: El contratista caucionará el Fiel Cumplimiento del Contrato, con Garantía tomada a nombre de la I. Municipalidad de La Cisterna por un valor equivalente en pesos chilenos al 5% del monto total contratado. Esta garantía deberá tener una vigencia que excederá en 60 días a la fecha de término del contrato, y tendrá la siguiente leyenda: “Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato: “SERVICIO DE MANTENCIÓN DE ASEO Y LIMPIEZA DE DEPENDENCIAS MUNICIPALES” ID 2767-3-LR23.
Glosa: : “Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato: “SERVICIO DE MANTENCIÓN DE ASEO Y LIMPIEZA DE DEPENDENCIAS MUNICIPALES” ID 2767-3-LR23.
Forma y oportunidad de restitución: La Garantía de Fiel Cumplimiento se devolverá al Contratista a su solicitud, una vez que se haya dado término a la ejecución del Contrato, sin observaciones de ninguna especie, en los términos establecidos en el número 10 de estas bases. En caso de aumento o disminución de los servicios del contrato, conforme a lo establecido en el 9.2 de estas bases. La Garantía deberá ser reemplazada por otra de acuerdo al nuevo precio considerando los servicios de aumento o disminución.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “OFERTA ECONÓMICA”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “CONDICIONES DE EMPLEO”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "EXPERIENCIA EN EL RUBRO”.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.