Licitación ID: 2772-17-LR24
HABILITACIÓN BIBLIOTECA MUNICIPAL CHIGUAYANTE
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 14
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Productos o servicios
1
Construcción de obras civiles 1 Global
Cod: 72131702
Rescatar 2 edificaciones existentes (sup. de 520.73 m2) y la edificación de un nuevo edificio en hormigón armado y estructura metálica (sup. de 483,43 m2), habilitando salas de estudio entre otros. Incluye áreas exteriores, equipos y equipamiento.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
HABILITACIÓN BIBLIOTECA MUNICIPAL CHIGUAYANTE
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Rescatar 2 edificaciones existentes de una sup. de 520.73 m2 y la edificación de un nuevo edificio en hormigón armado y estructura metálica de una sup. de 483,43 m2, habilitando salas de estudio entre otros. Incluye áreas exteriores, equipos y equipamiento.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Licitación de contrato de obra:
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
R.U.T.:
69.264.700-9
Dirección:
OROZIMBO BARBOSA 104, PARQUE LOS CASTAÑOS
Comuna:
Chiguayante
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 05-08-2024 15:00:00
Fecha de Publicación: 04-07-2024 14:31:46
Fecha inicio de preguntas: 04-07-2024 15:30:00
Fecha final de preguntas: 18-07-2024 20:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 23-07-2024 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 05-08-2024 15:05:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 05-08-2024 15:05:00
Fecha de Adjudicación: 24-09-2024 16:38:44
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Visita terreno voluntaria 09-07-2024 11:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Según lo indicado en Artículo N°16 "Forma de Presentar la Propuesta" de las Bases Administrativas Especiales.
Documentos Técnicos
1.- Según lo indicado en Artículo N°16 "Forma de Presentar la Propuesta" de las Bases Administrativas Especiales.
 
Documentos Económicos
1.- Según lo indicado en Artículo N°16 "Forma de Presentar la Propuesta" de las Bases Administrativas Especiales.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Contratación Mano de Obra de la Comuna Contratación de Mano de Obra de la Comuna: Para evaluar este criterio se considera el porcentaje de trabajadores a contratar, con residencia en la comuna de Chiguayante. Porcentaje de Trabajadores a contratar con Residencia en la comuna de Chiguayante Puntaje 31% o más 20 puntos 21% - 30% 15 puntos 11% - 20% 10 puntos 1% - 10% 5 puntos 0% - No contrata 0 puntos El cumplimiento de este criterio se verificará mediante Certificado de residencia o alguna boleta de servicio a nombre del trabajador, con el que se acredite que tiene domicilio en la comuna (Se solicitará para cursar el primer estado de pago y en el caso que se cambie algún trabajador deberá presentarse el respectivo ingreso). 20%
2 Experiencia de los Oferentes 1. Experiencia: Se evaluará con mayor puntaje aquella oferta que presente mayor experiencia, medida en metros cuadrados, respecto del tipo de experiencia solicitada y la forma de acreditarla, en los términos regulados en el artículo 16 letra e) de estas Bases, y así sucesivamente hasta completar el total de los oferentes participantes. La Municipalidad a través de la Comisión Evaluadora se reserva el derecho de verificar con las entidades correspondientes los antecedentes acompañados al curriculum, en caso de que se presenten dudas o disconformidades entre lo informado y aquello que diga relación con el tipo de experiencia exigida. Para evaluar este criterio, se utilizará el siguiente factor: Metros cuadrados de experiencia descrita, según el tipo de experiencia exigida en las Bases Puntaje Entre 9.001 y 11.000 metros cuadrados 30 puntos Entre 7.001 y 9.000 metros cuadrados 25 puntos Entre 5.001 y 7.000 metros cuadrados 20 puntos Entre 3.001 y 5.000 metros cuadrados 15 puntos Entre 1.501 y 3.000 metros cuadrados 10 puntos Menor a 1.500 metros cuadrados 5 puntos No presenta o no acredita experiencia 0 puntos 30%
3 Precio Monto Ofertado: Corresponde al valor ofertado por cada oferente por la ejecución de la obra, el cual se encuentra señalado en el Formato C “Oferta Económica”, se valorará con mayor puntaje las ofertas con menor valor ofertado y su fórmula de cálculo es la siguiente: Puntaje Oferta Económica = Menor monto ofertado X 25 Monto ofertado 25%
4 Capacidad financiera Capacidad financiera: Este criterio será evaluado de acuerdo al siguiente factor. Monto Acreditado Puntaje Acredita $500.000.001 y más 15 puntos Acredita entre $300.000.001 y $500.000.000 10 puntos Acredita $300.000.000 o menos 5 puntos No acredita capacidad financiera 0 puntos 15%
5 Cumplimiento de los requisitos Cumplimiento de los Requisitos Formales de la Presentación de la Oferta: Para evaluar este criterio se calificará con el puntaje máximo a aquella oferta que cumpla con acompañar todos los antecedentes requeridos, en la forma y condiciones expuestas en el numeral 16 de estas Bases. Se evaluará con menor puntaje a la oferta que, luego que la Comisión Evaluadora haga uso de las atribuciones del artículo 17.1 corrija su presentación o, habiéndole solicitado corregir su oferta no lo hace; o en caso que la oferta no cumpla o con la totalidad de los antecedentes o estos contengan información ilegible o con enmendaduras u otra característica que no permita su comprensión. En todo caso, la facultad referida, siempre debe decir relación con errores u omisiones formales y mientras no afecte la igualdad de los oferentes, en la forma regulada en el artículo 40 del Reglamento de la Ley N°19.886. Este criterio se evaluará de acuerdo al siguiente factor: Presentación Formal de la Oferta Puntaje Cumple con todos los requisitos formales solicitados en el artículo 16 de estas Bases. 10 puntos Cumple con los requisitos formales solicitados en el artículo 16 de estas Bases, una vez que la Comisión Evaluadora hizo uso de las atribuciones del artículo 17.1 de las Bases. 5 puntos No cumple con requisitos formales solicitados en el artículo 16 de estas Bases; o si la Comisión Evaluadora solicita corrección de errores u omisiones formales, en la forma señalada en el artículo 17.1 de las Bases y la oferta no cumple con dicha solicitud. 0 puntos 10%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: GORE
Monto Total Estimado: 2250262000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Lissette Allaire Soto
e-mail de responsable de pago: lissette.allaire@munichiguayante.cl
Nombre de responsable de contrato: Marianella Bascur Anselmi
e-mail de responsable de contrato: marianella.bascur@munichiguayante.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-41-2508112-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Ilustre Municipalidad de Chiguayante
Fecha de vencimiento: 03-11-2024
Monto: 5000000 Peso Chileno
Descripción: No hay información
Glosa: “Para garantizar la Seriedad de la Oferta presentada en el Llamado a Propuesta Pública N°25/2024, “Habilitación Biblioteca Municipal, Chiguayante”.
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de la presente garantía, será comunicada a todos los oferentes participantes del proceso, mediante correo electrónico, adjuntando el decreto de adjudicación respectivo, lo anterior por existir la posibilidad de readjudicación.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Gobierno Regional de la Región del Biobío
Fecha de vencimiento: 05-04-2026
Monto: 10 %
Descripción: No hay información
Glosa: “Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato y de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores, de la obra “Habilitación Biblioteca Municipal, Chiguayante”
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de la garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato procederá una vez que se sancione por Decreto Alcaldicio, la recepción provisoria sin observaciones, previo canje por la garantía de correcta ejecución de la obra.
    Otras Garantías
Beneficiario: Gobierno Regional Región del Biobío
Fecha de vencimiento: 06-12-2026
Monto: 5 %
Descripción: No hay información
Glosa: “Garantía para caucionar Correcta Ejecución de la Obra, “Habilitación Biblioteca Municipal, Chiguayante”
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de la garantía de Correcta Ejecución de las Obras procederá una vez que se sancione por Decreto Alcaldicio la recepción definitiva sin observaciones y la liquidación del contrato.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

Artículo N° 20     DESEMPATE

Si como resultado de la evaluación resultan empatados dos o más oferentes, se optará por adjudicar a quien cumpla con el criterio de: menor monto ofertado; si el empate persiste, se adjudicará al oferente que ofrezca mayor porcentaje de contratación de mano de obra de la comuna, de continuar el empate se adjudicará el oferente que presente mayor experiencia; si el empate aún se mantiene, se resolverá por aquella empresa que haya presentado mayor capital comprobado; y finalmente, se optará, por la oferta que obtenga mayor puntaje en el factor presentación formal de la oferta.


Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Las consultas a la adjudicación se deben realizar a través del portal www.mercadopublico.cl, el plazo para realizar consultas será de 24 horas, contados desde la fecha de publicación del Acta de Adjudicación, la unidad técnica, que en este caso corresponde a la Secretaría Comunal de Planificación, responderá las consultas en el plazo de cinco días hábiles, contados desde la recepción de la consulta.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

Artículo N° 29     FORMA DE PAGO

Los Estados de Pago serán cursados por el Gobierno Regional Región del Biobío y para ello requerirá que se cumpla lo establecido en el Convenio de fecha 18 de agosto de 2021 (artículo tercero), el cual se adjunta.

De acuerdo a lo anterior y a Convenio mencionado, para cursar los estados de pago se requiere como mínimo:

Para el Ítem de Obras Civiles:

a)        Oficio conductor dirigido al Jefe de Servicio del Gobierno Regional del Biobío solicitando el pago acompañando el expediente del estado de pago respectivo.

b)        Ficha Avance del Proyecto visado por el ITO, con timbre y firma de la Unidad Técnica, el que deberá incluir el avance físico de la obra en porcentaje, cuyo formato será proporcionado por el Gobierno Regional o en su defecto en la página web www.gorebiobio.cl

c)         Formulario de Ficha de Inversión Realizada (Presupuesto Contratado) visado por el ITO, con nombre y firma del Inspector de la Dirección de Obras (IDOM). Este formulario será proporcionado por el Gobierno Regional o en su defecto en la página web www.gorebiobio.cl

d)        Declaración jurada simple del Inspector de la Dirección de Obras (IDOM) que certifique la efectiva realización de las partidas ejecutadas y el cumplimiento de las obligaciones del contrato de obras por parte del contratista (o subcontratista).

e)         Certificado Inspector de la Dirección de Obras (IDOM) que cumple legislación Laboral Vigente.

f)         Certificado de la Inspección del Trabajo en original que acredite que el contratista y/o el Subcontratista no tienen reclamaciones laborales pendientes con relación a la obra. Dicho certificado deberá tener un plazo de vigencia no mayor a 30 días de antigüedad contados desde la fecha de su presentación y deberá indicar la cantidad de contratos y subcontratos existentes en la Obra. Formulario 30 y 30-1.

g)        Nómina de las o los Trabajadores que se desempeñen en la obra dentro del periodo a cobrar indicando su comuna de residencia.

h)        Nómina de las o los Trabajadores de los subcontratos que se desempeñen en la obra, si los hubiera.

i)          Certificado de residencia o alguna boleta de servicio a nombre del trabajador, con el que se acredite que tiene domicilio en la comuna de Chiguayante, (Se solicitará para cursar el primer estado de pago y en el caso que se cambie algún trabajador deberá presentarse el respectivo ingreso).

j)         Copias de los contratos de trabajo, debidamente firmados tanto por el trabajador como su empleador o contratista, según sea el caso. Así mismo para los Subcontratistas si corresponde. En el caso de desvincular algún trabajador, debe adjuntar el finiquito respectivo.

k)        Certificados de Residencia o Certificado de la Oficina Municipal de Intermediación Laboral, comuna de Chiguayante. (OMIL), si corresponde.

l)          Copia de las planillas de pago de imposiciones de los trabajadores que se desempeñen en la obra durante el periodo cobrado.

m)      Comprobantes de pago de servicios básicos, previa certificación de pago por parte del IDOM.

n)        Patente Comercial de la empresa al día.

  • o)        Set de fotografías, mínimo doce (12) fotos, representativas de diversos aspectos del avance de la obra.

p)        Decreto que sancione las multas en el caso éstas existan.

q)        Otros que digan relación con la obra, y que sean requeridos por el Inspector de la Dirección de Obras (IDOM).

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Artículo N°17.1     CORRECCIÓN DE ERRORES U OMISIONES FORMALES

En el proceso de evaluación, será facultad de la Comisión Evaluadora solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

La Municipalidad, del mismo modo, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Para ello, el plazo fatal para la corrección de estas omisiones será de 48 horas contados desde que se notifique el requerimiento de la Municipalidad a través del Sistema de Información, en los términos señalados en el artículo 40 del Reglamento de la Ley 19.886.

En este caso, las Bases contemplan, dentro de los criterios de evaluación, el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo para presentación de ofertas, con todo lo requerido, y en aquellos casos en que se requiera el uso de esta facultad.

Todo lo anterior, conforme regula el citado artículo 40 del Reglamento de la Ley 19.886

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.