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1.-
BASES ADMINISTRATIVAS
ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE 560 METROS DE CUADROS DE CÉSPED NATURAL PARA ESTADIO MUNICIPAL “OMAR CARDENAS”.
OBJETO DE LA LICITACIÓN.
La Municipalidad de San Pablo, en adelante la “Municipalidad” o “Municipio” indistintamente, llama a licitación pública para contratar la adquisición e instalación de 560 metros cuadrados de rollos de césped natural para el Estadio Municipal “Omar Cárdenas”, los cuales son requeridos para mejorar la zonas de las demarcaciones de la cancha de futbol, de acuerdo con los requerimientos y las condiciones establecidas en las presentes Bases Administrativas, las Especificaciones Técnicas y todo documento que forme partes de éstas.
1. NORMATIVA.
Las normas aplicables a la presente licitación pública serán:
- Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado Nº 18.575.
- Ley de Bases de Procedimientos Administrativos Nª 19.880.
- Ley de Bases sobre contratos Administrativos de Suministros y Presentación de Servicios Nº 19.886.
- Decreto Supremo Nª 250, Reglamento de la Ley Nº 19.886.
- Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades Nº 18.695.
- Normativa aplicable vigente.
- Las presentes Bases Administrativas Generales y Bases Técnicas.
Igualmente, forman parte integrante de la presente licitación, los siguientes documentos:
- Las correspondientes ofertas técnicas y económicas de los proponentes.
- Los antecedentes solicitados a cada proponente.
- Las consultas a las Bases formuladas por los proponentes y las respectivas respuestas evacuadas por la Municipalidad.
- Las aclaraciones que se efectúen a las Bases de iniciativa de la Municipalidad.
- Las aclaraciones a las ofertas que solicite la Municipalidad.
2. COMUNICACIONES Y PLAZOS.
Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitación pública, se harán por medio del portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.
Los plazos a que se haga referencia en estas bases son días corridos, salvo que se señale expresamente que son días hábiles. Se entenderá por días hábiles los días lunes a viernes por inhábiles los días sábados, domingos y festivos, ello en conformidad a lo dispuesto el en inciso primero del artículo 25 de la ley Nº 19.880.
3. PARTICIPANTES.
Podrán participar y presentar ofertas aquellas personas naturales y jurídicas, que tengan interés en ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral siguiente.
4. REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR.
a) No haber sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° de la ley N° 19.886.
b) No haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la medida dispuesta en la letra d) del artículo 26 del Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia, hasta por el plazo de cinco años contado desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada.
c) No ser funcionario directivo de la I. Municipalidad de San Pablo ni de la respectiva entidad compradora; o una persona unida a aquél por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575; o una sociedad de personas de las que aquél o ésta formen parte; o una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquélla o ésta sea accionista; o una sociedad anónima abierta en que aquél o ésta sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; o un gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.
d) Tratándose exclusivamente de una persona jurídica, no haber sido condenada conforme a la ley N° 20.393 a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con el Estado, mientras esta pena esté vigente.
A fin de acreditar el cumplimiento de dichos requisitos, los oferentes deberán presentar una de “Declaración Jurada de Requisito para Ofertar”, la cual será generada completamente en línea a través de www.mercadopublico.cl en el módulo de presentación de las ofertas. Sin perjuicio de que la Municipalidad podrá verificar la veracidad de la información entregada en la declaración, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.
Tratándose exclusivamente de propuestas realizadas por Uniones Temporales de Proveedores (UTP), se deberá presentar obligatoriamente la siguiente documentación en su totalidad, en caso contrario, ésta no será sujeta a aclaración y la oferta será declarada inadmisible:
Anexo N° 1: Declaración jurada sin conflictos de interés (UTP): debe ser entregado por cada integrante UTP, con salvedad del apoderado UTP quien realiza la declaración a través del BackOffice del Proveedor.
Anexo N° 2: Declaración prácticas antisindicales (UTP): debe ser entregado por cada integrante UTP, con salvedad del apoderado UTP quien realiza la declaración a través del BackOffice del Proveedor.
Todos los Anexos deben ser firmados por la persona natural respectiva y/o por el representante legal de la persona jurídica según corresponda.
Las ofertas presentadas por una Unión Temporal de Proveedores (UTP) deberán contar con un apoderado.
En caso de que los antecedentes solicitados en esta sección no sean entregados y/o completados en forma correcta y oportuna, se desestimará la propuesta, no será evaluada y será declarada inadmisible.
5. INGRESO DE LAS OFERTAS EN PORTAL MERCADO PÚBLICO.
Las ofertas deberán presentarse conforme a lo solicitado en las presentes bases, en formato electrónico a través del portal de compras públicas, www.mercadopublico.cl, no estarán sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable. Lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de Compras.
Si algún proveedor tiene dificultades para ingresar esta información, deberá contactarse de inmediato con la Mesa de Ayuda del portal de compras públicas www.mercadopublico.cl, fono 600 7000 600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cabe destacar que, si se ha ingresado correctamente la oferta, el mismo portal permite imprimir un Comprobante de Envío de Oferta que, ante cualquier evento, certifica el ingreso de las ofertas en el sistema.
Los gastos en que incurran los oferentes con ocasión o motivo de la presente licitación serán de su exclusivo cargo, sin derecho a reembolso por parte del Órgano Contratante.
6. PRESUPUESTO DISPONIBLE.
El presupuesto disponible para la presente licitación es de $ 3.700.000.- (tres millones setecientos pesos) impuesto incluido.
7. CALENDARIO.
La publicación de este llamado se efectuará en el portal de compras públicas, www.mercadopublico.cl, según las fechas y horas indicadas en tabla siguiente:
Actividad Plazos (*)
Publicación del llamado e inicio consultas Día 1
Término de Consultas Día 3, a las 16:00 horas
Publicación de Respuestas y Aclaraciones Día 3 a las 17:00 horas.
Cierre recepción de las ofertas Día 5 a las 16:00 horas.
Apertura de las Ofertas Técnicas y Económica Día 5 a las 16:01 horas.
Fecha de adjudicación Día 10 a las 9:00 horas.
(*) En la eventualidad que el número de día señalado en el calendario coincida con un día inhábil, este deberá ser corrido al día hábil siguiente
8. PREGUNTAS Y RESPUESTAS.
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 7, de estas Bases. Las preguntas deberán formularse a través del Sistema www.mercadopublico.cl. La Municipalidad pondrá las preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las mismas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 7.
No se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o vencido el plazo dispuesto para tal efecto.
En todo caso, la Municipalidad se reserva el derecho de no contestar aquellas consultas que, a su juicio, sean inconducentes, o no correspondan directamente al Proceso de Licitación.
9. MODIFICACIONES DE LAS BASES.
La Municipalidad podrá modificar las presentes Bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico. Estas modificaciones formarán parte integrante de las Bases. Las modificaciones de Bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificación, se podrá establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
10. PLAZO DE PUBLICACIÓN.
Se establece que para esta licitación la Municipalidad podrá aumentar el plazo para el cierre de la recepción de las ofertas cuando considere insuficiente el número de oferentes, el plazo de cierre se ampliará en 2 días corridos, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas por el artículo 25, inciso octavo, del reglamento de la ley 19.886, y significará un aumento equivalente para los plazos de apertura de la oferta técnica y económica.
11. CONTENIDO DE LAS OFERTAS.
Las ofertas deberán contener los siguientes antecedentes en formato electrónico o digital:
11.1. ANTECEDENTES FORMALES DEL PROPONENTE.
A Tratándose de Personas Jurídicas:
1. Documento Anexo N° 3, que señale o contenga:
- Rut del oferente
- Nombre o Razón Social
- Nombre del representante legal
- Correo electrónico del representante legal u Oferente
- Número telefónico del representante legal
- Nombre del Encargado de la Licitación
- Número telefónico del Encargado de la Licitación
- Domicilio Comercial
- Región de origen
- Comuna de origen
- Indicar si acepta que el correo electrónico del coordinador sea el medio para recibir notificaciones
2. Fotocopia del Rol Único Tributario.
3. Los siguientes antecedentes legales del proponente:
a) Fotocopia de los documentos donde conste la personería del representante legal del oferente.
b) Fotocopia de la inscripción de la sociedad en el Registro de Comercio con certificación de su vigencia, o fotocopia del Certificado de Vigencia, otorgados por el respectivo Conservador, o certificados emanados del Registro de Empresas y Sociedades del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, si las sociedades o empresas se han constituido al amparo de la Ley 20.659. Todo lo anterior con fecha menor o igual a tres meses contados desde la fecha de presentación de la oferta.
4. Certificado F30 “Certificado de antecedentes laborales y previsionales”, emitido por la Dirección del Trabajo. Para aquellos no inscritos en el portal de internet www.chileproveedores.cl, este certificado debe tener una antigüedad no anterior a treinta días contados desde la fecha de presentación de la oferta.
B Tratándose de Personas Naturales.
1. Documento Anexo N° 3, que señale o contenga:
- Rut del oferente
- Nombre o Razón Social
- Nombre del representante legal
- Correo electrónico del representante legal u Oferente
- Número telefónico del representante legal
- Nombre del Encargado de la Licitación
- Número telefónico del Encargado de la Licitación
- Domicilio Comercial
- Región de origen
- Comuna de origen
- Indicar si acepta que el correo electrónico del coordinador sea el medio para recibir notificaciones
2. Fotocopia de la cédula de identidad.
3. Documentación donde conste la iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos.
4. Certificado F30 “Certificado de antecedentes laborales y previsionales”, emitido por la Dirección del Trabajo. Para aquellos no inscritos en el portal de internet www.chileproveedores.cl, este certificado debe tener una antigüedad no anterior a treinta días contados desde la fecha de presentación de la oferta.
C Tratándose de Uniones Temporales de Proveedores (UTP).
Tratándose exclusivamente de propuestas realizadas por Uniones Temporales de Proveedores (UTP), se deberá presentar obligatoriamente la siguiente documentación en su totalidad, en caso contrario, ésta no será sujeta a aclaración y la oferta será declarada inadmisible:
Anexo N°4 (1): Declaración jurada sin deudas previsionales (UTP): debe ser entregado por cada integrante UTP, con salvedad del apoderado UTP quien realiza la declaración a través del BackOffice del Proveedor.
Todos los Anexos deben ser firmados por la persona natural respectiva y/o por el representante legal de la persona jurídica según corresponda.
Las ofertas presentadas por una Unión Temporal de Proveedores (UTP) deberán contar con un apoderado.
En caso de que los antecedentes administrativos solicitados en esta sección no sean entregados y/o completados en forma correcta y oportuna, se procederá de acuerdo a los indicado en el numeral 16 de las presentes bases.
Sin perjuicio de lo señalado, la Municipalidad podrá, antes de la celebración del contrato, requerir toda la información legal adicional a que haya lugar en protección de sus intereses.
Finalmente, cabe señalar que para proceder a la contratación del oferente adjudicado, éste deberá encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores y en encontrarse en estado “Hábil”, en caso que el adjudicado sea una UTP (Unión Temporal de Proveedores), la regla se aplicará para todos los integrantes de ella, es decir, cada proveedor deberá estar inscrito y con estado hábil.
11.2. OFERTA TÉCNICA.
La Oferta Técnica deberá ajustarse a lo previsto en el apartado “Especificaciones Técnicas” y estará compuesta por la presentación de los ANEXO N° 5, que deberán ser adjuntados en el portal www.mercadopubico.cl, en archivos formato tipo Word, Excel, o PDF, según corresponda.
ANEXO N° 5, PLAZO DE ENTREGA: El oferente deberá indicar en este anexo el plazo en días hábiles que se demorará en la entrega total del producto, esto incluye la correcta instalación de la totalidad de los rollos en las zonas requeridas.
11.3. OFERTA ECONÓMICA.
Los oferentes deberán ingresar su Oferta Económica en el portal www.mercadopublico.cl, indicando el costo total, que considera el producto y su correcta instalación, en moneda nacional, sin impuesto, de acuerdo a lo solicitado en el ANEXO N° 6.
Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los costos que estime conveniente para la correcta instalación de producto adquirido, de acuerdo a lo indicado en las especificaciones técnicas.
Los oferentes que no incorporen la información solicitada en los anexos y/o no incorporen los Anexos Técnicos y/o Económicos requeridos, serán declarados fuera de bases.
12 VIGENCIA DE LAS OFERTAS.
Las ofertas tendrán una validez de 60 (sesenta) días corridos siguientes al acto de apertura electrónica de las ofertas. Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, la Municipalidad se reserva el derecho a extender el plazo de validez y solicitará a los proponentes, antes de la fecha de expiración, la prórroga de las ofertas y la renovación de las garantías, si corresponde. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta no será considerada, declarándola inadmisible.
13 APERTURA DE LAS OFERTAS.
La apertura de los documentos digitales ingresados al portal de compras públicas www.mercadopublico.cl, se realizará en una etapa, de acuerdo a al calendario de licitación, contemplado en el numeral 7 de las presentes Bases, efectuándose la apertura administrativa, técnica y económica de las ofertas, para su posterior evaluación. Las ofertas que se presenten, quedarán a partir de este día y hora a disposición de la Comisión Evaluadora para su análisis y evaluación, debiendo emitir un acta en al que dé cuenta de dicha evaluación.
En la referida acta se dejará constancia de las ofertas recibidas, con identificación de los oferentes, de la recepción u omisión de los antecedentes generales del proponente, señalados en el numeral 11.1 de estas bases, como asimismo de los errores u omisiones formales que se detecten.
La apertura electrónica se efectuará en dependencias de la Municipalidad ubicada en calle Bolivia Nº 498, San Pablo, en la fecha y hora señalada en el calendario de licitación.
Las ofertas que no sean remitidas electrónicamente, a través del portal www.mercadopublico.cl, serán declaradas inadmisibles, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de Compras. Los proponentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas. Estas ofertas deberán ser efectuadas a través del sistema de información.
Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar oportunamente la apertura electrónica de las ofertas ingresadas, la Municipalidad podrá fijar nueva fecha y hora para la realización.
14 COMISIÓN DE EVALUACIÓN.
La Comisión Evaluadora estará integrada a lo menos por tres funcionarios de la Municipalidad.
- Directora de Administración y Finanzas o un profesional designado por aquella en su representación.
- Encargado de Deportes.
- Secretario Municipal o su subrogante, que actuará como Ministro de Fe.
- Encargada de abastecimiento.
El nombramiento de los integrantes de la Comisión Evaluadora será mediante Decreto Exento.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán tener contactos con los oferentes, salvo a través del mecanismo de las aclaraciones regulado por el Artículo 27 y 39 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
Los integrantes de la Comisión Evaluadora no podrán aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren aquélla. Del mismo modo, no podrán aceptar ningún donativo de parte de terceros.
Cada integrante designado, deberá suscribir una declaración jurada sobre ausencia de conflictos de interés, en conformidad con lo dispuesto por el artículo 37 del Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
En el evento que un conflicto de interés o un hecho que le reste imparcialidad se hiciese patente en cualquier integrante de la comisión evaluadora, éste deberá abstenerse de participar en la mencionada comisión, debiendo informar en forma inmediata de dicha circunstancia a su superior jerárquico, a fin de ser remplazado por otro funcionario no afecto a aquella implicancia, en los términos del artículo 64, N° 6, de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
15 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
La evaluación de la presente licitación se realizará en una Etapa, Técnico-Económica, sin perjuicio que la evaluación contempla el análisis de los documentos formales solicitados en las presentes bases.
15.1. . CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y FACTORES DE PONDERACIÓN.
La Comisión Evaluadora efectuará la evaluación de las ofertas otorgando puntaje y ponderación final, en conformidad a lo dispuesto por los criterios de evaluación siguiente:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN %
Cumplimiento de requisitos formales de presentación de la oferta 20%
Plazo de entrega del producto 20%
Oferta Económica 60%
Cumplimiento de requisitos formales de presentación de la oferta: (20%)
REQUISITOS FORMALES PUNTAJE ASIGNADO PONDERACIÓN PUNTAJE OBTENIDO
Cumple con todos los antecedentes solicitados 100 20% 20
Cumple parcialmente con los antecedentes solicitados 50 10
No cumple 0 0
Cumple: entrega correctamente la totalidad de los antecedentes solicitados en el numeral 11.1 de las bases. Cumple parcialmente: cuando no presente la totalidad de los antecedentes o estos tengan errores de forma solicitados en el numeral 11.1 de las bases.
No Cumple: cuando no adjunta lo solicitado en el numeral 11.1 de las bases.
Plazo de entrega del producto (20 %).
La evaluación se realizará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Oferta Económica: 60%
La evaluación económica se realizará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Con los puntajes obtenidos de los criterios de evaluación, la Comisión confeccionará una tabla comparativa final donde obtendrá el puntaje total por cada propuesta.
La Comisión Evaluadora propondrá para su adjudicación aquella oferta que obtenga el mayor puntaje final ponderado.
16 PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES Y FACULTADES DE LA COMISIÓN EVALUADORA.
La Municipalidad, a través de la Comisión Evaluadora, podrá solicitar a los oferentes que salven los errores u omisiones formales, detectados en el acto de apertura o los que adviertan en el proceso de revisión de las ofertas, y/o solicitar información complementaria a los oferentes para clarificar la información entregada, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de ellos a través del Sistema de Información del portal de compras públicas www.mercadopublico.cl (Para todos los casos se exceptúan de esta opción la entrega de ofertas técnicas y económicas, las cuales siempre deberán ser presentadas antes del cierre de la licitación).
En los casos en que se solicite rectificar errores u omisiones formales, la Comisión Evaluadora podrá otorgar un plazo fatal de 24 horas, para que el o los oferentes subsanen la omisión o corrijan el error en las formalidades requeridas. Si el o los oferentes no dan respuesta en el plazo establecido y del modo indicado, la incidencia que ello tenga en la evaluación de la propuesta será de exclusiva responsabilidad del proponente. Esta solicitud de rectificación deberá efectuarse mediante publicación destinada a todos los oferentes en el portal de internet de compras públicas, www.mercadopublico.cl, desde tal fecha de publicación y transcurrido 24 horas, se deberá contabilizar el plazo para subsanar los errores u omisiones.
En el evento que el plazo de 24 horas, a que se hace referencia anteriormente, concluya después de las 18:00 horas, se extenderá hasta las 10:00 horas del día hábil siguiente.
En el caso de que la solicitud corresponda a archivos o documentos, éstos deberán ser remitidos a través de la plataforma de compras públicas, www.mercadopublico.cl.
Sin perjuicio de lo anterior y de acuerdo a lo indicado en los criterios de evaluación de las presentes bases de licitación, aquél o aquellos oferentes que se les solicite subsanar un error formal, serán sancionados en el puntaje correspondiente a la completitud de la oferta (Criterio “Cumplimiento de los requisitos formales de la presentación de la oferta”)
De acuerdo a lo anterior, la Municipalidad se reserva el derecho de declarar desierta la licitación, de desestimar, desechar, y aceptar, cualquiera de las ofertas presentadas, independiente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés municipal.
Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación. En tales casos los oferentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Municipalidad.
Todas las consultas que efectúe la Comisión se realizarán por medio de publicación en el portal de internet de compras públicas, www.mercadopublico.cl.
Finalmente, la Comisión podrá designar una subcomisión técnica para que la apoye en el proceso de evaluación de las ofertas, en conformidad a lo establecido en el artículo 37° del reglamento de la ley de compras, y de acuerdo a los criterios de evaluación y ponderación del numeral siguiente, dejando constancia en las actas respectivas de la designación y de los informes que esta subcomisión le proporcione.
17 DE LA RESOLUCIÓN DE EMPATES.
En el evento de que una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje de acuerdo con la siguiente secuencia, con los criterios que resulten aplicables:
1° Plazo de Entrega.
2° Precio
3° Cumplimiento de los requisitos formales.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl.
18 DE LA ADJUDICACIÓN.
El Alcalde adjudicará la propuesta mediante Decreto Alcaldicio, previo informe de evaluación de la licitación y propuesta de adjudicación, efectuada por la Comisión Evaluadora.
Asimismo, la Municipalidad podrá declarar desierta o inadmisibles la o las propuestas mediante Decreto Alcaldicio fundado, cuando las ofertas no resulten convenientes o estas no cumplan con lo requerido en las presentes bases de licitación.
Los resultados y todo aquello realizado por la Comisión en función de la evaluación, se publicarán en el Portal Internet de compras públicas (www.mercadopublico.cl) al final de todo el proceso.
En el caso que la Municipalidad no realice la adjudicación dentro del plazo definido en las presentes Bases de Licitación, ésta informará, a través del sistema www.mercadopublico.cl, dicho cambio, justificando el incumplimiento del plazo antes señalado y asimismo indicando el nuevo plazo para la adjudicación, según lo que indica el artículo 41, inciso número 2 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
19 FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN.
Una vez adjudicada la propuesta y notificado el proponente, está se formalizará por medio de la emisión de la respectiva Orden de Compra, entendiéndose incorporadas a la relación contractual que surge entre la Municipalidad y el adjudicatario, las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Oferta Económica del adjudicado y los demás documentos que formen parte del proceso licitatorio.
Conforme a lo establecido en el artículo 63 inciso 1° del reglamento de la ley N° 19.886, los contratos menores a 100 UTM se formalizarán mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor. De la misma forma se podrán formalizar contratos superiores al monto indicado e inferior a 1000 UTM, cuando se trate de bienes o servicios estándar de simple y objetiva especificación.
El adjudicatario dispondrá de un plazo máximo de 5 días corridos desde su notificación, para aceptar dicha orden de compra a través del portal de compras públicas, www.mercadopublico.cl
20 SOBRE LA READJUDICACIÓN.
En caso que el adjudicatario no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratista de la Administración, o no acepte la orden de compra en el plazo establecido en el numeral anterior (5 días corridos), se entenderá que no acepta la adjudicación, pudiendo la Municipalidad adjudicar la contratación respectiva de acuerdo a lo que se indica con el oferente que hubiere ocupado el segundo, el tercer o los siguientes lugares en la evaluación. Con todo, siempre la Municipalidad podrá, en resguardo de sus intereses, declarar desierto el proceso de licitación.
21 MECANISMOS PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN.
Las consultas sobre la adjudicación deberán realizarse dentro del plazo fatal de 2 días hábiles contados desde su publicación en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, a través del correo electrónico que se indica en el numeral 28 de las Bases.
La Municipalidad dispondrá del mismo tiempo indicado precedentemente para dar respuesta a dichas consultas.
22 DEL PAGO Y LAS CONDICIONES DE FACTURACIÓN.
El pago se hará efectivo por la Municipalidad una vez se cumpla con los indicado en el numeral 4 de las especificaciones Técnicas, la Orden de Compra se encuentre en estado “Aceptada” en el portal www.mercadopublico.cl y la factura se encuentre correctamente emitida.
En caso de que el proveedor registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones con trabajadores actuales o en los últimos dos años, se destinará parte o la totalidad del monto adjudicado al pago de estos saldos insolutos.
Las facturas electrónicas, deberá ser emitida a nombre de la I. Municipalidad de San Pablo, Rut N° 69.210.200-2, y deberá ser remitida al correo electrónico blanca.mardones@sanpablo.cl, las que se entenderán ingresada hasta las 14:00 hrs. con la fecha y timbre de la Oficina de Partes del mismo día de ingreso. Posterior al referido horario serán ingresadas con fecha del día hábil siguiente
El plazo para el pago será de 30 días contados desde la recepción conforme de la factura del bien o servicio contratado por parte de esta Municipalidad.
Asimismo, el adjudicatario se obliga a notificar oportunamente a la Municipalidad si hace cesión de créditos o facturas o usa factoring. La Municipalidad sólo estará obligada a cumplir con lo establecido en este contrato, siempre que el adjudicatario no tenga obligaciones pendientes con la Institución, incluyendo multas.
23 PUBLICIDAD OFERTAS TÉCNICAS.
Las Ofertas Técnicas de los oferentes serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas en el portal www.mercadopublico.cl.
24 SUBCONTRATOS.
El Adjudicatario no podrá, en forma alguna, subcontratar a terceros para que presten los servicios que se le han adjudicado.
25 CESIÓN DE DERECHOS.
El Adjudicatario no podrá ceder o traspasar a terceros, parcial o totalmente, las obligaciones contenidas en el contrato, excepto en el caso de fusión, absorción o división de la Empresa Contratista Adjudicataria, situación en que las obligaciones se traspasarán al continuador legal, en las mismas condiciones establecidas originalmente, incluyendo expresamente las eventuales modificaciones contractuales vigentes a la fecha de la correspondiente fusión, absorción o división. En estos casos, el Adjudicatario informará al Órgano Contratante, a la brevedad posible, respecto de la fusión, absorción o división. Sin perjuicio de ello, los documentos justificativos de los créditos que emanen del Contrato, serán transferibles de acuerdo a las reglas del derecho común.
26 DE LAS MULTAS.
El adjudicatario podrá ser sancionado con la siguiente medida establecida a continuación:
• Multas: El adjudicatario será sancionado por la Municipalidad con el pago de una multa por cada día de atraso en la entrega del producto adquirido. La multa por atraso será de un 1% del monto adjudicado, impuesto incluido, el cual podrá hacerse efectivo a través de descuento en el respectivo pago. El monto máximo de la multa a aplicar será el 10% del valor total del contrato.
• Multas: El adjudicatario será sancionado por la Municipalidad con el pago de una multa por cada día de atraso en la instalación de las impresoras adquiridas. La multa por atraso será de un 2% del monto adjudicado, impuesto incluido, el cual podrá hacerse efectivo a través de descuento en el respectivo pago. El monto máximo de la multa a aplicar será el 20% del valor total del contrato.
El proveedor podrá ejercer los recursos administrativos o jurisdiccionales que consagra el ordenamiento jurídico para la revisión de esta sanción.
27 SOLUCIONES DE CONTROVERSIAS Y LEGISLACIÓN APLICABLE.
Toda controversia que se suscite entre la aprobación de las bases de licitación y su adjudicación, será sometida a conocimiento del Tribunal de Contratación Pública.
Las eventuales diferencias que existieren durante la vigencia y ejecución del contrato que se suscribirá, que no puedan ser resueltas de común acuerdo por las partes, serán conocidas por los Tribunales Ordinarios de Justicia con sede en la comuna de Osorno, prorrogándose competencia para ante sus tribunales.
28 RESPONSABLE DE LA LICITACIÓN.
En cumplimiento del Artículos 36 del Reglamento de la Ley Nº 19.886, se designa a la Sra. Blanca Mardones Vargas, correo electrónico blanca.mardones@sanpablo.cl, fono: 64-2-381429, como encargado del proceso de compra y como responsable de los antecedentes presentados en soporte papel que presenten los oferentes.
29 OFERTA TEMERARIA.
Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente que le sigue, y se verifique por parte de la Municipalidad que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, la Municipalidad podrá a través de resolución fundada, adjudicar esa oferta, solicitándole una garantías de fiel cumplimiento, hasta por la diferencia del precio que le sigue.
30 NOTA FINAL
Entiéndase incorporadas en las presentes bases todas las normas sobre PROBIDAD ADMINISTRATIVA establecidas en las Leyes Nos.18.575, 18.883 y 19.695.
Además, se incorporan a estas Bases, las disposiciones establecidas en la Ley Nº 19.886, de Compras y Contratación Pública, y en su Reglamento.
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