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Resolución de Empates |
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Al término de la evaluación, se confeccionará un cuadro comparativo por parte de la Comisión de Evaluación, que establecerá el orden de prelación entre los oferentes evaluados, el cual estará dado por el puntaje que obtenga cada uno de ellos en los diversos criterios. De existir dos o más ofertas calificadas con igual puntaje primará aquella que tenga la oferta con menor plazo de entrega, en primera instancia, en segunda instancia, la oferta económica, luego quien contenga los recursos complementarios, y por último, el cumplimiento de las formalidades de la oferta, lo anterior será el orden de prelación para resolver los eventuales empates que se produzcan.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Si durante o con motivo del estudio de las presentes Bases o los demás antecedentes de la licitación, surgieran dudas u objeciones que formular, los proponentes participantes podrán efectuar las consultas pertinentes a través del sistema de información de la plataforma de licitaciones de ChileCompra (www.mercadopublico.cl). El plazo para formular consultas será lo establecido en la ficha de licitación, de acuerdo al cronograma allí señalado.
Con motivo de las respuestas y aclaraciones a realizar, si las hubiere, la Municipalidad podrá rectificar, aclarar o modificar las presentes Bases y los demás antecedentes que formen parte de la licitación, enmiendas que pasarán a formar parte integrante de estas Bases y/o del contrato respectivo, y serán informadas a través de la plataforma a todos los interesados que estén participando de la licitación, una vez realizada la total tramitación del decreto alcaldicio que apruebe dichas modificaciones.
La facultad de rectificar y/o modificar las presentes bases concursales sólo podrá ser ejercida hasta antes del cierre de recepción de las ofertas. En caso de que las Bases sean modificadas antes del cierre de recepción de ofertas, la Municipalidad ampliará el plazo para el cierre electrónico de las ofertas, de modo que los Proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones. Este nuevo plazo será notificado a través del Portal www.mercadopublico.cl.
Las respuestas a las consultas se publicarán a través de Sistema ChileCompra
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR |
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Podrán participar en la licitación que regula estas Bases, Personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras, las cuales deben disponer de la entrega de los servicios solicitados, en los plazos y lugares que se establezcan y que cumplan con los siguientes requisitos:
a) No tener entre sus socios, a una o más personas que presten servicios al Estado como trabajadores dependientes, cuya participación sea igual o superior al 10 % del capital social, además, que ninguno de sus socios tiene vínculo patrimonial o familiar en la calidad de cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive respecto de las autoridades y de los funcionarios directivos, hasta el nivel de Jefe de Departamento o su equivalente, inclusive (Ley N°18.575).
b) No haber sido sancionado por práctica antisindical o por infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por los delitos concursales establecidos en el código penal dentro de los últimos 2 años anteriores a la presentación de la oferta (Leyes N°s 20.238 y 20.720).
c) No encontrarse afecto a inhabilidades para contratar con la Administración del Estado, de acuerdo a los artículos 8 y 10 de la Ley sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas, aprobadas por el artículo primero de la Ley N°20.393.
d) No encontrarse afecto a las causales de inhabilidad o incompatibilidad contempladas en el artículo 4° de la Ley Nº19.886.
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REQUERIMIENTO BÁSICOS Y OBLIGATORIOS PARA PARTICIPACIÓN EN LICITACIÓN PÚBLICA. |
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Se debe realizar la presentación de los siguientes Anexos:
• Presentación Anexo N°1, Identificación del proveedor (OBLIGATORIO).
• Presentación Anexo N°2, Declaración Jurada (OBLIGATORIO).
• Presentación Anexo N°3, Recursos complementarios (OBLIGATORIO) indicar si cuenta con recursos complementarios ofrecidos como apoyo a los textos solicitados.
• Presentación Anexo N°4, Plazo de entrega. (OBLIGATORIO). Debe especificar la cantidad de días corridos en que el producto llegará a las dependencias del Departamento de Administración de Educación Municipal a contar del momento que se acepta la orden de compra.
• Presentación Anexo N°5, Propuesta técnica (OBLIGATORIO) donde debe entregar una descripción de los productos ofertados. Puede ser en un formato propio del proveedor que contenga los contenidos solicitados. Incluir una cotización propia con el detalle descrito.
• Presentación Anexo N°6, Formulario Propuesta Económica (OBLIGATORIO). Debe presentar el documento donde indique el monto considerando todos los costos asociados, despacho y otros posibles gastos en que se deba incurrir. El monto debe estar expresado en pesos e incluir impuestos.
La NO presentación de cualquiera de los anexos antes señalados será causal de rechazo de la oferta en el proceso de apertura de las mismas.
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COMISIÓN EVALUADORA DE LAS OFERTAS |
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La Apertura y Evaluación de las Ofertas estará a cargo de una Comisión conformada por tres funcionarios municipales pertenecientes al Departamento Administración de Educación de la Municipalidad de La Cruz (DAEM).
La comisión de evaluación estará integrada por los siguientes funcionarios, o quienes los subroguen o reemplacen:
a) Encargada comunal Unidad Técnica Pedagógica.
b) Encargado de Administración y Finanzas Educación.
c) Director Departamento Administración Educación Municipal.
Los miembros de la Comisión no podrán tener conflictos de interés con los oferentes al momento de la apertura y de la evaluación.
La Comisión Evaluadora deberá evaluar las propuestas en el período señalado en el cronograma tras lo cual, levantará y firmará un informe de Evaluación, atendidos los criterios de evaluación y ponderación desarrollado en las presentes Bases. Esta acta deberá contener un análisis de las ofertas, con las respectiva ponderaciones y puntajes asignados y una propuesta de adjudicación, o en su caso, proponer declarar desierta la Licitación.
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DE LA ADJUDICACIÓN O DESERCIÓN |
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La licitación, se entenderá oficialmente adjudicada una vez que la I. Municipalidad de La Cruz, así lo dictamine a través de la dictación de un decreto alcaldicio, debidamente notificado a través del Sistema ChileCompra, en el cual, entre otras cosas, se deberá consignar el nombre del o los proponentes favorecidos (persona natural y/o jurídica), el objeto del contrato, el monto ofertado (impuesto incluido) según las líneas adjudicadas.
Cabe señalar que el presente proceso contempla la adjudicación independiente por cada ítem, vale decir, se podrán adjudicar todas las líneas a un mismo oferente o cada línea a un oferente distinto, considerando para cada línea aquella oferta que haya obtenido el mayor puntaje resultante de la aplicación de los criterios y ponderaciones señalados en las presentes Bases de Licitación.
En consideración al monto involucrado en la presente propuesta pública previo a la contratación se debe requerir el acuerdo del H. Concejo Municipal en virtud de lo establecido en el artículo 65 letra j) de la ley Nº18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, la I. Municipalidad de La Cruz publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl indicando allí las razones del retraso.
Por su parte, en caso que no se presenten ofertas o aquellas ingresadas resulten inadmisibles se declarará desierto el proceso de licitación.
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DE LA FORMALIZACIÓN DE LA ADQUISICIÓN. |
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La formalización de la adquisición de los textos pedagógicos complementarios será a través de la emisión de la orden de compras y aceptación de esta por parte del proveedor, ello en virtud de lo dispuesto en el artículo 63 del D.S Nº250, que aprueba el reglamento de la ley Nº19.886. Lo anterior dentro de los plazos establecidos en las presentes bases de licitación.
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DEL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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La Municipalidad está facultada para declarar el término anticipado del contrato, por vía administrativa sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación, sin perjuicio de las causales establecidas en el artículo 13 de la Ley Nº 19.886, en relación con el artículo 77 del reglamento de la citada ley:
a) Resciliación o mutuo acuerdo de las partes. La parte interesada en resciliarlo deberá formular una presentación por escrito a la otra parte, y ésta aceptarlo. Se perfeccionará esta resciliación mediante la formalización del acuerdo respectivo.
b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución, la ejecución parcial o la ejecución tardía de las prestaciones que el proveedor se obligó, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad por el incumplimiento, que implique un perjuicio significativo en el cumplimiento de sus funciones a la Municipalidad, o en caso, de que las multas excedan el límite máximo del 20% del monto total del contrato.
c) Quiebra o el estado de notoria insolvencia del adjudicatario.
d) Disolución del adjudicatario, cuando se trate de sociedad, sin tener continuadora legal.
e) Registrar el adjudicatario saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus trabajadores, mientras dure la ejecución del contrato.
f) Que, el adjudicatario, y personal directo o indirecto, no mantenga la confidencialidad de la información reservada, de que tomen conocimiento con motivo de este contrato.
g) Si el oferente adjudicado tiene un atraso superior a 10 días corridos contados desde la fecha en que debía realizar la entrega de los texto escolares.
Para concretar lo indicado en el párrafo precedente la Municipalidad, notificará por escrito al proveedor, con un aviso previo de al menos 5 días hábiles
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FORMA DE PAGO |
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La obligación de pago por parte de la Municipalidad de La Cruz surgirá a partir de la certificación conforme de la recepción de los textos escolares sin observaciones, documento elaborado por la Unidad Técnica, y luego la emisión de la factura por parte del proveedor, momento en el cual se fija el plazo máximo de 30 días corridos para el pago respectivo.
La factura correspondiente se deberá entregar en las dependencias del Departamento de Educación o enviarla vía correo electrónico, la que será visada adjuntando el certificado de recepción conforme por parte de la Unidad Técnica, de lo contrario, la factura respectiva será devuelta al proveedor. En caso de que la factura presente algún error, el Departamento de Educación dispondrá de 05 días hábiles para hacer las observaciones correspondientes al adjudicatario. Éste dispondrá a su vez de 10 días hábiles para subsanar los errores. La nueva factura o Nota de crédito, según sea el caso, sufrirá el mismo trámite formal que el documento original, salvo que, por tratarse de una segunda tramitación, el plazo para su pago será de 10 días corridos desde su recepción conforme
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