Licitación ID: 3051-8-LP23
Suministro de Materiales de Oficina y Papelería
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE SAN PEDRO DE ATACAMA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 6
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Productos o servicios
1
Artículos de papelería 1 Global
Cod: 14111509
Contrato Suministro de Materiales de Oficina, papelería y Librería para Escuelas y DAEM de San Pedro de Atacama  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Suministro de Materiales de Oficina y Papelería
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Las presentes Bases Administrativas tienen por objeto contratar el Servicio de Suministro de Materiales de Oficina, Papelería y Librería para los Establecimientos Educacionales y Departamento de Educación Municipal, comuna de San Pedro de Atacama.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Depto. Educación
R.U.T.:
69.252.500-0
Dirección:
GUSTAVO LE PAIGE 328
Comuna:
San Pedro de Atacama
Región en que se genera la licitación:
Región de Antofagasta
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 13-04-2023 16:00:00
Fecha de Publicación: 03-04-2023 11:00:00
Fecha inicio de preguntas: 03-04-2023 12:01:00
Fecha final de preguntas: 09-04-2023 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 11-04-2023 16:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 13-04-2023 17:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 13-04-2023 17:00:00
Fecha de Adjudicación: 27-04-2023 10:38:54
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Anexo N° 1_Formulario Datos del Oferente
2.- Anexo N° 2_ Declaración Jurada Simple
Documentos Técnicos
1.- Anexo N°4_Oferta Técnica
 
Documentos Económicos
1.- Anexo N°5_Anexo Económico
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Producto Solicitado 116 de los productos ofertados cumplen con la marca “SOLICITADA”. 100 ptos. De 95 a 115 de los productos ofertados cumplen con la marca “SOLICITADA”. 80 ptos De 75 a 94 de los productos ofertados cumplen con la marca “SOLICITADA”. 60 ptos De 55 a 74 de los productos ofertados cumplen con la marca “SOLICITADA”. 40 ptos De 0 a 54 de los productos ofertados cumplen con la marca “SOLICITADA”. 10 ptos 30%
2 Precio Nota= Precio Total Más Bajo Ofertado x 100 / Precio Total Ofertado 20%
3 Plazo de Entrega 10 días hábiles desde Aceptada la O/C en el portal de Mercado Público.100 puntos De 11 a 12 días hábiles desde Aceptada la O/C en el portal de Mercado Público. 80 puntos De 13 a 14 días hábiles desde Aceptada la O/C en el portal de Mercado Público. 60 puntos 15 días hábiles desde Aceptada la O/C en el portal de Mercado Público. 40 puntos De 16 a 20 días hábiles de Aceptada la O/C en el portal de Mercado Público. 10 puntos 35%
4 Recargo por Flete 0% por Costo de Despacho sobre el valor neto de la oferta. 100 puntos Entre 1 y 2% por Costo de Despacho sobre el valor neto de la oferta. 80 puntos Entre 3 y 4% por Costo de Despacho sobre el valor neto de la oferta. 60 puntos Entre 5 y 6% por Costo de Despacho sobre el valor neto de la oferta. 40 puntos Entre 7 y más % por Costo de Despacho sobre el valor neto de la oferta. 10 puntos 15%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Aporte Municipal, subvención general - Ley SEP, PI
Monto Total Estimado: 100000000
Justificación del monto estimado Disponibilidad Presupuestaria disponible para la ejecución del Contrato.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 9 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Carlos Araya Ramos
e-mail de responsable de pago: serviciosgenerales@edusanpedrodeatacama.cl
Nombre de responsable de contrato: Paula Laport
e-mail de responsable de contrato: adqdaem@munispa.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-55-2569200-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Municipalidad de San Pedro de Atacama
Fecha de vencimiento: 02-06-2023
Monto: 2000000 Peso Chileno
Descripción: Esta garantía deberá ser extendida a nombre de la Municipalidad de San Pedro de Atacama, Rut. 69.252.500-0, pagadera a la vista e irrevocable.
Glosa: “Para garantizar la Seriedad de la Oferta presentada en la Licitación Pública: Servicio de Suministro de Materiales de Oficina, Papelería y Librería para los Establecimientos Educacionales y Departamento de Educación Municipal, comuna de San Pedro de Atacama.
Forma y oportunidad de restitución: Para el caso de la Garantía de Seriedad de la Oferta, la garantía deberá otorgarse en formato físico o electrónicamente, y ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. a) En el caso de tratarse de una garantía en formato físico, se recibirá hasta las 12:00 hrs., en la Oficina de Partes del Municipio, ubicada en la calle Gustavo Le Paige 328, San Pedro de Atacama, de acuerdo al día de cierre de recepción de las ofertas indicada en la sección Etapas y Plazos de la Plataforma Mercado Publico. Dicho instrumento deberá ser entregado en sobre antes de la apertura, indicando los siguientes datos: Razón Social, Rut empresa, dirección, Fono, email y nombre de la licitación. b) De tratarse de una garantía electrónica la misma deberá ser remitida al correo electrónico oficinadepartes@munispa.cl con copia a adqdaem@munispa.cl, señalando en el asunto el ID de la licitación, además debe indicarse en el cuerpo del email los siguientes datos: Razón Social, Rut empresa, Dirección, Fono, email y nombre de la Licitación. Esto deberá efectuarse hasta las 12:00 horas del día de cierre de recepción de ofertas estipulado en el cronograma del portal de Mercado Público. Se hace imperativo señalar que el documento entregado deberá ajustarse a la Ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma. c) El documento, se deberá subir al portal www.mercadopublico.cl, entre los Anexos Administrativos, realizado aquello, se entenderá cumplida su entrega, debiendo en todo caso cumplir con los demás requisitos dispuestos en las presentes bases. En caso de no cumplir el oferente con el envío de la garantía, se entenderá como no presentada la garantía y se declarará inadmisible. La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad en el Sistema de Información, www.mercadopublico.cl. La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido evaluadas, pero no fueron adjudicadas, se efectuará dentro de los 5 días hábiles posteriores a la fecha de adjudicación de la licitación. La devolución de la garantía de la seriedad al oferente que haya sido adjudicado se efectuará dentro de los 10 días siguientes a la Página 8 de 25 BASES ADMINISTRATIVAS “SERVICIO DE SUMINISTRO DE MATERIALES DE OFICINA, PAPELERÍA Y LIBRERÍA PARA LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES Y DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN MUNICIPAL, COMUNA DE SAN PEDRO DE ATACAMA” adjudicación contra entrega de la garantía de Fiel Cumplimiento del contrato. En todos los casos indicados precedentemente, la garantía de seriedad de la oferta será restituida en las dependencias del DAEM ubicado en Calle Ckilapana Nº585, comuna de San Pedro de Atacama, o por otro medio que la Municipalidad disponga para tales efectos.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Municipalidad de San Pedro de Atacama
Fecha de vencimiento: 14-01-2024
Monto: 5000000 Peso Chileno
Descripción: Si la garantía fuera en soporte papel debe ser entregada(s) en la dirección Ckilapana 585, San Pedro de Atacama, dentro de los 3 días hábiles posteriores a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada, de lunes a viernes de 08:30 a 12:00 horas. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma
Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato: Servicio de Suministro de Materiales de Oficina, Papelería y Librería para los Establecimientos Educacionales y Departamento de Educación Municipal, comuna de San Pedro de Atacama.
Forma y oportunidad de restitución: En caso de cobro de esta garantía derivado del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que impone el contrato, o del incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores del adjudicatario, el proveedor deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los 10 días hábiles siguientes contados desde el cobro de la primera. Será responsabilidad del contratado mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento de acuerdo a lo indicado en este numeral. Mientras se encuentre vigente el contrato celebrado con el adjudicatario, las reposiciones y renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del Proveedor. La restitución de esta garantía será realizada una vez que se haya cumplido su fecha de vencimiento y su retiro será obligación y responsabilidad exclusiva del contratado.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Otras cláusulas
10.3 Subsanación de errores u omisiones formales
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Municipalidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
Los oferentes tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas, contadas desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la Municipalidad o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta.
La Municipalidad no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo o que no hayan sido enviados a través de la plataforma.
La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
10.4 Solicitud de certificaciones o antecedentes omitidos
La Municipalidad tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos o no firmados por quien se exija en estas bases, se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula. Para dicha presentación de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 48 horas corridas, contados desde su comunicación al oferente por parte de la Municipalidad, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl.
La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes. El oferente que haya omitido certificaciones o antecedentes al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad en virtud de la presente cláusula, obtendrá menor puntaje en el criterio Cumplimiento de Requisitos Formales.
10.5 Inadmisibilidad de las ofertas
La Municipalidad declarará inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos mínimos establecidos en las bases administrativas y en sus respectivas bases técnicas (Anexo N°3), sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.
Dicha declaración deberá materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no dará derecho a indemnización alguna a los oferentes.
10.6 Facultad de declarar desierta la licitación
La Municipalidad podrá declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses o a los intereses de los órganos públicos mandantes. Dicha declaración deberá materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no dará derecho a indemnización alguna a los oferentes.
10.7 Criterios de Evaluación y Procedimiento de Evaluación de las ofertas Todas las características y requisitos técnicos se encuentran contenidos en el Anexo N°3.
De no cumplirse con dichas condiciones técnicas, la respectiva oferta será declarada inadmisible.
Cada oferente deberá presentar una propuesta por el total de requerimientos descritos en el Anexo N° 3.
Se adjudicará al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las propuestas, en los términos descritos en las presentes bases.
La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente de la Municipalidad, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
Cabe recordar que, de acuerdo con el artículo 6 del reglamento de la ley N° 19.886, el acto administrativo de adjudicación se entenderá notificado transcurridas 24 horas contadas desde su publicación en el portal www.mercadopublico.cl.
10.10 Resolución de consultas respecto de la Adjudicación
Las consultas sobre la adjudicación deberán realizarse a la Municipalidad dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde la publicación de la resolución en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, a través del siguiente enlace:
https://www.mercadopublico.cl/Portal/Modules/Site/Reclamos/IngresoReclamo.aspx.
 La Municipalidad dispondrá de 10 días hábiles para responder, contados desde el vencimiento del plazo para presentar estas consultas.
10.11 Re-adjudicación
La re-adjudicación podrá ser ejercida cuando el adjudicatario, incurra en alguna de las siguientes causales:
1. Se desiste de su oferta;
2. No firma oportunamente los contratos derivados del proceso de licitación;
3. No se encuentra hábil en el sistema de compras Mercado Público
4. No entrega la boleta de garantía de Fiel cumplimiento de Contrato;
5. Incurre en alguna causal de inhabilidad legal para contratar con el Estado; o
6. No cumple con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos.
En caso de concurrir alguna de las causales señaladas, sea respecto de todos o alguno de los órganos públicos mandantes, la Municipalidad podrá dejar sin efecto la totalidad de la adjudicación original y adjudicar al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, dentro del plazo de 30 días hábiles contados desde la publicación de la adjudicación original.
Dicha re-adjudicación procederá a menos que, de acuerdo con los intereses de la Municipalidad se estime conveniente declarar desierta la licitación.
11. CONDICIONES CONTRACTUALES, VIGENCIA DE LAS CONDICIONES COMERCIALES, OPERATORIA DE LA LICITACIÓN Y OTRAS CLÁUSULAS
11.1 Normativa Aplicable Los contratos se licitarán, contratarán y ejecutarán de acuerdo a las normas contenidas en los siguientes documentos:
1. Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.
2. Aclaraciones y Respuestas elaboradas por la entidad licitante.
3. Contrato de celebrado entre la Entidad Licitante y el adjudicatario.
En todo caso deberá darse cumplimiento a la normativa legal y reglamentaria sobre la materia, entre otras:
- Ley 19.496 Establece Normas Sobre Protección De Los Derechos De Los Consumidores
- La Ley N° 19.886 y el D.S. N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprobó el Reglamento de dicha ley.
- La Ley N°19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Acto de los Órganos de la Administración del Estado.
- La Ley 18.695, Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades.
Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro. Sin embargo, lo indicado en las bases administrativas y técnicas prevalecerá respecto de lo señalado en los demás documentos.
11.2 Documentos integrantes Las relaciones contractuales que se generen entre el adjudicatario y la Municipalidad se regirán por los siguientes documentos:
i) Bases de licitación (administrativas y técnicas) y sus anexos.
ii) Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases, si las hubiere.
iii) Contrato definitivo suscrito entre las partes.
iv) Orden de compra.
v) Oferta. Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro.
Sin embargo, lo indicado en las bases administrativas y técnicas prevalecerá respecto de lo señalado en los demás documentos.
11.3 Validez de la oferta Las ofertas se entenderán vigentes y válidas hasta la fecha de suscripción del contrato derivado de la licitación o hasta 60 días hábiles administrativos contados desde la publicación de la oferta, lo que ocurra primero.
11.4 Modalidad Del Contrato El tipo de Contrato será de SUMINISTRO, a suma alzada, en pesos chilenos, sin reajuste ni intereses, impuestos incluidos, y el pago será efectuado mediante facturas en moneda nacional de acuerdo a las solicitudes del Departamento de Educación Municipal v/s las entregas efectivamente realizadas. Una vez firmado el Contrato, la Unidad Técnica podrá comenzar a generar los Requerimientos de Compra dirigidas al Área de Adquisiciones para la emisión por parte de este último de la correspondiente Orden de Compra a través del Portal www.mercadopublico.cl. y posterior aceptación de la misma por parte del proveedor.
Cabe señalar que estos Requerimientos de Compra serán variables y se podrán emitir durante el tiempo que dure el contrato o hasta que se agote o consuma su presupuesto.
El Departamento de Educación Municipal no tiene obligación de emitir Órdenes de Compra, en monto y tiempo definido, y sólo lo hará cuando lo requiera de acuerdo a sus disponibilidades presupuestarias, financieras y a las necesidades del Suministro.
Para suscribir el contrato, el adjudicatario debe estar inscrito en Registro de Proveedores.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.