Licitación ID: 3134-28-LQ21
SERVICIO DE RECAUDACIÓN DE ÓRDENES DE INGRESO
Responsable de esta licitación: DIRECCION GENERAL DEL TERRITORIO MARITIMO Y M.M.
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 119
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Productos o servicios
1
Administración de recaudación tributaria 1 Unidad
Cod: 93161704
CONTRATO POR EL SERVICIO DE RECAUDACIÓN DE ÓRDENES DE INGRESO EMITIDAS POR LA AUTORIDAD MARÍTIMA A TRAVÉS DE UN PORTAL DE PAGOS EN LÍNEA Y PRESENCIAL, DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL TERRITORIO MARÍTIMO Y DE MARINA MERCANTE  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIO DE RECAUDACIÓN DE ÓRDENES DE INGRESO
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
CONTRATAR EL SERVICIO DE RECAUDACIÓN DE ÓRDENES DE INGRESO EMITIDAS POR LA AUTORIDAD MARÍTIMA A TRAVÉS DE UN PORTAL DE PAGOS EN LÍNEA Y PRESENCIAL, DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL TERRITORIO MARÍTIMO Y DE MARINA MERCANTE
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Dos Etapas
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
DIRECCION GENERAL DEL TERRITORIO MARITIMO Y M.M.
R.U.T.:
61.102.014-7
Dirección:
ERRAZURIZ 537, VALPARAÍSO
Comuna:
Valparaíso
Región en que se genera la licitación:
Región de Valparaíso
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 15-03-2021 17:00:00
Fecha de Publicación: 22-02-2021 14:55:00
Fecha inicio de preguntas: 22-02-2021 16:01:00
Fecha final de preguntas: 04-03-2021 17:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 09-03-2021 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 16-03-2021 10:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 26-03-2021 10:00:00
Fecha de Adjudicación: 07-04-2021 17:12:28
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- 1) Carpeta Anexos Administrativos: a) Identificación completa del oferente según anexo “A”. b) Si el oferente fuese persona natural, deberá acompañar fotocopia de cédula de identidad vigente. c) Si el oferente fuese una sociedad chilena, deberá acompañar los siguientes certificados otorgados por el respectivo Conservador de Bienes Raíces y de Comercio con una vigencia no superior a treinta (30) días, desde el cierre de recepción electrónica de ofertas: • Certificado de vigencia de la sociedad. • Certificado de vigencia de la personería del representante legal. d) Si el oferente fuese una persona natural extranjera deberá acompañar los mismos antecedentes indicados en puntos b) homologados a su país de origen. e) Si el oferente fuese una persona jurídica extranjera, deberá acompañar mandato con poder suficiente o constituir una sociedad de nacionalidad chilena o agencia de la extranjera según corresponda, con una vigencia no superior a treinta (30) días, contados desde el cierre de recepción electrónica de ofertas. f) Si el oferente fuese una empresa creada o modificada por la Ley N° 20.659, deberá presentar la vigencia y estatuto actualizado, con una vigencia no superior a treinta (30) días, contados desde el cierre de recepción electrónica de ofertas. g) Si el oferente fuese unión temporal de proveedores, deberá presentar el documento que contenga las menciones que establece el artículo 67° bis del Reglamento de la Ley N° 19.886. h) Acreditar situación financiera e idoneidad técnica: mediante la presentación de las Declaraciones Juradas Simples indicadas en anexo “B”, debiendo contar con una vigencia inferior a treinta (30) días a la fecha de cierre de recepción electrónica de ofertas. i) Oferentes inscritos en el portal www.chileproveedores.cl: podrán acreditar los antecedentes administrativos señalados en los puntos precedentes, mediante la información contenida en el portal Mercado Público y debiendo adjuntar electrónicamente los antecedentes faltantes y los anexos “A” y “B”.
Documentos Técnicos
1.- Carpeta Anexos Técnicos: a) Se podrá adjuntar antecedentes técnicos del servicio ofertado, como folletos, fotos, etc., en un anexo independiente, indicando la descripción y características técnicas de lo ofertado en idioma español, con una presentación formal. b) Se deberá completar los anexos “D” y “E” adjuntos y subirlos al portal como antecedentes técnicos. De no presentarse alguno de ellos, la oferta se declarará inadmisible. c) Se prohíbe adjuntar información entregada en esta licitación como suya (obligatorio). d) Se deberá indicar el plazo en días en que se llevará a término la IMPLEMENTACIÓN del servicio. e) Para acreditar la experiencia, se deberá presentar copias de contratos y/o certificados de experiencias emitidos por las empresas a las que se le prestó el servicio de similares características.
 
Documentos Económicos
1.- Carpeta Anexos Económicos: Se deberá completar el anexo “C”, teniendo presente las siguientes consideraciones: a) Los valores ofertados deberán ser presentados en pesos chilenos, exentos de IVA y sin reajuste. b) El valor a publicar en el formulario electrónico del portal www.mercadopublico.cl como oferta económica, será el monto neto de la propuesta (sin IVA), el que no podrá ser superior al presupuesto disponible señalado en Cláusula 5.- de estas bases. c) El valor por IMPLEMENTACIÓN deberá ser neto, en pesos chilenos, sin reajustes. d) Validez de la oferta deberá ser como mínimo noventa (90) días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción electrónica de ofertas. Dicho periodo podrá ser prorrogado automáticamente hasta la fecha de celebración del contrato, respecto del oferente que resulte adjudicado.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 TIEMPO RESPUESTA AURGENCIAS Tiempo de Respuesta a Urgencias (05%): Tiempo de respuesta a urgencias DESCRIPCIÓN Se requiere un tiempo de respuesta ante un llamado o correo de urgencia durante la vigencia del contrato. DETALLE La empresa se compromete a contactar vía telefónica, también en forma virtual o presencial, si así se requiere a DIRECTEMAR ante una llamada de urgencia, de lunes a domingo y festivos. PUNTOS • Dentro de 6 horas de lunes a domingo y festivos = 10 puntos. • Entre 7 y 12 horas de lunes a domingo y festivos = 7 puntos. • Entre 13 y 15 horas de lunes a domingo y festivos = 5 puntos. • Sobre 15 horas = 0 puntos. Oferta será declarada inadmisible. Ponderación: puntos obtenidos x 0,05 5%
2 PLAZO IMPLEMENTACIÓN Plazo de IMPLEMENTACIÓN (05%): Plazo de Implementación DESCRIPCIÓN Se requiere indicar el plazo en que se llevará a término la implementación del servicio. DETALLE La empresa debe indicar el plazo en que finalizará la implementación del servicio contratado, incluyendo la marcha blanca. PUNTOS • En menos de 45 días = 10 puntos. • De 46 a 50 días = 7 puntos. • De 51 a 55 días = 5 puntos. • De 56 a 60 días = 2 puntos. • Mayor a 60 días = 0 puntos. Oferta será declarada inadmisible. (se consideran días corridos) Ponderación: puntos obtenidos x 0,05 5%
3 COBERTURA CANAL PRESENCIAL Cobertura Canal Presencial (12%): Este criterio es separado en dos ítems, el primero evalúa la cantidad de sucursales ofertadas para recibir pagos en forma presencial, y el segundo evalúa el emplazamiento de éstas. d.1) Cobertura sucursales (06%): La evaluación de las sucursales, se calculará utilizando la información proporcionada en anexo “E” presentado. El cálculo se hará en dos etapas, primero se calculará la cantidad de sucursales propias del oferente, sobre el máximo de sucursales propias ofertadas dentro del conjunto de oferentes, asignándole mayor relevancia con un 65%, y posteriormente, se calcularán las sucursales ofertadas pertenecientes a terceros, sobre el máximo de sucursales de terceros ofertadas dentro del conjunto de oferentes, asignándoles un 35%. Ambos resultados serán sumados, dando el porcentaje final para este punto. Cant.sucursales=((Cant.Sucursales Propias)/(Max.Cant.Sucursales Propias))x 65+((Cant.Sucursales de Terceros)/(Max.Cant.Sucursales de Terceros 12%
4 COBERTURA BANCOS Y ENTIDADES COMERCIALES Cobertura Bancos y Entidades Comerciales (08%): Este criterio considera los Bancos y entidades comerciales en convenio para pago con cargo a cuenta corriente del usuario de acuerdo a lo señalado en anexo “E” presentado. Para obtener el porcentaje final, se calcula la cantidad de Bancos y entidades comerciales ofertadas por el oferente en convenio sobre el máximo de Bancos y entidades comerciales ofertadas dentro del conjunto de oferentes. C"entidades =" (" Cant.Bancos y Entidades Comerciales " /"Max.Bancos y Entidades Comerciales Ofertadas" )"x 100" La asignación de puntos se regirá por la siguiente tabla: Criterios Puntos Evaluación >= 70 % 10 Evaluación >= 30 % y = 10 % y < 30 % 5 Evaluación < 10 % 0 Oferta será declarada inadmisible. Ponderación= puntos obtenidos x 0,08 8%
5 COBERTURA CANALES ELECTRÓNICOS Cobertura Canal Electrónico (25%): Este criterio se evaluará de acuerdo a lo señalado en anexo “E” presentado, de acuerdo a los siguientes parámetros: Criterios Puntos Implementa 3 o más canales electrónicos de pago. 10 Implementa 2 canales electrónicos de pago. 7 Implementa 1 canal electrónico de pago. 5 No implementa canales electrónicos de pago. 0 Oferta será declarada inadmisible Ponderación= puntos obtenidos x 0,25 25%
6 COSTO POR IMPLEMENTACIÓN Costo por IMPLEMENTACIÓN (05%): En el caso de cobrar un valor por IMPLEMENTACIÓN o habilitación del servicio, este debe ser ingresado en el Anexo “C”. La asignación de puntaje se regirá estableciendo el mayor puntaje a la oferta que presente el menor valor y la oferta que la sigue en el segundo lugar y así sucesivamente, de acuerdo al siguiente cuadro: Tabla de Posiciones según Valor Puntos Primero 10 Segundo 7 Tercero 5 Cuarto 2 Quinto y posteriores 0 Ponderación= puntos obtenidos x 0,05 5%
7 VALOR FIJO POR ORDEN DE INGRESO RECAUDADA Valor fijo por Orden de Ingreso recaudada (15%): El ofertante deberá ingresar un valor fijo a cobrar para la recaudación por orden de ingreso asociado a cada tramo, el que deberá ingresar en el Anexo “C”. El valor máximo por orden de ingreso recaudada no puede exceder las UF 0,04. Tramos Tramos sugeridos (Cantidad de Órdenes de Ingreso recaudadas) Valor Fijo por Orden de Ingreso Recaudada (VFOI) (valor en UF) 1 0 – 1.000 2 1.001 – 2.000 3 2.001 – 3.000 4 3.001 – 4.000 5 4.001 o más La asignación de puntaje se regirá en base al lugar por tramo que obtenga cada oferta, entendiéndose que la oferta que presente el menor valor en cada tramo se le ubicará en primer lugar asignándole el máximo puntaje, y la oferta que la sigue en precio el segundo lugar y así sucesivamente, de acuerdo al siguiente cuadro: Lugar por Tramo según Valor Puntos Primero 10 Segundo 7 Tercero 5 Cuarto 2 Quinto y posteriores 0 Ponderación= ((Puntos Tramo 1 + Puntos Tramo 2 + Puntos Tr 15%
8 Comportamiento contractual anterior Comportamiento contractual anterior (05%): Puntos Concepto 10 El oferente que no ha incurrido en reclamos, multas o sanciones por esta entidad, en los últimos 4 años. 0 El oferente que ha incurrido en reclamos, multas o sanciones por esta entidad, en los últimos 4 años. Ponderación= puntos obtenidos x 0,05 5%
9 Cumplimiento de los requisitos Cumplimiento de requisitos formales (10%): La propuesta deberá incluir los documentos requeridos en la Cláusula 7.-, letra f.-, número 1), “Carpeta Anexos Administrativos”, siendo evaluado de la siguiente forma: Puntos Concepto 10 El oferente que presente oportunamente y en forma la documentación exigida. 5 El oferente que presente la documentación en el plazo extraordinario señalado en la Cláusula 9.-, letra c.-. 0 El oferente que no presente oportunamente y en forma la documentación exigida dentro del plazo regular o en el plazo extraordinario señalado en la Cláusula 9.-, letra c.-. Ponderación= puntos obtenidos x 0,10 10%
10 Experiencia de los Oferentes Experiencia (10%): Experiencia DESCRIPCIÓN Se requiere comprobar la idoneidad del oferente en trabajos de similares características DETALLE La empresa demuestra tener experiencia en el rubro en la provisión de servicios de: Recaudación, red, captura electrónica de recaudaciones. Puntos • Mayor o igual a 5 contratos. = 10 puntos. • Entre 3 y 4 contratos = 7 puntos. • Entre 1 y 2 contratos = 5 puntos. • No presenta = 0 puntos. Para acreditar la experiencia, deberá presentar copias de contratos y/o certificados de experiencias emitidos por las empresas a las que se les prestó el servicio de similares características. Ponderación: puntos obtenidos x 0,10 10%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: LEY DE NAVEGACIÓN
Monto Total Estimado: 120000000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 48 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: PILAR NANJARÍ
e-mail de responsable de pago: pnanjari@dgtm.cl
Nombre de responsable de contrato: JEFE DEL DAPARTAMENTO DE FINANZAS
e-mail de responsable de contrato: gcid@dgtm.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-32-2208042-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: DIRECCIÓN GENERAL DEL TERRITORIO MARÍTIMO Y DE MARINA MERCANTE
Fecha de vencimiento: 14-06-2021
Monto: 1000000 Peso Chileno
Descripción: ser una garantía pagadera a la vista y de carácter irrevocable con una validez mínima de noventa (90) días corridos, contados a partir de la fecha fijada para el “cierre de recepción electrónica de ofertas”, emitida por una entidad constituida o con sucursal en Chile.
Glosa: “se otorga para garantizar la seriedad de la oferta, para contratar el servicio de recaudación de órdenes de ingresos emitidas por la Autoridad Marítima a través de un portal de Pagos en Línea y Presencial, de la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante”.
Forma y oportunidad de restitución: 7) Devolución: a) A los oferentes cuyas ofertas son declaradas inadmisibles, su devolución será a contar del día siguiente a la publicación de la resolución que declare la inadmisibilidad en el portal Mercado Público. b) A los oferentes que no fueron adjudicados, su devolución será a contar del día siguiente a la publicación de la resolución del Contrato en el portal Mercado Público. c) Al oferente adjudicado, la devolución se hará una vez que entregue la garantía de fiel y oportuno cumplimiento y suscrito el contrato.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: DIRECCIÓN GENERAL DEL TERRITORIO MARÍTIMO Y DE MARINA MERCANTE
Fecha de vencimiento: 06-09-2023
Monto: 5 %
Descripción: la garantía deberá ser pagadera a la vista y de carácter irrevocable, emitida por una entidad constituida o con sucursal en Chile. c.- Acreedor: Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante, RUT N° 61.102.014-7.
Glosa: “se otorga para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato para Contratar el Servicio de Recaudación de Órdenes de Ingreso emitidas por la Autoridad Marítima a través de un portal de Pagos en Línea y Presencial, de la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante”.
Forma y oportunidad de restitución: h.- Devolución del documento: se hará una vez finalizado su periodo de vigencia y luego de haberse acreditado que no existen obligaciones laborales o previsionales pendientes del adjudicatario con sus trabajadores.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En caso de empate en el puntaje final de dos o más ofertas, se definirá el primer lugar quien haya obtenido mayor puntaje en los siguientes ítems ordenados por grado de importancia:

Cobertura Canales Electrónicos.

2° Cobertura Canal Presencial.

3° Experiencia.

Cobertura Bancos y Entidades Comerciales.

5° Tiempo de Respuesta a Urgencias.

6° Plazo de IMPLEMENTACIÓN.

7° Comportamiento Contractual Anterior.

8° Cumplimiento de Requisitos Formales.

Si el empate aún subsiste, el que haya presentado primero su oferta en el portal www.mercadopublico.cl.

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.