|
1.-
La Ley N° 18.928, de 1990, que fija normas sobre Adquisiciones y Enajenaciones de Bienes Corporales e Incorporales Muebles y Servicios de las Fuerzas Armadas y su Reglamento, contenido en Decreto Supremo (H) Nº 95 del año 2006; la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en Decreto Supremo (H) Nº 250 del año 2004; La Ley N° 18.948, La Ley N° 16.256 que dispone abrir las cuentas de depósito que indica para los fines que señala (Ley FO.R.A.); Ley orgánica constitucional de las FF.AA.; la Resolución D.G.S.A. Ordinario N° 6560/440/575 del 1 de septiembre de 2016 que Aprueba Manual de Adquisiciones y Contrataciones Públicas de la Armada; la Resolución Delegatoria D.G.S.A. Ordinario N° 4100/600/2339 VRS, de fecha 2 de enero de 2015; lo dispuesto en las Resoluciones N° 7 de fecha 26 de marzo de 2019 y N° 14 de fecha 29 de diciembre 2022, ambas de la Contraloría General de la República y las demás disposiciones que rigen la materia.
C O N S I D E R A N D O:
1. Que, según lo informado por Memorándum Nº 10.000/050/107 de fecha 9 de febrero de 2023, del Departamento de Instalaciones Terrestres del Servicio de Obras y Construcciones de la Armada, se requiere efectuar la “Adquisición de Herramientas para la Base Naval Antártica Arturo Prat”.
2. Asimismo, señalar que los bienes a adquirir tratan de bienes de simple y objetiva especificación, de fácil descripción y que razonablemente conlleva un esfuerzo menor en la preparación de las ofertas.
3. Que, el documento citado en el considerando N°1 precedente, informa que no se dispone en el catálogo electrónico de productos y servicios del Portal www.mercadopublico.cl los bienes requeridos.
4. Que, según indica el Certificado de Autorización de Fondos, Nº FO.R.A./001/2023, de fecha 19 de enero de 2023, suscrito por el Jefe del Departamento de Administración y Finanzas de este Servicio, los recursos para la “Adquisición de Herramientas para la Base Naval Antártica Arturo Prat”, que se encuentran asignados en Plan N°7 “Herramientas e Instrumentos” de acuerdo a los siguientes datos U.E 1992, St./Ítem 29.05.999.000, Ta. 01. Act. 511, Sa. 50.
5. Que, en atención a lo expuesto y la normativa vigente, la Armada efectuará la adquisición, mediante un proceso de Licitación Pública, siendo necesario aprobar previamente, las Bases Administrativas y Técnicas que regularán dicho proceso de contratación.
R E S U E L V O:
1. APRUÉBASE las Bases Administrativas y Técnicas de Licitación Pública, y sus anexos, cuyo texto es el que se indica:
I. BASES ADMINISTRATIVAS.
A. OBJETO DE LA LICITACIÓN.
1. El SERVICIO DE OBRAS Y CONSTRUCCIONES DE LA ARMADA llama a Licitación Pública para efectuar la “Adquisición de Herramientas para la Base Naval Antártica Arturo Prat”, para el Servicio de Obras y Construcciones de la Armada, cuya descripción, cantidad y especificaciones de los ítem solicitados se encuentran señaladas en las bases técnicas de la presente Licitación Pública, las que forman parte integrante de ésta para todos los efectos.
2. Los Oferentes participantes en la presente Licitación Pública, estarán obligados a cumplir con los requisitos que se detallan en las presentes Bases Administrativas y Técnicas de Licitación Pública.
3. Las disposiciones y documentos que regirán el contrato son los siguientes:
a. Las Bases Administrativas.
b. Las Bases Técnicas.
c. Las aclaraciones sobre las bases, si las hubiere, las que se entenderán formar parte de ellas para todos los efectos.
d. La oferta presentada por el oferente, conforme lo prescrito en las respectivas bases.
e. Ley Nº18.928, sobre Adquisiciones y Enajenaciones de Bienes Corporales e Incorporales Muebles y Servicios de las Fuerzas Armadas y su Reglamento.
f. Ley Nº19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestaciones de Servicios y su Reglamento.
g. Ley Nº19.983, del 15 de Diciembre de 2004, sobre transferencia y mérito ejecutivo de la copia de la Factura.
h. La Ley N°16.256 que dispone abrir las cuentas de depósito que indica para los fines que señala (Ley FO.R.A.).
i. Ley N°18.948, Ley orgánica Constitucional de las FF.AA.
4. La presente Licitación Pública contempla un presupuesto disponible de $10.500.000.- (diez millones quinientos mil pesos) EXENTO DE I.V.A. (Recursos FO.R.A.) y un plazo deseable de entrega para la Institución de 15 (quince) días corridos a contar de la aceptación de la orden de compra.
5. Las ofertas que superen el monto disponible, indicado en párrafo anterior serán consideradas fuera de bases y se declarará inadmisible.
B. DISPOSICIONES GENERALES.
1. El llamado a licitación será publicado en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl y el proceso completo de selección de ofertas, adjudicación y contratación, se efectuará a través del mismo; según las instrucciones, condiciones, normas y políticas de uso de dicho Portal, y conforme a los requerimientos y condiciones de las presentes Bases Administrativas y Técnicas de Licitación Pública, las que junto con sus modificaciones, aclaraciones y otros, estarán disponibles gratuitamente en dicho sitio electrónico, a objeto de que los interesados puedan tomar conocimiento y participar en el proceso.
2. Los Oferentes participantes en esta Licitación Pública, deberán tener presente que el Contrato que se suscriba o la Orden de Compra que se emita, incorpora las normas establecidas en las presentes Bases Administrativas y Técnicas de Licitación Pública, aún cuando no se mencionen expresamente en los documentos indicados.
3. La Armada podrá modificar aspectos relevantes de las Bases Administrativas y Técnicas de Licitación Pública, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la propuesta y hasta antes de 24 horas del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
4. Las modificaciones que se lleven a cabo, se formalizarán a través de una resolución y serán informadas a través del Portal www.mercadopublico.cl, las cuáles formarán parte integrante de las presentes Bases Administrativas y Técnicas de Licitación Pública. Los nuevos plazos que se otorguen para el cierre, de esta Licitación Pública, dependerán de la modificación, los cuales no serán inferiores a 5 (cinco) días hábiles.
5. Respecto a la presentación electrónica de la oferta, los Oferentes deberán cumplir lo indicado en el Capítulo 4 del “Manual Chilecompra del Usuario Proveedor”.
6. El Oferente, al momento de presentarse a la licitación, acepta lo estipulado en las presentes Bases Administrativas y Técnicas de Licitación Pública.
7. Todos los plazos contenidos en las presentes Bases Administrativas y Técnicas de Licitación Pública son de días corridos, a menos que se establezca expresamente lo contrario. En el caso que un plazo señalado en las presentes Bases de Licitación, se cumpliera en día sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado para el día hábil siguiente.
8. La Entidad Licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 40 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
C. INTERPRETACIÓN DE LAS BASES.
Ante cualquier discrepancia en la interpretación de las Bases Administrativas y Técnicas de Licitación Pública, prevalecerá el criterio del Servicio de Obras y Construcciones de la Armada, sin perjuicio de las facultades que competen a la Contraloría General de la República y al Tribunal de Contratación Pública.
D. GASTOS ASOCIADOS A LA LICITACIÓN.
Los gastos que demande participar en la presente Licitación Pública y todos los derechos e impuestos que pudieren originarse con motivo de la presente Licitación Pública, serán de cargo exclusivo del Oferente. En consecuencia, la Armada no responderá en caso alguno por impuestos, contribuciones, tasas, derechos fiscales, notariales, cargas o expensas de cualquier naturaleza derivadas o vinculadas al Contrato, Orden de Compra o a los actos que de ellos se deriven.
E. PARTICIPANTES.
1. Podrán participar en la presente Licitación Pública, las personas naturales y jurídicas del rubro, que formulen sus ofertas conforme a las presentes Bases Administrativas y Técnicas de Licitación Pública, a través del portal web del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl, directamente o como apoderados de terceros, con observancia de las normas y políticas de uso de dicho sistema de información.
Podrán participar en la misma forma antes descrita, los proveedores que se unan para el sólo efecto de participar en el presente proceso, en los términos y condiciones establecidos en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley Nº 19.886.
2. No podrán participar en esta Licitación Pública, directamente o como apoderados de terceros:
a. En general, ninguna persona afecta a alguna de las inhabilidades del artículo 4º de la Ley 19.886, para cuyo efecto el Oferente deberá presentar la Declaración Jurada señalada en la Letra G., número 2.
b. Personas jurídicas condenadas a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con Organismos del Estado, según la Ley 20.393. Para cuyo efecto el Oferente deberá presentar la Declaración Jurada señalada en la Letra G., número 2.
F. CONSULTAS Y ACLARACIONES.
1. Las consultas y aclaraciones a las presentes Bases Administrativas y Técnicas o informaciones adicionales que requieran los Oferentes, deberán formularse sólo a través del portal www.mercadopublico.cl, dentro de los 3 (tres) días corridos siguientes a la publicación de la presente licitación en el portal.
2. Las respuestas se pondrán a disposición de los proponentes a través del portal www.mercadopublico.cl, dentro de los 2 (dos) días corridos contados desde el cierre de la etapa establecida en el numeral anterior.
G. OFERTA Y PARTICIPACIÓN.
Para efectos de este proceso, se considerarán como ofertas válidas únicamente las presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl y dentro del plazo establecido en las presentes Bases de Licitación. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al indicado.
1. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.
a. Forma de presentar la Oferta Económica.
Las ofertas económicas deberán ser presentadas antes del cierre de la presente licitación, exclusivamente en forma electrónica, a través del Sistema de Información Mercado Público, indicando el VALOR UNITARIO EXENTO DE I.V.A., en moneda pesos, los cuales deben ser ingresados en la línea de oferta creada en el Portal, según corresponda.
En caso de indisponibilidad técnica del Sistema de Información, regirá lo establecido en el artículo 62 Nº 2, del Reglamento de la Ley Nº 19.886.
El cierre de la presente propuesta se efectuará 10 (diez) días corridos contados desde la publicación de la presente Licitación en el portal www.mercadopublico.cl
Con todo el plazo de cierre para la recepción de ofertas, no podrá vencer en días inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15.00 horas.
La oferta económica deberá tener una validez mínima de (60) sesenta días hábiles, contados desde la apertura de la presente licitación.
b. Forma de presentar la Oferta Técnica.
Debe presentarse una oferta técnica que contenga todos los bienes que se describen en las Especificaciones Técnicas. Lo anterior deberá presentar en formato contenido en Anexo “C”.
El proveedor deberá adjuntar archivo con fotografía y fichas técnicas de las herramientas ofertadas.
2. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS.
Para participar en este proceso de Licitación, cada Oferente deberá entregar los siguientes documentos los cuales se detallan a continuación:
a. Persona Jurídica.
Identificación completa del Oferente, del representante legal o del mandatario designado para participar en la licitación, considerando lo siguiente (Anexo A):
• Razón social.
• Rol único tributario.
• Domicilio del Oferente.
• Nº de teléfonos, Fax y E-mail.
• Copia simple de la cédula de identidad del representante legal o mandatario.
Las siguientes Declaraciones Juradas según Anexo “B” de las presentes bases:
• Declaración Jurada que consigne la circunstancia de conocer las Bases de la presente Licitación y aceptarlas en todos sus términos y condiciones.
• Declaración Jurada en la que exprese que no participan en esta propuesta, directamente o como apoderados, las Personas Naturales o Jurídicas que se encuentran en los casos de impedimentos o inhabilidades indicados en la Letra E.- de las presentes Bases Administrativas.
• Declaración Jurada que contenga el plazo de la entrega del bien. Anexo “D”.
b. Persona Natural.
• Identificación completa del Oferente, considerando siguientes datos en Anexo “A”:
• Nombre completo.
• Cédula de identidad en copia simple.
• Domicilio del Oferente.
• N° de teléfonos, Fax y E-mail.
Las siguientes Declaraciones Juradas según Anexo “B” de las presentes bases:
• Declaración Jurada que consigne la circunstancia de conocer las Bases de la presente Licitación y aceptarlas en todos sus términos y condiciones.
• Declaración Jurada en la que exprese que no participan en esta propuesta, directamente o como apoderados, las personas naturales o jurídicas que se encuentran en los casos de impedimentos o inhabilidades indicados en la Letra E., de las presentes Bases Administrativas.
• Declaración Jurada que contenga el plazo de la entrega del bien. Anexo “D”.
c. Unión Temporal de Proveedores.
En el caso de unirse dos o más proveedores con el objeto de participar de la presente licitación, deberán considerarse también, los siguientes requisitos:
1) Al momento de ofertar, el representante de la Unión Temporal de proveedores, deberá presentar un Instrumento público o privado en el cual conste el Acuerdo de Unión Temporal, el que deberá contener al menos las siguientes declaraciones:
• Expresa mención de que se unen con el objeto de participar en la propuesta pública para la “Adquisición de Herramientas para la Base Naval Antártica Arturo Prat”.
• Que los Proveedores que forman parte de la Unión, serán solidariamente responsables respecto de todas las obligaciones que se generen con el Servicio de Obras y Construcciones de la Armada.
• El nombramiento del representante o apoderado común de la unión con poderes suficientes.
• Tener una vigencia no inferior a la de la contratación adjudicada.
La falta de cualquiera de los requisitos antes señalados será considerada como causa suficiente para declarar la oferta inadmisible en cuanto unión, y tampoco será argumento para considerar las ofertas de los proveedores como presentadas individualmente.
2) Para suscribir el contrato, o emitir la orden de compra, según corresponda, se exigirá a cada uno de los proveedores que conformen la unión, la inscripción en el registro de proveedores.
3) En todo lo no dispuesto en el presente párrafo, regirá lo establecido en el artículo 67 bis del Reglamento de la ley Nº 19.886 y demás normas que le sean aplicables.
H. APERTURA.
La apertura de las ofertas se efectuará al cierre del presente proceso en la fecha indicada en el portal www.mercadopublico.cl.
Los Oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas. Estas observaciones deberán efectuarse a través del portal www.mercadopublico.cl., de acuerdo a lo indicado en el artículo 33 del Reglamento de la Ley 19.886.
I. ACLARACIÓN A LAS OFERTAS.
De considerarlo necesario, y en virtud de lo establecido en el artículo 40 del Reglamento de la Ley Nº 19.886, se podrá requerir aclaraciones a la oferta, a través del Sistema de Información de Compras Públicas, www.mercadopublico.cl, las que deberán ser entregadas por el oferente en el plazo de 48 horas, formando dichas aclaraciones parte integrante de su propuesta.
J. CRITERIOS DE EVALUACIÓN.
La evaluación la realizará una “Junta de Selección de Ofertas” integrada por funcionarios de este Servicio, la cual será nombrada por resolución interna y publicada en el Sistema de Información de Compras Públicas, www.mercadopublico.cl, antes de la apertura de las ofertas.
Se deja constancia que en caso que la oferta no cumpla con la totalidad de las especificaciones técnicas solicitadas, se considerará fuera de bases y se declarará inadmisible. Asimismo, el proveedor deberá informar el plazo de entrega del bien en días corridos y periodo de garantía técnica conforme a Anexo “D”, en caso contrario su oferta se declarará inadmisible.
La asignación de puntajes a las ofertas, se realizará de acuerdo a los siguientes Criterios de Evaluación, los cuales entregaran una ponderación final, la que otorgará el primer lugar en el cuadro de selección de empresas a la oferta que sume la mayor ponderación.
CRITERIO PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
PLAZO DE
ENTREGA
Ponderación:
40 %
EVALUACIÓN DE PLAZOS OFERTADOS:
Se ocupará la siguiente fórmula para asignar puntaje y luego ponderar plazo:
Puntaje:
Evaluación = Menor plazo Ofertado x 4
Plazo a Evaluar
Ponderación corresponderá al puntaje obtenido de cada oferente, multiplicado por 0,40.
El oferente deberá indicar plazo de entrega Anexo “D”, de no informar plazo de entrega o supere 15 días corridos, la oferta se declarará inadmisible.
PRECIO
OFERTADO
Ponderación:
30 %
EVALUACIÓN DE PRECIOS OFERTADOS:
Se ocupará la siguiente fórmula para asignar puntaje y luego ponderar plazo:
Puntaje = Oferta más económica x 4
Oferta a evaluar
Ponderación corresponderá al Puntaje obtenido de cada oferente, multiplicado por 0,30.
El oferente deberá indicar precio ofertado, como recomendación en anexo “C”, si oferta supera el monto presupuestado disponible esta se declarará inadmisible.
GARANTÍA TÉCNICA POST VENTA
Puntaje: máx. 4
Ponderación:
20 %
EVALUACIÓN DE GARANTÍA TÉCNICA POST VENTA
A cada oferta se asignará un puntaje de acuerdo a los siguientes criterios de evaluación:
PUNTAJE
a) Garantía mayor a 12 meses = 4 pts.
b) Garantía desde 9 meses y menor a 12 meses = 3 pts.
c) Garantía desde 6 meses y menor a 9 meses = 2 pts.
El oferente deberá indicar garantía técnica, en Anexo “D”, si oferta es menor de 6 meses se declarará inadmisible.
Ponderación: corresponderá al Puntaje obtenido de cada oferente, multiplicado por 0,20.
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES
Puntaje: máx. 4
Ponderación:
10%
EVALUACIÓN DE REQUISITOS FORMALES:
A cada oferta se asignará un puntaje de acuerdo a los siguientes criterios de evaluación:
a) El oferente cumple con todos los requisitos formales requeridos para la presentación de la oferta junto a ésta. = 4 pts.
b) El oferente cumple con todos los requisitos formales requeridos para la presentación de la oferta y en el plazo solicitado para su aclaración. = 2 pts.
c) El oferente no cumple con los requisitos formales requeridos en el plazo fijado para su aclaración. = 1 pt.
(4 documentos Anexo A, B, C, D)
Ponderación corresponderá al Puntaje obtenido de cada oferente, multiplicado por 0,10.
PUNTAJE TOTAL PONDERADO DE LA OFERTA
El Puntaje total de la Oferta se obtendrá de la sumatoria de las siguientes ponderaciones:
Puntaje total = Ponderación de Plazo de Entrega + Ponderación de Precio + Ponderación Garantía Técnica Post Venta + Ponderación Cumplimiento de los Requisitos Formales.
K. ADJUDICACIÓN.
1. En caso de igualdad de puntajes totales entre dos o más oferentes, se resolverá considerando el mayor puntaje obtenido en el criterio “Plazo de entrega”, seguido del “precio ofertado”. Si aún así persiste el empate, se considerará el criterio de “Garantía técnica post venta”, de persistir empate, el criterio de “cumplimiento de los requisitos formales, de persistir empate, se resolverá con el primer oferente en subir la oferta en portal www.mercadopublico.cl,
2. Evaluadas las ofertas, se efectuará la Adjudicación, la que se comunicará al oferente que resulte favorecido, mediante el portal www.mercadopublico.cl, de igual forma, se hará con los proponentes cuyas ofertas no sean aceptadas.
3. El plazo máximo para efectuar la adjudicación de la presente licitación será de 30 (treinta) días después de efectuada la apertura.
4. En caso de no cumplirse con la fecha de adjudicación establecida en las presentes Bases de Licitación, el Servicio de Obras y Construcciones de la Armada publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las razones del atraso sin mediar resolución.
5. La Armada se reserva el derecho de declarar desierto él o los ítems de la presente Licitación Pública, en el evento que las ofertas presentadas no cumplan con las Bases Administrativas y Técnicas o excedan el Presupuesto disponible.
6. En caso que el adjudicado se desistiere de aceptar la orden de compra a que se refiere el inciso primero del artículo 63 del Reglamento de la ley Nº 19.886, o no cumpliese con las demás condiciones o requisitos establecidos en las presentes bases para la aceptación de la orden de compra, se dictará una resolución que deje sin efecto la adjudicación, y se autorizará adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo de 60 (sesenta) días corridos contados desde la publicación de la resolución de adjudicación original y siempre y cuando, su oferta se enmarque dentro del Presupuesto Disponible para la contratación.
7. Se declarará inadmisible la oferta del servicio que resulte incompatible con lo requerido por la Armada, en este caso se adjudicará al siguiente oferente mejor evaluado.
L. PLAZO DE ENTREGA.
Los Oferentes, deberán indicar el plazo de entrega en días corridos en Anexo “D”, de las presentes Bases de Licitación. Referido plazo se contará desde la aceptación de la orden de compra por el proveedor en el sistema.
M. HABILIDAD DEL OFERENTE ADJUDICADO.
1. Para emitir la Orden de Compra, es obligación del oferente adjudicado estar inscrito en el Registro Oficial de Proveedores, “Chileproveedores”.
2. Encontrarse hábil al momento de la emisión de la orden de compra.
3. Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio podrá requerir a los oferentes la emisión de todos o algunos de los documentos que a continuación se enumeran durante el periodo de evaluación:
a. Persona Jurídica.
• Copia simple de la Escritura de constitución de la Persona Jurídica y sus modificaciones posteriores, si las hubiere, con constancia de su inscripción en el Registro de Comercio y publicación en el Diario Oficial.
• Copia simple del Certificado de Vigencia de la Sociedad, de una antigüedad no superior a 30 días, contados desde la notificación de adjudicación.
• Copia de la inscripción de la sociedad con una antigüedad no superior a 30 días, contados desde la notificación de adjudicación.
• Nombre de su(s) representante(s) legal(es) y copia simple de escritura pública en el que consten los poderes o personerías con certificación de Notario o Conservador que éstos se encuentran vigentes, emitidas en un plazo no superior a 30 días de antelación a la fecha de presentación de la oferta.
• Boletín Laboral y Provisional de la Dirección del Trabajo, a menos que el estado del Proveedor en el portal chileproveedores sea hábil al momento de la emisión de la orden de compra.
b. Persona Natural.
• Copia del Formulario de Inicio de Actividades, emitido por el Servicio de Impuestos Internos, que dé cuenta del inicio de actividades en el giro correspondiente.
• Boletín Laboral y Provisional de la Dirección del Trabajo, a menos que el estado del Proveedor en el portal ChileProveedores hábil al momento de la emisión de la orden de compra.
4. En caso de que se haga uso de la facultad antes señalada y el oferente adjudicado no presente los documentos requeridos en el plazo que a su efecto se le señale, el Servicio podrá adjudicar al segundo mejor lugar.
N. GARANTÍA.
Fiel y Oportuno Cumplimiento.
a. El Oferente adjudicado deberá presentar una Garantía Bancaria para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento, la que deberá tener las siguientes características:
1) Glosa: para la Licitación Pública “Adquisición de Herramientas para Base Naval Antártica Arturo Prat”.
2) Tomada a nombre de Dirección de Contabilidad de la Armada”, RUT. 61.966.700-K.
3) Extendida a la vista, con el carácter de irrevocable, de acuerdo al Art. 68 del Reglamento de Compras Públicas inciso 5to.
4) Por un monto en pesos equivalente al 5% del monto total adjudicado.
5) Debe estar vigente durante todo el plazo de garantía ofertado por el proveedor.
Esta Garantía Bancaria debe ser entregada en calle Prat Nº 749, 3er. Piso, Valparaíso, dentro de los 5 (cinco) días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la Resolución de Adjudicación, entre las 08:30 hrs. y 15:00 horas.
En la eventualidad que se prorrogue la vigencia de la orden de compra, la garantía antes mencionada deberá ser prorrogada por igual periodo.
b. En caso que el oferente adjudicado no entregue la garantía, en la forma y tiempo exigido en el párrafo anterior, se entenderá que no existe interés de su parte en mantener su oferta y que por este sólo hecho renuncia irrevocablemente a la adjudicación efectuada.
c. En el evento anterior, la Armada podrá proceder conforme a lo señalado en la Letra K. Número 6, de las presentes Bases de Licitación.
d. En caso de incumplimiento del oferente adjudicado, de las obligaciones que le impone éstas Bases de Licitación, lo que incluye también el cumplimiento imperfecto o tardío, el Servicio de Obras y Construcciones de la Armada, estará facultado para hacer efectiva la garantía vigente, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna, a título de cláusula penal, lo anterior, sin perjuicio de las acciones judiciales que corresponden a la Armada, para solicitar el cumplimiento forzado de la orden de compra, más la indemnización de perjuicios. También y con cargo a la garantía vigente, podrán hacerse efectivas las multas y demás sanciones contractuales que afecten al oferente.
e. No procediendo causales para hacer efectiva la garantía, ésta será devuelta por la Armada al oferente, al término de su período de vigencia o una vez firmada por la comisión designada al efecto, el acta de recepción conforme del bien adquirido, objeto de las presentes Bases de Licitación.
f. Con cargo a esta garantía, también podrán hacerse efectivas las multas por incumplimiento grave de las obligaciones, y asegura además, el pago de las obligaciones laborales y sociales de sus trabajadores.
g. Podrán aceptarse también como garantías cualquier documento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva y siempre que cumpla con las condiciones en este punto descritas y en las establecidas en el artículo 68 del Reglamento de la Ley Nº 19.886.
O. ORDEN DE COMPRA.
1. Una vez notificada la aceptación de la oferta en los términos señalados en estas bases y tratándose de un bien o servicio estándar de simple y objetiva especificación, el contrato se formalizará mediante la emisión de una Orden de Compra, la aceptación de esta por parte del proveedor y la entrega de la Boleta de Garantía por el Fiel y Oportuno Cumplimiento, según los términos establecidos en el artículo 63 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
2. El oferente adjudicado, tendrá la obligación de mantener actualizados los poderes de sus representantes en el Registro Oficial de Proveedores, con una vigencia de a lo menos un mes, previo a la suscripción del Contrato o emisión de la Orden de Compra, según corresponda.
P. LUGAR DE ENTREGA Y RECEPCIÓN DE LAS HERRAMIENTAS.
1. El proveedor deberá cumplir con las entregas por su cuenta y riesgo de acuerdo a lo estipulado en la Orden de Compra. El bien será entregado a nivel de terreno, en el CENTRO DE ABASTECIMIENTO DE MAGALLANES, ubicado en la Avenida Manuel Bulnes N° 5376, ciudad de Punta Arenas.
2. Un funcionario del Servicio de Obras y Construcciones de la Armada, levantará un Acta, certificando la recepción conforme de los productos.
3. En caso de no cumplir con las Especificaciones Técnicas, un funcionario del Servicio de Obras y Construcciones de la Armada ordenará la reposición de ellos en el plazo que fije al efecto, lo que quedará constancia en acta y será comunicado por carta al proveedor, siendo responsabilidad de este, asumir los costos inherentes al retiro, traslado y reposición de los mismos.
4. Una vez realizada la entrega y suscrita el acta de recepción conforme, el Proveedor proporcionará una Factura que contendrá cantidad, descripción completa y Precio Neto en moneda pesos chilenos, según la Orden de Compra correspondiente.
5. Todos los gastos necesarios de transporte hacia el lugar de entrega y pólizas de seguros para el despacho, transporte y entrega del Bien, serán de cargo del proveedor.
Q. FORMA DE PAGO
1. El pago de facturas, se efectuará mediante cheque nominativo en moneda peso, a nombre de la razón social (Proveedor), previa presentación del D.T.E. (factura) a nombre del Servicio de Obras y Construcciones de la Armada RUT 61.102.007-4, con dirección en calle Prat N° 749, tercer piso, Valparaíso, una vez que se reciban conforme los bienes registrados en la Factura exenta de I.V.A.
2. Sólo una vez certificada la recepción conforme de los bienes o servicios adquiridos, la Armada pagará dentro del plazo máximo de 30 (treinta) días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo instrumento tributario de cobro en la Oficina de Partes correspondiente. La factura deberá entregarse en triplicado, en la forma y condición señalada en el párrafo anterior, según lo señalado en la Circular Nº 23 del Ministerio de Hacienda, de fecha 13 de Abril de 2006.
3. Las Facturas deberán emitirse de acuerdo a las disposiciones del S.I.I.
4. Todos los gastos necesarios para el despacho y entrega de los artículos, serán de cargo exclusivo del Proveedor.
5. No se otorgarán anticipos de dinero en ninguna circunstancia.
R. MULTAS.
1. Cuando el Proveedor no entregue el bien dentro del plazo estipulado en la respectiva Orden de Compra, o habi
2. éndolo entregado dentro de plazo, éste presente defectos en su fabricación o no cumpliere con las especificaciones técnicas requeridas o bien no se cumpla con la garantía técnica de post venta ofertada, y ello no fuera solucionado por el Proveedor dentro del plazo que al efecto le establezca el funcionario del Servicio de Obras y Construcciones de la Armada respectivo, éste deberá pagar una multa al Servicio de Obras y Construcciones de la Armada, por cada día de atraso imputable en la entrega o reemplazo del producto, en conformidad a la siguiente tabla de multas:
Valor neto Del producto X Factor X Nº Días atraso = Valor multa
1000
Tabla de Multas: Factor
Días de atraso Multa
1 a 10 días 6
Los valores indicados, serán aplicados sobre el Valor Total Neto del o los bienes, no entregados o rechazados y se descontarán del pago de los mismos o de las garantías vigentes, en el caso que el valor a pagar fuera insuficiente para cubrir la multa.
Se aplicará multa al Proveedor que presente las siguientes situaciones en sus respectivas entregas:
a) Se entenderá por “ATRASO”, el tiempo transcurrido en días calendario (corridos) desde la fecha de entrega fijada en la respectiva Orden de Compra hasta la fecha de entrega en el lugar indicado en las presentes bases de licitación. Sin perjuicio de lo anterior, dicho plazo se encontrará suspendido, una vez se haya concedido trasladó al proveedor para efectuar sus descargos, conforme al procedimiento para la aplicación de multas.
b) Se entenderá por “RECHAZO DEL PRODUCTO”, si al momento de la entrega por parte del Proveedor, el producto, no cumpliere con las Especificaciones Técnicas que se solicitaron y se ofertaron por el Proveedor adjudicado en la correspondiente Licitación, o cuando, se presente deterioro físico en los materiales recepcionados, sin haber sido subsanados dentro del plazo fijado por el funcionario del Servicio de Obras y Construcciones respectivo, en ambas situaciones se producirá un “ATRASO”, ejecutándose las multas correspondientes por días calendario (corridos) hasta que se realice la entrega correcta de lo solicitado, en un plazo no superior a 10 (diez) días corridos.
c) Si el atraso supera los 10 (diez) días corridos, se entenderá que existe incumplimiento total del Oferente. En este caso, el Servicio de Obras y Construcciones de la Armada estará facultado para dejar sin efecto la Orden de Compra y efectuar el cobro de la Boleta de garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento.
3. Procedimiento para aplicación de multas
En caso de proceder la aplicación de multa conforme a lo dispuesto precedentemente, se le dará traslado al proveedor por el medio más expedito posible, para que en el plazo de 05 (cinco) días hábiles siguientes a su notificación, manifieste sus descargos en relación al eventual incumplimiento. No se aceptarán descargos fuera del plazo mencionado.
Expirado el plazo antes señalado, con los descargos efectuados o en rebeldía del proveedor, la Autoridad Administrativa correspondiente procederá a su análisis y ponderación proporcional a la gravedad del incumplimiento, formalizando la sanción a través de una resolución fundada, la que se pronunciará sobre los descargos efectuados, si existieren, y será publicada oportunamente en el Sistema de Información.
En contra de la resolución que aplique la multa, procederán los recursos dispuestos en la ley Nº 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado
S. FUERZA MAYOR.
1. No será causal de término de la Orden de Compra, el incumplimiento de las obligaciones del Proveedor derivado de una catástrofe natural que impida el acceso al área de trabajo o de otra causal de Fuerza Mayor.
2. Se entenderá como Fuerza Mayor para los efectos del Contrato y de la Orden de Compra los hechos imprevisibles que no dependen de la voluntad de las partes, que afecten o incidan directamente en sus respectivas capacidades para cumplir con las obligaciones contraídas en el respectivo Contrato o en la Orden de Compra del portal www.mercadopublico.cl, las que son entre otras, el sabotaje, catástrofes naturales, guerra declarada, rebelión o revolución, actos de gobierno.
3. Si una u otra parte se ve impedida de cumplir con sus obligaciones contractuales por alguna causa de Fuerza Mayor, deberá notificar a la otra parte por escrito en un plazo no superior a 5 (cinco) días corridos desde iniciada la causa de Fuerza Mayor, indicando la incidencia que dicha situación tendrá en los plazos establecidos en el Contrato o en la Orden de Compra. La causal invocada deberá ser aceptada o rechazada por escrito por la otra Parte, conforme al mérito de los antecedentes.
T. TÉRMINO DE LA ORDEN DE COMPRA.
1. Las Partes podrán poner término a la Orden de Compra que se emita, de común acuerdo, fundamentando sus razones, sin derecho a indemnización o compensación alguna. Con todo, el Servicio de Obras y Construcciones de la Armada previa resolución fundada, podrá ponerle término inmediato, sin más trámite que una comunicación escrita, remitida por carta certificada al Proveedor, sin derecho a indemnización alguna y fundado en alguno de los siguientes hechos:
a. Que el Proveedor, no cumpla con la entrega convenida en alguna oportunidad, sin estar afecto a una causal de Fuerza Mayor, no cuente con disponibilidad de stock y/o el atraso en la entrega del bien o prestación del servicio supere los 10 diez) días corridos, en los términos establecidos en la letra R., Nº 1, letra c), precedente.
b. Que el Proveedor, no cumpla con la entrega convenida por estar afecto a una causal de Fuerza Mayor aceptada por la Armada.
c. La no disponibilidad presupuestaria para continuar con la compra de los bienes adquiridos.
d. Que el Proveedor, incurra en cualquier infracción grave debidamente justificada por la administración, a las obligaciones que le impone el Contrato o la Orden de Compra.
e. Que el Proveedor, incurra en insolvencia económica, cesación de pagos o quiebra.
f. Por exigirlo el Interés Público o la Seguridad Nacional.
2. En las situaciones referidas en los puntos anteriores que constituyen incumplimiento del proveedor, excepto las letras b). c).y f), el Servicio de Obras y Construcciones de la Armada estará facultado para cobrar y hacer efectiva la Boleta de Garantía por el Fiel y Oportuno Cumplimiento, a título de cláusula penal.
3. Procedimiento para el término anticipado por incumplimiento del proveedor:
En caso de proceder el término anticipado de la contratación por incumplimiento del proveedor según las causales establecidas en las letras a). d). y e). del punto Nº 1 precedente, se elevará a la Autoridad Administrativa correspondiente, un informe detallado del incumplimiento y del cual se le dará traslado al proveedor por el medio más expedito posible, para que en el plazo de 5 (cinco) días hábiles siguientes a su notificación, manifieste sus descargos en relación al eventual incumplimiento. No se aceptarán descargos fuera del plazo mencionado.
Expirado el plazo antes señalado, con los descargos efectuados o en rebeldía del proveedor, la Autoridad Administrativa correspondiente procederá a su análisis y ponderación proporcional a la gravedad del incumplimiento, formalizando la sanción a través de una resolución fundada, la que se pronunciará sobre los descargos efectuados, si existieren, y será publicada oportunamente en el Sistema de Información.
En contra de la resolución que aplique la multa, procederán los recursos dispuestos en la ley Nº 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
U. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.
1. Cualquier dificultad que se suscite entre las partes respecto de la interpretación de la Orden de Compra, como asimismo, en la avaluación anticipada de los daños y perjuicios que se le puedan ocasionar a la Armada o al Proveedor, serán resueltos, el Servicio de Obras y Construcciones de la Armada.
2. Lo dispuesto en el punto anterior, no implica de manera alguna una renuncia por parte del Fisco, de la Armada o del Proveedor, a someter la controversia que se pueda suscitar, al conocimiento de los Tribunales Ordinarios de Justicia, para cuyo efecto, las partes fijan domicilio en la comuna y ciudad de Valparaíso, prorrogando expresamente competencia a sus tribunales.
V. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN.
1. El Proveedor no podrá bajo ningún pretexto negociar, traspasar, ceder o delegar las obligaciones contraídas a terceros. Por tanto, queda expresamente prohibida la cesión o traspaso de sus obligaciones por parte del Proveedor.
2. Asimismo, tampoco podrá subcontratar.
W. DOMICILIO Y NOTIFICACIONES.
Toda notificación, requerimiento de servicios o información y respuesta que deba practicarse o proporcionarse, deberá llevarse a efecto a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública del portal www.mercadopublico.cl.
X. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO.
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo N° 77 del reglamento de la Ley N°19.886, el presente contrato podrá ser modificado de mutuo acuerdo, bajo los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, sin exceder el 30% del monto originalmente pactado.
|
|
|
|