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Resolución de Empates |
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En el caso de producirse un empate entre dos o más oferentes en el mayor puntaje obtenido en el resultado final de la evaluación, deberá preferirse entre estas, la oferta que haya obtenido el mayor puntaje entre los criterios que se señalan a continuación, bajo orden de precedencia siguiente:
a) Precio.
b) Plazo de entrega.
c) Garantía.
d) Cumplimiento formal de las bases.
e) De persistir el empate, se seleccionará la propuesta que ingreso primero en el sistema de www.mercadopublico.cl.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Los oferentes participantes podrán efectuar consultas al proceso de adjudicación, dentro de un plazo no superior a 3 (tres) hábiles contados de la notificación respectiva, a través del correo electrónico raul.arriagada@ejercito.cl.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
El licitante podrá solicitar a los oferentes que solucionen errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieren a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, lo que se informará al resto de los proponentes a través del sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl., “Foro Inverso” para el ID en cuestión.
Asimismo, los oferentes podrán presentar certificaciones y/o antecedentes que hubieren omitido al momento de efectuar la oferta, dentro del plazo de 2 (dos) días contados desde la fecha de publicación, a través del “Foro Inverso” de la plataforma electrónica, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
En caso que se entreguen antecedentes o certificados fuera del plazo para presentar las ofertas, en virtud señalado en este inciso, se aplicará un puntaje inferior en la evaluación conforme a lo indicado en los criterios de evaluación.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Requisitos para contratar |
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Artículo 9°. Antecedentes Requeridos: Los siguientes antecedentes serán requeridos al respectivo adjudicatario, como requisito previo a la firma del contrato o a la emisión de la orden de compra, según sea el caso:
En caso que el oferente sea persona natural:
1) Debe encontrarse inscrito en estado “Hábil” en el registro de proveedores.
2) Fotocopia simple de la cédula de identidad.
3) Copia iniciación de actividades, y de ser procedente, poder simple de representación a favor de la persona que comparece y efectúe la oferta en la presenta propuesta.
En caso que el oferente sea persona jurídica:
1) Debe encontrarse inscrito en estado “Hábil” en el registro de proveedores.
2) Certificado de vigencia de poder del representante legal, con una antigüedad no superior de 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador de Bienes Raíces o cualquier otro antecedente que acredite la vigencia del poder del representante legal del oferente, a la época de presentación de la oferta.
3) Certificado de vigencia de sociedad, con una antigüedad no superior de 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación o el antecedente que acredite la existencia jurídica del oferente.
4) Fotocopia del Rut de la empresa.
5) Fotocopia de cédula de identidad del representante legal.
Tratándose exclusivamente de personas jurídicas, no podrán contratar con organismos del Estado, aquellas que hayan sido condenadas por delitos previstos en el artículo 27 de la ley N° 19.913, en el artículo 8 de la ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del Código penal, a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del estado. Lo anterior se verificará a través del registro dispuestos por la Ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de personas jurídicas en los delitos de cohecho, lavado de activo y financiamiento del terrorismo.
Los oferentes que se encuentren inscritos en Chile proveedores, no estarán obligados a presentar aquellos antecedentes indicados en el artículo 10°. siempre que estos se encuentren disponibles y vigentes en el citado Portal.
Los oferentes no inscritos en Chile proveedores, deberán subir en formato digital al portal los antecedentes administrativos y anexos solicitados en las presentes bases, los que tendrán que estar disponibles al momento de la apertura de los antecedentes.
De ser adjudicados deberán inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación.
Si resulta adjudicada una unión temporal de proveedores, cada proveedor integrante de esta deberá inscribirse en Chile proveedores.
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Presentación de las ofertas |
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Artículo 10°. De la Presentación de Ofertas: La oferta debe ser pura y simple, realizada conforme se señala en estas bases y en los anexos dispuestos para ello, no siendo consideradas aquellas ofertas realizadas en formularios o documentos no incluidos en este proceso de adquisición.
1) Los oferentes podrán presentar cuantas ofertas estimen, siempre y cuando ellas se ajusten a las bases y sean realizadas a través del portal www.mercadopublico.cl.
2) Los antecedentes administrativos, económicos y técnicos serán presentados en archivos separados, dentro de los campos que dispone el portal www.mercadopublico.cl.
3) Sólo se considerarán en el proceso de licitación, las propuestas y documentos anexos presentados a través del portal www.mercadopublico.cl.
4) Se deja expresa constancia que todas las observaciones expresadas en la oferta que limiten, condicionen y/o restringen algunos de los términos y/o condiciones solicitadas en las bases serán declaradas inadmisibles.
Artículo 11°. De la Oferta Técnica: Los proponentes podrán adjuntar a la oferta todos los antecedentes técnicos que permitan describir claramente la oferta realizada, además indicar en el correspondiente (Anexo Nº 2) lo siguiente:
1) Plazo de entrega que deberá expresarse en días hábiles, contados desde la aceptación de la orden de compra.
2) Garantía del servicio contratado indicado en meses.
Artículo 12°. De la Oferta Económica: Los proponentes deberán completar y adjuntar el anexo respectivo en el cual se señalan los antecedentes con los cuales se evaluarán y diferenciarán las ofertas, antecedentes económicos y comerciales.
El registro de dicha información en el formulario antes señalado, será de carácter obligatorio, debe indicar el “Valor total neto por línea”, El oferente deberá considerar en el precio final la totalidad de los costos asociados del servicio licitado.
El proveedor debe corroborar que el valor indicado en el “Formulario electrónico de ingreso de oferta”, coincida con el precio citado en el “Anexo Nº 2 Económico”.
De existir una diferencia entre los valores indicados en “Formulario electrónico de ingreso de la oferta” y el “Anexo Nº 2 Económico” se considerará para el proceso de evaluación lo reflejado en el “formulario electrónico de ingreso de la oferta”.
Las ofertas deberán ser puras y simples. No se aceptarán aquellas sujetas a plazo, modo o condición alguna, o las que refieran a una modalidad de pago distinta de la requerida en las presentes bases administrativas, debiendo ajustarse al formato contenido en las presentes bases.
Las ofertas deberán ser presentadas en pesos chilenos, los precios de los proponentes serán fijos y no estarán sujetos a variaciones o reajustes por motivo o concepto alguno, con una vigencia de 60 (sesenta) días corridos, contados desde la fecha del acto de apertura de las ofertas.
Los oferentes pueden presentar sus ofertas por líneas independientes, pero por la totalidad del servicio solicitado en él, conforme al requerimiento técnico artículo 15°, el no cumplimento de este requerimiento implicará el rechazo de la oferta.
Se requiere que las propuestas no sobrepasen el presupuesto disponible por línea N° 1 Y 2 respectivamente, el incumplimiento de esta condición implicará declarar inadmisible la propuesta.
La Institución no pagará o reembolsará dineros por sobre el monto ofertado bajo ningún concepto, toda vez que se entiende que el monto de la oferta cubre todos los ítems de costos, hasta la recepción conforme. Los gastos que demande participar en la presente propuesta y todos los derechos e impuestos que pudieren originarse con motivo de la celebración de la adquisición, serán de cargo exclusivo de cada oferente.
En consecuencia, la institución no responderá en caso alguno por impuestos, contribuciones, tasas, derechos fiscales, notarial, cargas o expensas de cualquier naturaleza derivadas o vinculadas al contrato o a los actos que él se derive. Este aspecto será un requisito excluyente del proceso.
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Facturación |
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Artículo 28° Recepción de la Factura: Para la recepción de la o las facturas, el servicio motivo de la presente licitación, deberá haber sido recepcionado conforme. Se entenderá por recepción conforme, la recepción cuantitativa y cualitativa del mismo y de acuerdo a lo señalado en el artículo 15°, del requerimiento técnico.
La entidad licitante tendrá la facultad para rechazar el resultado, si este no cumple con la especificación técnica de la oferta, lo que implicará que la institución no realizará el pago correspondiente por el servicio, hasta que esta situación no sea corregida por el proveedor.
Asimismo, será obligatorio que el proveedor haya aceptado la orden de compra respectiva, en caso contrario no será recibida a pago la factura correspondiente. Por tanto, no se hará recepción conforme de los bienes o servicios si la OC, no se encuentra en estado de “Aceptada”. El detalle de la factura debe coincidir con los anexos económicos, detallando producto y valor correspondiente.
La factura deberá ser emitida a nombre de:
Giro : Defensa.
Razón Social : Regimiento Logístico N° 5
“Magallanes”
Rut : 61.927.400-8
Dirección : Barrio Industrial Km. 7,5 Norte,
Punta Arenas
Forma de pago : Crédito
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Del Incumplimiento y sus Efectos |
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Artículo 30°. Del Incumplimiento: Cualquier incumplimiento del o los adjudicatarios facultará a la entidad licitante, para aplicar una o más sanciones que se contemplan en el siguiente artículo.
Se entiende por “Incumplimiento” la no ejecución por parte del proveedor de todo o parte de las obligaciones contraídas con la entidad licitante.
La calificación de si ha existido o no incumplimiento, corresponderá exclusivamente a la entidad licitante, conforme a las bases de licitación, sin perjuicio del derecho del proveedor a ejercer los recursos administrativos y acciones judiciales que estimare procedentes.
Se entenderá por incumplimiento grave de las obligaciones del contrato, aquel de tal magnitud, que importe un perjuicio grave a los intereses de la institución, y especialmente los siguientes:
1. El atraso en la ejecución de los trabajos en un plazo que supere los 10 días corridos.
2. No cumplir con la garantía post venta ofrecida, en el máximo de 10 días corridos.
3. Renuncia y/o abandono de los trabajos convenidos en el contrato inicial u orden de compra, sin finalizar. No presentando motivos fundados y formales por parte del proveedor.
4. No pago de las multas aplicadas en el plazo señalado en las presentes bases.
La sanción por incurrir en cualquiera de las causales señaladas anteriormente, será, no sólo el término anticipado del contrato, (cancelación de la orden de compra), sino, además, el cobro total de las multas indicadas en las presentes bases y garantía si la hubiera.
Artículo 31°.Multa por Atraso en el Plazo de Entrega: El proveedor adjudicado deberá pagar multa por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes o prestación de los servicios, objeto de la presente licitación.
Por el atraso en el plazo de entrega definido en su oferta, entrega parcial o rechazo por no cumplir con especificaciones técnicas y esto no ha sido debidamente justificado por el oferente, se aplicará una multa equivalente al 5% del valor neto de la orden de compra por cada día de atraso hasta que el servicio se haya entregado conforme y sin observaciones, con un máximo del 30% del precio total de la orden de compra. Una vez alcanzado este máximo, será calificado como incumplimiento grave, pudiendo darse termino anticipado.
El monto de las multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en los estados de pago más próximos y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente, o bien, se hará efectivo a través del cobro de la garantía de fiel cumplimiento, si la hubiere.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los tribunales ordinarios de justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
Las multas deberán ser pagadas, mediante vale vista a nombre de la Tesorería del Ejército de Chile RUT 61.101.052-4, dirección Avenida Almirante Blanco Encalada 1724, Santiago dentro de los siguientes 10 (diez) días corridos, contados desde efectuado el cobro por la Institución, informado por correo electrónico o carta certificada.
Artículo 32°. Procedimiento para la aplicación de medidas derivadas de incumplimientos: Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa u otra medida contemplada en las presentes bases, la entidad licitante notificará inmediatamente de ello al adjudicado, personalmente o por carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan.
A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, carta certificada o correo electrónico acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.
Vencido el plazo indicado en el punto precedente, sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada según decisión discrecional de la institución de la entidad licitante.
Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la entidad licitante tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la entidad licitante, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente, carta certificada o correo electrónico.
El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley N° 19.880 que “Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado”., debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La entidad licitante tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso, La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
Artículo 33°. Término Anticipado del Contrato: El licitante podrá poner término anticipado al contrato administrativamente, mediante resolución fundada y sin forma de juicio, por las causales señaladas en el artículo 13° de la ley de Compras y artículo 77° del Reglamento de compras, sin perjuicio de lo siguiente:
Por resciliación o mutuo acuerdo de las partes, en este evento, las formas y condiciones del término anticipado se establecerán en el finiquito que se suscriba entre las partes.
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