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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES |
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BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES
Licitación Proyecto : ADQUISICIÓN DE INSUMOS MEDICOS VETERINARIOS PARA PROGRAMA PLAN MEDICO VETERINARIO EN TU MUNICIPIO.
INDIVIDUALIZACION DE LA ENTIDAD LICITANTE.
NOMBRE : Ilustre Municipalidad de Pencahue
DOMICILIO : Alejandro Cruz Vergara N° 891
RUT : 69.110.800-7
TELEFONO : 071-2413900
REPRESENTANTE : Gerardo Ojeda Rojas Alcalde (S)
HORARIO DE ATENCION : De 8:30 a 14:00 de lunes a viernes.
1. GENERALIDADES
Las presentes Bases Administrativas Generales regularan los Procesos de licitación pública, análisis, adjudicación, contratación, plazos, garantías, sanciones por incumplimiento de requisitos exigidos en la
etapa de licitación, ejecución de la entrega de productos y forma de pago de la adquisición, financiado con recursos del convenio del programa Prodesal, plan de trabajo años 2020-2021.
La contratación se efectuará mediante licitación pública regida por lo dispuesto en las presentes Bases Administrativas Generales, especificaciones Técnicas, presupuesto y por todos los antecedentes que se incluyan en ella y sus eventuales aclaraciones.
Los proponentes deberán incluir en sus propuestas el 100% del proyecto considerado en la licitación, descrito en las especificaciones Técnicas, presupuesto de labores y así como la totalidad de los antecedentes que se incluyan en ella.
Todos los gastos en que incurra el proponente, originados en la presentación de la propuesta, serán de su cargo sin derecho a reembolso.
La licitación se ajustará a la modalidad de propuesta pública a suma alzada, en moneda corriente, sin intereses ni reajustes.
2. CONTRATISTAS PARTICIPANTES
2.1. Personas naturales o jurídicas que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Bases.
2.2. No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de las ofertas.
En caso que el oferente no esté inscrito en el registro electrónico oficial de contratistas de la administración, Chile Proveedores, podrá postular, pero deberá estar inscrito al momento de la adjudicación.
El requisito indicado anteriormente que habilita para contratar, se acreditará mediante Certificado emitido por Chile Proveedores.
3. FINANCIAMIENTO
La ejecución de la obra será financiada por la MUNICIPALIDAD con recursos del programa para el año 2021.
4. PRESUPUESTO DISPONIBLE
El presupuesto disponible para la obra asciende a la suma de $ 2.600.000.- (Dos millones seiscientos mil pesos.) impuestos incluidos. El contrato será a suma alzada, sin intereses ni reajustes.
Los valores considerados en la propuesta deben incluir impuestos y gastos. Atendida la modalidad de la licitación, todos los impuestos, costos y gastos asociados a la ejecución del Proyecto, aun cuando no hayan sido previstos por el proponente, se presumirán incorporados en el monto a suma alzada de la oferta, para todos los efectos legales. No obstante, lo anterior, en el portal Chile-compra se deben registrar los valores netos de acuerdo a lo normado por el sistema.
La unidad técnica tendrá expresamente la facultad de rechazar las ofertas presentadas que superen el monto oficial para esta licitación, sin derecho a reclamo e indemnización de ninguna índole por el oferente.
5. ETAPAS Y PLAZOS DE LICITACION
5.1. El llamado a licitación Pública se realizará a través del portal www.MercadoPublico.cl en las siguientes etapas y plazos obligatorios estipulados en el portal.
5.2. Desde el día de la publicación y hasta la fecha y hora de final de preguntas, vía portal mercado público, la Unidad Técnica recibirá las consultas y solicitudes de aclaración a las Bases Administrativas y antecedentes de la licitación que los participantes estimen del caso efectuar.
5.3. No se dará respuesta a consultas verbales o efectuadas fuera de los plazos o en forma distinta a lo indicado precedentemente. La Unidad Técnica se reserva el derecho de no contestar preguntas que a su juicio, no sean pertinentes al proceso o perjudiquen el desarrollo de la licitación.
5.4. La Unidad Técnica dará respuesta a las consultas, observaciones y solicitudes de aclaración, sin perjuicio de otras aclaraciones a las Bases Administrativas y sus antecedentes que estime necesario hacer en la misma oportunidad, vía portal mercado público hasta la fecha y hora de publicación de respuestas.
5.5. El retiro del documento de aclaraciones, del portal mercado público, es de exclusiva responsabilidad del participante. En consecuencia, no se admitirá reclamo alguno fundado en el desconocimiento de las aclaraciones de parte de cualquier participante que no haya retirado el documento en la forma antes prevista.
5.6. La Unidad Técnica se reserva la facultad de emitir otras aclaraciones a los antecedentes de licitación, con posterioridad a la etapa de respuestas y aclaraciones, si ello fuese necesario en interés de la licitación. Estas serán puestas en conocimiento de todos los participantes en la forma prevista en el número anterior.
5.7. Si, como consecuencia de ello, resulta necesario al cumplimiento del objetivo del proceso de licitación postergar la fecha fijada para la Apertura, la Unidad Técnica podrá modificarla comunicando de ello a todos los participantes a través del Sistema de Información.
5.8. Las aclaraciones primarán sobre las disposiciones administrativas y técnicas de las Bases y documentos que las integran, en cuanto no contravengan las Bases Administrativas Generales y las condiciones técnicas de ejecución del Proyectó, previstas en los antecedentes del proyecto que sirvieron de base para su recomendación por parte del municipio
5.9. De la sola presentación de propuesta se presume conocimiento de las respuestas a las consultas, solicitudes de aclaración y de las demás aclaraciones y/o precisiones a las Bases que hayan emanado de la Unidad Técnica. En consecuencia, no se admitirán posteriores reclamos fundados en el desconocimiento de respuestas y aclaraciones de ningún participante que haya presentado propuesta.
6. RECEPCION Y PRESENTACION DE LAS OFERTAS
Las propuestas se recibirán en su totalidad mediante el portal Mercado Público, en el horario y forma que se establece, en los siguientes párrafos.
La sola presentación de oferta en el proceso de licitación constituirá aceptación plena de las Bases y documentos que las integran, así como de las condiciones de licitación y ejecución del equipamiento o provisión de bienes y hará presumir la aceptación y sometimiento del oferente a las normas, disposiciones y especificaciones contenidas en dichos antecedentes, sin necesidad de declaración expresa. La vigencia de la oferta será de 20 días y se presumirá de la sola presentación de la propuesta.
Los oferentes que cumplan los requisitos exigidos en el punto N°2 de las presentes Bases Administrativas Generales, podrán presentar una sola propuesta y por el 100% del proyecto. No se admitirán propuestas alternativas y que en su oferta no contemple la totalidad de lo solicitado.
La propuesta se presentará en un solo acto.
El acto será la presentación de la Oferta a través del Portal www.mercadopúblico.cl, la que podrá efectuarse hasta el día y hora indicado como cierre de ofertas. La no presentación de los antecedentes que se detallarán a continuación, hasta el día y hora señalado anteriormente, dejará automáticamente al oferente Fuera de Bases.
La totalidad de los antecedentes solicitados para esta licitación deberán ser subidos obligatoriamente escaneados en formato PDF al portal www.mercadopublico.cl. Todos los antecedentes solicitados y presentados deberán estar legalmente emitidos por quien corresponda.
6.1. ANEXOS
ANEXOS ECONOMICOS
El listado detallado de insumos solicitados.
Durante toda la licitación compete exclusivamente a la Ilustre Municipalidad de Pencahue la interpretación de estas Bases y de todos los antecedentes entregados por los oferentes.
Una vez terminado el acto de apertura electrónica de los antecedentes, se procederá a su revisión y evaluación, donde se determinarán las propuestas válidas.
No obstante, la I. Municipalidad de Pencahue se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, omisiones u errores, siempre y cuando no las alteren en el fondo y no impidan respetar el principio de igualdad entre los oferentes ni la correcta evaluación de la Licitación.
7. RECEPCION DE ANTECEDENTES Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS.
Las propuestas se recibirán en su totalidad mediante el portal Mercado Público hasta la fecha y hora de cierre de las ofertas.
7.1 DOCUMENTACION E INCUMPLIMIENTOS
Los oferentes que cumplan con la totalidad de los antecedentes solicitados y en los horarios establecidos tendrán derecho a la apertura electrónica y evaluación de sus ofertas.
Ante lo descrito en párrafo anterior, de aquellas ofertas y sus documentos solicitados que sean ingresadas fuera del horario indicado, se dejara estipulado en el informe técnico de evaluación que su oferta u/o documentos fueron ingresados fuera del horario establecido para esta licitación, declarando las ofertas fuera de bases y quedando excluido de la licitación. Ante lo cual los participantes u oferentes no tendrán derecho a reclamo ni indemnización alguna, por esta causa.
El Alcalde (S) o quién el designe por decreto Alcaldicio, evaluara las ofertas presentadas y la totalidad de los DOCUMENTOS solicitados en los Anexos Administrativos, Anexos Técnicos y Anexos Económicos indicados en el punto N°6.
La falta de presentación de los documentos señalados anteriormente, la falta de firmas en la totalidad de los documentos presentados o la omisión de cualquier exigencia en la forma de presentación de la oferta estipulada en el punto N°6 de las presentes Bases, será motivo suficiente y la comisión podrá rechazar la propuesta que se presenta por estar fuera de Bases y quedando excluido de la licitación.
Todos los proponentes se obligan a mantener vigente el monto de su propuesta durante los 20 días siguientes a la fecha de apertura de las propuestas.
Si transcurrido dicho plazo la I. Municipalidad no se pronunciare sobre las ofertas presentadas, los proponentes quedarán liberados de todo compromiso.
Para este efecto se entiende como pronunciamiento de la I. Municipalidad sobre las ofertas, la comunicación escrita a los proponentes indicando el nombre del oferente adjudicado, si se aceptase alguna.
8. EVALUACION Y ADJUDICACION DE LA PROPUESTA
El análisis y evaluación de las propuestas se efectuará por una Comisión Técnica integrada por el director(a) de desarrollo comunitario o su representante, el director de administración y finanzas (S) o su representante y el médico veterinario a cargo del programa o su representante.
Las propuestas que se ajusten a las bases serán evaluadas sobre la base de los siguientes criterios y factores, utilizándose dos decimales para la ponderación:
El análisis y evaluación de propuestas se efectuará por una Comisión Técnica, conformada de acuerdo a lo establecido en las normas de contratación pública. Previo al análisis de criterios y factores de evaluación que se establecen a continuación, se hará un análisis técnico-económico de:
• Propuesta detallada.
a) Precio o Valor de la Oferta (70%)
La propuesta que presente el precio más bajo de oferta obtendrá nota 7.0. El monto consignado en esa oferta servirá de base para calificar en relación inversamente proporcional a este factor a las demás propuestas recibidas. La nota obtenida por Precio o Valor de la Oferta se ponderará en un 70%.
b) Plazo de la propuesta (30%)
Para la evaluación del plazo se asignará nota 7.0 al menor plazo. Este plazo se utilizará como base para determinar la calificación de las demás propuestas en forma inversamente proporcional. La nota obtenida por el Plazo de la Propuesta se ponderará en un 30%.
9. ADJUDICACION Y CONTRATO
La adjudicación de la licitación será para aquel oferente que haya obtenido el mayor puntaje luego de haber aplicado los criterios de evaluación indicados precedentemente.
Los puntajes obtenidos por cada oferente respecto de los distintos criterios de evaluación se incluirán en un cuadro comparativo que será parte del Informe Técnico de Evaluación.
En todo caso, la I. Municipalidad de Pencahue, cuando corresponda, se reservan la facultad de rechazar todas o algunas de las propuestas presentadas, si estima que una o ninguna de ellas satisface los requerimientos técnicos de la licitación y/o del proyecto y, de rechazar aquellas propuestas cuyo monto de la oferta sea tan inferior al presupuesto estimado que haga presumir, fundadamente y basándose en criterios técnicos y/o de costos, que la oferta no asegura que la compra pueda ejecutarse totalmente o ponga en riesgo su calidad. Lo mismo aplicará a la oferta técnica.
Sin perjuicio de las demás causales establecidas en las Bases Administrativas, la Unidad Técnica se reserva la facultad de rechazar las propuestas que excedan de la efectiva disponibilidad presupuestaria para la ejecución del proyecto cuando corresponda y conforme a las normas que rigen a la fuente de financiamiento.
Los contratistas deberán encontrarse inscritos en chile proveedores y con estado hábil al momento de la firma del contrato.
10. PLAZO DE EJECUCION
Cada contratista participante en la licitación deberá señalar en su oferta el plazo de ejecución, en días corridos, dentro del cual se compromete a ejecutar la obra. El plazo máximo de ejecución en la entrega de los productos será de 7 días corridos desde el momento de emisión de la orden de compra.
11. DEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
1. El valor del contrato será cancelado en un solo estado de pago, equivalente al 100%. Este se llevará a cabo una vez aprobados o recepcionados el total de la compra por la I. Municipalidad de Pencahue.
2. El contrato se entenderá resuelto o terminado por cualquier incumplimiento grave por parte del contratista respecto de las obligaciones contraídas en virtud del presente contrato.
A. Cuando las entregas de los productos u otras actividades consideradas en el contrato se paralicen o demoren sin causa justificada, más allá del plazo que, al efecto, fijaran las bases administrativas y el respectivo contrato.
B. Por infracción de cualquier prohibición expresa establecida en el contrato, en las bases administrativas o cualquiera de los documentos que la integran.
C. Si el contratista falleciere o surja la extinción de la personalidad jurídica del contratista.
D. Cuando el contratista, a juicio de la unidad técnica, demuestre incapacidad técnica para ejecutar las adecuaciones, equipamiento adicional o especiales que se hubiere exigido para los bienes.
E. En caso de existir desacuerdo entre la Unidad Técnica y el contratista respecto a la interpretación de los documentos o por otras causas insuperables.
F. En caso de que el oferente no cumpla con lo ofertado en la propuesta (plazo, personal, profesionales, avance del proyecto y todo lo relacionado a la ejecución de este).
G. Si el contratista fuere declarado en quiebra o se encontrare en estado de notoria insolvencia. Se presumirá insolvencia en el caso de que el contratista registrare uno o más documentos comerciales protestados, que se mantuvieren impagos durante más de 60 días hábiles o no hubieren sido debidamente aclarados dentro del mismo plazo.
H. Si el contratista o proveedor reiteradamente incumpliere las observaciones o instrucciones que, para la ejecución del contrato le hiciere el inspector técnico.
I. Por cualquier incumplimiento grave de las obligaciones que para el contratista emanen del contrato celebrado con la unidad técnica.
J. Por cualquier otra causal expresamente establecida en las presentes bases o en caso de incumplimiento grave de las condiciones estipuladas en ellas, en las Bases Generales y Especiales; en las Especificaciones Técnicas y en el contrato suscrito entre las partes.
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