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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES |
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1.- GENERALIDADES
La Ilustre Municipalidad de Pencahue, en adelante la “Municipalidad”, como Mandante y Unidad Técnica, llama a propuesta pública para la “ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS PARA AYUDA SOCIAL A FAMILIAS VULNERABLES”, de acuerdo a las Bases Administrativas y otros antecedentes de Licitación. Esta propuesta se regirá por las presentes Bases y orden de compra que será el Contrato a suscribir entre la Municipalidad de Pencahue y el oferente adjudicado, además de anexos, aclaraciones y/o respuestas a consultas formuladas por escrito y demás antecedentes de la licitación.
2.- MODALIDAD DE CONTRATACIÓN:
Propuesta Pública a Suma Alzada, en moneda corriente nacional, sin intereses de ningún tipo, por la totalidad de los bienes integrantes de la presente licitación, según calendario de licitación contenido en las presentes Bases.
Todos los gastos en que incurra el proponente, originados por la presentación de propuesta, serán de su cargo sin derecho a reembolso alguno. Asimismo, los valores considerados en la propuesta deben incluir impuestos y gastos. Atendida la modalidad de licitación, todos los impuestos, costos y gastos asociados a la adquisición, aun cuando no hayan sido previstos por el proponente, se presumirán incorporados en el monto de la oferta, para todos los efectos legales. No obstante, lo anterior, en el portal www.mercadopublico.cl se deben registrar los valores netos de acuerdo a lo normado por el sistema.
3.- PROVEEDORES PARTICIPANTES
Podrán participar en este proceso de licitación, personas naturales o jurídicas que estén habilitados para efectuar ofertas a través del sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas (MercadoPublico.cl). Si se comprueba falsedad en la información contenida en la propuesta de algún oferente; vicios, existencia legal, falta de personería o facultades de sus representantes o todo documento que no sea legal, la Municipalidad podrá descalificar al oferente, aún después de la adjudicación, dejando está sin efecto y adjudicando el que se encuentre en segundo lugar de calificación, en tal evento el proponente descalificado no tendrá derecho a reclamo o indemnización alguna.
4.- FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO OFICIAL
La adquisición de productos para cubrir necesidades sociales de familias vulnerables de nuestra comuna será financiada con fondos correspondientes al Item de “Fondo solidario” 215.22.01.001 y 215.22.04.010 “Materiales para mantenimiento y reparaciones” del presupuesto municipal, cuyo presupuesto para esta compra es de $ 14.022.366.- impuesto incluido. Todos los gastos en que incurra el proponente originado en la presentación de propuesta y/o en la entrega de los productos serán de su cargo sin derecho a reembolso.
5.- ANTECEDENTES DE LA LICITACION
La licitación y adjudicación del contrato se regirá por:
- Las Bases Administrativas Generales, las Especificaciones Técnicas, el Itemizado presupuestario, y los anexos administrativos que la unidad técnica incluya o solicite en los antecedentes de licitación;
- La ley N° 18.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
- Las aclaraciones a las Bases. Estas últimas primarán sobre los documentos técnicos y anexos administrativos de la licitación, en cuanto no se opongan a las Bases Administrativas Generales, a la normativa legal vigente o a la adquisición propiamente tal.
6.- RECEPCION Y PRESENTACION DE LAS OFERTAS
La oferta económica y documentos anexos se presentarán ÚNICAMENTE a través del Portal mercado hasta el día y hora señalado en Portal.
Una vez terminado el plazo de presentación de propuesta se procederá a realizar la apertura virtual de los antecedentes. Se revisará y evaluará cada documento, donde se determinarán las propuestas válidas. Cada participante, podrá presentar una sola propuesta. La vigencia de la oferta será de 30 días y se presumirá de la sola presentación de la propuesta.
7.- CRITERIOS Y PAUTA DE EVALUACION DE LA PROPUESTA
Las ofertas presentadas por los proponentes serán calificadas por la municipalidad, quien será responsable de evaluar, seleccionar y adjudicar las propuestas de acuerdo a los criterios de evaluación que a continuación se señalan.
El análisis y evaluación de las propuestas se efectuará por una comisión técnica integrada por Director de desarrollo comunitario o su representante, jefa departamento social o su representante y el Director de finanzas o su representante . Las propuestas que se ajusten a las bases serán evaluadas sobre los siguientes criterios, utilizándose dos decimales para la ponderación:
ITEM CRITERIO DESCRIPCION DEL CRITERIO PUNTOS PODERACION
a Precio Menor precio ofertado/precio oferta 100 40%
Oferta Técnica Supera los requisitos solicitados 100
b Cumple con los requisitos 50 30%
No cumple con los requisitos 0
Tiempo de entrega Igual o inferior a 5 días 100
c Entre 5 y 7 días 50
Mayor a 7 días 25 30%
No presenta o no acredita 0
La suma de las notas de cada criterio, debidamente ponderadas [(a x 40%)+(b x 30%)+(c x 30)] arrojará la nota final de calificación de la propuesta. La pauta de evaluación según cada criterio será la siguiente:
a) Precio de la Oferta (40%)
Debe subir oferta detallada del producto ofrecido, el oferente que considere un menor precio en la respuesta del producto a comprar, obtendrá una mayor ponderación, a todos los demás se les asignara un puntaje decreciente de acuerdo a la siguiente formula (menor precio ofertado/ precio oferta) * 100.
Este puntaje será ponderado por el total del 40% indicado en la tabla de criterios. Quedará fuera de las presentes bases la oferta que exceda el presupuesto oficial de la presente Licitación.
b) Oferta Técnica (30%)
El oferente debe cumplir con lo solicitado en las bases administrativas y técnicas, además deberá ingresar a través del portal descripción técnica del producto ofertado. El oferente que supere los requisitos obtendrá el mayor puntaje de acuerdo a la tabla de evaluación.
PRODUCTO
CALIDAD DE LA OFERTA NOTA
Supera los requisitos solicitados 100
Cumple con los requisitos 50
No cumple con los requisitos 0
c) Tiempo de Entrega (30%)
El oferente deberá indicar tiempo de entrega del producto solicitado en donde se le asignará mayor puntaje al menor tiempo de entrega, a los demás se les asignará un puntaje de acuerdo a la tabla de evaluación.
PLAZO DE ENTREGA
DÍAS HÁBILES NOTA
Igual o inferior a 5 días 100
Entre 5 y 7 días 50
Mayor a 7 días 25
No presenta o no acredita 0
En la eventualidad que dos o más oferentes empaten en el promedio, se resolverá según criterio definido por la Comisión Técnica.
Efectuada la evaluación se elaborará un informe técnico de ella, sugiriendo al Sr. Alcalde la adjudicación o rechazo de las propuestas, que servirá de base y antecedente para la adjudicación.
Durante el estudio de las propuestas, la Comisión de Evaluación podrá solicitar a los oferentes, cualquier documento que clarifique la situación comercial del o los oferentes, asimismo podrá solicitar al interesado aclarar cualquier duda sobre su propuesta.
7.1.-
Si durante el estudio de las propuestas, se produce un empate entre dos o más ofertas estas se resolverán de la siguiente manera; 1° lugar al mejor evaluado en criterio Precio, de persistir el empate se considera en 2° termino el segundo mejor evaluado en precio, si aun así persiste el empate se aplicará en 3° lugar el mejor evaluado en cumplimiento de calidad y si aun así persiste el empate será el Sr. alcalde será quien resolverá resguardando los intereses municipales.
7.2.-
Efectuada la evaluación, la comisión emitirá un informe sobre las mismas que concluirá en la propuesta de adjudicación, rechazo y/o deserción presentada al señor alcalde, en todo caso, la aprobación, conformidad o rechazo del mandante se efectuará por escrito.
8.- ADJUDICACIÓN O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS:
8.1.-
Para la adjudicación o el rechazo de las propuestas, el Mandante procederá a dictar la resolución o decreto que así lo resuelva y a comunicar lo resuelto a todos los participantes, a través de la publicación de dicho documento en el portal www.mercadopublico.cl.
8.2.-
Sin perjuicio de las demás causales establecidas en las Bases Administrativas, la municipalidad podrá rechazar las propuestas que excedan la efectiva disponibilidad presupuestaria para la ejecución de la licitación.
8.3.-
La licitación se adjudicará al oferente cuya propuesta haya sido considerada la que en mejor forma satisface los requerimientos de la Municipalidad.
8.4.-
La Municipalidad de Pencahue podrá rechazar todas o algunas de las propuestas presentadas si se considera que no satisfacen el propósito o los requerimientos técnicos de la licitación; si se estima que no son convenientes a los intereses municipales o si no satisfacen plenamente los requerimientos de la licitación, o por otras razones técnicas o presupuestarias que se expresarán en la resolución fundada que así lo resuelva, la que será puesta en conocimiento de los proponentes, mediante su publicación en el portal www.mercadopublico.cl
9.- SOBRE EL CONTRATO:
9.1.- SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.
A contar del segundo día de la publicación en el portal www.mercadopublico.cl del decreto que resuelve la adjudicación, el proponente adjudicado tendrá un plazo de 24 horas hábiles para aceptar la orden de compra respectiva la que constituye un contrato por la adquisición de lo ofertado y solicitado.
10.- FORMA DE PAGO:
La facturación se hará de acuerdo a la orden de compra emitida según oferta económica y debidamente aceptadas por el proveedor.
Para dar curso al pago, será requisito que el proveedor haya ingresado a la Municipalidad la Factura correspondiente, extendida a nombre de: ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE Rut: 69.110.800-7, con domicilio en Alejandro Cruz Vergara 891, Pencahue.
11.- TIPO DE ADJUDICACION:
A través del portal se hará una adjudicación con emisión automática de orden de compra. Esta se generará de acuerdo al detalle de los bienes o servicios contratados.
12.- DE LAS CONSULTAS Y REPUESTAS:
Toda consulta respecto de esta licitación o algún punto específico de las presentes bases se efectuarán a través del portal del sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl, a la Unidad de Adquisiciones del Municipio de acuerdo al contacto establecido en la ficha administrativa de la presente licitación.
13.- GARANTIAS
El oferente deberá indicar la garantía de los productos ofertados al realizar su oferta.
14.- PLAZO DE EJECUCION
El oferente adjudicado deberá regirse estrictamente por los plazos que señaló en su oferta, para dar cumplimiento al contrato. Es decir el oferente adjudicado deberá realizar la entrega de los productos adjudicados dentro de los días establecidos en su oferta, contados desde la emisión de la orden de compra correspondiente.
15.- PAGO DE MULTAS E INSPECCIÓN:
Será calculado por la unidad técnica en base al número de días de atraso en la entrega de los productos contratados. Por cada día de atraso en la entrega material de los productos y servicios el proveedor incurrirá en una multa equivalente al 2% por día de atraso del total del monto contratado. Dichas multas por atraso se descontarán administrativamente del estado de pago único, y será notificada al contratista mediante correo electrónico. En caso que la entrega demore más del tiempo señalado por el proveedor adjudicado en su oferta, el Alcalde pondrá poner término a la OC, por incumplimiento de ésta, sin derecho a indemnización. Sólo se podrá prorrogar dicha entrega si el adjudicado hace ingreso formal (a través de oficina de partes o correo electrónico) de la solicitud que lo justifique dentro del plazo de 24 horas antes de cumplido el tiempo de entrega estipulado.
16.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO U ORDEN DE COMPRA:
Al contrato podrá ponérsele término en forma anticipada, por los motivos o circunstancias que a continuación se indican:
a) Si el oferente, en forma reiterada, no acatare las órdenes e instrucciones que, de acuerdo con el Contrato y por escrito, le impartiere la Unidad Técnica;
b) Si el contratista fuere declarado en quiebra, falleciere si es persona natural, o se disolviere, si es persona jurídica o si cediere el contrato;
c) Si el contratista, persona natural, alguno de los socios de la empresa proveedor, su representante, el gerente o alguno de sus directores, el representante legal, presidente o algún miembro del directorio de la persona jurídica proveedora, fuere sometido a proceso o condenado por delito que merezca pena aflictiva;
d) Si el contratista registrare documentos comerciales girados o aceptados por él o su representante, impagos por más de 60 días y que le hubieren sido protestados.
e) Por infracción de cualquier prohibición expresa establecida en el contrato, en las Bases o cualquiera de los documentos que las integran;
f) Cuando el contratista, a juicio de la Unidad Técnica, demuestre incapacidad técnica para ejecutar las actividades, adecuaciones que, de acuerdo al contrato o sus modificaciones, se hayan convenido, y
g) Por cualquier otra causal expresamente establecida en las presentes bases o en caso de incumplimiento grave de las condiciones estipuladas en ellas.
h) Por acuerdo entre las partes, debidamente justificado.
17.- SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
La supervisión directa del cumplimiento de las presentes bases y demás actividades consideradas en el contrato, estará a cargo la Srta. Encargada del programa o quien la subrogue, o bien, el funcionario que el Sr. Alcalde determine para el efecto.
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