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Bases administrativas |
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1. GENERALIDADES
Las presentes Bases Administrativas, formarán parte de la propuesta pública, en conjunto con los anexos y las respectivas aclaraciones, que regirán la licitación, adjudicación, contrato, plazos y sistema de pago para la licitación “Adquisición de canastillo alza hombre para camión” el cual será financiado por la I. Municipalidad de Pencahue.
2. INDIVIDUALIZACIÓN DEL MANDANTE Y UNIDAD TÉCNICA.
2.1. Mandante:
Nombre: Municipalidad de Pencahue
Domicilio: Alejandro Cruz Vergara 891, Pencahue
RUT: 69.110.800-7
Giro: Servicios
Teléfono: 56 71 2413900 Mesa central
Representante: Alcalde (S) Municipalidad de Pencahue
Sr. Patricio Vásquez Martínez
Horario de atención: Desde las 8:30 hrs. A 17:30 hrs.
Unidad técnica administrativa: Administración Municipal (S)
Responsable: Cesar Fuentealba Guzmán
Unidad técnica financiera: Dirección de finanzas
Responsable: Alejandra Contreras Ramírez
Unidad solicitante: Dirección de desarrollo comunitario
Responsable: Cesar Fuentealba Guzmán
Unidad generadores O/C: Unidad de compras Municipal
Responsable: Alex Cáceres Gómez
2.2. Unidades Técnica.
Para efectos de la presente Licitación Pública, se entenderá actuando como unidad técnica para todos los fines procedentes, a la unidad de Movilizacion, y como instancia administrativa al Departamento de Adquisiciones del Departamento de Administración y Finanzas.
3. CONDICIONES DE LA LICITACIÓN
3.1. Objetivo.
La MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE desea comprar canastillo alza hombres para camión municipal utilizado para trabajos como la poda de árboles y reparaciones eléctricas en altura:
3.2. Descripción de la contratación:
Esta compra considera la adquisición de acuerdo al siguiente detalle:
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
1 Canastillo alza hombre para camión Unidad 1
Características técnicas
Se debe considerar la compra de un canastillo alza hombre de fibra de vidrio de alta resistencia, el cual debe contar con aislación eléctrica, apta parta realizar trabajos en líneas eléctricas, el cual debe soportar una carga mínima de 80 Kg.
Se sugieren las siguientes medidas aproximadas: (Ancho x Alto x fondo) 900 x 1140 x 700 mm.
3.3. Normativa Aplicable.
La presente licitación se ceñirá a la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y su Reglamento, en especial el artículo 63 que establece la formalización a través de Orden de Compra y aceptación de esta por el proveedor, cuando se trate de adquisiciones de simple y objetiva especificación hasta 1.000 UTM, contenido en el Decreto Supremo N° 250, de 2004, ambos del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones posteriores y por los siguientes documentos, según corresponda:
a) Bases administrativas generales
b) Bases técnicas si existieran, más sus respectivos anexos.
c) Especificaciones técnicas si existieran.
b) Aclaraciones y consultas realizadas a través del foro inverso en mercadopublico.cl.
c) Orden de compra.
d) Ficha electrónica de esta licitación emitida por el portal www.mercadopublico.cl.
3.4. Del Financiamiento.
Será financiado por la Municipalidad de Pencahue, a través de los recursos disponibles según presupuesto año 2023, con cargo al Ítem 215.29.05.002 Maquinarias y equipos para la producción.
3.4. Modalidad de la contratación.
La propuesta será a suma alzada, moneda corriente, sin intereses ni reajustes de ningún tipo.
3.5. Tipo de Licitación.
Es una Licitación Pública igual o inferior a 100 UTM denominada con las siglas L1.
3.6. Presupuesto Disponible
El presupuesto disponible para la compra asciende a la suma de $ 3.000.000. (Tres millones de pesos), impuesto incluido.
El monto propuesto por el oferente adjudicado en su oferta constituye la suma total que la Ilustre Municipalidad de Pencahue le cancelará al proponente por los productos solicitados en la presente licitación.
4. DE LOS OFERENTES O PARTICIPANTES
Los participantes comprenden a personas naturales o jurídicas del rubro, con patente comercial al día y que cumplan a cabalidad las exigencias de las presentes bases administrativas y técnicas, inscritos en “www.chilecompra.cl” y en el portal “www.mercadopublico.cl”, y cuenten con los productos solicitados. Asimismo, no son partícipes los oferentes que:
Tengan calidades descritas en la “b” del artículo N°54 de la ley N°18.575, de las “Bases generales de administración del estado”, es decir, personas naturales que posean la calidad de cónyuge, hijo o pariente de tercer grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad, respecto de algún funcionario de la MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE, de grado superior o equivalente en el artículo 13 de la ley N°20.088.
Funcionarios de esta Municipalidad, de acuerdo a la ley de probidad N°19.653, artículo 58, que señala que son “incompatibles” con el ejercicio de la función pública las actividades particulares de las autoridades o funcionarios que se refieran a materias específicas o casos concretos que deban ser actualizados, informados o resueltos por ellos o por el organismo o servicio público a que pertenezcan.
Sociedades de personas de las que formen parte funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos parentescos descritos en la letra “b” del artículo 54 de la ley N°18.575, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de las sociedades antes dichas.
Personas jurídicas que tengan entre sus socios a funcionarios o asesores de la MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE, cualquiera sea su grado de participación en la sociedad.
Personas naturales o jurídicas que tengan:
Juicios laborales pendientes y respecto de la cual, la MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE tenga la calidad de responsable solidario o subsidiario.
Juicios civiles pendientes con la MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE, respecto de esta inhabilidad de una persona jurídica se tendrá que es aplicable a sus cesionarios o continuadores legales.
Sociedades que han sido modificadas en los últimos seis meses en la composición de sus socios incidiendo directamente ello en la concurrencia de inhabilidades o Habilidades para contratar con la Municipalidad o requisitos de admisibilidad de propuesta de que se trate.
5. ETAPAS Y PLAZOS
5.1. Publicación.
Los antecedentes del llamado a licitación estarán disponibles en el Sistema de contrataciones Públicas del estado, en el sitio: “www.mercadopublico.cl” a partir del día estipulado en la ficha electrónica de esta licitación.
5.2. Periodo de Consultas.
Se aceptarán solicitudes de aclaraciones y/o consultas a las bases y demás antecedentes de la presente licitación, las que deberán hacerse a través del sitio “www.mercadopublico.cl”.
Será responsabilidad del oferente verificar el ingreso de sus consultas al portal, en forma completa y correcta. Se recomienda verificar la cantidad máxima de caracteres permitidos en el portal.
No se dará respuesta a consultas verbales o efectuadas fuera de los plazos o en forma distinta a lo indicado precedentemente.
5.3. Aclaraciones y respuestas a consultas
El Departamento de Administración y Finanzas a través de su unidad de compra, dará respuesta a las consultas, observaciones y solicitud de aclaración a las Bases, sin perjuicio de otras aclaraciones y/o modificaciones a las Bases de Licitación que estime necesario hacer en la misma oportunidad. Estas “Aclaraciones y respuestas a consultas” serán publicadas en el portal de Mercado Público, mediante un documento formal, en el sitio de Internet “www.mercadopublico.cl” y, estarán accesibles para los participantes, en la fecha y hora que indica la ficha electrónica del portal.
Se presumirá el conocimiento del documento por parte de los participantes a contar de la publicación de las aclaraciones y respuestas, no se admitirá posteriores reclamos fundados por el participante de estos documentos.
Se permitirá la aclaración de ofertas, una vez efectuada la apertura de la licitación, a través del medio dispuesto en el portal mercadopublico.cl denominado foro inverso. Sin embargo, se dará solo una oportunidad para completar, subir o aclarar aspectos o documentos del proceso y el plazo para regularizar será de 48 hrs., en caso que sea solicitada aclaración de ofertas un día viernes, se dará plazo hasta el día martes de la semana que sigue, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo N° 40 del reglamento de la ley 19.886. En caso que la fecha límite para responder las aclaraciones de oferta supere a la fecha de adjudicación, esta se retrasará para dar el tiempo necesario y responder la aclaración. En ningún caso esto podrá superar la fecha para la ejecución del servicio que dio inicio al presente proceso de licitación.
5.4. Fecha de cierre de recepción y apertura de ofertas.
Las ofertas (Oferta administrativa, oferta técnica y oferta económica) se recibirán a través de la Plataforma “www.mercadopublico.cl” en el día y hora estipulada en la ficha electrónica de esta licitación, la que se abrirán electrónicamente inmediatamente cerrada la licitación.
5.5. Evaluación y adjudicación de la oferta.
La oferta se evaluará entre los días especificados en la ficha electrónica de esta licitación.
Será adjudicada en los plazos especificados en la ficha electrónica de esta licitación. Los resultados serán publicados en “www.mercadopublico.cl”.
6. CONTENIDO Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Las ofertas deberán hacerse a través del portal “www.mercadopublico.cl”, en el día y hora fijado indicando el monto de la oferta por línea que haga el proponente y sin indicar el IVA. Se deben adjuntar los archivos que se detallan en los puntos siguientes, estos deben ser escaneados, debidamente firmados (suscritos) por el proponente o su(s) representante(s) legal(es), para subirlos en “www.mercadopublico.cl”.
En el anexo de oferta económica se deben indicar los valores detallados de los productos según se indica en el punto 6.2.
6.1. Oferta administrativa.
En la Oferta Administrativa, se deberán adjuntar los siguientes documentos escaneados:
a) Declaración jurada simple para ofertar (Anexo 1).
b) Declaración Jurada Simple que no posee conflicto de intereses con la Municipalidad (Anexo 2).
c) DECLARACIÓN PARA UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES (Anexo 3).
d) Fotocopia de la patente comercial vigente.
La no presentación de lo solicitado será causal para dejar al oferente automáticamente fuera de bases.
6.2. Oferta Técnica y económica.
En la Oferta técnica y económica, se deberán adjuntar los siguientes documentos escaneados:
a) La oferta económica se subirá al portal www.mercadopublico.cl con valores fijos, sin considerar el IVA.
- El proveedor deberá ofertar de acuerdo al formato señalando cualquier costo adicional, presente o futuro, considerado en los valores solicitados. La oferta que no se ajuste a lo exigido, será causal para desestimar el total de la oferta. Sin perjuicio a lo anterior, el oferente no podrá ofertar en las líneas que no esté en condiciones de ofrecer servicios. Tampoco podrá realizar dos o más ofertas en la misma línea.
- El monto de la propuesta ofertada por el proveedor, será a precios unitarios y se tomará como valor para confección de la orden de compra y posterior facturación.
- El monto de la oferta no podrá ser superior al presupuesto disponible, en caso que esto suceda la oferta será rechazada automáticamente.
b) Formulario anexo económico, el proveedor deberá indicar las características de los productos ofertada (anexo 4).
La no presentación de lo solicitado será causal para dejar al oferente automáticamente fuera de bases.
El solo hecho de presentar la oferta, implica la aceptación tácita del proponente de las disposiciones contenidas en las presentes Bases de Licitación.
De esta forma los oferentes y el municipio regirán sus relaciones y resolverá sus conflictos al tenor de lo dispuesto en las presentes Bases de Licitación y oferta económica.
Las ofertas deberán ser realizadas a través del portal www.mercadopublico.cl, no se recibirán ofertas por otro medio.
6.3. Obligaciones de la empresa que entrega el producto:
a) Completar la información solicitada en los anexos.
b) Proveer la totalidad de productos de la(s) línea(s) que fue adjudicada en el tiempo y lugar solicitado en las presentes bases.
c) Encontrarse con inscripción vigente en mercadopublico.cl al momento de ser adjudicado.
d) Facturar de acuerdo a la(s) orden(es) de compra que le sean enviadas una vez adjudicada.
7. NÚMERO DE PROPUESTAS
Cada participante de la Licitación sólo podrá presentar una propuesta, no permitiéndose propuestas alternativas.
Si en la apertura de propuestas se incluye más de una alternativa, sea en cuanto a los aspectos técnicos y/o económicos, la respectiva propuesta se considerará fuera de Bases y de ello se dejará constancia en acta de apertura electrónica.
La adjudicación se confirmará por decreto de alcaldía o decreto por orden del alcalde el cual será publicado en el portal www.mercadopublico.cl, y se notificará al adjudicatario.
8. APERTURA DE LAS PROPUESTAS:
Las propuestas económicas y técnicas se abrirán en una sola etapa y se realizará en dependencias de la MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE en el plazo y horario establecido en la ficha de licitación. En dicho acto se verificará el efectivo ingreso al portal www.mercadopublico.cl de los antecedentes solicitados a los oferentes en soporte digital, levantándose un acta, dejando constancia de lo actuado en el proceso de apertura.
La Comisión de Apertura, podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichas omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, requerimiento que será informado al resto de los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl
8.1. Subsanación de errores u omisiones formales
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la municipalidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
Para dicha subsanación se otorgará un plazo fatal de 48 horas, contados desde su comunicación al oferente por parte de la municipalidad, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
9. COMISION EVALUADORA DE LAS PROPUESTAS
La evaluación de las propuestas se realizará ante una comisión de apertura que estará integrada por el Sr. Director de obras o su representante, y el Sr. Encargado de movilización o su representante. Sin perjuicio que la autoridad pueda nombrar a otro profesional del servicio en reemplazo de alguno de los señalados.
La evaluación de propuestas será calificada con puntuación de 1 a 100 de acuerdo a los siguientes criterios, luego los puntajes serán ponderados de acuerdo al porcentaje de cada criterio para finalmente sumar el puntaje final.
10. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La evaluación se hará asignando puntuación según los rangos y fórmulas que se indican, a los aspectos que se detallan. La oferta que logre puntuación más alta, será propuesta para adjudicación:
Criterio Ponderación
Oferta económica 55%
Oferta técnica 35%
Plazo entrega ( Puntaje) 10%
Factor % Comentario
Oferta
económica
55% Aplicación formula: X= Precio mínimo ofertado/ Precio oferta evaluada x100
Oferta Técnica
35% Criterio Puntaje
Oferta se ajusta en su totalidad a calidad solicitada 100
Oferta de calidad adecuada de acuerdo a la solicitada 90
Oferta de calidad regular de acuerdo a la solicitada 80
Oferta no se ajusta a la calidad solicitada Oferta inadmisible
Plazo de entrega
10%
Se evaluará el plazo de entrega de los productos en días hábiles, se aplicará la siguiente tabla
Plazo de entrega Puntaje
2 a 3 días hábiles 100
4 a 5 días hábiles 90
Más de 5 días hábiles 80
No acredita o no informa Oferta inadmisible
10.1. Aspectos Generales de la Evaluación:
Las ponderaciones se efectuarán proporcionalmente comparando todas las propuestas.
10.2. Resolución de Empates.
En caso que, al sumar todos los criterios por cada oferente evaluado, se produjese un empate en el total de la ponderación, se desempatará a partir de los siguientes criterios en orden de aplicación sucesiva y excluyente:
1. El oferente mejor evaluado en el criterio oferta económica
2. El oferente mejor evaluado en el criterio plazo de entrega
3. El oferente mejor evaluado en el criterio oferta técnica
10.3. De la adjudicación:
Una vez efectuada la evaluación de las ofertas, se confeccionará un informe de adjudicación, el que deberá contener un resumen del proceso de licitación, con todos sus participantes y las evaluaciones realizadas, indicando el puntaje que hayan obtenido los respectivos proponentes, en la oportunidad establecida en el cronograma de licitación de estas bases.
De acuerdo a lo establecido en el Art. 42 del reglamento de la ley Nº19.886, sobre bases de contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente que le sigue, y se verifique por parte de la municipalidad que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, podrá a través de una resolución fundada adjudicarse esa oferta, solicitándole una ampliación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue.
10.5.- Facultad de re-adjudicar:
La municipalidad podrá re-adjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, en los siguientes casos:
a) Si la orden de compra no es aceptada en un plazo de 1 día hábil desde su emisión.
b) Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
c) Re - adjudicación superior 2 días de retraso en lo establecido.
d) Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el estado en los términos del Art. Nº 4 de la Ley Nº19.866 o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.
10.6.- Facultad de declarar desierta la licitación:
De acuerdo a lo establecido en el Art. 9 de la ley de compras, la municipalidad podrá declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o cuando estas superen el monto disponible, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de la municipalidad.
Totalmente tramitada la resolución que resuelve la adjudicación, que declara desierta la licitación o que declara la inadmisibilidad de las ofertas, será notificada a todos los oferentes, mediante su incorporación al sistema de información.
Desde que el resultado de la licitación aparezca en el sistema de información, se presumirá el conocimiento de lo resuelto por todos los participantes y para todos los efectos legales. Resuelta la adjudicación, se procederá a la emisión de la orden de compra. Si se comprueba falsedad en la información contenida en la propuesta de algún oferente; falta de personería o facultades de sus representantes, cuando se tratare de personas jurídicas, o insuficiencia en el giro u objeto social, el mandante se reserva la facultad de descalificar al proponente, aún después de la adjudicación, revocándose ésta y quedando habilitado para hacer efectivas las garantías vigentes, además de hacer responsable al proponente por los daños y perjuicios que se deriven de la situación. En tal evento, el proponente no tendrá derecho a indemnización alguna.
11. COMUNICADO DE ADJUDICACIÓN O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Autorizado por el Alcalde o a quien delegue la función, la adjudicación, el rechazo de las propuestas o la declaración de desierta de la Licitación, la Unidad de compras del Departamento de Administración y Finanzas, procederá a dictar el Decreto que así lo resuelva y a comunicar lo decidido en el portal “www.mercadopublico.cl” el día que se indique en el Portal.
La MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE se reserva los siguientes derechos:
Anular el presente llamado a licitación hasta antes de la fecha de presentación de propuestas, por fuerza mayor o caso fortuito, mediante comunicación fundada al efecto;
Declarar desierta la licitación en caso que todas las propuestas ofrecidas excedan la disponibilidad presupuestaria;
Realizar observaciones a la propuesta técnica que resulte adjudicada, las que deberán ser incorporadas por el proponente adjudicado en la ejecución de los servicios de que se trata, siempre que ello no signifique un costo mayor para el adjudicatario.
12. INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS Y DECLARACIÓN DE DESIERTA DE LA LICITACIÓN.
La MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE declarará inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.
La entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán derecho a indemnización alguna a los oferentes.
13. FALSEDAD DE LA INFORMACIÓN
Si se comprobase falsedad en la información contenida en la propuesta de algún oferente o en la factura o de cualquier otro documento solicitado para la presente adquisición, la unidad de Adquisiciones del Municipio hace responsable al proponente por los daños y perjuicios que se deriven de la situación. En tal evento, el proponente no tendrá derecho a indemnización alguna.
14. TERMINOS DEL CONTRATO
14.1. Suscripción del Contrato
El proponente adjudicado, una vez notificada la resolución de la licitación a través del portal www.mercadopublico.cl, recibirá una orden de compra por el total de los productos adjudicados los que deberán ser entregados en bodega Municipal ubicada en Alejandro Cruz Vergara 891 Pencahue, en los tiempos señalados por el oferente adjudicado, de acuerdo a lo señalado en el punto N°14.6 de las Bases Administrativas. Para suscribir el contrato el adjudicado debe estar inscrito en el Registro de Proveedores con estado HABIL.
14.2. Responsabilidades y Obligaciones del Adjudicatario.
El adjudicatario liberará de toda responsabilidad a la entidad licitante en caso de acciones entabladas por terceros debido a transgresiones de derechos intelectuales, industriales, de patente, marca registrada y de diseños, como los indicados en la Ley N° 17.336 sobre Propiedad Intelectual.
Las reuniones que se soliciten durante la ejecución del contrato deberán ser requeridas por la persona debidamente autorizada por el adjudicatario, lo que deberá documentarse fehacientemente.
Responder y gestionar, según corresponda, todos los casos de reclamos y/o consultas reportadas por la entidad licitante en un plazo máximo de 2 días hábiles, contado desde su notificación.
14.6. Plazo de entrega.
Se entenderá como fecha de entrega de los productos e instalados, un plazo de 3 días desde la aceptación de la orden de compra sin perjuicio de lo anterior, el plazo final pactado para la entrega será el señalado por el proponente ganador, plazo que empezará a regir después de emitida la orden de compra respectiva a través del sitio www.mercadopublico.cl.
En caso que una orden de compra no haya sido aceptada en 1 día hábil, el mandante o unidad requirente podrán solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridos 24 horas desde dicha solicitud.
14.4. Derechos e Impuestos
Todos los gastos como los impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión de este contrato, tales como los gastos notariales de celebración de contratos y/o cualesquiera otros que se originen en el cumplimiento de obligaciones que, según las Bases, ha contraído el oferente adjudicado, serán de cargo exclusivo de éste.
14.5. Cesión de contrato y Subcontratación
El proveedor adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación, y, en especial, los establecidos en los respectivos contratos que se celebren con los órganos públicos mandantes.
Sin perjuicio de lo anterior, se permite la subcontratación parcial, sólo en relación a aspectos logísticos relacionados a los servicios, esto es, bodegaje, traslado y entrega, así como el servicio técnico.
En todos los casos es el adjudicatario el único responsable del pleno cumplimiento de lo señalado en estas bases.
14.6. Efectos derivados de Incumplimientos del Proveedor
Multas
El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes, de conformidad con la siguiente fórmula.
Las multas por atraso en la entrega se aplicarán por cada día hábil que transcurra desde el día siguiente al último día de plazo para entregar los productos y se calcularán como un 1 % del valor neto de los bienes entregados con atraso, con un tope máximo de 10 días hábiles.
Por lo tanto, las multas por atraso en la entrega de productos se aplicarán de acuerdo a la siguiente fórmula:
Monto de la multa = días hábiles administrativos de atraso en la entrega * valor neto de los bienes entregados con atraso * 0,01.
Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 10% del valor total neto del contrato; superado ese límite, se configurará una causal de término anticipado del contrato.
El monto de las multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en el estado de pago más próximo. En este caso, el plazo de pago de multas corresponderá a la fecha del estado de pago en que se rebajará. De no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente al proveedor en el plazo de 10 días hábiles, posteriores a la resolución que aplica la multa.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los tribunales ordinarios de justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
14.7. Cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato
Esta licitación no contempla boleta por fiel cumplimiento de contrato.
14.8. Término Anticipado Contrato
La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
1) Si el adjudicado se encuentra en estado de notoria insolvencia o fuere declarado deudor en un procedimiento concursal de liquidación, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
2) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
3) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores.
4) Si se disuelve la sociedad o empresa adjudicada.
5) Si el adjudicatario, sus representantes o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
• Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
• Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
• Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.
6) En caso de que el incumplimiento por atraso en la entrega de los productos supere los 10 días hábiles.
7) En caso de que las multas cursadas, en total, sobrepasen el 10% del valor total contratado.
8) Por incumplimiento grave de los acuerdos de nivel de servicio, de conformidad con lo establecido en las bases técnicas
9) En el caso que el adjudicatario sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP) y concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a. Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados.
b. De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
c. Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
d. Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del contrato.
e. Disolución de la UTP.
Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha.
14.9. Resciliación o término de mutuo acuerdo
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término al contrato en cualquier momento, de común acuerdo, sin constituir una medida por incumplimiento. En este caso, no aplicará el cobro de la garantía de fiel cumplimiento.
14.10. Procedimiento para Aplicación de Medidas derivadas de incumplimientos
Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa u otra medida derivada de incumplimientos contemplada en las presentes bases, o que constituya una causal de término anticipado, con excepción de la resciliación, la entidad licitante notificará inmediatamente de ello al adjudicado, personalmente o por carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan.
A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.
Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la entidad licitante.
Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la entidad licitante tendrá un plazo de 10 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la entidad licitante, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada.
El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La entidad licitante tendrá un plazo no superior a 10 días hábiles para resolver el citado recurso.
La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
15. Del Pago
El pago será efectuado directamente por la Dirección de Administración y Finanzas, dentro de los 30 días siguientes contados desde la recepción conforme de la factura y de las guías de despacho (si existieren) en la cual se certifique la recepción conforme de los bienes y/o servicios por la unidad técnica, la cual deberá ser acompañada de una copia de la orden de compra.
Factura o Boleta emitida a nombre de la Municipalidad de Pencahue, Rut N° 69.110.800-7, domicilio Alejandro Cruz Vergara N° 891 comuna de Pencahue.
16. Pacto de Integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
17. GARANTÍA SERIEDAD DE LA OFERTA
La presente licitación no considera garantía de seriedad de la oferta.
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