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Bases administrativas |
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1.- GENERALIDADES:
Las presentes Bases Administrativas, formarán parte de la propuesta pública, en conjunto con los anexos y las respectivas aclaraciones, que regirán la licitación, adjudicación, contrato, plazos y sistema de pago para la licitación “Compra de cajas de alimentos para ayuda social” la que será financiada por la I. Municipalidad de Pencahue.
2.- INDIVIDUALIZACIÓN MANDANTE Y UNIDAD TÉCNICA;
2.1.- MANDANTE:
Nombre: Municipalidad de Pencahue
Domicilio: Alejandro Cruz Vergara 891, Pencahue
RUT: 69.110.800-7
Giro: Servicios
Teléfono: +56 71 2413900 Mesa central
Representante: Alcalde (S) Municipalidad de Pencahue
Sr. Patricio Vásquez Martínez
Horario de atención: Desde las 8:30 hrs. A 17:30 hrs.
Unidad técnica administrativa: Administración Municipal (S)
Responsable: Cesar Fuentealba Guzman
Unidad técnica financiera: Dirección de finanzas
Responsable: Alejandra Contreras Ramírez
Unidad solicitante: Dideco – Asistencia social Alcaldía
Responsable: Javiera Lorca Díaz
Unidad generadores O/C: Unidad Adquisiciones
Responsable: Alex Cáceres Gómez
3.- DESCRIPCION DE LA CONTRATACION:
Esta compra considera la adquisición de 600 cajas de alimentos para ser entregadas a familias de la comunidad, debido a las variadas dificultades que presenta la comunidad para satisfacer sus necesidades básicas de alimentación las cuales deberán contener los siguientes productos, según las siguientes características descritas en el cuadro.
El proveedor deberá indicar en su oferta marca de los productos solicitados si correspondiere, será relevante al momento de evaluar.
Nº DETALLE UNIDAD CANTIDAD
1 Caja de té (100 bolsitas) Caja 1
2 Leche en formato de kilo Kilo 1
3 Hierba de mate formato de 500 gramos Unidad 1
4 Aceite en formato de litro Litro 1
5 Levadura en formato de 10 gramos granulada Unidad 2
6 Espagueti en formato de 400 gramos Paquete 3
7 Salsa de tomates en formato de 200 gramos Unidad 6
8 Porotos Kilo 1
9 Espirales en formato de 400 gramos Paquete 3
10 Jurel en formato de 425 gramos Tarro 2
11 Atún en formato de 160 gramos Tarro 2
12 Garbanzos Kilo 1
13 Sal kilo 1
14 Lentejas Kilo 1
15 Arroz Kilo 2
16 Harina con polvo de hornear Kilo 2
17 Mermelada en formato de 250 gramos Unidad 1
18 Azúcar Kilo 1
ASPECTOS TÉCNICOS A CONSIDERAR EN LA OFERTA
Entrega en cajas individuales con todos los productos detallados en el contenido, la fecha de vencimiento igual o superior a 6 meses desde la fecha de entrega, además el oferente deberá incluir marca y unidad de gramaje de presentación de cada producto ofertado y por ultimo debe considerar flete y descarga en dependencias de la bodega de la I. Municipalidad de Pencahue, ubicada en Alejandro Cruz Vergara 891.
4.- MODALIDAD DE CONTRATACIÓN:
Propuesta pública a suma alzada, en moneda corriente nacional, sin intereses de ningún tipo, por la totalidad de los bienes integrantes de la presente licitación, según calendario de licitación contenido en las presentes bases.
Todos los gastos en que incurra el proponente, originados por la presentación de propuesta, serán de su cargo sin derecho a reembolso alguno. Asimismo, los valores considerados en la propuesta deben incluir impuestos y gastos. Atendida la modalidad de licitación, todos los impuestos, costos y gastos asociados a la adquisición, aun cuando no hayan sido previstos por el proponente, se presumirán incorporados en el monto de la oferta, para todos los efectos legales. No obstante, lo anterior, en el portal www.mercadopublico.cl se deben registrar los valores netos de acuerdo a lo normado por el sistema.
5.- FINANCIAMIENTO:
La ejecución del proyecto será financiada totalmente por Recursos Municipales.
6.- PRESUPUESTO DISPONIBLE:
El presupuesto disponible para la compra asciende a la suma de $ 13.800.000.- (Trece millones ochocientos mil pesos) impuesto incluido.
7.- OFERENTES QUE PUEDEN PARTICIPAR:
Podrán participar en este proceso de licitación, personas naturales o jurídicas que estén habilitados para efectuar ofertas a través del sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas (MercadoPublico.cl). Si se comprueba falsedad en la información contenida en la propuesta de algún oferente; vicios, existencia legal, falta de personería o facultades de sus representantes o todo documento que no sea legal la Municipalidad podrá descalificar al oferente, aún después de la adjudicación, dejando está sin efecto y adjudicando el que se encuentre en segundo lugar de calificación, en tal evento el proponente descalificado no tendrá derecho a reclamo o indemnización alguna.
7.1.- Sistemas de licitación y contratación
La adquisición de productos se ejecutará por el sistema de suma alzada, sin anticipo y pagada a 30 días, ciñéndose a los siguientes documentos:
Orden de compra, la cual estará basada en las presentes bases de licitación, con las modificaciones y precisiones establecidas en los documentos complementarios, la propuesta del oferente y las posibles aclaraciones a su propuesta.
La serie de preguntas y respuestas y documentos complementarios.
Las presentes bases administrativas.
Bases técnicas de la licitación si existieran.
Otros documentos de la licitación, tales como los anexos contenidos en la presente licitación y que forman parte de la misma.
Presupuesto detallado por oferentes, cuyos precios son propuestos por ellos.
Las aclaraciones a la propuesta técnica y económica del oferente.
La propuesta técnica y económica del proveedor
Se deja constancia que para cualquier efecto regirá para la presente licitación lo señalado en la Ley N°19.886.
Los documentos singularizados precedentemente y que formarán parte del contrato, deben considerarse complementarios entre sí y, en caso de existir contradicciones o incompatibilidades entre ellos, prevalecerán las disposiciones o estipulaciones de los instrumentos siguiendo el orden de prelación establecido en esta cláusula.
Los proponentes interesados en la licitación deberán, previamente a la presentación de su oferta, estudiar detalladamente los productos a suministrar, señalados en los antecedentes expuestos en las bases de licitación.
El valor de la oferta corresponderá a la adquisición de los productos indicados en las bases y lo ofertado por el proveedor. En general, el valor de la oferta incluye todo gasto que el oferente tenga que realizar para dar cumplimiento al contrato, sea directo, indirecto, o a causa de él.
7.2.- Información básica para la licitación:
Nombre de la licitación “Compra de cajas de alimento para ayudas sociales”
Tipo de licitación Licitación pública mayor a 100 y menor a 1000 U.T.M. (LE)
Moneda a utilizar en las
ofertas económicas Peso Chileno moneda única
Etapas En una etapa (un sólo acto de apertura).
Toma de razón por
contraloría No requiere toma de razón por contraloría
Participantes Personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que no registren alguna de las Inhabilidades establecidas en los incisos 1º y 6º del artículo Nº4 de la ley de compras.
Cómputos de los plazos Todos los días son días hábiles, salvo en aquellos casos en que expresamente se señalen días inhábiles o feriados.
Idioma Español.
Comunicación de las ofertas técnicas Exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl
Publicidad de ofertas técnicas Las ofertas técnicas de los proveedores serán de público conocimiento una vez adjudicada esta licitación.
Medio tecnológico de los documentos utilizados Medio digital o electrónico.
Excepcionalmente se podrá utilizar el soporte papel para los siguientes casos.
Presentación de la garantía de seriedad de la oferta o garantía de fiel cumplimiento, y
Situación de indisponibilidad técnica para la presentación de las ofertas (Art. 62 N°2 Decreto 250 reglamento ley 19.886)
Etapas y plazos obligatorios La recepción y apertura de las propuestas técnicas y económicas se efectuarán en los lugares, hora y fecha indicados en el portal de internet www.mercadopublico.cl
7.3.- Serie de preguntas, respuestas y documentos complementarios
De acuerdo con el calendario de la propuesta vía portal mercado público (www.mercadopublico.cl), se recibirán las consultas y solicitudes de aclaración a las bases y antecedentes de la licitación que los participantes estimen del caso efectuar. No se dará respuestas verbales o efectuadas fuera de los plazos señalados o en forma distinta a lo especificado anteriormente.
Estas consultas serán recibidas hasta la fecha que se indica en el portal mercado público y serán respondidas en la fecha indicada en el portal anteriormente citado Los documentos e información que se emitan como serie de preguntas y respuestas o documentos complementarios, deberán ser suscritos y entregados por los oferentes sus propuestas, las que se incorporarán como parte integrante del contrato.
Se dará respuesta por escrito a las consultas, observaciones y solicitudes de aclaración, sin perjuicio de otras aclaraciones a las bases y sus antecedentes que estime necesario hacer en la misma oportunidad. Estas aclaraciones y respuestas a consultas serán publicadas vía portal mercado público, en el sitio de Internet www.mercadopublico.cl, y estarán a disposición de los participantes conforme al calendario indicado en el portal. Dichas aclaraciones constituirán un documento formal. A contar de esta fecha se presumirá el conocimiento del documento por parte de todos los participantes, siendo por tanto de exclusiva responsabilidad del participante su conocimiento, no pudiendo alegar su desconocimiento posterior. En consecuencia, no será admitido reclamo alguno fundado en el desconocimiento de las aclaraciones de parte de cualquier participante que no haya retirado el documento en la forma antes prevista.
Se entenderá como documentos complementarios a toda información entregada por la Ilustre Municipalidad de Pencahue tendiente a modificar, mejorar, corregir, explicar o hacer más legible el sentido y alcance de los documentos de licitación, con anterioridad a la apertura de las ofertas.
7.4.- Apertura de las propuestas
Apertura vía portal mercado publico
Las ofertas se recibirán en el sitio de internet www.mercadopublico.cl, conforme a fecha y hora de cierre establecido en dicho portal, debiendo anexar el formulario de oferta, la cual deberá ser ingresada por el oferente de acuerdo con el calendario del portal. Se recomienda, con el objeto de que quede constancia de envío de su oferta, imprimir el comprobante de envío de la oferta.
Lugar y Fechas
La recepción y apertura de las propuestas se efectuarán en los términos indicados en el portal de internet www.mercadopublico.cl
No se recibirán ofertas ni se podrá modificar o retirar propuestas después de la hora indicada para la apertura de las mismas. El incumplimiento por parte de los proponentes de las exigencias estipuladas en estas bases dará lugar a su eliminación inmediata del proceso de licitación.
Observaciones y aclaraciones
La unidad de compras podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto a los demás competidores, esto es, en tanto no afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad a los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información www.mercadopublico.cl
Vigencia de la oferta
La vigencia de la oferta será de a lo menos 30 días corridos contados desde la fecha de apertura, y se presumirá de la sola presentación de la propuesta, de acuerdo con el reglamento y la ley 19.886.
E. Contenido y forma de presentación de la propuesta.
Los oferentes deberán presentar su propuesta en el portal de mercado público, en formato digital, dentro del plazo de recepción de las mismas establecido en el cronograma de actividades.
Las ofertas deberán presentarse en formularios definidos para tal efecto en los anexos de las presentes bases, los que, para estos efectos, se encontrarán disponibles en formato Word o Excel, según corresponda, sin indicar IVA, en el portal mercado público.
Se deben adjuntar los archivos que se detallan en los puntos siguientes, estos deben ser escaneados, debidamente firmados (suscritos) por el proponente o su(s) representante(s) legal(es), en caso que el oferente quiera complementar su información, podrá hacerlo en archivos adicionales.
Oferta administrativa.
En la Oferta Administrativa, se deberán adjuntar los siguientes documentos escaneados:
Declaración jurada simple para ofertar (Anexo 1).
Declaración Jurada Simple que no posee conflicto de intereses con la Municipalidad (Anexo 2).
Declaración para uniones temporales de proveedores (Anexo 3).
Fotocopia de la patente comercial vigente.
La no presentación de lo solicitado será causal para dejar al oferente automáticamente fuera de bases.
Oferta Técnica y económica.
En la Oferta técnica y económica, se deberán adjuntar los siguientes documentos escaneados:
La oferta económica se subirá al portal www.mercadopublico.cl con valores fijos, sin considerar el IVA.
El proveedor deberá ofertar de acuerdo al formato señalando cualquier costo adicional, presente o futuro, considerado en los valores solicitados. La oferta que no se ajuste a lo exigido, será causal para desestimar el total de la oferta. Sin perjuicio a lo anterior, el oferente no podrá ofertar en las líneas que no esté en condiciones de ofrecer servicios. Tampoco podrá realizar dos o más ofertas en la misma línea.
El monto de la propuesta ofertada por el proveedor, será a precios unitarios y se tomará como valor para confección de la orden de compra y posterior facturación.
El monto de la oferta no podrá ser superior al presupuesto disponible, en caso que esto suceda la oferta será rechazada automáticamente.
Formulario anexo económico, el proveedor deberá indicar las características de los productos ofertada (anexo 4).
La no presentación de lo solicitado será causal para dejar al oferente automáticamente fuera de bases.
El solo hecho de presentar la oferta, implica la aceptación tácita del proponente de las disposiciones contenidas en las presentes Bases de Licitación. De esta forma los oferentes y el municipio regirán sus relaciones y resolverá sus conflictos al tenor de lo dispuesto en las presentes Bases de Licitación y oferta económica.
Las ofertas deberán ser realizadas a través del portal www.mercadopublico.cl, no se recibirán ofertas por otro medio.
Obligaciones de la empresa que entrega el producto
Completar la información solicitada en los anexos.
Proveer la totalidad de productos de la(s) línea(s) que fue adjudicada en el tiempo y lugar solicitado en las presentes bases.
Encontrarse con inscripción vigente en mercadopublico.cl al momento de ser adjudicado.
Facturar de acuerdo a la(s) orden(es) de compra que le sean enviadas una vez adjudicada.
Se deja establecido que la sola circunstancia de presentar una propuesta para esta licitación, implica que el respectivo proponente ha analizado las bases administrativas y técnicas, aclaraciones y respuestas a las preguntas de la licitación, con anterioridad a la presentación de su oferta, y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reserva ni condiciones a toda la documentación referida.
Cada proveedor participante, podrá presentar UNA SOLA propuesta. No se admitirán propuestas alternativas. Si en el caso que el oferente presentare otra oferta, se evaluara la oferta con el menor valor ofertado.
8.- TIPO DE LICITACION:
La licitación se regirá por el sistema de Compras y Contrataciones Públicas (MercadoPublico.cl) Ley Nº 19.886 y su reglamento.
9.- CANCELACION DEL LLAMADO:
La Municipalidad de Pencahue podrá suspender el presente llamado en cualquier momento, hasta antes de la adjudicación de la propuesta, por razones de interés municipal o de disponibilidad presupuestaria. Si el llamado fuera suspendido, se comunicará a los interesados en la forma más expedita.
Si no se presentaren oferentes, la Municipalidad certificará esta circunstancia y procederá a declarar su deserción, pudiendo llamar a una licitación privada.
10.- DE LA PROPUESTA:
Cada proponente podrá presentar su oferta de lo solicitado, ingresando los antecedentes al sistema electrónico de compras públicas. Las propuestas deberán ser por el total de lo solicitado.
La oferta deberá ser presentada en pesos chilenos, razón por la cual en caso de que el proponente tenga valores expresados en otra unidad de moneda, éstos deberán ser expresados en valor neto en pesos chilenos.
La propuesta deberá presentarse en los términos de las presentes Bases, junto con respetar los términos de referencia de la ficha electrónica de licitación.
11.- COMISIÓN DE EVALUACIÓN:
11.1.- Para el procedimiento de apertura y evaluación se considera una Comisión Técnica, integrada especialmente para estos efectos, por el Sr. Director de desarrollo comunitario (S) o su representante, Srta. Encargada de asistencia social o su representante.
11.2.- En caso de ausencia, impedimento y/o inhabilitación de alguno de los funcionarios integrantes de la comisión de apertura y de evaluación, integrará la respectiva Comisión su subrogante legal y en caso de que ello no sea posible lo hará el funcionario que el Sr. Alcalde o en quien delegue la función designe en su reemplazo.
12.- METODOLIGIA DE EVALUACION:
Las ofertas presentadas por los proponentes serán calificadas por la municipalidad, quien será responsable de evaluar, seleccionar y adjudicar las propuestas de acuerdo a los criterios de evaluación que a continuación se señalan.
Se evaluarán los siguientes factores los que serán ponderados según se explica en tabla adjunta:
CRITERIO
DESCRIPCION DEL CRITERIO
PUNTOS
%
Precio (Menor precio ofertado / precio oferta) x 100.- OE 100 45%
Oferta Técnica Cumple con todos los requisitos solicitados OT 100
35%
Cumple con algunos requisitos solicitados 90
No cumple o no acredita los requisitos solicitados.- 80
Plazo de entrega
Se evaluará el plazo de entrega de los productos en días hábiles, se aplicará la siguiente tabla
OP
20%
3 a 4 días hábiles 100
5 a 6 días hábiles 90
Más de 7 días hábiles 80
No acredita o no informa
Oferta inadmisible
12.1 Precio:
Debe subir oferta detallada del producto ofrecido, el oferente que considere un menor precio en la respuesta del producto a comprar, obtendrá una mayor ponderación, a todos los demás se les asignara un puntaje decreciente de acuerdo a la siguiente formula:
Ponderacion Precio:((Precio menor ofertado)/(Precio del postulante))x100
El oferente deberá subir obligatoriamente el anexo N° 4.
12.2 Oferta técnica:
El oferente debe cumplir con lo solicitado en las bases administrativas, además deberá señalar la marca del producto si correspondiere, será relevante en la evaluación.
12.3 Descentralización y desarrollo local:
La Descentralización y desarrollo local corresponderá al puntaje según al domicilio del oferente postulante.
El oferente podrá acreditar el domicilio de la misma a través de un documento fidedigno, ya sea SII u otro que demuestre el antecedente solicitado, en caso de no presentar, será la I. Municipalidad de Pencahue quien se encargara de acreditar el domicilio del oferente a través de un documento SII y/o ficha del proveedor de Mercado público. La evaluación se realizará bajo la descripción del criterio y su puntaje asignado. - La municipalidad de reserva el derecho a verificar la información solicitando antecedentes de tercero si tiene dudas de la información presentada. - La evaluación se realizará bajo la descripción del criterio y su puntaje asignado.
12.4 Plazo de entrega:
Se evaluará el plazo de entrega de los productos en días hábiles, se aplicará la siguiente tabla
Entrega de 3 a 4 días hábiles se asignará un puntaje de 100 Pts.
Entrega de 5 a 6 días hábiles se asignará un puntaje de 90 Pts.
Entrega de 7 días hábiles o más se asignará un puntaje de 80 Pts.
No acredita o no informa días de demora en la entrega de productos la oferta será declarada inadmisible.
Se adjudicará al proveedor con mayor puntaje total, determinado bajo la siguiente formula:
Puntaje total: ∑ (OE x 0,45 + OT x 0,35+ OP x 0.20)
12.5.- Estudio de propuestas:
Durante el estudio de las propuestas, la Comisión de Evaluación podrá solicitar a los oferentes, cualquier documento que clarifique la situación comercial del o los oferentes, asimismo podrá solicitar al interesado aclarar cualquier duda sobre su propuesta.
12.6. Aspectos Generales de la Evaluación:
Las ponderaciones se efectuarán proporcionalmente comparando todas las propuestas.
12.7.- Resolución de empates:
Si durante el estudio de las propuestas, se produce un empate entre dos o más ofertas estas se resolverán de la siguiente manera; 1° lugar al mejor evaluado en criterio Precio, de persistir el empate se considera en 2° termino el mejor evaluado en oferta técnica, si aun así persiste el empate se aplicará en 3° lugar el mejor evaluado en cumplimiento de Plazo de entrega y si aun así persiste el empate será el Sr. alcalde o en quien el delegue esta función el que resolverá resguardando los intereses municipales.
Efectuada la evaluación, la comisión emitirá un informe sobre las mismas que concluirá en la propuesta de adjudicación, rechazo y/o deserción presentada al señor alcalde, en todo caso, la aprobación, conformidad o rechazo del Mandante se efectuará por escrito.
13.- DE LA ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN, DE LA RE-ADJUDICACIÓN Y LA DECLARACIÓN DESIERTA DE LA LICITACIÓN.
- De la adjudicación:
Una vez efectuada la evaluación de las ofertas, se confeccionará un informe de adjudicación, el que deberá contener un resumen del proceso de licitación, con todos sus participantes y las evaluaciones realizadas, indicando el puntaje que hayan obtenido los respectivos proponentes, en la oportunidad establecida en el cronograma de licitación de estas bases.
De acuerdo a lo establecido en el Art. 42 del reglamento de la ley Nº19.886, sobre bases de contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente que le sigue, y se verifique por parte de la municipalidad que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, podrá a través de una resolución fundada adjudicarse esa oferta, solicitándole una ampliación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue.
13.2.- Facultad de re-adjudicar:
La municipalidad podrá re-adjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, en los siguientes casos:
Si la orden de compra no es aceptada en un plazo de 1 día hábil desde su emisión.
Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
Re - adjudicación superior 2 días de retraso en lo establecido.
Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el estado en los términos del Art. Nº 4 de la Ley Nº19.866 o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.
13.3.- Facultad de declarar desierta la licitación:
De acuerdo a lo establecido en el Art. 9 de la ley de compras, la municipalidad podrá declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o cuando estas superen el monto disponible, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de la municipalidad.
Totalmente tramitada la resolución que resuelve la adjudicación, que declara desierta la licitación o que declara la inadmisibilidad de las ofertas, será notificada a todos los oferentes, mediante su incorporación al sistema de información.
Desde que el resultado de la licitación aparezca en el sistema de información, se presumirá el conocimiento de lo resuelto por todos los participantes y para todos los efectos legales. Resuelta la adjudicación, se procederá a la emisión de la orden de compra. Si se comprueba falsedad en la información contenida en la propuesta de algún oferente; falta de personería o facultades de sus representantes, cuando se tratare de personas jurídicas, o insuficiencia en el giro u objeto social, el mandante se reserva la facultad de descalificar al proponente, aún después de la adjudicación, revocándose ésta y quedando habilitado para hacer efectivas las garantías vigentes, además de hacer responsable al proponente por los daños y perjuicios que se deriven de la situación. En tal evento, el proponente no tendrá derecho a indemnización alguna.
14.- DEL FINANCIAMIENTO
Será financiado por la Municipalidad de Pencahue, a través de los recursos disponibles según presupuesto año 2023, con cargo al:
Ítem 215.24.01.007, Asistencia social a personas Naturales.
15.- PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS Y FIRMA DEL CONTRATO
15.1.- Plazo de entrega de los bienes y/o servicios
Se entenderá como fecha máxima de entrega de los productos, en un plazo de 7 días hábiles desde la aceptación de la orden de compra sin perjuicio de lo anterior, el plazo final pactado para la entrega será el señalado por el proponente ganador.
En caso que una orden de compra no haya sido aceptada en 1 días hábiles, el mandante o unidad requirente podrán solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridos 24 horas desde dicha solicitud.
15.2.- Firma del Contrato
Este tipo de contrato se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor, dado que se trata de bienes estándar de simple y objetiva especificación. Art. 63 del Reglamento de la Ley 19886.
16.- MULTAS
El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes, de conformidad con la siguiente fórmula.
Las multas por atraso en la entrega se aplicarán por cada día hábil que transcurra desde el día siguiente al último día de plazo para entregar los productos y se calcularán como un 1% del valor neto de los bienes entregados con atraso, con un tope máximo de 10 días hábiles, superado ese límite, se configurará una causal de término anticipado del contrato.
Por lo tanto, las multas por atraso en la entrega de productos se aplicarán de acuerdo a la siguiente fórmula:
Monto de la multa = días hábiles administrativos de atraso en la entrega * valor neto de los bienes entregados con atraso * 0,01.
El monto de las multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en el pago más próximo.
Cuando los precios estén establecidos en una moneda distinta a “pesos chilenos” y las multas se calculen con esa moneda distinta, para efectos del pago de cada una de éstas y una vez que se encuentre firme la resolución que la aplica, deberá procederse a la transformación del valor de la multa a pesos chilenos, considerándose para ello el valor vigente de la moneda distinta al día de la emisión de la orden de compra.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los tribunales ordinarios de justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
16.1 Causales de excepción para la no aplicación de las multas:
Serán causales de excepción para la no aplicación de las multas los siguientes casos:
a) Fuerza mayor o caso fortuito, circunstancia que deberá ser comunicada y acreditada por escrito a la Municipalidad, a través de correo electrónico a la unidad de compra, acompañando los antecedentes justificativos. No se atenderán aquellas situaciones que generadas no han sido puestas en conocimiento de la Municipalidad después de tres días hábiles administrativos siguientes de ocurrido el hecho que originó la deficiencia o incumplimiento.
16.2 Reconsideración de multas
La unidad de compra, ante cualquier situación que amerite la aplicación de multas emitirá un informe fundado al Sr. Alcalde o a quien delegue la función, solicitando dictar Decreto Alcaldicio correspondiente indicando la causa y monto de la multa.
El informe señalado en el párrafo anterior, deberá ser notificado al proveedor del servicio por correo electrónico, quien tendrá el plazo de cinco (5) días hábiles para efectuar los descargos correspondientes por escrito, en formato físico o por medio de correo electrónico.
Una vez recibidos los descargos o no habiéndolos presentado el proveedor del servicio dentro de plazo, el Sr. Alcalde o a quien delegue la función resolverá en un plazo máximo cinco (5) días hábiles si aplica en definitiva una sanción o bien absuelve al proveedor del bien o servicio y notificará por decreto enviado por correo electrónico al proveedor.
17.- DEL PAGO
El pago será efectuado directamente por la Dirección de Administración y Finanzas, dentro de los 30 días siguientes contados desde la recepción conforme de la factura y de las guías de despacho (si existieren) en la cual se certifique la recepción conforme de los bienes y/o servicios por el encargado de Bodega, la cual deberá ser acompañada de una copia de la orden de compra.
18.- DE LA NO CESIBILIDAD DE LOS DERECHOS Y QUIEBRA
Cesión: En casos justificados, debidamente calificados por el mandante se podrá autorizar al contratista para efectuar el traspaso del contrato a otro contratista aceptado por el mandante, siempre que éste se obligue a cumplirlo en las mismas condiciones pactadas primitivamente, manteniéndose cada una de las obligaciones contraídas por el anterior contratista, con relación o en ocasión de dicho contrato y rindiendo las garantías correspondientes.
Quiebra: El contrato no es, ni será considerado un activo en caso de quiebra del contratista.
19.- PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS Y SU PENALIZACIÓN. DE DIFICULTADES, DIFERENCIAS, RECLAMOS Y CONTROVERSIAS.
Se permitirá la presentación de antecedentes que el oferente haya omitido al presentar la oferta, como la omisión del nombre o firma o suscripción del respectivo documento original cuando ello se exija expresamente, o el ingreso de datos o archivos erróneos y que fueron publicados como parte de su oferta u otra situación especial, sin embargo, su evaluación será penalizada, de manera de resguardar el principio de igualdad y transparencia entre los participantes. si por algún motivo un oferente omite algún elemento, según lo solicitado, este podrá ser incluido a posterior con un plazo de 24 horas desde la consulta emitida por la unidad de compras, sin embargo, será penalizado con un 3% del puntaje total, por no cumplir con lo requerido en el tiempo oportuno. Las partes convendrán en que cualquier dificultad o diferencia que se suscite entre ellas con motivo de la interpretación, aplicación, práctica o incumplimiento del contrato, validez o resolución del mismo o por cualquiera otra causa relacionada con él, deberá ser resuelta de común acuerdo por las partes. A falta de acuerdo, la controversia se someterá a conocimiento de los tribunales ordinarios de justicia de la ciudad de Talca.
20.- MECANISMO DE SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTOS A LA ADJUDICACIÓN ERRORES U OMISIONES DETECTADOS DURANTE LA EVALUACIÓN
La entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
La entidad licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para ello, esta posibilidad deberá estar contemplada en las bases de licitación, en las que se especificará un plazo breve y fatal para la corrección de estas omisiones, contado desde el requerimiento de la entidad licitante, el que se informará a través del Sistema.
21.- PACTO DE INTEGRIDAD:
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad,
ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
22.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO U ORDEN DE COMPRA:
Al contrato podrá ponérsele término en forma anticipada, por los motivos o circunstancias que a continuación se indican:
Si el oferente, en forma reiterada, no acatare las órdenes e instrucciones que, de acuerdo con el Contrato y por escrito, le impartiere la Unidad Técnica;
Si el contratista fuere declarado en quiebra, falleciere si es persona natural, o se disolviere, si es persona jurídica o si cediere el contrato;
Si el contratista, persona natural, alguno de los socios de la empresa proveedor, su representante, el gerente o alguno de sus directores, el representante legal, presidente o algún miembro del directorio de la persona jurídica proveedora, fuere sometido a proceso o condenado por delito que merezca pena aflictiva;
Si el contratista registrare documentos comerciales girados o aceptados por él o su representante, impagos por más de 60 días y que le hubieren sido protestados.
Por infracción de cualquier prohibición expresa establecida en el contrato, en las Bases o cualquiera de los documentos que las integran;
Cuando el contratista, a juicio de la unidad técnica, demuestre incapacidad técnica para ejecutar las actividades, adecuaciones que, de acuerdo al contrato o sus modificaciones, se hayan convenido, y
Por cualquier otra causal expresamente establecida en las presentes bases o en caso de incumplimiento grave de las condiciones estipuladas en ellas.
Por acuerdo entre las partes, debidamente justificado.
23.- SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
La supervisión directa del cumplimiento de las actividades consideradas en el contrato u orden de compra, estará a cargo de la unidad solicitante de los productos o servicios a contratar.
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