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BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES |
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BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES
Licitación “SERVICIO DE CARPAS, PRODUCCION Y BANQUETERIA, ACTIVIDADES RECREATIVAS Y DEPORTIVAS PERIODO ESTIVAL, SUBPROGRAMA CELEBRACIONES COMUNITARIAS UN VERANO EN LA PLAYA COMUNA DE PENCAHUE 2023”.
INDIVIDUALIZACION DE LA ENTIDAD LICITANTE
NOMBRE: Ilustre Municipalidad de Pencahue
DOMICILIO: Alejandro Cruz Vergara N°891
RUT: 69.110.800.7
TELEFONO: 071-2413900
REPRESENTANTE: José Miguel Tobar Aravena
HORARIO DE ATENCION: De 8:30 a 14:00 de Lunes a Viernes.
1.- GENERALIDADES
Las presentes Bases Administrativas Generales regularan los Procesos de licitación pública, análisis adjudicación, contratación, plazos, garantías, sanciones por cumplimiento de requisitos exigidos en la etapa de licitación, ejecución de la entrega de productos y forma de pago de la adquisición, financiado con recursos G5, Actividades recreativas y deportivas comunitarias de invierno y verano
2.- DESCRIPCION DE LA CONTRATACION
La Ilustre Municipalidad de Pencahue con el fin de simplificar y dar mayor agilidad y fluidez en la gestión municipal a ciertos procedimientos municipales, requiere el servicio de producción de eventos para actividad Un verano en la playa, con el objetivo de brindar un día recreativo a los vecinos de los diferentes sectores de la comuna de Pencahue, adquiriendo los servicios y/o productos que se detallan a continuación.-
LINEA CANTIDAD REQUERIMIENTO DETALLES
1 1 Almuerzo para 80 personas por 5 días Pescado Frito con acompañamiento (arroz, puré y/o papas mayo)
Ensalada surtidas una porción por personas.
Pan amasado y pebre por persona.
Postre durazno y/o macedonia con crema por persona.
Bebidas sin límite por persona.
Once para 80 personas por 5 días Sándwich de ave mayo por persona.
Jugo individual y/o bebida diversos sabores por persona.
Show Artístico Un artista Género Musical Ranchero.
Vajilla Plato bajo, Plato de ensalada, servicios completos y/o menaje, necesario para 80 personas.
Mobiliario Mesas y sillas para 80 personas.
Sistema de audio Amplificación, 1 mesa de audio, 2 cajas de audio, micrófono, 1 notebook u otros para sonido.
Otros Cocina, horno, refrigerador, congeladoras e Implementos de limpieza e higiene.
2 1 Carpas de aproximadamente 500 metros cuadrados con separaciones Carpa principal 260 metros cuadrados, 13 x 20 metros.
Carpa para cocina 6x6 metros. 36 metros cuadrados.
Baños de 4x5 metros. 20 metros cuadrados.
Camarines 9x6 con divisiones de 3x3, 54 metros cuadrados.
Se podrá hacer uso del recinto para la Instalación de las carpas desde 5 días antes de la entrega, que deberá ser a más tardar el día viernes 03 de febrero del 2023 a las 14:00 hrs.
La dirección del recinto Ruta J-60 Localidad de Duao sin número, comuna de Licanten. Según los plazos indicados en inciso anterior.
3.- MODALIDAD DE CONTRATACIÓN:
Propuesta Pública a Suma Alzada, en moneda corriente nacional, sin intereses de ningún tipo, por la totalidad de los bienes y/o servicios integrantes de cada una de las líneas de la presente licitación, es decir la adjudicación será por línea, según calendario de licitación contenido en las presentes Bases.
Todos los gastos en que incurra el proponente, originados por la presentación de propuesta, serán de su cargo sin derecho a reembolso alguno. Asimismo, los valores considerados en la propuesta deben incluir impuestos y gastos. Atendida la modalidad de licitación, todos los impuestos, costos y gastos asociados a la adquisición, aun cuando no hayan sido previstos por el proponente, se presumirán incorporados en el monto de la oferta, para todos los efectos legales. No obstante, lo anterior, en el portal www.mercadopublico.cl se deben registrar los valores netos de acuerdo a lo normado por el sistema.
4.- PROVEEDORES PARTICIPANTES
Podrán participar en este proceso de licitación, personas naturales o jurídicas que estén habilitados para efectuar ofertas a través del sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas (MercadoPublico.cl). Si se comprueba falsedad en la información contenida en la propuesta de algún oferente; vicios, existencia legal, falta de personería o facultades de sus representantes o todo documento que no sea legal, la Municipalidad podrá descalificar al oferente, aún después de la adjudicación, dejando está sin efecto y adjudicando el que se encuentre en segundo lugar de calificación, en tal evento el proponente descalificado no tendrá derecho a reclamo o indemnización alguna.
5.- FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO OFICIAL
La adquisición de productos y servicios solicitados por la Ilustre Municipalidad de Pencahue será financiada con recursos del subprograma denominado “Un verano en la Playa”, perteneciente al programa Actividades recreativas y Deportivas de Inverno y Verano CC49. Cuyo presupuesto total para esta compra es de $ 20.000.000 (VEINTE MILLONES DE PESOS) impuestos incluidos. Separados para la línea 1 $15.000.000 y para la línea 2 $5.000.000. No puede superar el presupuesto por línea. El contrato será a suma alzada, sin intereses ni reajuste.
Los valores considerados en la propuesta deben incluir impuestos y gastos. Atendida la modalidad de la licitación, todos los impuestos, costos y gastos asociados a la ejecución de la compra, aun cuando no hayan sido previstos por el proponente, se presumirán incorporados en el monto a suma alzada de la oferta, para todos los efectos legales. No obstante, lo anterior, en el portal Chile compras se deben registrar los valores netos de acuerdo a lo normado por el sistema.
6.- ANTECEDENTES DE LA LICITACION
La licitación y adjudicación del contrato se regirá por:
- Las Bases Administrativas Generales, las Especificaciones Técnicas, el Itemizado presupuestario, y los anexos administrativos que la unidad técnica incluya o solicite en los antecedentes de licitación;
- La ley N° 18.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
- Las aclaraciones a las Bases. Estas últimas primarán sobre los documentos técnicos y anexos administrativos de la licitación, en cuanto no se opongan a las Bases Administrativas Generales, a la normativa legal vigente o a la adquisición propiamente tal.
7.- ETAPAS Y PLAZOS
7.1 El llamado a licitación Pública se realizara a través del portal www.mercadopublico.cl en las siguientes etapas y plazos obligatorios estipulados en el portal.
7.2 Desde el día de la publicación y hasta la fecha y hora de final de preguntas, vía portal mercado público, la Unidad Técnica recibirá las consultas y solicitudes de aclaraciones a las Bases Administrativas y antecedentes de la licitación que los participantes estimen del caso efectuar.
7.3 No se dará respuesta a consultas verbales o efectuadas fuera de los plazos o en forma distinta a lo indicado precedentemente. La Unidad Técnica se reserva el derecho de no contestar preguntas que a su juicio, no sean pertinentes al proceso o perjudiquen el desarrollo de la licitación.
7.4 La Unidad Técnica dará respuestas a las consultas, observaciones y solicitudes de aclaración, sin perjuicio de otras aclaraciones a las Bases Administrativas y sus antecedentes que estime necesario hacer en la misma oportunidad, vía portal mercado público hasta la fecha y hora de publicación de respuestas.
7.5 El retiro del documento de aclaraciones, del portal mercado público, es de exclusiva responsabilidad del participante. En consecuencia, no se admitirá reclamo alguno fundado en el desconocimiento de las aclaraciones de parte de cualquier participante que no haya retirado el documento en la forma antes prevista.
7.6 La Unidad Técnica se reserva la facultad de emitir otras aclaraciones a los antecedentes de licitación, con posterioridad a la etapa de respuestas y aclaraciones, si ello fuese necesario en interés de la licitación. Estas serán puestas en conocimiento de todos los participantes en la forma prevista en el número anterior.
7.7 Si, como consecuencia de ello, resulta necesario al cumplimiento del objetivo del proceso de licitación postergar la fecha fijada para la apertura, la Unidad Técnica podrá modificar comunicando de ello a todos los participantes a través del Sistema de Información.
7.8 Las aclaraciones primaran sobre las disposiciones administrativas y técnicas de las Bases y documentos que la integran, en cuanto no contravengan las Bases Administrativas Generales y las condiciones técnicas de ejecución de la compra, previstas en los antecedentes del proyecto que sirvieron de base para su recomendación por parte del municipio.
8.- RECEPCION Y PRESENTACION DE LAS OFERTAS
La oferta económica y documentos anexos se presentarán ÚNICAMENTE a través del Portal Mercado Publico hasta el día y hora señalado en Portal.
La sola presentación de oferta en el proceso de licitación constituirá aceptación plena de las Bases y documentos que la integran, así como de las condiciones de licitación y ejecución del equipamiento o provisión de bienes y hará presumir la aceptación y sometimiento del oferente a las normas, disposiciones y especificaciones contenidas en dichos antecedentes, sin necesidad de declaración expresa. La vigencia de la oferta será de 20 días y se presumirá de la sola presentación de la propuesta.
Los oferentes que cumplan los requisitos exigidos en el punto N° 4 de las presentes bases Administrativas Generales, podrán presentar una sola propuesta y por el 100% del proyecto. No se admitirán propuestas alternativas y que en su oferta no contemplen la totalidad de lo solicitado
La propuesta se presentara en un solo acto.
El acto será la presentación de la oferta a través del portal www.mercadopublico.cl, la que podrá efectuarse hasta el día y hora indicado como cierre de ofertas. La no presentación de lso antecedentes que se detallan a continuación, hasta el día y hora señalado anteriormente, dejara automáticamente al oferente Fuera de Bases
La totalidad de los antecedentes solicitados para esta licitación deberán ser subidos obligatoriamente escaneados en formato PDF al portal www.mercadopublico.cl. Todos los antecedentes solicitados y presentados deberán estar legalmente emitidos por quien corresponda.
Durante toda la licitación compete exclusivamente a la Ilustre Municipalidad de Pencahue la interpretación de estas Bases y de todos los antecedentes entregados por los oferentes.
Una vez terminado el acto de apertura electrónica de los antecedentes, se procederá su revisión y evaluación, donde se determinaran las propuestas validad.
No obstante, la I. Municipalidad de Pencahue se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, omisiones u errores, siempre y cuando no las alteren en el fondo y no impidan respetar el principio de igualdad entre los oferentes ni la correcta evaluación de la licitación.
8.1 ANEXOS
Adjunto a las bases de licitación encontrara los anexos obligatorios a enviar firmados por el oferente:
Anexo N°1: DECLARACION JURADA SIMPLE, IDENTIFICACION DEL PROVEEDOR.
En este anexo debe completar con los datos del oferente que postula.
Anexo N°2: DECLARACION JURADA SIMPLE, INHABILIDADES.
En este anexo debe declarar si tiene alguna inhabilidad para contraer el contrato del servicio solicitado.
Anexo N°3 FORMATO OFERTA ECONOMICA
Para este anexo deberá enviar:
Para la línea 1: el precio a ingresar es neto y por el total de los 80 almuerzos con once incluida y todo lo solicitado para los 5 días.
Para la línea 2: el precio a ingresar es neto y por el total del arriendo de las carpas con todo lo solicitado. Debe considerar plazos y días según el adjunto de los requerimientos técnicos.
9.- CRITERIOS Y PAUTA DE EVALUACION DE LA PROPUESTA
Las ofertas presentadas por los proponentes serán calificadas por la municipalidad, quien será responsable de evaluar, seleccionar y adjudicar las propuestas de acuerdo a los criterios de evaluación que a continuación se señalan.
El análisis y evaluación de las propuestas se efectuará por una comisión técnica integrada por el Director de desarrollo comunitario o su representante, Director de Finanzas o su representante y el Secretario Municipal o su representante. Las propuestas que se ajusten a las bases serán evaluadas sobre los siguientes criterios, utilizándose dos decimales para la ponderación:
ITEM CRITERIO DESCRIPCION DEL CRITERIO NOTA PONDERACION
a Precio (Menor precio ofertado / precio oferta) x 100. 7,0 30%
b Oferta Técnica Cumple con todos los requisitos solicitados 7,0 40%
Cumple con algunos requisitos solicitados 4,0
No cumple o no acredita los requisitos solicitados. 1,0
c Descentralización y Desarrollo Local Empresa con domicilio en la Comuna de Pencahue 7,0 15%
Empresa con domicilio en otra comuna de la Provincia de Talca. 5,0
Empresa con domicilio en comunas de otras Provincias de la Región del Maule 4,0
Empresa con domicilio fuera de los límites de la Región del Maule. 3,0
d Inclusión de Enfoque de género El oferente es una persona natural de sexo femenino o es una empresa cuya propiedad sea 100% de sexo femenino. 7,0 15%
El oferente es una empresa cuya propiedad sea menor al 100% de sexo femenino pero superior al 50%. 5,0
El oferente es una empresa cuya representación legal sea de sexo femenino. (Incluir certificado de representación legal). 4,0
El oferente demuestra paridad de género en sus contrataciones (% de trabajadores de sexo femenino igual o superior al 50%, debe incluir cotizaciones pagadas del mes anterior a la postulación) 3,0
Oferentes que NO entra en las opciones anteriores 2,0
a) Precio o Valor de la Oferta (30%)
La propuesta que represente el precio más bajo de oferta obtendrá nota 7.0. El monto consignado en esa oferta servirá de base para calificar en relación inversamente proporcional a este factor a las demás propuestas recibidas. La nota obtenida por el Precio o Valor de la Oferta se ponderara en un 30%.-
b) Oferta Técnica (40%)
El oferente debe cumplir con los requisitos solicitados en los REQUERIMIENTOS GENERALES y según lo solicitado en el Punto N°2 “DESCRIPCION DE LA CONTRATACION”, deberá ingresar el detalle del servicio ofrecido como un ANEXO TECNICO, detallando todo lo ofrecido. El oferente que cumpla los requisitos obtendrá la mayor nota de acuerdo a la tabla de evaluación.- La nota obtenida por la Oferta Técnica se ponderara en un 40%.
c) Descentralización y Desarrollo Local (15%)
La Descentralización y desarrollo local corresponderá al puntaje según al domicilio del oferente postulante.-
El oferente deberá acreditar el domicilio de la misma a través de un documento fidedigno, ya sea SII u otro que demuestre el antecedente solicitado, en caso de no presentar, será la I. Municipalidad de Pencahue quien se encargara de acreditar el domicilio del oferente a través de un documento SII y/o ficha del proveedor de Mercado público. La evaluación se realizara bajo la descripción del criterio y su puntaje asignado. La municipalidad de reserva el derecho a verificar la información solicitando antecedentes de tercero si tiene dudas de la información presentada. La evaluación se realizara bajo la descripción del criterio y su puntaje asignado.- La nota obtenida por la Descentralización y Desarrollo Local se ponderara en un 15%.
d) Inclusión de Enfoque de género (15%)
La oferente deberá acreditar el sexo de la misma a través de un documento fidedigno, ya sea SII u otro que demuestre el antecedente solicitado, en caso de no presentar, será la I. Municipalidad de Pencahue quien se encargara de acreditar el sexo del oferente a través de un documento SII y/o ficha del proveedor de Mercado público. La evaluación se realizara bajo la descripción del criterio y su puntaje asignado.- La nota obtenida por la Inclusión de Enfoque de género se ponderara en un 15%.
La suma de las notas de cada criterio, debidamente ponderadas [(a x 30%)+(b x 40%)+(c x 15%)+(d x 15%)] arrojará la nota final de calificación de la propuesta. La pauta de evaluación según cada criterio será la siguiente:
Durante el estudio de las propuestas, la Comisión de Evaluación podrá solicitar a los oferentes, cualquier documento que clarifique la situación comercial del o los oferentes, asimismo podrá solicitar al interesado aclarar cualquier duda sobre su propuesta.
9.1.-
Si durante el estudio de las propuestas, se produce un empate entre dos o más ofertas estas se resolverán de la siguiente manera; 1° lugar al mejor evaluado en criterio Oferta Técnica, de persistir el empate se considera en 2° termino el mejor evaluado en criterio Precio, de persistir el empate se considera en 3er termino el mejor evaluado en criterio Inclusión de Enfoque de género y si aun así persiste el empate el Sr. Alcalde será quien resolverá resguardando los intereses municipales.
9.2.-
Efectuada la evaluación, la comisión emitirá un informe sobre las mismas que concluirá en la propuesta de adjudicación, rechazo y/o deserción presentada al señor alcalde, en todo caso, la aprobación, conformidad o rechazo del mandante se efectuará por escrito.
10.- ADJUDICACIÓN O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS:
10.1.-
Para la adjudicación o el rechazo de las propuestas, el Mandante procederá a dictar la resolución o decreto que así lo resuelva y a comunicar lo resuelto a todos los participantes, a través de la publicación de dicho documento en el portal www.mercadopublico.cl.
10.2.-
Sin perjuicio de las demás causales establecidas en las Bases Administrativas, la municipalidad podrá rechazar las propuestas que excedan la efectiva disponibilidad presupuestaria para la ejecución de la licitación.
10.3.-
La licitación se adjudicará al oferente cuya propuesta haya sido considerada la que en mejor forma satisface los requerimientos de la Municipalidad.
10.4.-
La Municipalidad de Pencahue podrá rechazar todas o algunas de las propuestas presentadas si se considera que no satisfacen el propósito o los requerimientos técnicos de la licitación; si se estima que no son convenientes a los intereses municipales o si no satisfacen plenamente los requerimientos de la licitación, o por otras razones técnicas o presupuestarias que se expresarán en la resolución fundada que así lo resuelva, la que será puesta en conocimiento de los proponentes, mediante su publicación en el portal www.mercadopublico.cl
11.- SOBRE EL CONTRATO:
11.1.- SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.
A contar del segundo día de la publicación en el portal www.mercadopublico.cl del decreto que resuelve la adjudicación, el proponente adjudicado tendrá un plazo de 24 horas hábiles para aceptar la orden de compra respectiva la que constituye un contrato por la adquisición de lo ofertado y solicitado.
12.- FORMA DE PAGO:
La facturación se hará de acuerdo a la orden de compra emitida según oferta económica y debidamente aceptadas por el proveedor.
Para dar curso al pago, será requisito que el proveedor haya ingresado a la Municipalidad la Factura correspondiente, extendida a nombre de: ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE Rut: 69.110.800-7, con domicilio en Alejandro Cruz Vergara 891, Pencahue.
13.- TIPO DE ADJUDICACION:
A través del portal se hará una adjudicación con emisión automática de orden de compra. Esta se generará de acuerdo al detalle de los bienes o servicios contratados.
14.- DE LAS CONSULTAS Y REPUESTAS:
Toda consulta respecto de esta licitación o algún punto específico de las presentes bases se efectuarán a través del portal del sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl, a la Unidad de Adquisiciones del Municipio de acuerdo al contacto establecido en la ficha administrativa de la presente licitación.
15.- GARANTIAS
No se solicitan garantía para la presente Licitación.-
16.- PLAZO DE EJECUCION
El oferente adjudicado deberá regirse estrictamente por los plazos que señaló en su oferta, y a la respectiva solicitud municipal para dar cumplimiento al contrato. Es decir el oferente adjudicado deberá realizar la entrega de los productos adjudicados cuando la municipalidad realice la solicitud en el tiempo que el mismo oferente informo en su cotización.
17.- PAGO DE MULTAS E INSPECCIÓN:
Será calculado por la unidad técnica en base al número de días de atraso en la entrega de los productos contratados. Por cada día de atraso en la entrega material de los productos y servicios el proveedor incurrirá en una multa equivalente al 2% por día de atraso del total del monto contratado. Dichas multas por atraso se descontarán administrativamente del estado de pago único, y será notificada al contratista mediante correo electrónico. En caso que la entrega demore más del tiempo señalado por el proveedor adjudicado en su oferta, el Alcalde pondrá poner término a la OC, por incumplimiento de ésta, sin derecho a indemnización. Sólo se podrá prorrogar dicha entrega si el adjudicado hace ingreso formal (a través de oficina de partes o correo electrónico) de la solicitud que lo justifique dentro del plazo de 24 horas antes de cumplido el tiempo de entrega estipulado.
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