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BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES |
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Licitación “COMPRA DE INSUMOS DE AYUDA SOCIAL PARA DEPARTAMENTO SOCIAL”.
INDIVIDUALIZACION DE LA ENTIDAD LICITANTE
NOMBRE: Ilustre Municipalidad de Pencahue
DOMICILIO: Alejandro Cruz Vergara N°891
RUT: 69.110.800.7
TELEFONO: 071-2413900
REPRESENTANTE: José Miguel Tobar Aravena
HORARIO DE ATENCION: De 8:30 a 14:00 de Lunes a Viernes.
1.- GENERALIDADES
La Ilustre Municipalidad de Pencahue, en adelante la “Municipalidad”, como Mandante y Unidad Técnica, llama a propuesta pública para la “COMPRA DE INSUMOS DE AYUDA SOCIAL PARA DEPARTAMENTO SOCIAL”. Las presentes Bases Administrativas Generales regularan los Procesos de licitación pública, análisis, adjudicación, contratación, plazos, garantías, sanciones por cumplimiento de requisitos exigidos en la etapa de licitación, ejecución de la entrega de productos y forma de pago de la adquisición, financiado con recursos G4, Compras de cajas de Alimentos de Apoyo social a la Comunidad.
2.- DESCRIPCION DE LA CONTRATACION
La Ilustre Municipalidad de Pencahue con el fin de simplificar y dar mayor agilidad y fluidez en la gestión municipal a ciertos procedimientos municipales, requiere la compra de Cajas de Alimentos para ayudas sociales.
Todos los productos anteriores descritos, deben ser entregados en caja y la fecha de vencimiento debe ser igual o superior a 1 año, desde la fecha de entrega. (Se medirá como requisito en oferta técnica y se revisara durante la entrega)
3.- MODALIDAD DE CONTRATACIÓN:
Propuesta Pública a Suma Alzada, en moneda corriente nacional, sin intereses de ningún tipo, por la totalidad de los bienes integrantes de la línea de la presente licitación, es decir la adjudicación será por 1 sola línea, según calendario de licitación contenido en las presentes Bases.
Todos los gastos en que incurra el proponente, originados por la presentación de propuesta, serán de su cargo sin derecho a reembolso alguno. Asimismo, los valores considerados en la propuesta deben incluir impuestos y gastos. Atendida la modalidad de licitación, todos los impuestos, costos y gastos asociados a la adquisición, aun cuando no hayan sido previstos por el proponente, se presumirán incorporados en el monto de la oferta, para todos los efectos legales. No obstante, lo anterior, en el portal www.mercadopublico.cl se deben registrar los valores netos de acuerdo a lo normado por el sistema.
4.- PROVEEDORES PARTICIPANTES
Podrán participar en este proceso de licitación, personas naturales o jurídicas que estén habilitados para efectuar ofertas a través del sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas (MercadoPublico.cl). Si se comprueba falsedad en la información contenida en la propuesta de algún oferente; vicios, existencia legal, falta de personería o facultades de sus representantes o todo documento que no sea legal, la Municipalidad podrá descalificar al oferente, aún después de la adjudicación, dejando está sin efecto y adjudicando el que se encuentre en segundo lugar de calificación, en tal evento el proponente descalificado no tendrá derecho a reclamo o indemnización alguna.
5.- FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO OFICIAL
La adquisición de productos solicitados por la Ilustre Municipalidad de Pencahue será financiado con financiado con recursos G4, Compras de cajas de Alimentos de Apoyo social a la Comunidad, cuyo presupuesto para esta compra es de $13.800.000.- (trece millones ochocientos mil) impuesto incluido. Todos los gastos en que incurra el proponente originado en la presentación de propuesta y/o en la entrega de los productos serán de su cargo sin derecho a reembolso.
6.- ANTECEDENTES DE LA LICITACION
La licitación y adjudicación del contrato se regirá por:
- Las Bases Administrativas Generales, las Especificaciones Técnicas, el Itemizado presupuestario, y los anexos administrativos que la unidad técnica incluya o solicite en los antecedentes de licitación;
- La ley N° 18.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
- Las aclaraciones a las Bases. Estas últimas primarán sobre los documentos técnicos y anexos administrativos de la licitación, en cuanto no se opongan a las Bases Administrativas Generales, a la normativa legal vigente o a la adquisición propiamente tal.
7.- RECEPCION Y PRESENTACION DE LAS OFERTAS
La oferta económica y documentos anexos se presentarán ÚNICAMENTE a través del Portal mercado hasta el día y hora señalado en Portal.
Una vez terminado el plazo de presentación de propuesta se procederá a realizar la apertura virtual de los antecedentes. Se revisará y evaluará cada documento, donde se determinarán las propuestas válidas. Cada participante, podrá presentar una sola propuesta. La vigencia de la oferta será de 30 días y se presumirá de la sola presentación de la propuesta.
8.- CRITERIOS Y PAUTA DE EVALUACION DE LA PROPUESTA
Las ofertas presentadas por los proponentes serán calificadas por la municipalidad, quien será responsable de evaluar, seleccionar y adjudicar las propuestas de acuerdo a los criterios de evaluación que a continuación se señalan.
El análisis y evaluación de las propuestas se efectuará por una comisión técnica integrada por la Encargada de Asistencia Social o su representante, Director de Finanzas o su representante , Administrador Municipal o su representante.
Las propuestas que se ajusten a las bases serán evaluadas sobre los siguientes criterios, utilizándose dos decimales para la ponderación:
ITEM CRITERIO DESCRIPCION DEL CRITERIO PUNTOS PONDERACION
a Precio (Menor precio ofertado / precio oferta) x 100 100 40%
b Oferta Técnica Cumple con todos los requisitos solicitados 100 30%
Cumple con algunos requisitos solicitados 50
No acredita los requisitos solicitados, sube solo la cotización y no sube listado como anexo técnico. 0
c Tiempo de entrega Igual o inferior a 5 días hábiles 100 20%
Mayor a 5 y menor o igual a 10 días hábiles 75
Mayor a 10 y menor o igual a 20 días hábiles 50
Mayor a 20 días hábiles 25
No presenta, ofrece en días o días corridos o no acredita en anexo firmado o anexo económico 0
d Descentralización y Desarrollo Local Empresa de Menor tamaño con domicilio en la Comuna de Pencahue. 100 10%
Empresa de Menor tamaño con domicilio en otras Comunas de la Región del Maule 50
Empresa de Menor tamaño con domicilio fuera de los límites de la región del Maule 25
Empresa de tamaño superior a menor, no presenta, no acredita alguna de las condiciones o no lo ingresa en anexo administrativo.- 0
La suma de los puntajes de cada criterio, debidamente ponderadas [(a x 40%)+(b x 30%)+(c x 20%)+(d x 10%)] arrojará el puntaje final de calificación de la propuesta por línea. La pauta de evaluación según cada criterio será la siguiente:
a) Precio de la Oferta (40%)
Debe subir una cotización como anexo económico de la oferta, con cada producto ofrecido (no es necesario que lleve marca, modelo o foto, que coincida con el comprobante de la oferta (valor neto), el oferente que considere un menor precio en el total de la lista de producto a comprar, obtendrá una mayor ponderación, a todos los demás se les asignara un puntaje decreciente de acuerdo a la siguiente formula (menor precio ofertado/ precio oferta) * 100.
Este puntaje será ponderado por el total del 40% indicado en la tabla de criterios.
Si un precio ofertado no corresponda al ítem o producto solicitado en algunas de las líneas según la oferta técnica, este quedara fuera de análisis por no corresponder al producto solicitado.
Será declarada inadmisible las ofertas que no suban la cotización en el anexo económico o que su comprobante de oferta (debe ser en neto) no coincida con la cotización.
b) Oferta Técnica (30%)
El oferente debe cumplir con los requisitos solicitados en las bases administrativas en el Punto 2 “Descripción de la contratación”, además deberá ingresar como anexo técnico un listado de los productos ofrecidos y sus características, con la marca y/o modelo o gramaje a ofrecer, en un anexo ingresado como anexo técnico través del portal, también podrá subir fichas por productos pero no es obligación, si lo hace debe tener fichas por cada producto. El oferente que cumpla los requisitos obtendrá el mayor puntaje de acuerdo a la tabla de evaluación. La propuesta que indique las características pero que no las acredite como anexo en el listado solicitado, se considerara no acreditada.
Para todos los productos ofrecidos deberá indicar la marca, modelo y/o características de lo ofrecido. En el anexo técnico se podrán ofertar productos sin marca o genéricos que deben ser indicados como tales.
No se aceptara la cotización como anexo técnico.
OFERTA TECNICA
CALIDAD DE LA OFERTA PUNTOS
Cumple con todos los requisitos solicitados 100
Cumple con algunos requisitos solicitados 50
No acredita los requisitos solicitados, sube solo la cotización, no incluye marcas o no sube listado como anexo técnico. 0
c) Tiempo de Entrega (20%)
El oferente deberá indicar tiempo de entrega de los producto ofrecidos en días hábiles en un anexo técnico firmado o en el anexo económico (no se considerara en otro lugar), en donde se le asignará mayor puntaje al menor tiempo de entrega, a los demás se les asignará un puntaje de acuerdo a la tabla de evaluación. Si hay propuestas que incluyan tiempos de entregas en periodos (ejemplo: tiempo de entrega entre 5 a 15 días hábiles) para la nota de evaluación se considerada el día mayor del periodo de su propuesta, es decir, en el ejemplo dado 15 días, obteniendo la nota de correspondiente a ese tiempo de entrega.
La entrega se debe realizar en la Bodega Municipal de Pencahue ubicada en Alejandro Cruz Vergara #891 Comuna de Pencahue.
TIEMPO DE ENTREGA
DÍAS HÁBILES PUNTOS
Igual o inferior a 5 días hábiles 100
Mayor a 5 y menor o igual a 10 días hábiles 75
Mayor a 10 y menor o igual a 20 días hábiles 50
Mayor a 20 días hábiles 25
No presenta, ofrece en días o días corridos o no acredita en anexo firmado o anexo económico 0
d) Descentralización y Desarrollo Local (10%)
El oferente deberá acreditar el tamaño de la empresa y el domicilio de la misma a través de un documento fidedigno, ya sea SII u otro que demuestre ambos o separadamente. El o los documentos deberán ingresarse como antecedentes en el anexo administrativo. La evaluación se realizara bajo la descripción del criterio y su puntaje asignado. La municipalidad se reserva el derecho a verificar la información u obtenerla, si es necesario, solicitando antecedentes de tercero u obteniendo la información del proveedor en Mercado Publico.
DESCENTRALIZACION Y DESARROLLO LOCAL
DESCRIPCION DE CRITERIO PUNTOS
Empresa de Menor tamaño con domicilio en la Comuna de Pencahue. 100
Empresa de Menor tamaño con domicilio en otras Provincias de la Región del Maule 50
Empresa de Menor tamaño con domicilio fuera de los límites de la región del Maule 25
Empresa de tamaño superior a menor, no presenta, no acredita alguna de las condiciones o no lo ingresa en anexo administrativo.- 0
Durante el estudio de las propuestas, la Comisión de Evaluación podrá solicitar a los oferentes, cualquier documento que clarifique la situación comercial del o los oferentes, asimismo podrá solicitar al interesado aclarar cualquier duda sobre su propuesta.
8.1.-
Si durante el estudio de las propuestas, se produce un empate entre dos o más ofertas estas se resolverán de la siguiente manera; 1° lugar al mejor evaluado en criterio Oferta Técnica, de persistir el empate se considera en 2° termino el segundo mejor evaluado en Precio, si aun así persiste el empate se aplicará en 3° lugar el mejor evaluado en plazo de entrega y si aun así persiste el empate será el Sr. alcalde será quien resolverá resguardando los intereses municipales.
8.2.-
Efectuada la evaluación, la comisión emitirá un informe sobre las mismas que concluirá en la propuesta de adjudicación, rechazo y/o deserción presentada al señor alcalde, en todo caso, la aprobación, conformidad o rechazo del mandante se efectuará por escrito.
9.- ADJUDICACIÓN O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS:
9.1.-
Para la adjudicación o el rechazo de las propuestas, el Mandante procederá a dictar la resolución o decreto que así lo resuelva y a comunicar lo resuelto a todos los participantes, a través de la publicación de dicho documento en el portal www.mercadopublico.cl.
9.2.-
Sin perjuicio de las demás causales establecidas en las Bases Administrativas, la municipalidad podrá rechazar las propuestas que excedan la efectiva disponibilidad presupuestaria para la ejecución de la licitación.
9.3.-
La licitación se adjudicará al oferente cuya propuesta haya sido considerada la que en mejor forma satisface los requerimientos de la Municipalidad, por cada línea.
9.4.-
La Adjudicación será por la totalidad de los bienes integrantes de la línea de la presente licitación, es decir la adjudicación será por 1 sola línea.
9.5.-
La Municipalidad de Pencahue podrá rechazar todas o algunas de las propuestas presentadas si se considera que no satisfacen el propósito o los requerimientos técnicos de la licitación; si se estima que no son convenientes a los intereses municipales o si no satisfacen plenamente los requerimientos de la licitación, o por otras razones técnicas o presupuestarias que se expresarán en la resolución fundada que así lo resuelva, la que será puesta en conocimiento de los proponentes, mediante su publicación en el portal www.mercadopublico.cl
10.- SOBRE EL CONTRATO:
10.1.- SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.
A contar del segundo día de la publicación en el portal www.mercadopublico.cl del decreto que resuelve la adjudicación, el proponente adjudicado tendrá un plazo de 24 horas hábiles para aceptar la orden de compra respectiva la que constituye un contrato por la adquisición de lo ofertado y solicitado.
11.- FORMA DE PAGO:
La facturación se hará de acuerdo a la orden de compra emitida según oferta económica y debidamente aceptadas por el proveedor.
Para dar curso al pago, será requisito que el proveedor haya ingresado a la Municipalidad la Factura correspondiente, extendida a nombre de: ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE Rut: 69.110.800-7, con domicilio en Alejandro Cruz Vergara 891, Pencahue.
12.- TIPO DE ADJUDICACION:
A través del portal se hará una adjudicación AL PROVEEDOR QUE OBTENGA LA MEJOR PUNTUACION POR CADA LINEA con emisión automática de orden de compra. Esta se generará de acuerdo al detalle de los bienes o servicios contratados.
13.- DE LAS CONSULTAS Y REPUESTAS:
Toda consulta respecto de esta licitación o algún punto específico de las presentes bases se efectuarán a través del portal del sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl, a la Unidad de Adquisiciones del Municipio de acuerdo al contacto establecido en la ficha administrativa de la presente licitación.
14.- GARANTIAS
No se solicitan garantías.
15.- PLAZO DE EJECUCION
El oferente adjudicado deberá regirse estrictamente por los plazos que señaló en su oferta, para dar cumplimiento al contrato. Es decir el oferente adjudicado deberá realizar la entrega de los productos adjudicados dentro de los días establecidos en su oferta, contados desde la emisión de la orden de compra correspondiente.
16.- PAGO DE MULTAS E INSPECCIÓN:
Será calculado por la unidad técnica en base al número de días de atraso en la entrega de los productos contratados. Por cada día de atraso en la entrega material de los productos y servicios el proveedor incurrirá en una multa equivalente al 2% por día de atraso del total del monto contratado. Dichas multas por atraso se descontarán administrativamente del estado de pago único, y será notificada al contratista mediante correo electrónico. En caso que la entrega demore más del tiempo señalado por el proveedor adjudicado en su oferta, el Alcalde pondrá poner término a la OC, por incumplimiento de ésta, sin derecho a indemnización. Sólo se podrá prorrogar dicha entrega si el adjudicado hace ingreso formal (a través de oficina de partes o correo electrónico) de la solicitud que lo justifique dentro del plazo de 24 horas antes de cumplido el tiempo de entrega estipulado.
2.- LLÁMESE, a propuesta pública en el portal www.MercadoPublico.cl, y póngase a disposición de los interesados las bases aprobadas por el presente decreto.
3.- DESÍGNESE, a los siguientes funcionarios para integrar la Comisión Técnica y de Evaluación de la Licitación:
Encargada de Asistencia Social o su representante
Directora de Finanzas o su representante
Administrador Municipal o su representante
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