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Bases administrativas y tecnicas |
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BASES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS
LICITACIÓN PÚBLICA:
“ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA FIESTAS PATRIAS DE LA COMUNA DE PENCAHUE 2025”
1.- GENERALIDADES:
Las presentes Bases Administrativas, formarán parte de la propuesta pública, en conjunto con los anexos y las respectivas aclaraciones, que regirán la licitación, adjudicación, contrato, plazos y sistema de pago para la licitación “Adquisición de bienes y servicios para Fiestas patrias de la comuna de Pencahue 2025” que será financiado por la I. Municipalidad de Pencahue.
2.- INDIVIDUALIZACIÓN MANDANTE Y UNIDAD TÉCNICA;
2.1.- MANDANTE:
Nombre: Municipalidad de Pencahue
Domicilio: Alejandro Cruz Vergara 891, Pencahue
RUT: 69.110.800-7
Giro: Servicios
Teléfono: +56 71 2413900 Mesa central
Representante: Alcalde Municipalidad de Pencahue Sr. Jose Miguel Tobar Aravena
Horario de atención: Desde las 8:30 hrs. A 17:30 hrs. Unidad técnica administrativa: Administración Municipal Responsable:
Francisco Varela Miranda
Unidad técnica financiera: Dirección de finanzas Responsable:
Milko Puentes Vergara
Unidad solicitante: DIDECO (S)
César Patricio Fuentealba Guzmán
Unidad generadores O/C: Unidad compras
Responsable: Alex Caceres Gómez
3.- DESCRIPCIÓN DE LA CONTRATACIÓN:
La presente licitación se divide en 5 líneas de adquisición de bienes y servicios, necesarias para para el desarrollo de las actividades de Fiestas patrias de la comuna las cuales se detallan a continuación:
3.1.- La primera línea en la presente licitación considera la adquisición de alimentos para actividad de Fiestas patrias de la comuna cual deberá tener las siguientes características:
ITEM
DETALLE
CANTIDAD
1
Tortillas de rescoldo, de 1,5 kg aprox.
40
2
Jugos 1.5 litros variedades sabores
150
3
Bebidas de 3 litros desechables variedad de sabores, incluidas , coca cola, CCU o similar.
170
4
Tortas 50 personas (mitad de las tortas bizcocho manjar nuez – mitad bizcocho tres leches). Una de las tortas debe tener decoración de fiesta patrias y texto a elección del municipio.
18
Los alimentos deben ser entregados el día 12 de septiembre a las 09:00 horas, en la bodega municipal.
En caso de que se pronostique lluvia para el día del evento, que impida el normal desarrollo del evento, de acuerdo con lo pronosticado por la dirección meteorológica de Chile, 48 horas antes del día del evento, el municipio podrá solicitar la modificación de la fecha o cancelación del evento sin costo alguno para el municipio.
Por acuerdo de ambas partes el evento puede ser reprogramado a más tardar 30 días corridos de la fecha inicialmente agendada. Sin costo adicional alguno para el municipio.
3.2.- Esta licitación, también considera la contratación de productora de eventos para el servicio de coctelería para actividad de Fiestas patrias de la comuna cual deberá tener las siguientes características:
Servicio de coctelería:
ITEM
DETALLE
CANTIDAD
1
Empanadas pino de horno cocidas. Receta chilena (250 gramos aprox.). Servidas calientes.
1200
2
Pastelitos de coctel variedad dulce y salado.
1200
3
Sopaipillas (10 cm de diámetro aprox.) Servidas calientes.
1300
4
Porciones de Pebre (300 gramos aprox.)
50
5
Vino tinto botella 750 ml.
100
6
Platos 18 cm. Desechable para torta.
900
7
Tenedores desechables para torta, plástico no de palo u otro que modifique el sabor de los alimentos.
900
Útiles necesarios para montar el cóctel:
ITEM
DETALLE
CANTIDAD
8
Centro de mesa (arreglo floral natural) bien ornamentado.
25
9
Pocillos con cuchara para pebre.
50
10
Platos Loza para sopaipillas.
30
11
Platos Loza para pastelitos.
30
12
Platos Loza para tortillas de rescoldo.
30
13
Vasos desechables
1200
14
Vasos de vidrio
200
15
Mesas redondas con mantel blanco y carpeta azul
15
16
Manteles para mesas rectangular blancos con carpeta azul
10
17
Hornos industriales para calentar empanadas de 1 cámara para usar con al menos 2 bandejas medidas 58 x 65 cm. Aprox. O similar. Debe considerar el gas, personal y todo lo necesario para calentar las empanadas y sopaipillas.
Se pueden ofrecer el equivalente de hornos en cantidad de cámaras, siempre que se pueda calentar la misma cantidad de empanadas al mismo tiempo; y que, cada una de las 3 cámaras debe contar con el espacio para al menos 2 bandejas 58 x 65 cm. Aprox o similar.
3 (como mínimo)
18
Fogones industriales para freir sopaipillas en el momento más utensilios e insumos necesarios.
2 (como mínimo)
19
Garzones con experiencia en servicio de alimentación
15
Consideraciones del servicio
Considerar que la mantelería y carpetas deberán estar limpias y en perfecto estado, los productos deberán ser servidos a la mesa el día del evento, el oferente adjudicado deberá acreditar experiencia con OC y/o facturas en servicio de alimentación masiva sobre 1.000 personas. Lo anterior, se evaluará en el punto número 12 de las bases, con órdenes de compra o facturas iguales o superiores al 50% del monto presupuestario disponible de la línea a la que postula.
El servicio será requerido para el día 12 de septiembre del 2025 y deberá estar listo, servido a la mesa a las 12:00 horas, en el frontis del edificio consistorial. Previa coordinación con el director de desarrollo comunitario.
El servicio de coctelería a través su equipo de garzones será el encargado de servir las tortas hacia la comunidad, las tortas, son las adquiridas en la línea anterior. Las tortas deberán ser trozadas y repartidas en platos desechables y con tenedor desechables a 900 personas.
El personal del cóctel debe prevenir que moscas se posen en las tortas trozadas u otros alimentos.
Las 1200 empanadas deberán estar elaboradas con carne de vacuno picada, receta chilena. Todas deberán ser llevadas a servir al mismo tiempo y estar calientes (temperatura superior a 50 grados celsius) debiendo ser servidas a la mesa.
El oferente deberá contar con la implementación necesaria en este caso, hornos industriales, bolsas de calor o cualquier otro necesario para servir las empanadas a la temperatura solicitada anteriormente y que el servicio de empanadas se entregue acorde a lo solicitado.
Para las sopaipillas, se debe disponer de al menos 2 quemadores, con su respectivo personal y equipamiento necesario para freír. Debiendo ser servidas a una temperatura superior a 50 grados Celsius, el proveedor deberá servir las sopaipillas en tandas de 200 a la vez en la medida que se vayan cocinando a la temperatura solicitada partiendo desde las 12:00 horas.
El servicio deberá ser prestado en el frontis del edificio consistorial de Pencahue, ubicado en Alejandro Cruz Vergara 891, Pencahue.
Email: dideco@mpencahue.cl
En caso de que se pronostique lluvia para el día del evento, que impida el normal desarrollo del evento, de acuerdo con lo pronosticado por la dirección meteorológica de Chile, 48 horas antes del día del evento, el municipio podrá solicitar la modificación de la fecha o cancelación del evento sin costo alguno para el municipio.
Por acuerdo de ambas partes, el evento puede ser reprogramado a más tardar 30 días corridos de la fecha inicialmente agendada. Sin costo adicional alguno para el municipio.
3.3.- La tercera línea es la contratación de una productora de eventos para el servicio de arriendo de carpas para la actividad de Fiestas patrias de la comuna cual deberá tener las siguientes características:
ITEM CANTIDAD DESCRIPCIÓN
1 1 Carpa blanca impermeable cenefa de color azul de 12 metros de ancho por 20 metros de largo.
2 1 Carpa blanca impermeable cenefa de color azul de 5 metros de ancho por 10 metros de largo.
La carpa deberá tener estructura metálica auto soportable considerando techo impermeable color blanco, cenefa de color azul, pilares y puntales revestidos en tela, se requiere higiene y telas en perfecto estado.
Se requiere que la instalación de la primera carpa de 12 metros de ancho por 20 metros de largo, sea instalada en el frontis del edificio consistorial, y la segunda carpa de 5 metros de ancho por 10 metros de largo será instalada en calle Hernando Bravo de Villalba.
Las carpas deberán estar instaladas completamente operativas a las 13:00 horas del día anterior al evento, es decir el jueves 11 de septiembre del 2025.
En caso de que se pronostique lluvia para el día del evento, que impida el normal desarrollo del evento, de acuerdo con lo pronosticado por la dirección meteorológica de Chile, 48 horas antes del día del evento, el municipio podrá solicitar la modificación de la fecha o cancelación del evento sin costo alguno para el municipio.
Por acuerdo de ambas partes el evento puede ser reprogramado a más tardar 30 días corridos de la fecha inicialmente agendada. Sin costo adicional alguno para el municipio.
3.4.- La cuarta línea en la presente licitación es la contratación de una productora de eventos para el servicio de amplificación para actividad de Fiestas patrias de la comuna los servicios contratados serán divididos en dos lugares, debiendo cumplir con las siguientes características:
(Desfile y Vino de honor)
AMPLIFICACIÓN
ITEM
DETALLE
CANTIDAD
AMPLIFICACIÓN
1
CAJAS LINE ARRAY AUDIOLAB ALA 212
8
2
SUB BAJOS AUDIOLAB ALA 218
6
3
CONSOLA MIDAS M32
1
4
RACK DE POWER ACORDE A LA POTENCIA NECESARIA
2
5
PROCESADOR DE SEÑALES DBX PA2
1
6
MULTIPAR CON SPLITTER 40 CANALES 8 ENVIOS
1
7
MONITORES DE PISO
10
8
CAJAS AEREAS ACTIVAS DE 1200 WATT
4
9
GENERADOR DE RESPALDO 20 Kva
1
MICROFONÍA
10
MICROFONOS INALAMBRICOS SENNHEISER G3
4
11
MICROFONO AKG D112
1
12
MICROFONO SHURE BETA 52
1
13
MICROFONO SHURE BETA 91A
1
14
MICROFONOS SHURE BETA 57
8
15
MICROFONOS SHURE SM57
5
16
MICROFONOS AKG C1000
4
17
MICROFONOS SHURE BETA 58
5
18
MICROFONOS SHURE SM58
5
19
CAJAS DIRECTAS WHIRLDWIND DIRECTOR
14
20
SET DE ATRILES DE MICROFONOS
1
21
SET DE CABLES NECESARIOS
1
El Proveedor podrá concertar con terceros la subcontratación parcial hasta el 30% del contrato de acuerdo con el punto 18.1 de las bases, sin perjuicio que la responsabilidad de su cumplimiento permanecerá en el Proveedor adjudicado. Lo anterior, en esta línea está pensado en caso de que el oferente requiera subcontratar el generador de respaldo y/o equipos menores faltantes.
En caso de que, los oferentes tengan contemplado subcontratar parte del contrato, deberán indicar en la propuesta o luego de la Adjudicación del contrato y, a más tardar, cuando inicie la ejecución de éste, la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, su importe y el nombre o razón social del subcontratista hábil en el Registro de Proveedores.
SOLO PARA ESTA OFERTA, los oferentes podrán asistir el lunes 01 de septiembre de 10:00 a 12:00 horas y luego de 15:00 a 16:00 horas para realizar una visita a terreno de los lugares a instalación de los equipos, para ello deberán ir a recepción y solicitar hablar con Carlos Sepúlveda o en quien se delegue la función del departamento de comunicaciones de la Ilustre Municipalidad de Pencahue.
Se requiere el servicio en 2 lugares diferentes:
El primero en calle Hernando Bravo de Villalba s/n, lugar en donde se requiere la amplificación para realizar el acto y posterior desfile en el marco de las celebraciones del Fiestas patrias de la comuna.
El segundo lugar en donde se requiere la amplificación es en frontis del edificio consistorial en donde se realiza el cóctel y vino de honor por la celebración del Fiestas patrias de la comuna de Pencahue. Cabe destacar, que la ficha técnica solicitada para el desfile y vino de honor se dividirá en los primeros dos lugares solicitados, previa coordinación con el equipo de comunicaciones.
Las dos actividades anteriores, se realizarán el día 12 de septiembre del año en curso, y el servicio deberá estar instalado para ser usado a las 09:00 horas del mismo día en los dos lugares solicitados.
En caso de que se pronostique lluvia para el día del evento, que impida el normal desarrollo del evento, de acuerdo con lo pronosticado por la dirección meteorológica de Chile, 48 horas antes del día del evento, el municipio podrá solicitar la modificación de la fecha o cancelación del evento sin costo alguno para el municipio.
Por acuerdo de ambas partes el evento puede ser reprogramado a más tardar 30 días corridos de la fecha inicialmente agendada. Sin costo adicional alguno para el municipio.
3.5.- La quinta línea de licitación considera el “SERVICIO ARRIENDO DE BUSES, TRASLADO DE PASAJEROS FIESTAS PATRIAS DE LA COMUNA DE PENCAHUE 2025”, con las siguientes características:
Detalle:
ITEM
DETALLE
CANTIDAD
1
Traslado de 45 personas Escuela Santa Laura de Lo Figueroa – Pencahue (5,2 km de distancia entre las localidades), viajes ida y regreso.
1 bus
2
Traslado de 45 personas (1 bus) Botalcura - Pencahue(15,6 km de distancia entre las localidades), viajes ida y regreso.
1 bus
3
Traslado de 45 personas (1 bus) Batuco - Pencahue (21 km de distancia entre las localidades), viajes ida y regreso.
1 bus
La coordinación de horarios de las salidas de los 3 buses mínimo 45 asientos será coordinada con el DAEM y DIDECO de Pencahue para que todos los estudiantes puedan llegar aproximadamente al mismo tiempo a la actividad y exponerlos lo menos posible al sol.
El promedio de los buses debe ser año 2016 en adelante de acuerdo con la documentación de los vehículos, para contar con buses en buenas condiciones.
Los buses deberán contar con su documentación y revisión técnica al día, seguro obligatorio, permiso de circulación vigente y cinturón de seguridad, para así brindar seguridad a los pasajeros. Además, contar con un número de teléfono vigente para poder realizar las coordinaciones pertinentes antes del servicio a realizar.
El oferente debe adjuntar obligatoriamente la documentación de los vehículos e identidad de los choferes, certificado de antecedente (sin antecedentes) y pantallazo o impresión de la consulta de inhabilidades para trabajar con personas menores de edad, la cual, pueden obtener de manera gratuita en https://inhabilidades.srcei.cl/ConsInhab/consultaInhabilidad.do, la consulta, debe decir “NO registra inhabilidades para trabajar con menores de edad.”. La información en caso de ser omitida podrá ser solicitada a través del foro inverso, aplicando un menor puntaje, de acuerdo al punto N°19 de las bases.
El día del evento, los choferes deberán presentarse en el municipio previa coordinación, con su licencia de conducir para verificar su identidad con personal del municipio.
En caso de que, algún chofer ofertado no pueda asistir el día del evento, el proveedor deberá proveer a otra persona, quien deberá cumplir con las mismas exigencias antes señaladas y remitir la documentación a la brevedad y antes de la hora de inicio del servicio al correo dideco@mpencahue.cl.
Lugar Y Plazo De Entrega:
Lugar desde colegios de sectores mencionados en el recuadro con destino a calle Hernando Bravo de Villalba Pencahue, viajes de ida y regreso a los respectivos establecimientos, en previa coordinación con el Director de Desarrollo Comunitario, debiendo encontrarse a las 10:15 horas con horario de salida aproximado desde las 10:30 horas según lo coordinado, el día 12 de septiembre del presente año.
En caso de que se pronostique lluvia para el día del evento, que impida el normal desarrollo del evento, de acuerdo con lo pronosticado por la dirección meteorológica de Chile, 48 horas antes del día del evento, el municipio podrá solicitar la modificación de la fecha o cancelación del evento sin costo alguno para el municipio.
Por acuerdo de ambas partes, el evento puede ser reprogramado a más tardar 30 días corridos de la fecha inicialmente agendada. Sin costo adicional alguno para el municipio.
4.- MODALIDAD DE CONTRATACIÓN:
Propuesta pública a suma alzada, en moneda corriente nacional, sin intereses de ningún tipo, por la totalidad de los bienes integrantes de la presente licitación, según calendario de licitación contenido en las presentes bases.
Todos los gastos en que incurra el proponente, originados por la presentación de propuesta, serán de su cargo sin derecho a reembolso alguno. Asimismo, los valores considerados en la propuesta deben incluir impuestos y gastos. Atendida la modalidad de licitación, todos los impuestos, costos y gastos asociados a la adquisición, aun cuando no hayan sido previstos por el proponente, se presumirán incorporados en el monto de la oferta, para todos los efectos legales. No obstante, lo anterior, en el portal www.mercadopublico.cl se deben registrar los valores netos de acuerdo con lo normado por el sistema.
5.- FINANCIAMIENTO:
La ejecución del proyecto será financiada totalmente por recursos municipales.
6.- PRESUPUESTO DISPONIBLE:
El presupuesto disponible para la compra asciende a la suma de $ 13.800.000.- (Trece millones ochocientos mil pesos) impuesto incluido, distribuidos de la siguiente manera:
3.1 Adquisición de jugos, bebidas, tortillas y tortas: $ 3.000.000.- con impuesto incluido.
3.2 Servicio de coctel: $ 7.500.000.- con impuesto incluido.
3.3 Servicio de carpas: $ 1.400.000.- con impuesto incluido.
3.4 Servicio de amplificación: $ 1.100.000.- con impuesto incluido.
3.5 Arriendo de movilización: $ 800.000.- con impuesto incluido.
El monto propuesto por el oferente adjudicado en su oferta constituye la suma total que la Ilustre Municipalidad de Pencahue le cancelará al proponente por los productos solicitados en la presente licitación.
Las ofertas que superen el presupuesto disponible para realizar la compra quedarán inmediatamente fuera de bases y no podrán pasar al proceso de evaluación.
7.- OFERENTES QUE PUEDEN PARTICIPAR:
Solo podrán participar del proceso de licitación los proveedores que se encuentren inscritos y hábiles en el registro de proveedores.
El oferente, ya sea una persona natural, persona jurídica o Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual será generada completamente en línea a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas. Esta declaración contendrá aquellas inhabilidades reguladas en la Ley N° 19.886 y en su reglamento, en el Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, en la Ley N° 20.393, en la Ley N° 21.595, en sus modificaciones, así como en otros cuerpos normativos, conforme a la legislación vigente, a fin de participar en los procesos licitatorios que se originen con motivo de estas bases de licitación.
En caso de que no se presente la referida declaración, se presente de manera incompleta, o bien, se indique el incumplimiento de uno o más requisitos mínimos para participar de la oferta, se desestimará la propuesta en su totalidad, no será evaluada y será declarada inadmisible. En el caso de que el documento no se haya presentado o realizado de manera incompleta, este podrá ser solicitado por el foro inverso de acuerdo al punto N°19 de las bases, si el sistema lo permite.
Sin perjuicio de lo anterior, la Ilustre Municipalidad de Pencahue podrá verificar la veracidad de la información entregada en la declaración, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles. En caso de que el oferente se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), se entenderá que quien ingresa la oferta a través del Sistema de Información está facultado por los demás integrantes para realizar tal declaración a favor de cada uno de ellos, sin perjuicio de que la Ilustre Municipalidad de Pencahue podrá verificar la información para cada uno de los integrantes de la UTP.
Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud de lo dispuesto en el artículo 210 del Código Penal, que dispone que "el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales".
Si se comprueba falsedad en la información contenida en la propuesta de algún oferente; vicios, existencia legal, falta de personería o facultades de sus representantes o todo documento que no sea legal la Municipalidad podrá descalificar al oferente, aún después de la adjudicación, dejando está sin efecto y adjudicando el que se encuentre en segundo lugar de calificación, en tal evento el proponente descalificado no tendrá derecho a reclamo o indemnización alguna.
Adicionalmente, de conformidad con lo previsto en el artículo 48 del Reglamento de la Ley N°19.886 no podrán ofertar de manera individual en un mismo proceso licitatorio quienes participen de este como integrantes de una Unión Temporal de Proveedores. En el evento que ello acaeciese, se declararan inadmisibles todas estas ofertas.
7.1.- Sistemas de licitación y contratación
La adquisición de productos o servicios se ejecutará por el sistema de suma alzada, sin anticipo y pagada a 30 días, ciñéndose a los siguientes documentos:
a) Orden de compra, la cual estará basada en las presentes bases de licitación, con las modificaciones y precisiones establecidas en los documentos complementarios, la propuesta del oferente y las posibles aclaraciones a su propuesta.
b) La serie de preguntas y respuestas y documentos complementarios.
c) Las presentes bases administrativas.
d) Bases técnicas de la licitación.
e) Otros documentos de la licitación, tales como los anexos contenidos en la presente licitación y que forman parte de la misma.
f) Presupuesto detallado por oferentes, cuyos precios son propuestos por ellos.
g) Las aclaraciones a la propuesta técnica y económica del oferente.
h) La propuesta técnica y económica del proveedor
Se deja constancia que para cualquier efecto regirá para la presente licitación lo señalado en la Ley N°19.886.
Los documentos singularizados precedentemente y que formarán parte del contrato, deben considerarse complementarios entre sí y, en caso de existir contradicciones o incompatibilidades entre ellos, prevalecerán las disposiciones o estipulaciones de los instrumentos siguiendo el orden de prelación establecido en esta cláusula.
Los proponentes interesados en la licitación deberán, previamente a la presentación de su oferta, estudiar detalladamente los productos a suministrar, señalados en los antecedentes expuestos en las bases de licitación.
El valor de la oferta corresponderá a la adquisición de los productos indicados en las bases y lo ofertado por el proveedor. En general, el valor de la oferta incluye todo gasto que el oferente tenga que realizar para dar cumplimiento al contrato, sea directo, indirecto, o a causa de él.
7.2.- Información básica para la licitación:
Nombre de la licitación “Adquisición de bienes y servicios para Fiestas patrias de la comuna de Pencahue 2025”
Tipo de licitación Licitación pública menor a 1.000 U.T.M. (LE)
Moneda a utilizar en las ofertas económicas Peso Chileno moneda única
Etapas En una etapa (un sólo acto de apertura).
Toma de razón por contraloría No requiere toma de razón por contraloría
Participantes Personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que no registren alguna de las Inhabilidades establecidas en los incisos 1º y 6º del artículo Nº4 de la ley de compras.
Cómputos de los plazos Todos los días son días hábiles, salvo en aquellos casos en que expresamente se señalen días inhábiles o feriados.
Idioma Español.
Comunicación de las ofertas técnicas Exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl
Publicidad de ofertas técnicas Las ofertas técnicas de los proveedores serán de público conocimiento una vez adjudicada esta licitación.
Medio tecnológico de los documentos utilizados ● Medio digital o electrónico.
● Excepcionalmente se podrá utilizar el soporte papel para los siguientes casos.
a. Presentación de la garantía de seriedad de la oferta o garantía de fiel cumplimiento, y
b. Situación de indisponibilidad técnica para la presentación de las ofertas (Art. 115 N°3 Decreto 661 reglamento de la ley 19.886)
Etapas y plazos obligatorios La recepción y apertura de las propuestas técnicas y económicas se efectuarán en los lugares, hora y fecha indicados en el portal de internet www.mercadopublico.cl
7.3.- Serie de preguntas, respuestas y documentos complementarios
De acuerdo con el calendario de la propuesta vía portal mercado público (www.mercadopublico.cl), se recibirán las consultas y solicitudes de aclaración a las bases y antecedentes de la licitación que los participantes estimen del caso efectuar. No se darán respuestas verbales o efectuadas fuera de los plazos señalados o en forma distinta a lo especificado anteriormente.
Estas consultas serán recibidas hasta la fecha que se indica en el portal mercado público y serán respondidas en la fecha indicada en el portal anteriormente citado Los documentos e información que se emitan como serie de preguntas y respuestas o documentos complementarios, deberán ser suscritos y entregados por los oferentes sus propuestas, las que se incorporarán como parte integrante del contrato.
Se dará respuesta por escrito a las consultas, observaciones y solicitudes de aclaración, sin perjuicio de otras aclaraciones a las bases y sus antecedentes que estime necesario hacer en la misma oportunidad. Estas aclaraciones y respuestas a consultas serán publicadas vía portal mercado público, en el sitio de Internet www.mercadopublico.cl, y estarán a disposición de los participantes conforme al calendario indicado en el portal. Dichas aclaraciones constituirán un documento formal. A contar de esta fecha se presumirá el conocimiento del documento por parte de todos los participantes, siendo por tanto de exclusiva responsabilidad del participante su conocimiento, no pudiendo alegar su desconocimiento posterior. En consecuencia, no será admitido reclamo alguno fundado en el desconocimiento de las aclaraciones de parte de cualquier participante que no haya retirado el documento en la forma antes prevista.
Se entenderá como documentos complementarios a toda información entregada por la Ilustre Municipalidad de Pencahue tendiente a modificar, mejorar, corregir, explicar o hacer más legible el sentido y alcance de los documentos de licitación, con anterioridad a la apertura de las ofertas.
7.4.- Apertura de las propuestas
a. Apertura vía portal mercado público
Las ofertas se recibirán en el sitio de internet www.mercadopublico.cl, conforme a fecha y hora de cierre establecido en dicho portal, debiendo anexar el formulario de oferta, la cual deberá ser ingresada por el oferente de acuerdo con el calendario del portal. Se recomienda, con el objeto de que quede constancia de envío de su oferta, imprimir el comprobante de envío de la oferta.
b. Lugar y Fechas
La recepción y apertura de las propuestas se efectuarán en los términos indicados en el portal de internet www.mercadopublico.cl.
No se recibirán ofertas ni se podrá modificar o retirar propuestas después de la hora indicada para la apertura de las mismas. El incumplimiento por parte de los proponentes de las exigencias estipuladas en estas bases dará lugar a su eliminación inmediata del proceso de licitación.
c. Observaciones y aclaraciones
La unidad de compras podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto a los demás competidores, esto es, en tanto no afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad a los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información www.mercadopublico.cl
Tendrán un menor puntaje aquellos oferentes que no entreguen todos los antecedentes formales requeridos en esta licitación, dicha disminución será la indicada en el criterio cumplimiento de los requisitos formales.
d. Vigencia de la oferta
La vigencia de la oferta será de a lo menos 30 días corridos contados desde la fecha de Apertura, y se presumirá de la sola presentación de la propuesta, de acuerdo con el reglamento y la ley 19.886.
E. Contenido de la propuesta.
Los oferentes deberán presentar su propuesta en el portal de mercado público, en formato electrónico o digital, dentro del plazo de recepción de las mismas establecido en el cronograma de actividades.
Las ofertas deberán presentarse en formularios definidos para tal efecto en los anexos de las presentes bases, los que, para estos efectos, se encontrarán disponibles en formato Word o Excel, según corresponda, en el portal mercado público. En caso que el oferente quiera complementar su información, podrá hacerlo en archivos adicionales.
Se deja establecido que la sola circunstancia de presentar una propuesta para esta licitación, implica que el respectivo proponente ha analizado las bases administrativas y técnicas, aclaraciones y respuestas a las preguntas de la licitación, con anterioridad a la presentación de su oferta, y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reserva ni condiciones a toda la documentación referida.
Cada proveedor participante, podrá presentar UNA SOLA propuesta. No se admitirán propuestas alternativas. Si en el caso que el oferente presentare otra oferta, se evaluará la oferta con el menor valor ofertado.
8.- TIPO DE LICITACIÓN:
La licitación se regirá por el sistema de Compras y Contrataciones Públicas (MercadoPublico.cl) Ley Nº 19.886 y su reglamento.
9.- CANCELACIÓN DEL LLAMADO:
La Municipalidad de Pencahue podrá suspender el presente llamado en cualquier momento, hasta antes de la adjudicación de la propuesta, por razones de interés municipal o de disponibilidad presupuestaria. Si el llamado fuera suspendido, se comunicará a los interesados en la forma más expedita.
Si no se presentaren oferentes, la Municipalidad certificará esta circunstancia y procederá a declarar su deserción, pudiendo llamar a una licitación privada.
10.- DE LA PROPUESTA:
Cada proponente podrá presentar su oferta de lo solicitado, ingresando los antecedentes al sistema electrónico de compras públicas. Las propuestas deberán ser por el total de lo solicitado.
La oferta deberá ser presentada en pesos chilenos, razón por la cual en caso de que el proponente tenga valores expresados en otra unidad de moneda, éstos deberán ser expresados en valor neto en pesos chilenos.
La propuesta deberá presentarse en los términos de las presentes Bases, junto con respetar los términos de referencia de la ficha electrónica de licitación.
11.- COMISIÓN DE EVALUACIÓN:
11.1.- Para el procedimiento de apertura y evaluación se considera una Comisión Técnica, integrada especialmente para estos efectos, por:
- Sr. Director de desarrollo comunitario (S), Cesar Fuentealba Guzmán o su representante.
- Sr. Administrador Municipal, Francisco Varela Miranda o su representante.
- Sr. Director de seguridad pública, Cristian Leal Muñoz o su representante.
11.2.- En caso de ausencia, impedimento y/o inhabilitación de alguno de los funcionarios integrantes de la comisión de apertura y de evaluación, integrará la respectiva Comisión su subrogante legal y en caso de que ello no sea posible lo hará el funcionario que el Sr. Alcalde o en quien delegue la función en su reemplazo mediante un certificado.
12.- METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN:
Los oferentes, deberá subir obligatoriamente el formulario anexo Nº1, 2, 3, 4, 6 Y 7 adjunto a la licitación, según corresponda a la línea que está ofertando. En caso de no hacerlo, se aplicará lo dispuesto en el punto número 19 de las bases. Sí aún así no adjunta lo solicitado, se desestimará la propuesta en su totalidad, no será evaluada y será declarada inadmisible.
Las ofertas presentadas por los proponentes serán calificadas por la municipalidad, quien será responsable de evaluar, seleccionar y adjudicar las propuestas de acuerdo a los criterios de evaluación que a continuación se señalan:
12.1 Evaluación para alimentación, cóctel, carpas y amplificación:
Se evaluarán los siguientes factores los que serán ponderados según se explica en tabla adjunta:
CRITERIO
DESCRIPCIÓN DEL CRITERIO
PUNTOS
PONDERACIÓN
Precio
(Menor precio ofertado / precio oferta) x 100.-
OE
100
40%
Experiencia de los oferentes
0 órdenes de compra o copias de facturas.
OT
10
30%
1 a 3 órdenes de compra o copias de facturas.
70
4 a 6 órdenes de compra o copias de facturas.
80
7 a 9 órdenes de compra o copias de facturas.
90
Más de 10 órdenes de compra o copias de facturas.
100
Descentralización y Desarrollo Local
Empresa con domicilio en la Comuna de Pencahue
OD
100
20%
Empresa con domicilio en otra comuna de la Provincia de Talca.
90
Empresa con domicilio en comunas de otras Provincias de la Región del Maule.
80
Empresa con domicilio fuera de los límites de la Región del Maule.
70
Cumplimento de requisitos
Cumple con adjuntar a la oferta los antecedentes requeridos y exigencias estipuladas, que no dé lugar a aclaraciones.
CR
100
5%
Cumple con adjuntar a la oferta los antecedentes requeridos y exigencias estipuladas, pero da lugar a aclaraciones mediante foro inverso, complementando
información solicitada.
50
Valor agregado
Productos o servicios adicionales acorde a lo
requerido, con un valor igual superior a 2 UTM
VA
100
3%
Productos o servicios adicionales acorde a lo requerido, con un valor inferior
a 2 UTM
50
No presenta productos adicionales o no informa.
0
Programa de integridad (PI)
Presenta Anexo N°5 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y adjunta la copia del Programa de Integridad.
PI
100
2%
No presenta Anexo N°5 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y adjunta la copia del Programa de Integridad.
0
Presenta Anexo N°5 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y no adjunta la copia del Programa de Integridad
0
12.1.1 Precio:
Debe subir oferta detallada del producto ofrecido, el oferente que considere un menor precio en la respuesta del producto a comprar, obtendrá una mayor ponderación, a todos los demás se les asignará un puntaje decreciente de acuerdo a la siguiente fórmula:
𝐏𝐫𝐞𝐜𝐢𝐨 𝐦𝐞𝐧𝐨𝐫 𝐨𝐟𝐞𝐫𝐭𝐚𝐝𝐨
𝐏𝐨𝐧𝐝𝐞𝐫𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧 𝐏𝐫𝐞𝐜𝐢𝐨: ( ) 𝐱𝟏𝟎𝟎
𝐏𝐫𝐞𝐜𝐢𝐨 𝐝𝐞𝐥 𝐩𝐨𝐬𝐭𝐮𝐥𝐚𝐧𝐭𝐞
El oferente podrá ofertar por línea o rubro de productos, pero siempre realizando una oferta por el total de productos o servicios solicitados en la línea, en caso contrario su oferta será desestimada.
12.1.2 Experiencia de los oferentes:
El análisis se realizará a través de la revisión de antecedentes de servicios en eventos abiertos al público en general de comunas del país, las que deben ser acreditadas por medio de orden de compra y/o contrato, cada uno con el respectivo certificado y/o factura que acredite la ejecución de los servicios relacionados.
En cuanto a los montos de la documentación (O/C y/o facturas), deben ser iguales o superiores al 50% al presupuesto disponible de la línea a la que postula:
- Alimentación: $ 1.500.000.- con impuesto incluido.
- Servicio de coctel: $ 3.750.000.- con impuesto incluido.
- Servicio de carpas: $ 700.000.- con impuesto incluido.
- Servicio de amplificación: $ 550.000.- con impuesto incluido.
12.1.3 Descentralización y desarrollo local:
La Descentralización y desarrollo local corresponderá al puntaje según al domicilio del oferente postulante. -
El oferente podrá acreditar el domicilio de la misma a través de un documento fidedigno, ya sea SII u otro que demuestre el antecedente solicitado, en caso de no presentar, será la I. Municipalidad de Pencahue quien se encargara de acreditar el domicilio del oferente a través de un documento SII y/o ficha del proveedor de Mercado público. La evaluación se realizará bajo la descripción del criterio y su puntaje asignado. - La municipalidad de reserva el derecho a verificar la información solicitando antecedentes de tercero si tiene dudas de la información presentada. - La evaluación se realizará bajo la descripción del criterio y su puntaje asignado. - La nota obtenida por la Descentralización y Desarrollo Local se ponderará en un 20%.
12.1.4 Cumplimiento de los requisitos:
El análisis se realizará a través de la revisión de la entrega total de los antecedentes requeridos y exigencias estipuladas en las bases administrativas.
12.1.5 Valor agregado:
Se analizará que lo ofertado sea un aporte al desarrollo del evento, mencionados explícitamente con su respectivo valor en la propuesta escrita.
12.1.6 Programa de integridad:
El oferente debe presentar el Anexo N°5, declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y adjunta la copia del Programa de Integridad.
En el caso de que una oferta sea presentada por una UTP, para la asignación de puntaje, la totalidad de los integrantes deben cumplir con lo requerido previamente.
*Se recuerda a los proveedores que, además, de esta declaración, deben adjuntar el respectivo programa de integridad para obtener el puntaje.
En caso de no presentar el programa, este no se solicitará por el foro inverso y se aplicará un puntaje de cero puntos en el respectivo criterio de evaluación.
Se adjudicará al proveedor con mayor puntaje total, determinado bajo la siguiente fórmula:
Puntaje total: ∑ (OE x 0,40 + EO x 0,30+ OD x 0,20 + CR x 0.05 + VA x 0.03 + PI x 0.02)
12.1.7 Estudio de propuestas:
Durante el estudio de las propuestas, la Comisión de Evaluación podrá solicitar a los oferentes, cualquier documento que clarifique la situación comercial del o los oferentes, asimismo podrá solicitar al interesado aclarar cualquier duda sobre su propuesta.
12.1.8 Aspectos Generales de la Evaluación:
✔ Las ponderaciones se efectuarán proporcionalmente comparando todas las propuestas.
✔ La MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE se reserva el derecho de adjudicar los productos o servicios solicitados a un sólo oferente, si concuerdan con los requisitos de las presentes bases, teniendo la facultad de rechazar todas las ofertas.
12.1.9- Resolución de empates:
Si durante el estudio de las propuestas, se produce un empate entre dos o más ofertas estas se resolverán de la siguiente manera; 1° lugar al mejor evaluado en criterio Precio, de persistir el empate se considera en 2° termino el mejor evaluado en Descentralización y desarrollo local, si aun así persiste el empate se aplicará en 3° lugar el mejor evaluado en cumplimiento de Experiencia de los oferentes y si aun así persiste el empate será el Sr. alcalde o en quien él delegue esta función el que resolverá resguardando los intereses municipales.
Efectuada la evaluación, la comisión emitirá un informe sobre las mismas que concluirá en la propuesta de adjudicación, rechazo y/o deserción presentada al señor alcalde, en todo caso, la aprobación, conformidad o rechazo del Mandante se efectuará por escrito.
12.2 Evaluación para línea de arriendo de buses:
Los criterios de evaluación para la línea 5 (Arriendo de buses) serán de acuerdo a la siguiente tabla:
Criterio
Ponderación
Oferta económica 50%
Año de buses o vehículos 40%
Cumplimiento de los requisitos formales 8%
Programas de integridad y ética empresarial 2%
Factor % Comentario
Oferta económica
50% Aplicación formula: X= Precio mínimo ofertado/ Precio oferta evaluada x100
Año de los buses o vehículos
40%
Nota: Se puntuará de acuerdo al promedio de puntaje de los vehículos.
Es obligatorio subir la documentación del vehículo.
AÑO DE FABRICACIÓN DE VEHÍCULOS
PUNTAJE
Buses promedian año 2025 100
Buses promedian año 2024 90
Buses promedian año 2023 80
Buses promedian año 2022 70
Buses promedian año 2021 60
Buses promedian año 2020 50
Buses promedian año 2019 40
Buses promedian año 2018 30
Buses promedian año 2017 20
Buses promedian año 2016 10
Buses promedian año anterior al 2016 No es admisible.
Nota: Se puntuará de acuerdo al promedio de año de fabricación de todos los vehículos.
Es obligatorio subir la documentación del vehículo.
Cumplimento de requisitos (CR) 8% En este factor se evaluará el cumplimiento de los requisitos formales, de acuerdo con la siguiente tabla:
Comportamiento contractual anterior Puntaje
Cumple con adjuntar a la oferta los antecedentes requeridos y exigencias estipuladas, que no dé lugar a aclaraciones. 100
Cumple con adjuntar a la oferta los antecedentes requeridos y exigencias estipuladas, pero da lugar a aclaraciones mediante foro inverso, complementando la información solicitada. 50
Programa de integridad (PI) 2%
El presente criterio será evaluado de acuerdo con lo señalado en la siguiente tabla:
Comportamiento contractual anterior
Puntaje
Presenta Anexo N°5 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y adjunta la copia del Programa de Integridad. 100
Presenta Anexo N°5 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal; pero, no adjunta la copia del Programa de Integridad. 0
No presenta Anexo N°5 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal; pero si adjunta la copia del Programa de Integridad. 50
No presenta Anexo N°5 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y no adjunta la copia del Programa de Integridad 0
En el caso de que una oferta sea presentada por una UTP, para la asignación de puntaje, la totalidad de los integrantes deben cumplir con lo requerido previamente.
*Se recuerda a los proveedores que, además, de esta declaración, deben adjuntar el respectivo programa de integridad para obtener el puntaje.
12.2.1 Precio:
Debe subir oferta detallada del producto ofrecido, el oferente que considere un menor precio en la respuesta del producto a comprar, obtendrá una mayor ponderación, a todos los demás se les asignará un puntaje decreciente de acuerdo a la siguiente fórmula:
𝐏𝐫𝐞𝐜𝐢𝐨 𝐦𝐞𝐧𝐨𝐫 𝐨𝐟𝐞𝐫𝐭𝐚𝐝𝐨
𝐏𝐨𝐧𝐝𝐞𝐫𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧 𝐏𝐫𝐞𝐜𝐢𝐨: ( ) 𝐱𝟏𝟎𝟎
𝐏𝐫𝐞𝐜𝐢𝐨 𝐝𝐞𝐥 𝐩𝐨𝐬𝐭𝐮𝐥𝐚𝐧𝐭𝐞
El oferente podrá ofertar por línea o rubro de productos, pero siempre realizando una oferta por el total de productos o servicios solicitados en la línea, en caso contrario su oferta será desestimada.
Además, deberá subir obligatoriamente el formulario anexo Nº1, 2, 3, 4 y 6 adjunto a la licitación, según corresponda a la línea que está ofertando. En caso de no hacerlo, se aplicará lo dispuesto en el punto número 19 de las bases. Sí aún así no adjunta lo solicitado, la oferta será declarada fuera de bases.
12.2.2 Año de los buses o vehículos:
El análisis se realizará a través de la revisión de antecedentes de la documentación de los vehículos, debiendo adjuntarla en la propuesta junto a su permiso de circulación seguro, asignado el puntaje de acuerdo con los criterios de evaluación de la línea de arriendo de buses.
12.2.3 Cumplimiento de los requisitos:
El análisis se realizará a través de la revisión de la entrega total de los antecedentes requeridos y exigencias estipuladas en las bases administrativas.
12.2.4 Programa de integridad:
El oferente debe presentar el Anexo N°5, declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y adjunta la copia del Programa de Integridad.
En el caso de que una oferta sea presentada por una UTP, para la asignación de puntaje, la totalidad de los integrantes deben cumplir con lo requerido previamente.
*Se recuerda a los proveedores que, además, de esta declaración, deben adjuntar el respectivo programa de integridad para obtener el puntaje.
En caso de no presentar el programa, este no se solicitará por el foro inverso y se aplicará un puntaje de cero puntos en el respectivo criterio de evaluación.
Se adjudicará al proveedor con mayor puntaje total, determinado bajo la siguiente fórmula:
Puntaje total: ∑ (OE x 0,50 + AB x 0,40+ CR x 0.08 + PI x 0.02)
12.2.5 Estudio de propuestas:
Durante el estudio de las propuestas, la Comisión de Evaluación podrá solicitar a los oferentes, cualquier documento que clarifique la situación comercial del o los oferentes, asimismo podrá solicitar al interesado aclarar cualquier duda sobre su propuesta.
12.2.6 Aspectos Generales de la Evaluación:
✔ Las ponderaciones se efectuarán proporcionalmente comparando todas las propuestas.
✔ La MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE se reserva el derecho de adjudicar los productos o servicios solicitados a un sólo oferente, si concuerdan con los requisitos de las presentes bases, teniendo la facultad de rechazar todas las ofertas.
12.2.7- Resolución de empates:
Si durante el estudio de las propuestas, se produce un empate entre dos o más ofertas estas se resolverán de la siguiente manera; 1° lugar al mejor evaluado en criterio Precio, de persistir el empate se considera en 2° termino el mejor evaluado en Año de buses, si aun así persiste el empate se aplicará en 3° lugar el mejor evaluado en cumplimiento de Presentación formal de los requisitos y si aun así persiste el empate será el Sr. alcalde o en quien él delegue esta función el que resolverá resguardando los intereses municipales.
Efectuada la evaluación, la comisión emitirá un informe sobre las mismas que concluirá en la propuesta de adjudicación, rechazo y/o deserción presentada al señor alcalde, en todo caso, la aprobación, conformidad o rechazo del Mandante se efectuará por escrito.
13.- DE LA ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN, DE LA RE-ADJUDICACIÓN Y LA DECLARACIÓN DESIERTA DE LA LICITACIÓN.
13.1 - De la adjudicación:
Una vez efectuada la evaluación de las ofertas, se confeccionará un informe de adjudicación, el que deberá contener un resumen del proceso de licitación, con todos sus participantes y las evaluaciones realizadas, indicando el puntaje que hayan obtenido los respectivos proponentes, en la oportunidad establecida en el cronograma de licitación de estas bases.
De acuerdo a lo establecido en el Art. 61 del reglamento de la ley Nº19.886, sobre bases de contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, La Entidad podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado está significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, sin justificar documentalmente en las especificaciones técnicas cómo se cumplirán los requisitos del contrato. Adicionalmente, las Entidades podrán establecer en las Bases criterios específicos para
determinar que una oferta es riesgosa o temeraria.
Se considerará que la justificación presentada por el Proveedor no es suficiente si está incompleta, si está basada en suposiciones o prácticas inadecuadas desde una perspectiva técnica o económica, o que el precio compromete el cumplimiento del contrato. Asimismo, las ofertas serán rechazadas si el precio ofertado es resultado del incumplimiento de normativas sociales, laborales y medioambientales o conductas que vulneran la libre competencia.
Para declarar la inadmisibilidad por ofertas temerarias o riesgosas, la Entidad deberá previamente analizar la viabilidad de la oferta de acuerdo con lo señalado a continuación:
a) La Comisión o la persona evaluadora deberá solicitar, a través del Sistema de Información, al o los proveedores que, en un plazo de tres días hábiles, acompañen antecedentes que justifiquen detalladamente los precios, costos o cualquier parámetro por el cual han definido la oferta. Esto incluye demostrar factores como ahorros e innovaciones técnicas en su productividad, condiciones excepcionalmente favorables y/o subsidios.
b) La Comisión o la persona evaluadora analizará la información y documentos acompañados por el Proveedor y deberá, en un plazo de cinco días hábiles, evacuar su informe, junto a la propuesta de adjudicación, señalando si propone adjudicar la oferta o declararla inadmisible.
De ser adjudicada la oferta, el municipio solicitará al proveedor o contratista el aumento de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento. El monto de esta garantía deberá corresponder al cinco por ciento neto del valor resultante entre la diferencia entre el precio de este oferente y el precio ofertado por el que le siga en su calificación económica.
13.2.- Facultad de re-adjudicar:
La municipalidad podrá re-adjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, en los siguientes casos:
a) Si la orden de compra no es aceptada en un plazo de 2 días hábiles desde su emisión.
b) Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
c) Re - adjudicación superior 2 días de retraso en lo establecido.
d) Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el estado en los términos del Art. Nº 4 de la Ley Nº19.866 o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.
13.3.- Facultad de declarar desierta la licitación:
De acuerdo a lo establecido en el Art. 9 de la ley de compras, la municipalidad podrá declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o cuando estas superen el monto disponible, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de la municipalidad.
Sin perjuicio de otras causales, se considerará que no resultan convenientes al interés del mandante, las propuestas u ofertas que no alcanzan el o los puntaje(s) mínimo(s) (60 puntos), que determinen las bases administrativas y aquellas que superen el presupuesto disponible. En este último caso, la unidad informará previamente al mandante del resultado de la evaluación, al objeto de que éste, de acuerdo con los procedimientos aplicables decida, en su caso, la modificación o mantención de los recursos asignados inicialmente al proyecto.
Totalmente tramitada la resolución que resuelve la adjudicación, que declara desierta la licitación o que declara la inadmisibilidad de las ofertas, será notificada a todos los oferentes, mediante su incorporación al sistema de información.
Desde que el resultado de la licitación aparezca en el sistema de información, se presumirá el conocimiento de lo resuelto por todos los participantes y para todos los efectos legales. Resuelta la adjudicación, se procederá a la emisión de la orden de compra. Si se comprueba falsedad en la información contenida en la propuesta de algún oferente; falta de personería o facultades de sus representantes, cuando se tratare de personas jurídicas, o insuficiencia en el giro u objeto social, el mandante se reserva la facultad de descalificar al proponente, aún después de la adjudicación, revocándose ésta y quedando habilitado para hacer efectivas las garantías vigentes, además de hacer responsable al proponente por los daños y perjuicios que se deriven de la situación. En tal evento, el proponente no tendrá derecho a indemnización alguna.
14.- DEL FINANCIAMIENTO
Será financiado por la Municipalidad de Pencahue, a través de los recursos disponibles según presupuesto año 2025, con cargo a los siguientes ítems:
El presupuesto disponible para la compra asciende a la suma de $ 13.800.000.- (Trece millones ochocientos mil pesos) impuesto incluido, distribuidos de la siguiente manera:
3.1 Adquisición de jugos, bebidas, tortillas y tortas: $ 3.000.000.- con impuesto incluido.
3.2 Servicio de coctel: $ 7.500.000.- con impuesto incluido.
3.3 Servicio de carpas: $ 1.400.000.- con impuesto incluido.
3.4 Servicio de amplificación: $ 1.100.000.- con impuesto incluido.
3.5 Arriendo de movilización: $ 800.000.- con impuesto incluido.
15.- PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS Y FIRMA DEL CONTRATO
15.1.- Plazo de entrega de los bienes y/o servicios
Se entenderá como fecha del servicio el plazo señalado en la oferta del proponente ganador, plazo que empezará a regir después de emitida y aceptada la orden de compra respectiva a través del sitio www.mercadopublico.cl. En caso de que una orden de compra no haya sido aceptada 2 días hábiles, el mandante o unidad requirente podrán solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridos 24 horas desde dicha solicitud.
Sin perjuicio de lo anterior, el plazo definitivo de entrega del producto podrá ser definido de mutuo acuerdo entre la Municipalidad y el proveedor adjudicado.
15.2.- Firma del Contrato
Este tipo de contrato se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor, dado que se trata de bienes estándar de simple y objetiva especificación. Art. 117 del Reglamento de la Ley 19.886.
16.- MULTAS
El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes o servicios. Además el municipio podrá anotar observaciones y calificaciones del servicio en el sistema de información.
Las multas y formulas se describen a continuación:
16.1 Multas por retraso en la entrega de bines y/o servicios (aplica para todas las líneas):
Las multas por atraso en la entrega se aplicarán por cada 15 minutos que transcurra desde el horario establecido de entrega establecido en cada línea y se calcularán como un 1% del valor neto del servicio o bien prestado.
Por lo tanto, las multas por atraso en la entrega de productos se aplicarán de acuerdo a la siguiente fórmula:
Monto de la multa = por cada 15 minutos de atraso en la entrega * valor neto de los bienes o servicios entregados con atraso * 0,01.
16.2 Multas especiales Línea 2 para servicio de coctelería:
El municipio conformará una comisión técnica el día del evento, la cual tomará de muestras de 9 empanadas y 9 sopaipillas al azar justo antes o al momento de ser servidas.
En caso de detectar que al menos 3 de las 9 empanadas testeadas iban o fueron servidas a una temperatura inferior a 50 grados celsius, se cursará una multa de 2 UTM. y se enviaran de vuelta a calentar a los hornos las empanadas que la comisión estime necesarias.
En caso de detectar que al menos 3 de las 9 sopaipillas testeadas iban o fueron servidas a una temperatura inferior a 50 grados celsius, se cursará una multa de 2 UTM. y se enviaran de vuelta a calentar los alimentos que la comisión estime necesarias.
Para el caso del peso, se pesarán en una pesa digital las mismas 9 empanadas, más 1 empanada adicional y se promediará el peso de las empanadas, en caso de detectar un peso promedio inferior a 10 gramos al solicitado (250 gramos), se aplicarán multas a partir de la siguiente fórmula:
Multa = 0.5 UTM por cada 1% de diferencia en el promedio de la muestra en comparación a los 250gr. Solicitados.
Por cada cámara de horno que no se presente se multará con 3 UTM.
Por cada fogón que no se presente se multará con 3 UTM.
Las multas fijadas en unidades tributarias mensuales (UTM), serán cobradas en pesos chilenos. En este sentido, el monto en moneda nacional será determinado al momento de dictar la resolución que aplica la multa respectiva, utilizando para ello los factores de conversión determinados por las fuentes oficiales a dicha fecha. Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
El monto de la multa será rebajado de la factura correspondiente al mes en que se generó la multa.
Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 30% del valor total del contrato; superado ese límite, se configurará una causal de término anticipado del contrato.
Cuando las medidas aplicadas no cubran los daños causados a la Entidad por el incumplimiento de las bases y/o contrato, ésta estará facultada para demandar la respectiva indemnización por daños y perjuicios.
16.4 Multas especiales para Línea 4 Amplificación:
Multa por cada item del servicio no prestado en la actividad: 1 UTM
Multa por no contar con el generador de respaldo solicitado: 2 UTM
Las multas, son sin perjuicio del descuento del respectivo item por el servicio no prestado.
En caso de que se corte la electricidad y el proveedor no cuente con generador de respaldo se considerará incumplimiento del contrato y se configurará una causal de término anticipado del contrato.
Las multas fijadas en unidades tributarias mensuales (UTM), serán cobradas en pesos chilenos. En este sentido, el monto en moneda nacional será determinado al momento de dictar la resolución que aplica la multa respectiva, utilizando para ello los factores de conversión determinados por las fuentes oficiales a dicha fecha. Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
El monto de la multa será rebajado de la factura correspondiente al mes en que se generó la multa.
Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 30% del valor total del contrato; superado ese límite, se configurará una causal de término anticipado del contrato.
Cuando las medidas aplicadas no cubran los daños causados a la Entidad por el incumplimiento de las bases y/o contrato, ésta estará facultada para demandar la respectiva indemnización por daños y perjuicios.
16.3 Multas especiales para Línea 5 Arriendo de buses:
Multa por no enviar la información de eventuales cambios en choferes antes del inicio del servicio 1 UTM.
En caso de que, por alguna razón, haya conducido otra persona a la informada y que, posteriormente se verifique que no cumplía con las exigencias solicitadas, como por ejemplo: NO tener inhabilidad para trabajar con personas menores de edad, contar con antecedentes penales o no contar con licencia vigente, se configurará una causal de término anticipado del contrato.
Las multas fijadas en unidades tributarias mensuales (UTM), serán cobradas en pesos chilenos. En este sentido, el monto en moneda nacional será determinado al momento de dictar la resolución que aplica la multa respectiva, utilizando para ello los factores de conversión determinados por las fuentes oficiales a dicha fecha. Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
El monto de la multa será rebajado de la factura correspondiente al mes en que se generó la multa.
Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 30% del valor total del contrato; superado ese límite, se configurará una causal de término anticipado del contrato.
Cuando las medidas aplicadas no cubran los daños causados a la Entidad por el incumplimiento de las bases y/o contrato, ésta estará facultada para demandar la respectiva indemnización por daños y perjuicios.
16.1 Causales de excepción para la no aplicación de las multas:
No procederá el cobro de las multas señaladas en este punto, si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo con los artículos 45 y 1547 del Código Civil o una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes, el cual será calificado como tal por la Entidad Licitante, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el oferente adjudicado acredite el hecho que le impide cumplir.
Las circunstancias del incumplimiento deberán ser comunicadas y acreditadas por escrito a la Municipalidad, a través de correo electrónico a la unidad de compras, acompañando los antecedentes justificativos. No se atenderán aquellas situaciones que generadas no han sido puestas en conocimiento de la Municipalidad después de tres días hábiles administrativos siguientes de ocurrido el hecho que originó la deficiencia o incumplimiento.
16.2 Reconsideración de multas
La unidad de compra o supervisora del contrato, ante cualquier situación que amerite la aplicación de multas, emitirá un informe fundado al Sr. Alcalde o a quien delegue la función, solicitando dictar Decreto Alcaldicio correspondiente indicando la causa y monto de la multa.
El informe señalado en el párrafo anterior deberá ser notificado al proveedor del servicio por correo electrónico, quien tendrá el plazo de cinco (5) días hábiles para efectuar los descargos correspondientes por escrito, en formato físico o por medio de correo electrónico.
Una vez recibidos los descargos o no habiéndolos presentado el proveedor del servicio dentro de plazo, el Sr. Alcalde o a quien delegue la función resolverá en un plazo máximo cinco (5) días hábiles si aplica en definitiva una sanción o bien absuelve al proveedor del bien o servicio y notificará por decreto enviado por correo electrónico al proveedor.
17.- DEL PAGO
El pago será efectuado directamente por la Dirección de Administración y Finanzas, dentro de los 30 días siguientes contados desde la recepción conforme de la factura y de las guías de despacho (si existieren) en la cual se certifique la recepción conforme de los bienes y/o servicios por el encargado de Bodega, la cual deberá ser acompañada de una copia de la orden de compra. La información antes mencionada, debe ser enviada al correo electrónico que indica la orden de compra emitida por el municipio.
18.- DE LA SUBCONTRATACIÓN, NO CESIBILIDAD DE LOS DERECHOS Y QUIEBRA
18.1 Subcontratación: El Proveedor podrá concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato, sin perjuicio que la responsabilidad de su cumplimiento permanecerá en el Proveedor adjudicado. En aquellos contratos de carácter secreto o reservado, o cuando lo exija la seguridad del Estado, la subcontratación requerirá siempre autorización expresa de la Entidad.
En caso de que los oferentes tengan contemplado subcontratar parte del contrato, deberán indicar en la propuesta o luego de la Adjudicación del contrato y, a más tardar, cuando inicie la ejecución de éste, la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, su importe y el nombre o razón social del subcontratista hábil en el Registro de Proveedores.
No será admisible la subcontratación en los siguientes casos:
a) Si se trata de servicios especiales, y se ha contratado en vista de la capacidad o idoneidad del contratista.
b) Si excede el treinta por ciento del monto total del contrato.
c) Si afecta al subcontratista una o más causales de inhabilidad en el Registro de Proveedores.
d) Si el subcontratista se encuentra en alguna de las incompatibilidades para ser contratado por la Entidad pública a que se refiere el artículo 35 quáter de la Ley de Compras.
El Proveedor principal deberá notificar por escrito al órgano contratante de cualquier modificación en las prestaciones que deberá desarrollar el subcontratista, o en su identidad, con anterioridad a la materialización de estos cambios. En caso de un cambio en la identidad de un subcontratista, el Proveedor principal deberá acreditar que este cumple con los requisitos señalados en el inciso anterior.
El límite de la subcontratación quedará en un 30% del valor del contrato, y en ningún caso la subcontratación podrá ser utilizada para efectuar una cesión del contrato.
18.2 Cesión: El Proveedor no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de una contratación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones. Lo anterior, sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de estos contratos podrán transferirse de acuerdo con las normas del derecho común.
18.3 Quiebra: El contrato no es, ni será considerado un activo en caso de quiebra del contratista.
19.- PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS Y SU PENALIZACIÓN.
La entidad licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Esta presentación se hará a expresa solicitud de la unidad compra respectiva y tendrá un plazo BREVE de 48 horas de emitida la consulta, para responder. Pasado este tiempo se optará por la decisión de declarar fuera de Bases al oferente consultado y su oferta no será evaluada.
La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
Cabe destacar que, de acuerdo con la información proveída hasta antes de la apertura de ofertas, en caso de discrepancias entre el valor ofertado neto en el formulario del sistema de información y el anexo económico N°4, prevalecerá lo indicado en el anexo económico N° 4. Lo anterior, implicará un menor puntaje en el criterio presentación de los requisitos.
En el caso, de omitir el anexo económico N°4, este podrá ser solicitado en el foro inverso a través del mecanismo antes descrito; No obstante, si el anexo N°4 omitido e ingresado a través del foro inverso; presenta alguna discrepancia, error u omisión con el valor neto señalado en formulario del sistema de información, la oferta será declarada oferta inadmisible, quedando fuera de bases, en concordancia con el artículo 56 del reglamento.
En caso de que el anexo N°5 no se presente en conjunto con la oferta, no se adjunte el programa o bien, éste no se encuentre debidamente completado, no será solicitado por el foro inverso y se le asignará el puntaje correspondiente en el punto 12.
20.- DE DIFICULTADES, DIFERENCIAS, RECLAMOS Y CONTROVERSIAS.
Las partes convendrán en que cualquier dificultad o diferencia que se suscite entre ellas con motivo de la interpretación, aplicación, práctica o incumplimiento del contrato, validez o resolución del mismo o por cualquiera otra causa relacionada con él, deberá ser resuelta de común acuerdo por las partes. A falta de acuerdo, la controversia se someterá a conocimiento de los tribunales ordinarios de justicia de la ciudad de Talca.
21.- PACTO DE INTEGRIDAD:
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
a. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
b. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
c. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
d. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad,
ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
e. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
f. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
g. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
h. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
22.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO U ORDEN DE COMPRA:
Al contrato podrá ponérsele término en forma anticipada, por los motivos o circunstancias que a continuación se indican:
a) Si el oferente, en forma reiterada, no acatare las órdenes e instrucciones que, de acuerdo con el Contrato y por escrito, le impartiere la Unidad Técnica;
b) Si el contratista fuere declarado en quiebra, falleciere si es persona natural, o se disolviere, si es persona jurídica o si cediere el contrato;
c) Si el contratista, persona natural, alguno de los socios de la empresa proveedor, su representante, el gerente o alguno de sus directores, el representante legal, presidente o algún miembro del directorio de la persona jurídica proveedora, fuere sometido a proceso o condenado por delito que merezca pena aflictiva;
d) Si el contratista registrare documentos comerciales girados o aceptados por él o su representante, impagos por más de 60 días y que le hubieren sido protestados.
e) Por infracción de cualquier prohibición expresa establecida en el contrato, en las Bases o cualquiera de los documentos que las integran;
f) Cuando el contratista, a juicio de la Unidad Técnica, demuestre incapacidad técnica para ejecutar las actividades, adecuaciones que, de acuerdo al contrato o sus modificaciones, se hayan convenido, y
g) Por cualquier otra causal expresamente establecida en las presentes bases o en caso de incumplimiento grave de las condiciones estipuladas en ellas.
h) Por acuerdo entre las partes, debidamente justificado.
23.- MODIFICACIONES DE LAS BASES
La Ilustre Municipalidad de Pencahue podrá modificar las presentes Bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integrante de las Bases. Las modificaciones de Bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
24.- SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
La supervisión directa del cumplimiento de las actividades consideradas en el contrato u orden de compra estará a cargo de la Dirección de desarrollo comunitario, que es la solicitante de los productos o servicios a contratar.
Pencahue, agosto de 2025.
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