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BASES ADM LICITACIÓN 3527-34-LE20 |
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BASES ADMINISTRATIVAS 3527-34-LE21 LICITACIÓN PÚBLICA
PARA LA ADQUISICIÓN DE UNA CAMA BAJA
PARA EL TRANSPORTE DE MAQUINARIA PARA
LA SUB JEFATURA ZONAL CMT “ARICA”
ASPECTOS GENERALES
OBJETIVO DE LA LICITACIÓN
Conforme a las necesidades del convenio MOP – CMT, denominado “Reposición Mejoramiento Ruta B-15-A Ollagüe – Límite I Región, Tramo DM 10.000 – Límite Regional, Provincia El Loa, Región de Antofagasta”, la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica” requiere la adquisición de una cama baja, destinada al transporte de maquinaria, en la obra de construcción que ejecuta del convenio en cuestión.
PRESUPUESTO
En esta oportunidad el presupuesto disponible para el total de la adquisición de la cama baja para 50 toneladas, asciende a la suma de $50.000.000 - IVA. Incluido
Por tanto, las ofertas que superen dicho monto, serán declaradas inadmisibles.
Dicho presupuesto considera adquisición de la cama baja y su entrega según lo descrito en las bases técnicas de este proceso.
MARCO NORMATIVO
La presente licitación se rige por lo establecido en la Ley N.º 19.886 de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicio”, y sus modificaciones; su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda; y por la siguiente documentación, en el orden de prelación que se indica:
Las bases administrativas, bases técnicas y anexos.
Declaración de requisitos para ofertar disponible en la plataforma.
Modificaciones a las bases, que eventualmente podrá hacer el Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica”, a través de la resolución correspondiente totalmente tramitada.
Respuesta a las preguntas de los proveedores.
Aclaraciones a las ofertas que hayan sido solicitadas por el Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica”.
En caso de contradicción, discrepancia o inconsistencia entre los términos señalados, estas disposiciones se interpretarán prevaleciendo lo establecido en el orden de precedencia señalado, sin perjuicio que en el último caso, se estará al criterio de interpretación del licitador.
PARTICIPANTES
Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras constituidas en Chile, que al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463º y siguientes del Código Penal dentro de los dos anteriores años, a contar de la fecha de presentación de ofertas.
Asimismo, no se suscribirá contrato con los funcionarios directivos del Ejército de Chile, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54° de la Ley N.° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen al 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Si la institución detectare falta de veracidad en la declaración, ello será causal de descalificación del proceso de licitación.
UNIDAD DE MEDIDA DE LOS PLAZOS DE LA LICITACIÓN
Todos los plazos que se establecen en este proceso de licitación, son medidos en DÍAS CORRIDOS (7 días por semana), salvo que en estas bases se especifique para cada caso una unidad de medida distinta.
TIPO DE SOPORTE DE LOS DOCUMENTOS
Todos los documentos y antecedentes solicitados en las presentes bases, deberán ser presentados en soporte digital o electrónico, como archivo adjunto a la oferta, sean éstos administrativos, técnicos y/o económicos, según corresponda, y a través del sistema www.mercadopublico.cl.
Sin embargo, el soporte de papel sólo podrá ser utilizado en los casos de excepción, establecidos en el artículo 62° del Reglamento de la Ley N.º 19.886.
GASTOS
El proponente, para la presentación de su oferta, deberá efectuar un estudio completo y detallado de todas las condiciones, antecedentes y documentos solicitados por el CMT.
Los gastos en que incurran los oferentes en el estudio y preparación de las propuestas, serán de su costo y cargo, sin derecho a devolución, reembolso y/o indemnización por parte del CMT.
IDIOMA DE LA LICITACIÓN
Todo el proceso de licitación será en idioma español, tanto la oferta del proponente, como el contrato que se celebrare, y todos los documentos y correspondencia que se intercambie entre los proponentes y el CMT, sin perjuicio de los términos técnicos que en su concepto, denominación y/o aplicación, se utilicen en un idioma distinto.
CONSULTAS Y ACLARACIONES
Todas las consultas y/o aclaraciones que los participantes deseen realizar respecto del proceso, durante la etapa de publicación, deberán realizarse a través de la opción “Foro”, icono incluido para el efecto en el ID en cuestión del sistema de compras y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl, no siendo consideradas aquellas que se realicen por cualquier otro medio.
Para ello, deberán ajustar las consultas conforme al siguiente formato:
Página ______/ Punto ______/ Pregunta:
Todas las consultas deberán realizarse dentro del plazo establecido para ello en la letra K de este punto.
MODIFICACIONES A LAS BASES
El Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica”, podrá modificar las presentes bases de licitación, y sus anexos, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Lo anterior, ya sea por iniciativa propia o a raíz de las consultas emitidas por los oferentes.
Tales modificaciones deberán ser aprobadas mediante la resolución fundada correspondiente, la cual deberá estar completamente tramitada para su publicación en el sistema de información www.mercadopublico.cl. Asimismo, en dicho acto, se deberá fijar prudencialmente un nuevo plazo para la presentación de ofertas, de manera de permitir que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE LICITACIÓN
ETAPA FECHA
Fecha de publicación Dentro de los 5 días siguientes a la fecha en que se encuentre totalmente tramitada la resolución aprobatoria de estas bases.
Fecha de inicio de preguntas El mismo día de publicación en el portal del llamado a licitación pública.
Fecha de término de preguntas El día cinco, contado desde la fecha de publicación del llamado a licitación pública, a las 17:00 hrs.
Fecha de publicación de respuestas El día ocho, contado desde la fecha de publicación del llamado a licitación pública, a las 17:00 hrs.
En caso que el número de preguntas que se realicen, sea superior a 30, el Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica”, podrá aumentar el plazo de publicación de respuestas hasta por tres días, mediante resolución exenta, la que se publicará en el portal www.mercadopublico.cl en el ID en cuestión.
Fecha de cierre de recepción de ofertas El día 12, contado desde la fecha de publicación del llamado a licitación pública, a las 17:00 hrs.
Apertura electrónica El mismo día de la fecha de cierre de recepción de ofertas, a las 17:01 hrs.
Observaciones a la apertura Hasta 48 horas, contadas desde la fecha y hora de la apertura electrónica.
Evaluación de ofertas La comisión designada para este efecto, dispondrá de un plazo de quince días para emitir el informe de evaluación respectivo, contados desde la fecha de apertura electrónica.
Adjudicación Hasta30 días, contados desde la fecha de apertura electrónica. Se publicará en el portal la resolución de adjudicación totalmente tramitada.
Suscripción del contrato Hasta 15 días, contados desde la fecha de la notificación de la resolución de adjudicación.
Entrega de garantía de seriedad de la oferta Hasta la fecha de cierre de recepción de ofertas.
Entrega de garantía de Fiel Cumplimiento de contrato Hasta 15 días de notificado de la resolución de adjudicación.
Si el vencimiento de alguno de los plazos establecidos se cumpliesen un día sábado, domingo o festivo, éste se entenderá automáticamente prorrogado al día hábil siguiente, pudiendo extender en igual cantidad de días los plazos de las etapas posteriores.
De igual forma, el CMT podrá modificar los plazos antes señalados, mediante la dictación de la respectiva resolución totalmente tramitada, lo cual será informado oportunamente en el sistema de información www.mercadopublico.cl, informando ahí las razones de las extensiones.
UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES
Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en este proceso de licitación, deberán proceder conforme se dispone en el artículo 67º bis, del Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º 250 de 2004, de la Ley N.º 19.886 de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicio”.
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Cada proponente deberá entregar una garantía de seriedad de la oferta, emitida por una entidad con oficinas en Chile, hasta la fecha de cierre de recepción de ofertas, ya sea física o electrónicamente. En los casos que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N.° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
La caución o garantía deberá ser pagadera a la vista y tener carácter de irrevocable, siendo aceptado cualquier instrumento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, pudiendo ser tomadas por personas diversas a los oferentes, individualizando a quien realiza la oferta.
Dicha caución será entregada en la Sub Jefatura CMT “Arica”, ubicada en Avda. Alejandro Azolas N.º 3041, Arica, la cual deberá contener los siguientes antecedentes:
Beneficiario: Ejército de Chile – Cuerpo Militar del Trabajo.
RUT: 61.101.037-0
Monto: $2.500.000 (Dos millones quinientos mil pesos o su equivalente en UF).
Vigencia: 90 días corridos, contados desde la fecha de apertura electrónica.
Unidad monetaria: Pesos Chilenos ($) o Unidad de Fomento (UF).
Glosa: “Garantía de Seriedad de la oferta para la adquisición de una cama baja para la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica”.
El Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica” podría hacer efectiva la garantía en cualquiera de los siguientes casos:
Si el proveedor se desiste de su propuesta o la retira unilateralmente durante el período de vigencia de la misma.
Si se comprobare falta de veracidad en la oferta del proponente.
Si el adjudicatario, sea este un proveedor nacional o un proveedor extranjero, no acredita la inscripción en el registro de proveedores de mercado público, conforme al procedimiento establecido por la dirección de Compras y Contratación Pública, dentro del plazo establecido en el punto XI, letra A de estas bases.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del plazo señalado en el punto XI, letra C.
Si el adjudicatario no entrega oportunamente la garantía de Fiel Cumplimiento, la cual debe ser entregada hasta la firma del contrato.
Esta garantía será devuelta a los oferentes no adjudicados, dentro del plazo de diez días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de deserción, inadmisibilidad o adjudicación totalmente tramitada, según corresponda, informada a través del sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl, en la Sección Finanzas de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica”, ubicada en Avda. Alejandro Azolas N.º3041, Arica.
Al adjudicado y al segundo oferente mejor evaluado (ante la posibilidad de readjudicar), se le devolverá dicho documento al momento de la firma del contrato.
Toda oferta que no esté acompañada de la garantía antes indicada, será desestimada por no ajustarse a los términos de las presentes bases, sin perjuicio de lo señalado en el punto VIII de estas bases.
INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS
La oferta debe ser pura y simple, realizadas conforme se señala en estas bases y en los anexos dispuestos para ello, no siendo consideradas aquellas ofertas realizadas en formularios o documentos no incluidos en este proceso de adquisición, de igual forma deberá firmar electrónicamente la declaración jurada de requisitos para ofertar disponible en la plataforma.
Los antecedentes administrativos, económicos y técnicos serán presentados en archivos separados, dentro de los campos que dispone el portal www.mercadopublico.cl. Será de exclusiva responsabilidad del oferente, la calidad de la información adjuntada, en cuanto al correcto desarrollo de cálculos aritméticos, claridad en la digitalización de los documentos y los antecedentes mínimos solicitados.
Sólo se considerarán en el proceso de licitación, las propuestas y documentos anexos presentados a través del portal www.mercadopublico.cl.
Se deja expresa constancia que todas las observaciones expresadas en la oferta que limiten, condicionen y/o restrinjan algunos de los términos y/o condiciones solicitadas en las bases serán declaradas inadmisibles.
Los oferentes deberán completar y adjuntar los siguientes anexos:
ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
ANEXO N° 1 Aceptación de las bases de licitación: Todos los proponentes deberán entregar una declaración firmada por el representante legal de la empresa o persona natural según corresponda, consignando haber analizado y aceptado sin reservas toda la documentación y las respuestas otorgadas a consultas y pedidos de aclaración, efectuadas durante el periodo de publicación.
Garantía por seriedad de la oferta: Copia escaneada a PDF o JPG de la citada garantía, sin perjuicio de que ésta deberá ser entregada en forma física según se dispone en el punto III.
B. ANTECEDENTES TÉCNICOS
FICHAS TÉCNICAS: Los proponentes deberán adjuntar, la ficha técnica de la cama baja ofertada en formato PDF o JPG, de manera de describir claramente las características de la misma, las que deben estar redactadas en idioma español.
ANEXO N°2 B: Antecedentes Técnicos: Los proponentes deberán completar y adjuntar el anexo respectivo en el cual se señalan las características técnicas de la cama baja ofertada, los que deberán cumplir con lo solicitado en las bases técnicas.
ANTECEDENTES DE EVALUACIÓN
ANEXO Nº 2: Oferta antecedentes de evaluación: Los proponentes deberán completar y adjuntar el anexo respectivo en el cual se señalan los antecedentes con los cuales se evaluarán y diferenciarán las ofertas, y los antecedentes económicos y comerciales que regirán la contratación.
Por tratarse de un requisito esencial, de no ser completado dicho anexo en su totalidad, la oferta será declarada inadmisible.
Cabe señalar que de existir diferencias entre el precio señalado en el formulario de oferta del sistema de información y el registrado en el anexo N°2, será el valor de este último el que se considerará como válido, o de realizar modificaciones del anexo y de las especificaciones técnicas de la cama baja solicitada se entenderá que el proveedor manipulo este documento, no entregando la información solicitada en el mismo por lo que oferta será declarada inadmisible.
Otros Antecedentes: Los proponentes podrán adjuntar otros antecedentes que respalden las características y condiciones de lo ofertado.
Con todo, el oferente podrá adjuntar otros antecedentes o certificaciones no solicitadas en las presentes bases, las que estime conveniente y sean necesarias para la descripción delos materiales de construcción ofertados.
El CMT, recomienda a los proponentes revisar la oferta realizada, con el fin de que ésta cumpla con las condiciones y respaldos adjuntos exigidos y cerciorarse que ha sido publicada correctamente.
Según se estipula en Art. 32 del reglamento, el oferente deberá cumplir con los requisitos exigidos en las bases y adjuntarlos todos y cada uno de ellos en soporte electrónico.
Excluyendo el plazo especificado en el punto VIII errores u omisiones detectados en la evaluación, de estas bases de licitación
PLAZO DE VIGENCIA DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán mantener su vigencia por un plazo mínimo de 90 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.
CARACTERÍSTICAS DEL REQUERIMIENTO
Las características del requerimiento y condiciones, se definen en las respectivas bases técnicas.
APERTURA DE LAS OFERTAS
El proceso de apertura se realizará en una etapa, en la fecha y hora señalada en el “Cronograma del proceso de licitación” de estas bases.
Primeramente, se procederá a constatar la remisión de todos los antecedentes requeridos en las letras A, B y C del punto IV, examinando el contenido de éstos y desestimando aquellas ofertas que no den cumplimiento a las características y condiciones impuestas en estas bases, sin perjuicio de lo señalado en el punto VIII de estas bases administrativas.
A los oferentes que den cumplimiento a lo señalado precedentemente, se les evaluarán los antecedentes comerciales y económicos a través de la aplicación de la metodología de evaluación definida en el punto IX.
Los proponentes podrán formular observaciones a la apertura dentro de las veinticuatro horas siguientes al inicio de la misma, a través de la opción dispuesta para tal efecto en el sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl, las que serán resueltas por el Jefe de la Sub Jefatura CMT “Arica” dentro del plazo de cinco días hábiles.
ERRORES U OMISIONES DETECTADOS EN LA EVALUACIÓN
El CMT podrá solicitar a los oferentes que solucionen errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios o desatenciones no les confieran a éstos una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, lo que se informará al resto de los proponentes a través del sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl., “Foro Inverso” para el ID en cuestión.
Asimismo, el CMT permitirá la presentación de certificaciones y/o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones y/o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Para lo anterior, los oferentes contarán con un plazo máximo de setenta y dos horas para corregir tales omisiones, contadas desde realizada la solicitud por parte del CMT a través de la opción “Foro Inverso” para el ID en cuestión en el sistema de compras y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl.
Con todo, el CMT asignará una variable de evaluación relacionada al cumplimiento de los requisitos formales “Cumplimiento formal de bases”, asignando mayor puntaje a aquellos oferentes que den cumplimiento oportuno en la presentación de antecedentes del presente proceso, es decir, dentro del plazo de recepción de ofertas.
EVALUACIÓN
Las variables de decisión tienen por objeto diferenciar entre aquellas ofertas que den cumplimiento a los requisitos mínimos, esto es, cumplimiento administrativo y de especificaciones técnicas. Dicha diferenciación, se regirá estrictamente a las variables de decisión y metodología de evaluación definida en estas Bases.
Asimismo, por tratarse de requisitos esenciales, las ofertas que no registren alguno de los datos de evaluación, serán declaradas inadmisibles.
VARIABLES DE DECISIÓN
PRECIO Kp (50%)
La evaluación económica se realizará aplicando la fórmula siguiente al monto total de la adquisición individual de cada ítem:
〖Kp〗_j=P_((mín) )/P_ji x 50
Dónde:
Kp_j =Calificación obtenida en la variable por el proveedorj.
P_((min))=Precio mínimo ofertado del total de propuestas.
P_j =Precio ofertado porelproveedorj.
0,50 =Escala de puntaje 0-50.
Lo anterior implica que se evaluará la variable respecto del valor mínimo registrado del total de propuestas, disminuyendo el puntaje de un proveedor en la medida que éste se aleje del valor mínimo.
PLAZO DE RECEPCIÓN Tt (20%)
Este criterio considera la capacidad de los proveedores en responder ante el requerimiento del CMT, lo anterior indica, que el tiempo mínimo ofertado se tomará como parámetro de evaluación, comparando de acuerdo al cuadro de descripción de parámetros, las ofertas irán disminuyendo su puntaje en la medida que se alejen del tiempo mínimo.
El plazo de entrega será propuesto por el oferente en Anexo N°2 “Oferta económica y Comercial” adjunto y evaluado conforme se define en el punto plazo de entrega, no obstante, en ningún caso podrá superar los 30 días corridos, contados desde aprobada la resolución del contrato, a nuestro personal en la ciudades de Santiago o Antofagasta.
PARÁMETROS
(g) CALIFICACIÓN
(y)
igual o menor a 5 días 100 Puntos
Entre 6 y 10 días 75 Puntos
Entre 11 y 15 días 60 Puntos
Entre 16 y 20 días 30 Puntos
Entre 21 y 25 días 10 Puntos
Entre 26 y 30 días 0 Puntos
Mayor a 30 días Inadmisible
Luego:
〖Kg〗_j= y ×0,20
Dónde:
Kg_j =Puntaje en la variable del oferente j .
y =Calificación obtenida según valor de g_j.
g_j =plazo informado por el oferente j.
0,20 =Escala de puntaje de 0 -20.
Se considerará sin puntaje los que incluyan “según disponibilidad de Traslado”, “según disponibilidad de cama baja”, “según stock”, “entrega inmediata” o leyendas similares, (si el proveedor especifica entrega inmediata se considerará 1 día en la entrega) asimismo, de no informar los plazos de entrega de la cama baja la oferta será rechazada.
La fecha de entrega de la cama baja no podrá ser mayor a 30 días, declarando inadmisibles las ofertas que así lo señalen.
SERVICIO DE POS VENTAS p (15%)
Serán evaluados positivamente a los oferentes que cuenten con SERVICIO TÉCNICO AUTORIZADO en la zona norte,según el siguiente detalle:
FACTOR CIUDAD (g) PARÁMETRO(y)
SERVICIO
DE
POS VENTA Cuenta con servicio técnico en la Ciudad de Calama o Arica 100 Puntos
Cuenta con servicio técnico en la Ciudad de Antofagasta 60 Puntos
Cuenta con servicio técnico en la Ciudad de Iquique 30 Puntos
No cuenta con servicio técnico en las ciudades antes mencionadas. 0 puntos
Luego:
〖Kg〗_j= y ×0,15
Dónde:
Kg_j =Puntaje en la variable del oferente j .
y =Calificación obtenida según valor de g_j.
g_j =Ciudad informada por el oferente j.
0,15 =Escala de puntaje de 0 -15.
El oferente deberá contar con servicio Post Venta de representación de la marca, respaldo rápido en repuestos, mantenimiento, reparaciones en cualquiera de las ciudades antes mencionadas.
Nota: el proveedor deberá adjuntar un documento de la marca que avale al servicio técnico como representante oficial de la marca en la ciudad que especifique en su oferta. (Ver bases técnicas letra G)
VENTAS DE LA MARCA EN CHILE Kx (10%)
Este criterio considera la experiencia de la marca en chile de camas baja en los últimos 10 años, demostrado con ventas a otras entidades, empresas, faenas, adjuntando documentación que acredite su contrato según el siguiente parámetro:
CANTIDAD DE SERVICIOS
(g) CALIFICACIÓN
(y)
Igual o superior a 30 Ventas 100 Puntos
Entre 21 a 29 Ventas 70 Puntos
Entre 12 a20 Ventas 50 Puntos
Entre 6 a 11Ventas 20 Puntos
Menos 5 Ventas 0 puntos
Luego:
〖Kg〗_j= y ×0,10
Dónde:
Kg_j =Puntaje en la variable del oferente j .
y =Calificación obtenida según valor de g_j.
g_j =Ventas informada por el oferente j.
0,10 =Escala de puntaje de 0 -10.
CUMPLIMIENTO FORMAL DE BASES Kb(5%)
Conforme a lo señalado en el artículo 40 del Reglamento de la Ley Nº 19.886, y sin perjuicio de lo indicado en el punto VII de las presentes Bases, se evaluará el cumplimiento formal dándole puntaje a aquellos que envíen los anexos solicitados en la oferta inicial y firme electrónicamente la declaración jurada de requisitos para ofertar disponible en la plataforma, dejando sin puntaje a aquellos que los envíen en el plazo de veinticuatro (24) horas adicionales fuera de bases, según la siguiente clasificación
PARÁMETROS CALIFICACIÓN
Cumple 100% 100 puntos
Cumple parcialmente 50 puntos
No cumple 0 puntos
Se entenderá que el cumplimiento tardío será cuando no se entregue al menos uno de los antecedentes solicitados en las bases en la oportunidad establecida.
Así, el puntaje de esta variable será el producto entre la calificación y su respectiva ponderación, a saber:
5. PUNTAJE FINAL.
VARIABLES (%) PUNTAJE
Precio de adquisición 50% Kp x 0,50
Plazo de entrega 20% Tt x 0,20
Servicio de Pos venta 15% Sp x 015
Ventas 10% KX 0,10
Cumplimiento formal de bases 5% Kb x 0,5
TOTAL PUNTAJE 100% ∑_(i=1)^5▒K_i
RESOLUCIÓN DE EMPATE
De existir igualdad de puntaje entre dos o más oferentes, se diferenciará al oferente mejor evaluado a partir del mayor puntaje en cada una de las variables de decisión impuestas, siendo mejor evaluado el que obtenga mayor puntaje según el orden de preeminencia de los criterios de evaluación señalados en estas bases, analizando los resultados desde el precio y en el mismo orden señalado en los números precedentes hasta la variable cumplimiento formal de bases, hasta encontrar la primera que genere la desigualdad, es decir, si dos oferentes, A y B, mantienen igualdad en el puntaje total, ofertan el mismo precio (primera variable) y el mismo, plazo de entrega (segunda variable) pero A obtiene mayor puntaje en la variable, Servicio de Posventa (tercera variable) esta será la oferta adjudicada, de mantenerse la igualdad en el puntaje será la variable ventas (cuarta variable), esta será la oferta adjudicada, y de mantenerse la igualdad en el puntaje será la variable cumplimiento formal de bases (quinta variable) quien determine la oferta adjudicada, de mantener igualdad en el puntaje en las cinco variables, el proveedor que haya realizado primero su oferta será el que resulte adjudicado.
COMISIÓN EVALUADORA
Conforme lo señalado en el artículo 37° del Reglamento de la Ley N°19.886, en esta oportunidad las ofertas presentadas por los proponentes serán evaluadas por una comisión, la cual será nombrada por el Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica”, antes del cierre del proceso de licitación, compuesta por tres funcionarios del CMT o quien los subrogue en sus respectivos cargos, a saber:
Jefe Técnico de la SJZ CMT ARICA o quien lo subrogue.
Funcionarios del Escalón maquinaria.
Funcionarios del Pelotón de Apoyo Administrativo y Logístico.
ADJUDICACIÓN
Efectuada la evaluación de las ofertas, se procederá a elaborar un informe final de sugerencia de adjudicación por parte de la Comisión Evaluadora, el que contendrá un resumen del proceso de licitación incluyendo a todos los participantes, señalándose las observaciones que se hubiesen realizado en el Acta de Apertura, los antecedentes de las ofertas y las evaluaciones realizadas, indicando el puntaje obtenido por cada proponente, informe que se pondrá a disposición del Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica”, autoridad que resolverá en última instancia la adjudicación.
No obstante lo señalado precedentemente, el proveedor adjudicado será aquel que acumule el mayor puntaje total o se dé la mejor condición de variables individuales, conforme a la resolución de empate señalado en el punto IX, letra B.
Por otro lado, los oferentes participantes en la propuesta en cuestión podrán solicitar aclaraciones y o consultas al proceso de evaluación y posterior resolución, para ello, deberán dirigirse, a través de correo electrónico o vía telefónica, al contacto definido en el formulario de oferta del sistema de información. Las consultas que deseen formular los oferentes serán respondidas en un plazo máximo de 48 horas.
Asimismo, el Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica”, declarará “Inadmisible” cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases administrativas y
técnicas, sin perjuicio de la facultad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales o completen certificaciones o documentos, de acuerdo a lo establecido en el punto VII de estas bases administrativas.
De igual forma, declarará “Desierta” la presente licitación, mediante resolución fundada totalmente tramitada, si no se presentasen ofertas, o bien, si habiéndose presentado, éstas no resulten convenientes para sus intereses, en virtud del artículo 9º de la Ley Nº 19.886.
OTRAS CONDICIONES CONTRACTUALES
INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES DE MERCADO PÚBLICO.
Conforme se define en el inciso 3° del artículo 66° del Reglamento de la Ley N.º 19.886, en esta oportunidad se exigirá para contratar que el adjudicado, esté o se inscriba en el registro electrónico de proveedores de Mercado Publico, lo anterior en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la fecha de adjudicación.
De no dar cumplimiento a lo señalado precedentemente, no se concretará la formalización del contrato, dando por concluido el proceso para el adjudicado.
FACULTAD DE READJUDICAR
El Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica” podrá readjudicar el proceso de licitación al segundo oferente mejor evaluado, conforme al puntaje obtenido, en los casos señalados en el cuarto párrafo del punto III.
FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
Una vez efectuado el acto de adjudicación totalmente tramitado, el CMT entregará el contrato al representante legal de la empresa adjudicada o a la persona natural según sea el caso. Éste dispondrá de quince días corridos, contados desde la notificación de adjudicación, para proceder a la firma del mismo y entregarlo, ya sea personalmente en dependencias del CMT o enviándolo a través de correo certificado.
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
El adjudicado deberá entregar hasta la fecha de firma del contrato, una garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, emitida por una entidad con oficinas en Chile, ya sea física o electrónicamente. En los casos que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N.°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
La caución o garantía deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable, siendo aceptado cualquier instrumento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, pudiendo ser tomadas por personas diversas a los oferentes, individualizando al oferente adjudicado.
Dicha caución será entregada en la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica”, ubicada en Avda. Alejandro Azolas N.º3041, Arica, la cual deberá contener los siguientes antecedentes:
Beneficiario: Ejército de Chile – Cuerpo Militar del Trabajo.
RUT: 61.101.037-0
Tomador: Adjudicatario (Razón Social y RUT).
Monto: 10% (diez por ciento del valor total adjudicado, impuestos incluidos).
Validez: Vigencia del contrato más 60 días corridos.
Unidad monetaria: Pesos Chilenos ($) o Unidad de Fomento (UF).
Glosa: “Garantía de Fiel y Oportuno cumplimiento para la adquisición de una cama baja para transporte de maquinaria para el CMT”.
La Garantía de Fiel Cumplimiento tiene por objeto caucionar el correcto, total y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato, entendiendo como tales la no ejecución, la ejecución parcial o la ejecución tardía de las prestaciones que el proveedor se obligó, sin que exista alguna causal que la exima de responsabilidad por el incumplimiento. Asimismo, cautelará el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del adjudicatario, en conformidad a lo establecido en el artículo 11º de la Ley N.º 19.886.
Asimismo, el Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica” podrá hacer efectiva las multas sobre la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento, aun cuando su monto excediere el de la cantidad a cobrar en concepto de cláusula penal, en cuyo caso se cobrará ésta en su integridad y el CMT practicará una liquidación, restituyendo cualquier cantidad a la que no tuviere derecho, en tal situación, el adjudicatario deberá restituir el documento mercantil por igual monto y vigencia a más tardar dentro de los diez días hábiles siguientes, desde que se haya cobrado la primera
garantía, de lo contrario se dará término anticipado al contrato. De igual forma ésta deberá ser renovada dentro de los diez días hábiles siguientes desde que se declare un aumento de plazo catalogado como fortuito, y su vigencia aumentará en la misma cantidad de días que el caso fortuito presente.
La no entrega de dicho documento, implicará el término en la participación del proceso de adquisición de la empresa adjudicada, permitiendo al Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica” optar por la segunda oferta mejor evaluada.
Dicho documento será entregado al proveedor dentro de los 10 días hábiles siguientes de efectuada la recepción de los bienes, siempre que no existan obligaciones pendientes.
FORMA DE PAGO
El pago por la adquisición y todos sus costos asociados, se hará efectivo con la entrega ejecutada, para ello, el proveedor deberá presentar la correspondiente factura, la cual será pagada hasta en 30 días posterior al ser informada la factura al SII, previa recepción conforme de la cama baja.
En caso que el documento antes señalado presente errores u omisiones ya sea de forma o fondo implicará la devolución de éste y que el plazo antes señalado se computará a partir de la fecha de entrega correcta de la nueva factura.
SALDOS INSOLUTOS DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
En caso de que la empresa adjudicada registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto de esta licitación deberán ser
destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de las prestaciones, con un máximo de seis meses.
La entidad exigirá que la empresa adjudicada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa adjudicada, dará derecho a terminar la relación contractual, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
Los datos de facturación serán conforme a lo siguiente:
RAZÓN SOCIAL Ejército de Chile-Cuerpo Militar del Trabajo
RUT 61.101.037-0
DIRECCIÓN DE FACTURACIÓN Alejandro Azolas N.º3041
COMUNA Arica
GIRO Construcción de Carreteras y Líneas de Ferrocarril
VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato comenzará a regir a partir de la fecha de la total tramitación de la resolución que lo apruebe, y tendrá una vigencia, en días corridos, de acuerdo al plazo de entrega ofertado y aceptado más 30 días corridos, no obstante aquello, existirá y permanecerá la responsabilidad del proveedor por el período de garantía del material adquirido por el plazo señalado en su oferta.
En caso de producirse atraso en la entrega, ya sea por fuerza mayor o caso fortuito, o por causas no imputables al proveedor, la ampliación del plazo de vigencia del contrato, será establecida de mutuo acuerdo entre las partes y aprobada mediante resolución fundada totalmente tramitada, previa activación de las garantías constituidas, conforme al nuevo plazo.
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO POR PARTE DEL ADJUDICATARIO
El adjudicatario deberá nombrar en el contrato un encargado o administrador para la ejecución del mismo, que tendrá, a lo menos, las siguientes funciones:
Representar al adjudicatario en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.
Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento del contrato.
Todo cambio relativo a esta designación, deberá ser informado al Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica” por el representante legal, a más tardar dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de efectuado.
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO POR PARTE DEL CMT
Dicha función será ejercida por el Teniente Coronel Julio Abarca Muñoz, correo julio.abarca@cmt-chile.cl, administrador de este contrato, o por quien lo remplace o subrogue, el cual realizará las siguientes funciones:
Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en el contrato para el oportuno cumplimiento del mismo, entendiendo como tales la coordinación
de la entrega, cumplimientos de plazo de entrega, verificar la aplicación de multas, verificar y validar documentación para el pago, seguimiento al proceso de pago hasta que se haga efectivo.
Atender las inquietudes y consultas del o los proveedores.
Las demás que le encomienden las presentes bases administrativas y técnicas.
CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN.
Será el adjudicatario el que mantendrá la responsabilidad ante el CMT por la calidad, contenido y oportunidad delos elementos adquiridos, como también por los daños directos, previstos, imprevistos o perjuicios de cualquier naturaleza que se causen por el adjudicatario, sus dependientes o subcontratistas.
Asimismo, toda comunicación oficial del CMT se realizará con el adjudicatario y no con sus subcontratistas.
Sin perjuicio de lo anterior, en caso de efectuarse la subcontratación, serán aplicables las normas contenidas en la ley Nº 20.123, en lo que procediere.
APLICACIÓN DE MULTAS
El Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica” cobrará administrativamente multas al proveedor adjudicado, cuando éste no cumpla con lo estipulado, tanto en su oferta, como en estas bases administrativas y técnicas de licitación y cuyas causas sean imputables a él.
PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS
N° DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
1 Detectada una situación que amerite la aplicación de multa, conforme a lo señalado en el punto XI, Letra K, N° 2, se notificará de ello al proveedor, por carta certificada, informándole sobre la sanción a aplicar y sobre los hechos en que aquélla se motiva.
2 A contar del tercer día de enviada la carta, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.
3 Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una resolución fundada del Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica”.
4 Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, el CMT tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada del Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica”, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor personalmente o mediante carta certificada.
5 Notificada la resolución señalada en el punto precedente, el proveedor sancionado podrá pagar la multa aplicada, dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación, mediante la emisión de un “Vale Vista” a nombre del CMT.
De no ocurrir lo anteriormente señalado, el CMT cobrará dicha multa de los pagos pendientes al proveedor.
Con todo, este procedimiento, se regirá en conformidad a la Ley N.° 19.880, que “Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado”.
MULTA POR ATRASO EN EL PLAZO DE ENTREGA
Si el proveedor incurriere en retardo, y por tanto, no entregase los bienes, dentro del plazo ofertado, entendiendo como fecha de entrega la firma del Acta de Recepción, el CMT, aplicará una multa moratoria equivalente al 0,5 % del precio total neto del contrato, esto por cada día de retardo, contados desde el día corrido en que debió ejecutarse la entrega, hasta el día corrido anterior a la fecha de entrega efectiva registrada en el Acta de Recepción, con un tope de 20 días hábiles, pasado este plazo el CMT tomara las acciones legales correspondientes.
La fecha de entrega sólo será válida con la firma del “Acta de Recepción”, por tanto, si ésta es rechazada y sobrepasa el plazo estipulado en la oferta, se aplicará la multa antes señalada.
Asimismo, si el monto acumulado por concepto de multa alcanza el 10% del monto total neto del contrato, sin que se acredite fehacientemente fuerza mayor o caso fortuito, de acuerdo a lo establecido en el artículo 45 del Código Civil, calificado como tal, el Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica” dará término anticipado al contrato.
TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
CONDICIONES DE TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
Sin perjuicio de las acciones y derechos que correspondan al CMT de conformidad al ordenamiento jurídico en caso de incumplimiento del proveedor, se podrá ejercer la facultad de resolver y dar por terminado anticipadamente el contrato, si el proveedor incurre en alguna de las situaciones señaladas en el artículo 13° de la Ley N° 19.886 y en particular las que se describen a continuación:
Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, tales como incumplimiento de la normativa, no dar cumplimiento a las características del bien, negligencia grave (culpa lata), entre otras de similar naturaleza.
Estado de notoria insolvencia del proveedor, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
Si el atraso en la recepción supera los 20 días hábiles.
En el caso que concurra cualquiera de las causales de los puntos b, c y e, se procederá al cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato.
PROCEDIMIENTO PARA TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
N° DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
1 Detectada una situación que amerite el término anticipado del contrato, conforme a lo señalado en el punto XI, letra L, N.° 1, de las bases administrativas de licitación, se notificará de ello al proveedor, por carta certificada, informándole sobre el término anticipado y los hechos en que aquello se fundamenta.
2 A contar del tercer día de enviada la carta, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.
3 Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se dará el correspondiente término anticipado por medio de una resolución fundada del Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica”.
4 Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, el CMT tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos. Al respecto, el rechazo de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada del Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Arica”, en la cual deberá detallarse los fundamentos que determinan el término anticipado. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor personalmente o mediante carta certificada.
5 Notificada la resolución señalada en el punto precedente al proveedor, el CMT hará el cobro de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento, sólo si la causal de término anticipado es imputable al proveedor.
MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado, sin que aquello altere los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato.
OTRAS CONDICIONES
Queda entendido que, toda empresa o persona natural que se presente a esta propuesta pública, conoce estas bases administrativas y técnicas, y acepta sus términos y condiciones.
El adjudicatario no podrá transferir ni ceder a terceros los derechos y obligaciones que emanen del contrato que se suscriba, sin perjuicio de la transferencia de facturas (Ley N.° 19.983).
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