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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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En caso que los
oferentes, una vez adjudicada la presente licitación pública, quieran aclarar
aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la entidad
licitante a través del portal www.mercadopublico.cl en el ID que identifica a la presente
licitación. Las preguntas y respuestas serán publicadas como anexos en el
portal www.mercadopublico.cl.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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FALTA U OMISIÓN DE PROPUESTA
La propuesta es, para todos los efectos, de carácter indivisible. Por consiguiente, y no obstante que para los efectos de su presentación y evaluación se ha separado en una propuesta técnica y otra económica, la falta de una u otra importará indistintamente la falta o no presentación de la propuesta en su totalidad.
7.1. Falta u omisión de propuesta técnica y de los elementos que ésta debe contener.
Las ofertas que no incluyeren propuesta técnica, no cumplan con los requisitos exigidos en las bases o que omitan en la propuesta técnica alguno de los anexos exigidos, o que conteniendo estos últimos, se hayan completado sin estricto apego al texto de ellos, quedarán fuera del proceso de licitación y por consiguiente no serán objeto de evaluación.
7.2. Falta u omisión de propuesta económica
En caso de no presentarse propuesta económica, o que ésta no cumpla con lo señalado en el número 6 de las presentes bases, el oferente quedará fuera del presente proceso de licitación y por consiguiente sus propuestas no serán evaluadas.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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PLAZO DE ENTREGA DE LAS OBRAS |
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La realización de las obras solicitadas en las presentes bases de licitación deberá entregarse de acuerdo a los plazos ofertados por el oferente adjudicado, no obstante este no podrá superar el 28 de septiembre de 2020.
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MODALIDAD DE PAGO |
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El precio de la adjudicación de las presentes Bases será expresado en moneda nacional, y será pagado en 02 cuotas asociadas a estados de avance según programación propuesta y acordada en el respectivo contrato de prestación de servicios.
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SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO |
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Dirección de Compras y Contratación Pública, tendientes a que las entidades públicas compradoras prioricen las actuaciones remotas en sus procesos internos de abastecimiento, por un lado, e incluyan en dichos procesos medidas de apoyo a los proveedores, por otro, y lo dispuesto en los artículos 22 N° 8 y 63 del D.S. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, el contrato se formalizará mediante la emisión de la correspondiente orden de compra por el portal www.mercadopublico.cl y su aceptación por parte del proveedor y no será, en consecuencia, necesaria la suscripción de un contrato. La orden de compra será emitida una vez que el adjudicado haga entrega de la garantía de fiel cumplimiento de contrato solicitada en el numeral 9.2 de las presentes bases y un Certificado de Cumplimiento de las Obligaciones Laborales y Previsionales expedido por la Dirección del Trabajo o cualquier otro documento idóneo según se solicita en el numeral 15 de las presentes bases.
El pago de los servicios se efectuará en estados de pago, las que se pagarán en la forma pactada, en moneda nacional, contra presentación de la respectiva factura y con la certificación del funcionario designado para la inspección técnica de las obras.
Se considerará como parte integrante del Contrato, las Bases Administrativas y Técnicas, Anexos, las aclaraciones y modificaciones a las bases, las preguntas y respuestas y la oferta técnica y económica.
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Multas y Sanciones |
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Si el contratista no cumpliera cabal e íntegramente con lo ofertado, sea respecto del servicio ofrecido y demás condiciones contenidas en su oferta técnica, por razones que le fueren imputables o el o a sus trabajadores, la Gobernación Provincial estará facultada para aplicar las siguientes multas:
En el caso de incumplimiento en los plazos de respuesta se multará de acuerdo a lo siguiente:
• El incumplimiento en el plazo de entrega de las obras (anexo N° 3), se multará con 1% del valor total del contrato, por día de atraso en la entrega, con un tope de 10 días corridos, en caso de exceder el límite señalado, la multa ascenderá a un 5% diario del total del contrato.
• Incumplimiento de órdenes emanada por la contraparte técnica ITO, 2 UTM por evento.
• Incumplimiento en las labores de aseo diario, 1 UTM por evento.
• Daños al inmueble, mobiliario y equipamiento, 1 UTM por evento, sin perjuicio del valor por el daño causado.
La Gobernación Provincial de Chacabuco llevará un registro de los incumplimientos y multas imputables al adjudicatario o a sus trabajadores y procederá a notificar en forma escrita de tal situación al mismo, indicando el porcentaje acumulado de sanción hasta la fecha. Asimismo, indicará los hechos que originan la multa y su monto. Las comunicaciones que se efectúen al adjudicatario en virtud de este procedimiento, se realizarán mediante carta certificada dirigida a su domicilio, comenzando a contarse los plazos a partir del tercer día después de despachada la carta por Correo.
El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que acrediten fehacientemente que no ha tenido responsabilidad en los hechos que originan las multas. Si el adjudicatario no presenta sus descargos en el plazo señalado, la multa quedará a firme, dictándose la pertinente Resolución por parte de la Gobernación Provincial de Chacabuco.
Si se han presentado descargos oportunamente, la Gobernación Provincial resolverá, sea rechazándolos o acogiéndolos, total o parcialmente. De lo resuelto, se notificará al adjudicatario.
El contratista podrá reclamar del acto administrativo que aplica la multa mediante los recursos que la Ley N° 19.880 franquea y dentro de los plazos que establece la normativa vigente.
En caso de quedar ejecutoriada la multa, el contratista podrá pagarla directamente. Si así no lo hiciere, la Gobernación, a su arbitrio y fundadamente, podrá:
a) Exigir el pago de la multa, en cuyo caso, la Gobernación no autorizará el pago de la correspondiente factura sino previa acreditación del pago del monto íntegro de la multa impuesta.
b) Descontar del valor de la factura correspondiente el monto de la multa; o,
c) Hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento. En este caso, el oferente deberá, dentro de 5 días hábiles siguientes al cobro, entregar una nueva boleta de garantía de fiel cumplimiento, en reemplazo de la anterior y en los mismos términos señalados en el punto 9.2 de las presentes bases. La infracción a lo señalado en este literal será considerada como incumplimiento grave.
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FORMA DE CONTABILIZAR LOS PLAZOS |
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Salvo que se señale expresamente lo contrario, los plazos contenidos en las presentes Bases se entenderán de días corridos.
Si un plazo vence en un día inhábil, éste se prorrogará al hábil siguiente. Para estos efectos, se entiende que son inhábiles los días sábados, los domingos y los festivos.
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SUBCONTRATACIÓN |
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Los Trabajos solicitados y las especialidades e insumos especificados en la presente licitación, podrán ser subcontratados de manera total o parcial, con la previa autorización de la Gobernación Provincial.
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Unión Temporal de Proveedores |
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En el caso de participar del presente proceso licitatorio como una unión temporal de proveedores, el representante de la unión deberá adjuntar, al momento de ofertar, el documento público o privado que dé cuenta del acuerdo de participar de esta forma con una vigencia igual o superior al contrato adjudicado, de las presentes bases de licitación, conforme se establece en el artículo 67 bis del Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la Ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
El citado documento deberá establecer, al menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
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Visita a Terreno o Inspección Técnica: |
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Dentro de las Bases Administrativas y Técnicas se contempla una visita a terreno a las actuales dependencias de la Gobernación Provincial de Chacabuco, ubicadas en local 33, segundo piso, Carretera General San Martín N° 105, Colina, Santiago, la que tendrá carácter de obligatoria y excluyente para todos los que deseen postular a esta licitación, el día y hora será informado en la planilla electrónica de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl,. La no asistencia a esta visita programada significará que la oferta quedará inadmisible.
La visita en terreno será el día viernes 28 de agosto de 2020, entre las 10:30 y 11.30 horas, en dependencias de la Gobernación Provincial de Chacabuco ubicada en Carretera General San Martín N° 105, local 33, comuna de Colina, Región Metropolitana. Persona de contacto: Cristián Cruz, ccruz@interior.gob.cl.
En esta visita, los oferentes podrán verificar en terrero las áreas donde se ejecutarán los servicios requeridos. Los oferentes se obligan a revisar en terreno todas las obras y/o instalaciones que la Gobernación Provincial pretende realizar, tomando todas las medidas que sean necesarias y corroborando los valores, cantidades, materialidades y/o metrajes que se detallan referencial o aproximadamente en las presentes bases de licitación.
Conforme a la situación mundial y nacional que se vive a consecuencia de la pandemia por el virus COVID-19 y con el fin de evitar focos de contagio al interior de las dependencias de la Gobernación Provincial de Chacabuco, para asistir a la visita en terreno, los oferentes deberán hacer llegar con al menos 24 horas de anticipación a su realización, la individualización de las personas que participarán en ella (nombre completo, rut y domicilio), a los correos ccruz@interior.gob.cl y igallardo@interior.gob.cl. Se permitirá la asistencia de un máximo de 2 por empresa quienes durante la visita deberán cumplir las directrices informadas por la Autoridad Sanitaria en orden a evitar aglomeraciones y portar los respectivos elementos de protección personal.
En función a la cantidad de personas que deseen participar en la visita en terreno, La Gobernación podrá disponer turnos diferidos para su realización.
Cumplido el horario dispuesto para la visita en terreno, ésta culminará para todas las personas que asistan, habiendo ellas iniciado o no la inspección de forma puntual. La asistencia se controlará mediante firma en un acta de visita. También los proponentes deberán visualizar los espacios requeridos para su instalación de faenas, la accesibilidad a las obras, funcionamiento y operación de vehículos y maquinarias de trabajo, de acuerdo con lo estipulado en las presentes Bases Administrativas.
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Prescripciones para mantener el Orden y Aseo. |
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Más allá de la envergadura del trabajo y las partidas que contemple, se debe tener siempre en consideración la necesidad de mantener el área de trabajo en orden y aseado, y las respectivas protecciones y aseo de los espacios contiguos que puedan ser afectados por las faenas (pasillos, halles, etc.). Lo anterior por cuanto los trabajos se realizarán mientras el personal de la Gobernación se encuentra ejecutando sus labores habituales. El contratista debe reparar todos los daños ocasionados por él, tanto en las áreas de tránsito a obras como áreas de trabajo. Además debe tener personal de apoyo a las 8:30 AM. del día de puesta en marcha.
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Programación de la obra. |
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El contratista deberá tener presente que éstos serán desarrollados principalmente para áreas en funcionamiento, en los horarios determinados, donde se deberá tener la mayor dotación de trabajadores, considerando un equipo menor para el horario especial determinado. Estos horarios serán convenidos en conjunto con la Gobernación Provincial y dependiendo del tipo de obra y/o instalación a realizar.
Las presentes Bases técnicas se refieren en especial a los materiales y elementos que integran el proyecto y que a la vez intervienen directamente en la construcción, remodelación o la habilitación de oficinas.
La totalidad de los materiales especificados se entienden nuevos y de primera calidad, debiendo su provisión ajustarse estrictamente a las normas y ensayos consignados para cada uno de ellos, o a las instrucciones de los fabricantes en los casos en que se establezcan marcas determinadas.
Antes de depositar en el lugar de las obras los materiales que se van a emplear, el contratista deberá presentar a consideración del funcionario designado por la Gobernación Provincial para la Inspección Técnica de las Obras, una muestra de cada uno, para su revisión, ensayo y aprobación provisoria así como los certificados de calidad. La aceptación definitiva del material por parte del funcionario designado por la Gobernación Provincial para la Inspección Técnica de las Obras, se hará durante la marcha misma de las obras y con el material depositado al pie de ella, especificada y registrada en el libro de obra.
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Protocolo de Higiene y Seguridad Covid -19. |
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Durante la ejecución de las obras el proveedor adjudicado deberá cumplir estrictamente y de forma obligatoria el Protocolo de Higiene y Seguridad de la Gobernación Provincial de Chacabuco, el cual establece una serie de hábitos y comportamientos que deben ser adoptados por aquellas personas que ejerzan labores presenciales en sus dependencias durante el período que persista la emergencia sanitaria en nuestro país, además de establecer normas básicas de convivencia con relación a los cuidados sanitarios y de higiene para evitar la propagación del virus COVID-19.
Las medidas que deberán ser aplicadas de forma obligatoria por el proveedor adjudicado serán las siguientes:
a) Control de temperatura al ingreso.
b) Consulta sobre su estado de salud y síntomas virus Covid-19.
c) Limpieza e higiene en el lugar de trabajo.
d) Lavado frecuente de manos.
e) Uso de alcohol gel.
f) Uso obligatorio de mascarilla.
g) Desinfectación de calzados.
h) Distancia social 1,5 metros.
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Seguridad y Desarrollo de las faenas: |
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Será de responsabilidad del contratista, el cumplir con todos los reglamentos relacionados con la seguridad en el trabajo, como el proveer a su personal de equipos y herramientas adecuadas para una correcta ejecución de las obras. El contratista deberá emplear todos los elementos necesarios, a fin de dar máxima protección a los sectores donde se ejecuten las faenas de reparación y mantención. Del mismo modo, el contratista se encargara de contratar la mano de obra especializada y debidamente calificada. El contratista se hará cargo de todos los reclamos que provengan del desarrollo del trabajo de su personal en las obras de reparación y mantención que aquí se especifican.
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