I.       ASPECTOS GENERALES

A.      OBJETIVO DE LA LICITACIÓN

Se requiere el servicio de arriendo de un (01) Cargador Frontal con Operador por un periodo de cuatro meses (04 meses) para ser empleado en la Subjefatura Zonal CMT “Coyhaique”, con cargo a los convenios vigentes.

B.      PRESUPUESTO

El presupuesto total disponible para este contrato es de $ 29.200.000 (Veintinueve millones doscientos mil pesos chilenos, valor con I.V.A. incluido) por un periodo de 4 meses.

Con todo lo anterior, las ofertas que exceda el presupuesto disponible serán declaradas inadmisibles.

C.       MARCO NORMATIVO

La presente licitación se rige por lo establecido en la Ley N.º19.886 de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicio”, y sus modificaciones; su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º250 de 2004, del Ministerio de Hacienda; y por la siguiente documentación, en el orden de prelación que se indica:

-          Las bases administrativas, bases técnicas y anexos.

-          Modificaciones a las bases, que eventualmente podrá hacer el Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique”, a través de la resolución correspondiente totalmente tramitada.

-          Respuesta a las preguntas de los proveedores.

-          Aclaraciones a las ofertas que hayan sido solicitadas por el Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique”.

En caso de contradicción, discrepancia o inconsistencia entre los términos señalados, estas disposiciones se interpretarán prevaleciendo lo establecido en el orden de precedencia señalado, sin perjuicio que, en el último caso, se estará al criterio de interpretación del licitador.

D.      PARTICIPANTES

Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras constituidas en Chile, que al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463° y siguientes del Código Penal dentro de los dos anteriores años, a contar de la fecha de presentación de ofertas, como asimismo, que no hayan condenado por alguno de los delitos establecidos en la Ley N.º 20.393, sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas aplicable a los delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Cohecho, y del Decreto Ley N.º 211 que Fija Normas para la Defensa de la Libre Competencia.

Conforme al artículo 35 quáter de la Ley N.º 19.886, no se suscribirá contrato con personal del Ejército de Chile, cualquiera que sea su calidad jurídica, o con personas naturales contratadas a honorarios, con sus cónyuges o convivientes civiles, ni con las demás personas unidas por los vínculos de parentesco en segundo grado de consanguinidad o afinidad, ni con sociedades de personas o empresas individuales de responsabilidad limitada de las que formen parte o sean beneficiarios finales, ni con sociedades en comanditas por acciones, sociedades por acciones o anónimas cerradas en que sean accionistas directamente, o como beneficiarios finales, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, directamente o como beneficiarios finales, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

Los proponentes no podrán haber sido condenados, conforme al artículo 33 de la Ley N.º 21.595, "Ley de Delitos Económicos", a la pena de inhabilitación para contratar con el Estado, hasta por el plazo que fije la sentencia definitiva. La inhabilitación rige desde la fecha en que quede ejecutoriada la sentencia que la impusiere y su duración se computará desde ese momento.

Si la institución detectare falta de veracidad en la declaración, ello será causal de descalificación del proceso de licitación.

E.       UNIDAD DE MEDIDA DE LOS PLAZOS DE LA LICITACIÓN

Todos los plazos que se establecen en este proceso de licitación son medidos en DÍAS CORRIDOS (7 días por semana), salvo que en estas bases se especifique para cada caso una unidad de medida distinta.

F.       TIPO DE SOPORTE DE LOS DOCUMENTOS

Todos los documentos y antecedentes solicitados en las presentes bases deberán ser presentados en soporte digital o electrónico, como archivo adjunto a la oferta, sean estos administrativos, técnicos y/o económicos, según corresponda, y a través del sistema www.mercadopublico.cl. 

Sin embargo, el soporte de papel sólo podrá ser utilizado en los casos de excepción, establecidos en el artículo 62° del Reglamento de la Ley N.º 19.886.

G.      GASTOS

El proponente, para la presentación de su oferta, deberá efectuar un estudio completo y detallado de todas las condiciones, antecedentes y documentos solicitados por la SJZ CMT “Coyhaique”.

Los gastos en que incurran los oferentes en el estudio y preparación de las propuestas serán de su costo y cargo, sin derecho a devolución, reembolso y/o indemnización por parte del CMT.

H.      IDIOMA DE LA LICITACIÓN

Todo el proceso de licitación será en idioma español, tanto la oferta del proponente, como el contrato que se celebrare, y todos los documentos y correspondencia que se intercambie entre los proponentes y la SJZ CMT “Coyhaique”, sin perjuicio de los términos técnicos que, en su concepto, denominación y/o aplicación, se utilicen en un idioma distinto. 

I.        CONSULTAS Y ACLARACIONES

Todas las consultas y/o aclaraciones que los participantes deseen realizar respecto del proceso, durante la etapa de publicación, deberán realizarse a través de la opción “Foro”, icono incluido para el efecto en el ID en cuestión del sistema de compras y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl, no siendo consideradas aquellas que se realicen por cualquier otro medio.

Para ello, deberán ajustar las consultas conforme al siguiente formato:

Página ______/ Punto ______/ Pregunta:

Todas las consultas deberán realizarse dentro del plazo establecido para ello en la letra K de este punto.

J.       MODIFICACIONES A LAS BASES

El Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique” podrá modificar las presentes bases de licitación, y sus anexos, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Lo anterior, ya sea por iniciativa propia o a raíz de las consultas emitidas por los oferentes.

Tales modificaciones deberán ser aprobadas mediante la resolución fundada correspondiente, la cual deberá estar completamente tramitada para su publicación en el sistema de información www.mercadopublico.cl. Asimismo, en dicho acto, se deberá fijar prudencialmente un nuevo plazo para la presentación de ofertas, de manera de permitir que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.

K.       CRONOGRAMA DEL PROCESO DE LICITACIÓN

Si el vencimiento de alguno de los plazos establecidos se cumpliese en un sábado, domingo o festivo, éste se entenderá automáticamente prorrogado al día hábil siguiente, pudiendo extender en igual cantidad de días los plazos de las etapas posteriores.

De igual forma, la SJZ CMT “Coyhaique” podrá modificar los plazos antes señalados, lo cual será informado oportunamente en el sistema de información www.mercadopublico.cl, informando ahí las razones de las extensiones.

II.      UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES

Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en este proceso de licitación, deberán proceder conforme se dispone en el artículo 67 bis, del Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º 250 de 2004, de la Ley N.º 19.886 de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicio”.

III.        GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

En esta oportunidad no se exigirá garantía de seriedad de la oferta.

IV.        INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS

La oferta debe ser pura y simple, realizadas conforme se señala en estas bases y en los anexos dispuestos para ello, no siendo consideradas aquellas ofertas realizadas en formularios o documentos no incluidos en este proceso de adquisición.

Los antecedentes administrativos, económicos y técnicos serán presentados en archivos separados, dentro de los campos que dispone el portal www.mercadopublico.cl.  Será de exclusiva responsabilidad del oferente, la calidad de la información adjuntada, en cuanto al correcto desarrollo de cálculos aritméticos, claridad en la digitalización de los documentos y los antecedentes mínimos solicitados.

Sólo se considerarán en el proceso de licitación, las propuestas y documentos anexos presentados a través del portal www.mercadopublico.cl.

De existir discrepancia entre la oferta del sistema con el anexo económico N°1, se considerará la oferta presentada por el formulario N°1 “Antecedentes de Evaluación”. 

Se deja expresa constancia que todas las observaciones expresadas en la oferta que limiten condicionen y/o restrinjan algunos de los términos y/o condiciones solicitadas en las bases serán declaradas inadmisibles.

Los oferentes deberán completar y adjuntar los siguientes anexos:

A. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS

-     ANEXO N.°2A o 2B, Declaración Jurada Simple Persona Jurídica o Natural: Los proponentes, persona jurídica o natural, respectivamente, deberán presentar una declaración jurada simple, en la cual conste que no se encuentran inhabilitados para contratar con el Estado, conforme al formato y contenido del anexo adjunto.

-  ANEXO N.°3 Declaración de Pacto de Integridad: Los proponentes, deberán presentar una declaración jurada simple, en la cual conste que han tenido un comportamiento íntegro, lo que se traduce en que las personas que trabajen para esos proveedores y participen en las actuaciones que deben llevarse a cabo durante la etapa concursal y luego en la ejecución del Contrato, procedan con la debida integridad, conforme al formato y contenido del anexo adjunto.

B.  ANTECEDENTES TÉCNICOS

-     FICHAS TÉCNICAS: Los proponentes deberán adjuntar, en formato PDF o JPG, los antecedentes o documentos que verifiquen lo solicitado en las respectivas bases técnicas.

C. ANTECEDENTES DE EVALUACIÓN

-     ANEXO N.°1 Antecedentes de Evaluación: Los proponentes deberán completar y adjuntar el anexo respectivo en el cual se señalan los antecedentes con los cuales se evaluarán y diferenciarán las ofertas, y los antecedentes económicos y comerciales que regirán la contratación.

Por tratarse de un requisito esencial, de no ser adjuntado y completado dicho anexo en su totalidad, la oferta será declarada inadmisible.

V.         PLAZO DE VIGENCIA DE LAS OFERTAS

Las ofertas deberán mantener su vigencia por un plazo mínimo de 80 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.

VI.        CARACTERÍSTICAS DEL REQUERIMIENTO

 Conforme a Bases Técnicas.

VII.       APERTURA DE LAS OFERTAS

El proceso de apertura se realizará en una etapa, en la fecha y hora señalada en “Cronograma del proceso de licitación” de estas bases.

Primeramente, se procederá a constatar la remisión de todos los antecedentes requeridos en las letras A, B y C del punto IV, examinando el contenido de éstos y desestimando aquellas ofertas que no den cumplimiento a las características y condiciones impuestas en estas bases, sin perjuicio de lo señalado en el punto VIII de estas bases administrativas.

A los oferentes que den cumplimiento a lo señalado precedentemente, se les evaluarán los antecedentes comerciales y económicos a través de la aplicación de la metodología de evaluación definida en el punto IX.

Los proponentes podrán formular observaciones a la apertura dentro de las veinticuatro horas siguientes al inicio de la misma, a través de la opción dispuesta para tal efecto en el sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl, las que serán resueltas por el Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique” dentro del plazo de cinco días hábiles.

VIII.      ERRORES U OMISIONES DETECTADOS EN LA EVALUACIÓN

La SJZ CMT “Coyhaique” podrá solicitar a los oferentes que solucionen errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios o desatenciones no les confieran a éstos una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, lo que se informará al resto de los proponentes a través del sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl., “Foro Inverso” para el ID en cuestión.

Asimismo, la SJZ CMT “Coyhaique” permitirá la presentación de certificaciones y/o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones y/o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Para lo anterior, los oferentes contarán con un plazo máximo de veinticuatro horas para corregir tales omisiones, contadas desde realizada la solicitud por parte de la SJZ CMT “Coyhaique” a través de la opción “Foro Inverso” para el ID en cuestión en el sistema de compras y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl.

Con todo, la SJZ CMT “Coyhaique” asignará una variable de evaluación relacionada al cumplimiento de los requisitos formales “Cumplimiento formal de bases”, asignando mayor puntaje a aquellos oferentes que den cumplimiento oportuno en la presentación de antecedentes del presente proceso, es decir, dentro del plazo de recepción de ofertas.

IX.        EVALUACIÓN

Las variables de decisión tienen por objeto diferenciar entre aquellas ofertas que den cumplimiento a los requisitos mínimos, esto es, cumplimiento administrativo y de especificaciones técnicas. Dicha diferenciación, se regirá estrictamente a las variables de decisión y metodología de evaluación definida en estas Bases.

La evaluación económica se realizará sobre la base de todos los costos asociados del servicio requerido, así como para comparar objetiva y cuantitativamente las ofertas, se utilizará la siguiente fórmula:

La parte económica se evaluará conforme a la siguiente fórmula:

Kaj= xi   x 70

xj

Donde:

Kaj= Calificación obtenida en la variable por el proveedor j.

Xi = Precio mínimo ofertado del total de propuestas.

xj=Valor ofertado por el proveedor “j”

70 = Escala de puntaje 0 - 70

Lo anterior implica que se evaluará la variable respecto del valor mínimo por línea registrado en la propuesta, disminuyendo el puntaje de un oferente en la medida que éste se aleje del valor mínimo.

Se evaluará la fecha de fabricación de la maquina ofertada, los factores para esta ponderación serán los siguientes:

Luego:

Kbj = y x 0,20

Donde:

K_{bj = Puntaje en la variable del oferente j.}

y _{= Calificación obtenida Pj.}

P_{j =} Antigüedad del cargador informado por el oferente j.

0,20 = Escala de puntaje de 0 -20.

Se comprobará el año de fabricación con los antecedentes entregados por el oferente, requeridos en las bases técnicas.

Se evaluará el cumplimiento formal de las mismas según la siguiente clasificación:

Se entenderá que cumple con el 100% con lo solicitado cuando el oferente adjunte la totalidad de lo requerido al momento de la apertura.

Se entenderá como “Cumple parcialmente”, cuando entregue los antecedentes solicitados en forma tardía, en conformidad a lo señalado en el punto VIII de estas bases administrativas.

Se entenderá como “No cumple”, cuando no entregue algunos de los antecedentes solicitados, en conformidad a lo señalado en el punto VIII de estas bases administrativas.

Luego:

Kcj = y x 0,10

Donde:

K_{cj = Puntaje en la variable del oferente j.}

y _{= Calificación obtenida según puntaje de Pj.}

P_{j = Cumplimiento del oferente j.}

0,10 = Escala de puntaje de 0 -10.

Finalmente, el puntaje total obtenido por cada oferente estará dado por la sumatoria de los productos entre las calificaciones de cada variable y su respectiva ponderación, como se demuestra en el siguiente cuadro:

Lo anterior implica que a cada proveedor “j”, se le sumaran los valores obtenidos en cada variable de decisión “i”, siendo el puntaje total la sumatoria de éstos.

De existir igualdad de puntaje entre dos o más oferentes, se diferenciará al oferente mejor evaluado a partir del mayor puntaje en cada una de las variables de decisión impuestas, siendo mejor evaluado el que obtenga mayor puntaje según el orden de preeminencia de los criterios de evaluación señalados en estas bases, analizando los resultados desde el precio y en el mismo orden señalado en los números precedentes hasta la variable “Cumplimiento formal de Bases”, hasta encontrar la primera que genere la desigualdad, es decir, si dos oferentes, A y B, mantienen igualdad en el puntaje total, mantienen la misma calificación en “Precio” (primera variable), “Antigüedad del cargador” (Segunda variable), pero A obtiene mayor puntaje en la variable “Cumplimiento Formal de Bases” (tercera variable), ésta será la oferta adjudicada, de seguir con la igualdad, será la primera oferta ingresada al portal la adjudicada.

X.      ADJUDICACIÓN

La SJZ CMT “Coyhaique” adjudicará al Proponente que hayan obtenido el mayor puntaje en la evaluación final, de acuerdo con los criterios contemplados en estas Bases, adjudicando la propuesta mediante resolución fundada a través del sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl, a la cual se le adjuntará la matriz de evaluación.

De no concretarse la adjudicación en el plazo establecido en “Etapas y Plazos” del formulario de bases del sistema de información, la SJZ CMT “Coyhaique” establecerá una nueva fecha para el efecto, la cual será informada mediante resolución fundada a través de www.mercadopublico.cl, para el ID en cuestión, al momento de cumplirse el primer plazo.

Asimismo, la SJZ CMT “Coyhaique” declarará “Inadmisible” cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases, o que sobrepasen en suma el monto estimado para esta adquisición, sin perjuicio de la facultad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales o completen certificaciones o documentos, de acuerdo con lo establecido en estas bases. 

De igual forma, declarará “Desierta” la presente licitación si no se presentasen ofertas, o bien, si habiéndose presentado, éstas no resulten convenientes para sus intereses, en virtud del artículo 9º de la ley N.º 19.886.

XI.     OTRAS CONDICIONES CONTRACTUALES

                     A. INSCRIPCIÓN EN www.chileproveedores.cl.

Conforme se define en el inciso 3° del artículo 66° del Reglamento de la Ley N.º 19.886, en esta oportunidad se exigirá para contratar que el adjudicado, esté o se inscriba en el registro electrónico de proveedores del Estado www.chileproveedores.cl, lo anterior en un plazo máximo de 15 días corridos contados desde la fecha de adjudicación.

El proveedor debe contar con un giro económico o comercial concerniente al bien o servicio a adquirir.

Si el adjudicatario no entregase la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento o se desistieren de firmar el contrato, la SJZ CMT “Coyhaique” podrá readjudicar el proceso de licitación al segundo oferente mejor evaluado, conforme al puntaje obtenido.

Se formalizará con la suscripción de un contrato escriturado, totalmente tramitado mediante resolución, para lo cual, la SJZ CMT “Coyhaique” entregará el contrato al representante legal de la empresa adjudicada o a la persona natural según sea el caso. Éste dispondrá de 20 días, contados desde el día siguiente de la fecha de adjudicación del proceso, previa entrega de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, para proceder a la firma del mismo y entregarlo, ya sea personalmente en dependencias del CMT o enviándolo a través de correo electrónico.

El adjudicado deberá entregar, hasta antes de la fecha de la firma del contrato, una garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, emitida por una entidad con oficinas en Chile, ya sea física o electrónicamente. En los casos que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N.°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.

La caución o garantía deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable, siendo aceptado cualquier instrumento que asegure el cobro de esta de manera rápida y efectiva, pudiendo ser tomadas por personas diversas a los oferentes, individualizando a quien realiza la oferta.

Dicha caución será entregada en SJZ CMT “Coyhaique”, ubicada en calle General Parra N.°102, Coyhaique, XI Región, la cual deberá contener los siguientes antecedentes:

-        Beneficiario: Ejército de Chile – Cuerpo Militar del Trabajo.

-        RUT: 61.101.037-0.

-        Monto: 5% del valor bruto de la oferta.

-        Vigencia: 200 (doscientos) días hábiles, contados desde la fecha de la firma del contrato.

-        Unidad monetaria: pesos chilenos ($) o Unidad de Fomento (UF).

-        Glosa: “Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento para “Arriendo de Cargador Frontal”.

La Garantía de Fiel Cumplimiento tiene por objeto caucionar el correcto, total y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato, entendiendo como tales la no ejecución, la ejecución parcial o la ejecución tardía de las prestaciones que el proveedor se obligó, sin que exista alguna causal que la exima de responsabilidad por el incumplimiento.  Asimismo, cautelará el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del adjudicatario, en conformidad a lo establecido en el artículo 11º de la Ley N.º 19.886.

Asimismo, la SJZ CMT “Coyhaique” podrá hacer efectiva las multas sobre la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento, aun cuando su monto excediere de la cantidad a cobrar, en cuyo caso, se cobrará ésta en su integridad y la SJZ CMT “Coyhaique” practicará una liquidación, restituyendo cualquier cantidad a la que no tuviere derecho, en tal situación, el adjudicatario deberá restituir el documento mercantil por igual monto y vigencia a más tardar dentro de los diez días hábiles siguientes desde que se haya cobrado la primera garantía, de lo contrario se dará término anticipado al contrato.  De igual forma ésta deberá ser renovada dentro de los diez días hábiles siguientes desde que se declare un aumento de plazo catalogado como fortuito, y su vigencia aumentará en la misma cantidad de días que el caso fortuito presente.

La no entrega de dicho documento, implicará el término en la participación del proceso de adquisición de la empresa adjudicada, permitiendo al Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique” optar por la segunda oferta mejor evaluada.

Dicho documento será entregado al proveedor dentro de los 60 días hábiles siguientes al término de la vigencia del contrato.

El pago por el servicio y todos sus costos asociados, se hará efectivo de forma mensual por el total del servicio ejecutado, para ello, la SJZ CMT “Coyhaique” emitirá las correspondientes Actas de Recepción, quedando una copia en PDF en el portal www.mercadopublico.cl.

Las facturas emitidas serán pagadas dentro de los 30 días posteriores a la fecha de recepción de dicho documento, previa recepción conforme del servicio.

En caso de que el documento antes señalado presente errores u omisiones ya sea de forma o fondo, implicará su devolución y que el plazo antes señalado se computará a partir de la fecha de entrega correcta de la nueva factura.

Cabe precisar que una vez informada la factura en el Servicio de Impuestos Internos (SII), el proveedor deberá hacer entrega del servicio antes de los 8 días corridos, contados desde la fecha de recepción de dicho documento en el SII, de lo contrario el documento en cuestión será rechazado, por lo que se deberá considerar facturar en la fecha más próxima a la entrega o bien la entrega de los bienes realizarla con la correspondiente guía de despacho.

Los datos de facturación deberán serán conforme a lo siguiente:

El contrato comenzará su vigencia a partir de la total tramitación de la resolución que lo apruebe, y tendrá una vigencia de 4 (cuatro) meses calendarios a partir de la emisión de la orden de compra, de acuerdo al plazo entrega ofertado.

El adjudicatario deberá nombrar un encargado o administrador para la ejecución del mismo, quien tendrá, a lo menos, las siguientes funciones:

-        Representar al adjudicatario en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del servicio.

-        Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento del contrato.

Todo cambio relativo a esta designación deberá ser informado al Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique” por el representante legal, a más tardar dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de efectuado.

Dicha función será ejercida por el Mayor Fernando Cárdenas Artigas, correo electrónico fernando.cardenas@cmt-chile.cl, administrador de este contrato, o por quien lo remplace o subrogue, el cual realizará las siguientes funciones:

-     Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en el contrato para el oportuno cumplimiento del mismo, entendiendo como tales la coordinación del servicio, cumplimiento de plazo de entrega, verificar la aplicación de multas, verificar y validar documentación para el pago, seguimiento al proceso de pago hasta que se haga efectivo.

-     Atender las inquietudes y consultas del proveedor.

-     Tramitar los certificados de la recepción de los bienes al Escalón Mercado Publico.

-     Tramitar las facturas al Escalón Finanzas teniendo en consideración que el ciclo de pago termina con el pago del mismo.

-     Las demás que le encomienden las presentes bases administrativa y técnica.

-     Informar por escrito al Jefe Administrativo el incumplimiento de contrato para realizar la notificación por el cobro de multa, si correspondiera.

-     En caso entregas por hitos o mensual, deberá llevar el control del saldo del contrato respectivo.

-     Controlará el rendimiento del cargador frontal mediante un informe reporte.

1. 1. El adjudicatario podrá ser sancionado por la SJZ CMT “Coyhaique” el pago de multas conforme a lo siguiente:

POR ATRASO EN LA RECEPCIÓN DEL CARGADOR

Si el proveedor incurriere en retardo, y por tanto, no entregase el bien dentro del plazo ofertado y en condiciones de iniciar los trabajos, entendiendo como fecha de entrega la firma del acta de recepción, el CMT, aplicará una multa moratoria equivalente al 0,3% (cero coma tres por ciento) del precio total neto del contrato por vehículo no recepcionado, esto por cada día de retardo, contados desde el día corrido en que debió ejecutarse la entrega, hasta el día corrido anterior a la fecha de entrega efectiva registrada en el Acta de Recepción.

La fecha de entrega sólo será válida con la firma del “Acta de Recepción”, por tanto, si ésta es rechazada y sobrepasa el plazo estipulado en la oferta, se aplicará la multa antes señalada.

Dicha multa se aplicará hasta un máximo de 15 días corridos.

Asimismo, si el atraso supera los 15 días corridos, sin que se acredite fehacientemente fuerza mayor ocaso fortuito, de acuerdo a lo establecido en el artículo 45 del Código Civil, calificado como tal, el Jefe de la SJZ CMT Coyhaique" podrá declarar resuelto el contrato por incumplimiento, mediante resolución administrativa, haciendo efectiva la totalidad de la garantía de fiel cumplimiento de contrato.

2.      PROCEDIMIENTO COBRO DE MULTA

a)      Detectada una situación que amerite la aplicación de multa por parte del funcionario responsable, la SJZ CMT “Coyhaique”, notificará inmediatamente de ello al proveedor, por carta certificada, informándole sobre la sanción a aplicar y sobre los hechos en que aquella se motiva; además, dicha información se podrá adelantar mediante correo electrónico.

b)      A contar de la fecha de notificación de la carta, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar el descargo por escrito ante la SJZ CMT “Coyhaique”, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.

c)       Vencido el plazo indicado en el punto anterior sin que hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una resolución fundada del Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique”.

d)      Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la SJZ CMT tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente. Al respecto, el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada del Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique”, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor personalmente o a través de carta certificada.

e)      Notificada la resolución señalada en el punto precedente, el proveedor sancionado pagará la multa aplicada, dentro de los veinte días hábiles siguientes a la notificación, mediante la emisión de un vale vista a nombre del CMT.

          No ocurrido lo anterior dentro del plazo ahí señalado, el CMT hará el cobro de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento, aun cuando su monto excediere el de la cantidad a cobrar, en cuyo caso, se cobrará ésta en su integridad y el CMT practicará una liquidación, restituyendo cualquier cantidad a la que no tuviere derecho.

          Si la multa excediese el monto de la garantía de fiel cumplimiento, el CMT cobrará la diferencia de los pagos pendientes al proveedor.

Sin perjuicio de las acciones y derechos que correspondan al CMT de conformidad al ordenamiento jurídico en caso de incumplimiento del proveedor, se podrá ejercer la facultad de resolver modificar o dar por terminado anticipadamente el contrato, si el proveedor incurre en alguna de las situaciones señaladas en el artículo 13° de la Ley N.°19.886 y en particular las que se describen a continuación:

a)          Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

b)          Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, como por ejemplo incumplimiento de la normativa, la no entrega de los bienes, incumplimiento de las especificaciones técnicas, negligencia grave (culpa lata), entre otras de similar naturaleza.

c)          Estado de notoria insolvencia del proveedor, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

d)          Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

e)          Si el atraso en la recepción del vehículo, supera los 15 días corridos.

f)           Por mantener el vehículo no operacional, por causas imputables al proveedor, por un periodo superior a los 5 (cinco) días corridos.

g)          Por el incumplimiento del Operador u/o Conductor de alguna obligación o disposición directa encomendada por el jefe del Campamento.

h)          Por exigencia del mandante (MOP), ante una situación justificada.

En el caso que concurra cualquiera de las causales de los puntos b, c, e, f y g se procederá al cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.

K. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado, sin que aquello altere los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del monto original pactado.

Si dicha modificación supera las 500 UTM, se deberá solicitar autorización al Comandante de la División de Ingenieros y Jefe del Cuerpo Militar del Trabajo.

1.      Detectada una situación que amerite el término anticipado del contrato, conforme a lo señalado la letra J precedente de las bases administrativas de licitación, el administrador del respectivo contrato notificará inmediatamente de ello al proveedor, por carta certificada, informándole sobre el término anticipado y los hechos en que aquello se fundamenta.

2.      A contar de la fecha de notificación de la carta, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.

3.      Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se dará el correspondiente término anticipado del contrato por medio de una resolución firmada por parte del Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Coyhaique”.

4.      Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecidos para estos efectos, la SJZ CMT tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos. Al respecto, el rechazo de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada del Jefe de la SJZ CMT, el cual deberá detallarse los fundamentos que determinan el término anticipado del contrato. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor personalmente o por carta certificada.

5.      Notificada la resolución señalada en el punto precedente al proveedor, la SJZ CMT hará el cobro de la Garantía del fiel y oportuno cumplimiento, si la hubiese, solo si la causal de término anticipado es imputable al proveedor.

En caso de que la empresa adjudicada registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto de esta licitación deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de las prestaciones, con un máximo de seis meses.

La entidad licitante deberá exigir que la empresa adjudicada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa adjudicada dará derecho a terminar la relación contractual, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

Para estos efectos, la SJZ CMT, al momento del pago exigirá al adjudicatario que acredite el cumplimiento total y oportuno de todas las obligaciones laborales y previsionales con su personal en los periodos señalados precedentemente a través de un Certificado de Antecedentes laborales emitido por la Dirección del Trabajo.

-     Queda entendido que, toda empresa o persona natural que se presente a esta propuesta pública conoce estas bases administrativas y técnicas, y acepta sus términos y condiciones.

-     El adjudicatario no podrá transferir ni ceder a terceros los derechos y obligaciones que emanen del contrato que se suscriba, en conformidad al artículo N.°74 del Reglamento de la Ley N.°19.886, sin perjuicio de la transferencia de facturas (Ley N.°19.983).

-     En consideración a las características particulares del producto a adquirir y la especialización que se requiere para el arriendo de Cargador Frontal, y que por ello se contratará al proveedor en vista de su capacidad o idoneidad, es que la subcontratación solo está permitida parcialmente en aquellas actividades que no le sean propias.

BASES TECNICAS PARA LA LICITACION PÚBLICA PARA EL SERVICIO DE ARRIENDO DE CARGADOR FRONTAL CON OPERADOR”

1. INTRODUCCIÓN

En la actualidad la Subjefatura Zonal CMT “Coyhaique” mantiene en arriendo un Cargador Frontal con Operador cuyo término contractual es hasta el 08JUL2024, por lo cual, esta Subjefatura, producto de la ejecución de obra, requiere continuar con un servicio de arriendo de Cargador Frontal, con operador, por un periodo de 4 (cuatro) meses para ser empleado en faena en el Campamento La Tapera perteneciente al convenio “Construcción camino Lago Verde - La Tapera, Etapa I” y Campamento San Lorenzo perteneciente al convenio” Construcción conexión vial Río Tranquilo Lago Brown Frontera, I Etapa”.

Se requiere que las características, documentación del Cargador Frontal y operador, cumplan con todo lo solicitado en estas bases técnicas, los incumplimientos de cualquiera de los requisitos, implican declarar inadmisible la oferta.

                                                                                                                                               II. CARACTERISTICAS DEL SERVICIO DE ARRIENDO

La SJZ CMT “Coyhaique”, requiere el servicio de arriendo de 1 (un) cargador frontal con operador, con las siguientes características mínimas:

A.       CONJUNTO MOTOR

B.       RODADO

C.       MANDOS FINALES

D.       DIRECCIÓN-FRENOS

E.         CONJUNTO CABINA

F.        ACCESORIOS

G.       BALDE

El cargador frontal tendrá un plazo máximo de entrega de 5 (cinco) días corridos contados desde el día siguiente de la fecha de emisión de la Orden de compra.

El cargador frontal tendrá que ser entregado en la XI Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, Provincia Coyhaique, comuna de Coyhaique, dirección calle Baquedano km 0,5 camino Coyhaique - Puerto Aysén y la recepción será por personal de la Subjefatura del Cuerpo Militar del Trabajo “Coyhaique” denominado taller de Mantenimiento.

Ante fallas con una duración igual o superior a 48 horas, el oferente deberá solucionar y/o reponer el activo de similares características, en un plazo máximo de 5 (cinco) días corridos desde la fecha que se informa el problema mecánico.

Al momento de la entrega se confeccionará la respectiva Acta de Recepción, en la cual se verificará las características y funcionamiento del cargador frontal ofertado, dejando estampadas las observaciones que puedan ser solucionadas a la brevedad, tales como anomalías en el funcionamiento de piezas no elementales para el funcionamiento del sistema, en definitiva, aquellas que no limiten su operación normal y seguridad.

No obstante, si las anomalías detectadas no son posibles de solucionar a la brevedad a juicio del personal que ejecuta la recepción, esta será rechazada, debiendo el proveedor, una vez solucionadas las observaciones, ingresar el bien nuevamente a revisión, lo anterior, dentro del plazo de entrega ofertado, pues, si la recepción es rechazada y posteriormente aceptada, pero fuera del plazo ofertado, se aplicarán las multas correspondientes.

Los días no operacionales de cualquiera de los vehículos, por causas imputables al proveedor, sean por fallas mecánicas, ausencia del operador, mantenimientos, etc., debidamente justificadas por el administrador del contrato, serán descontados, entendiendo como día no operacional, el completar una jornada diaria de trabajo, desde que se registra la detención del vehículo.

Para lo anterior, se considerará el valor diario como el cociente entre el valor mensual de cada vehículo y el turno de faena de 20 días (que son los días efectivos de trabajo del cada turno de 20 x 10 días).

Para lo cual, el administrador del contrato deberá informar detalladamente al proveedor del descuento por el o los días no operacionales mediante correo electrónico.

El oferente deberá contar con servicio técnico, en la región de los Lagos o región de Aysén, para poder brindar la asistencia técnica en caso de fallas en un máximo de 48 hrs.

El horario durante la jornada de trabajo, será establecido por el administrador del contrato o quien lo reemplace, sin perjuicio, que, para los efectos de este servicio de arriendo, se controlará el rendimiento del Cargador frontal, mediante un “informe de reporte” (Report Diario), indicando fecha, horas de trabajo, kilómetros, o cualquier otro antecedente que verifique el servicio realizado, con el objeto de documentar el progreso y los resultados deseados.

             El personal de la empresa se subordinará a las disposiciones de seguridad y régimen establecido por la Sub Jefatura Zonal CMT “Coyhaique”. Dejando claramente estipulado que en la obra y en el campamento no se considera el consumo de bebidas alcohólicas o el indebido actuar con la comunidad de La Tapera o Sector Lago Brown en cuanto a cualquier tipo de conducta que afecte la imagen institucional o sea está reñida con las buenas costumbres propias de cada individuo.

Con todo lo anterior, el operador del cargador frontal deberá cumplir con las obligaciones que impone la presente licitación. En el caso de que el operador cometa algún incumplimiento de alguna obligación o disposición directa por parte del jefe del Campamento, será causal del término de contrato.