BASES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS ID 3540-150-LE20 PARA EL “ARRIENDO DE EXCAVADORA PARA FAENA POR UN MES”

I.       ASPECTOS GENERALES

A.      OBJETIVO DE LA LICITACIÓN

La Sub Jefatura Zonal CMT “Coyhaique” requiere el servicio de arriendo de una Excavadora, por un mes, para realizar trabajos en el proyecto denominado “Construcción conexión vial Río Tranquilo – Lago Brown – Frontera, I Etapa.

B.      PRESUPUESTO

El presupuesto estimado para este contrato es de $ 5.000.000 (Cinco millones de pesos chilenos, valor con I.V.A. incluido) por un periodo de 01 mes.

C.      MARCO NORMATIVO

La presente licitación se rige por lo establecido en la Ley N.º19.886 de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicio”, y sus modificaciones; su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º250 de 2004, del Ministerio de Hacienda; y por la siguiente documentación, en el orden de prelación que se indica:

-          Las bases administrativas, bases técnicas y anexos.

-          Modificaciones a las bases, que eventualmente podrá hacer el Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique”, a través de la resolución correspondiente totalmente tramitada.

-          Respuesta a las preguntas de los proveedores.

-          Aclaraciones a las ofertas que hayan sido solicitadas por el Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique”.

En caso de contradicción, discrepancia o inconsistencia entre los términos señalados, estas disposiciones se interpretarán prevaleciendo lo establecido en el orden de precedencia señalado, sin perjuicio que, en el último caso, se estará al criterio de interpretación del licitador.

D.      PARTICIPANTES

Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras constituidas en Chile, que, al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463° y siguientes del Código Penal dentro de los dos anteriores años, a contar de la fecha de presentación de ofertas.

Asimismo, no se suscribirá contrato con los funcionarios directivos del Ejército de Chile, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54° de la Ley N.°18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen al 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

Si la institución detectare falta de veracidad en la declaración, ello será causal de descalificación del proceso de licitación.

E.      UNIDAD DE MEDIDA DE LOS PLAZOS DE LA LICITACIÓN

Todos los plazos que se establecen en este proceso de licitación son medidos en DÍAS CORRIDOS (7 días por semana), salvo que en estas bases se especifique para cada caso una unidad de medida distinta.

F.      TIPO DE SOPORTE DE LOS DOCUMENTOS

Todos los documentos y antecedentes solicitados en las presentes bases deberán ser presentados en soporte digital o electrónico, como archivo adjunto a la oferta, sean estos administrativos, técnicos y/o económicos, según corresponda, y a través del sistema www.mercadopublico.cl. 

Sin embargo, el soporte de papel sólo podrá ser utilizado en los casos de excepción, establecidos en el artículo 62° del Reglamento de la Ley N.º 19.886.

G.      GASTOS

El proponente, para la presentación de su oferta, deberá efectuar un estudio completo y detallado de todas las condiciones, antecedentes y documentos solicitados por la SJZ CMT “Coyhaique”.

Los gastos en que incurran los oferentes en el estudio y preparación de las propuestas serán de su costo y cargo, sin derecho a devolución, reembolso y/o indemnización por parte del CMT.

H.      IDIOMA DE LA LICITACIÓN

Todo el proceso de licitación será en idioma español, tanto la oferta del proponente, como el contrato que se celebrare, y todos los documentos y correspondencia que se intercambie entre los proponentes y la SJZ CMT “Coyhaique”, sin perjuicio de los términos técnicos que, en su concepto, denominación y/o aplicación, se utilicen en un idioma distinto. 

I.       CONSULTAS Y ACLARACIONES

Todas las consultas y/o aclaraciones que los participantes deseen realizar respecto del proceso, durante la etapa de publicación, deberán realizarse a través de la opción “Foro”, icono incluido para el efecto en el ID en cuestión del sistema de compras y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl, no siendo consideradas aquellas que se realicen por cualquier otro medio.

Para ello, deberán ajustar las consultas conforme al siguiente formato:

Página ______/ Punto ______/ Pregunta:

Todas las consultas deberán realizarse dentro del plazo establecido para ello en la letra K de este punto.

J.       MODIFICACIONES A LAS BASES

El Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique” podrá modificar las presentes bases de licitación, y sus anexos, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Lo anterior, ya sea por iniciativa propia o a raíz de las consultas emitidas por los oferentes.

Tales modificaciones deberán ser aprobadas mediante la resolución fundada correspondiente, la cual deberá estar completamente tramitada para su publicación en el sistema de información www.mercadopublico.cl. Asimismo, en dicho acto, se deberá fijar prudencialmente un nuevo plazo para la presentación de ofertas, de manera de permitir que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.

K.      CRONOGRAMA DEL PROCESO DE LICITACIÓN

Si el vencimiento de alguno de los plazos establecidos se cumpliese en un sábado, domingo o festivo, éste se entenderá automáticamente prorrogado al día hábil siguiente, pudiendo extender en igual cantidad de días los plazos de las etapas posteriores.

De igual forma, la SJZ CMT “Coyhaique” podrá modificar los plazos antes señalados, lo cual será informado oportunamente en el sistema de información www.mercadopublico.cl, informando ahí las razones de las extensiones.

II.     UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES

Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en este proceso de licitación, deberán proceder conforme se dispone en el artículo 67 bis, del Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º 250 de 2004, de la Ley N.º 19.886 de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicio”.

III.      GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

En esta oportunidad no se exigirá garantía de seriedad de la oferta.

IV.       INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS

La oferta debe ser pura y simple, realizadas conforme se señala en estas bases y en los anexos dispuestos para ello, no siendo consideradas aquellas ofertas realizadas en formularios o documentos no incluidos en este proceso de adquisición.

Los antecedentes administrativos, económicos y técnicos serán presentados en archivos separados, dentro de los campos que dispone el portal www.mercadopublico.cl.  Será de exclusiva responsabilidad del oferente, la calidad de la información adjuntada, en cuanto al correcto desarrollo de cálculos aritméticos, claridad en la digitalización de los documentos y los antecedentes mínimos solicitados.

Sólo se considerarán en el proceso de licitación, las propuestas y documentos anexos presentados a través del portal www.mercadopublico.cl.

De existir discrepancia entre la oferta del sistema con el anexo económico N°1, se considerará la oferta presentada por el formulario N°1 “Oferta Técnica y Económica”. 

Se deja expresa constancia que todas las observaciones expresadas en la oferta que limiten condicionen y/o restrinjan algunos de los términos y/o condiciones solicitadas en las bases serán declaradas inadmisibles.

Los oferentes deberán completar y adjuntar los siguientes anexos:

A. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS

-     ANEXO N.° 2A o 2B, Declaración Jurada Simple Persona Jurídica o Natural: Los proponentes, persona jurídica o natural, respectivamente, deberán presentar una declaración jurada simple, en la cual conste que no se encuentran inhabilitados para contratar con el Estado, conforme al formato y contenido del anexo adjunto.

B.  ANTECEDENTES TÉCNICOS

-     FICHAS TÉCNICAS: Los proponentes podrán adjuntar, en formato PDF o JPG, los antecedentes o documentos que verifiquen lo solicitado en las respectivas bases técnicas.

 C. ANTECEDENTES DE EVALUACIÓN

-     ANEXO N.°1 Antecedentes de Evaluación: Los proponentes deberán completar y adjuntar el anexo respectivo en el cual se señalan los antecedentes con los cuales se evaluarán y diferenciarán las ofertas, y los antecedentes económicos y comerciales que regirán la contratación.

Por tratarse de un requisito esencial, de no ser adjuntado y completado dicho anexo en su totalidad, la oferta será declarada inadmisible.

V.        PLAZO DE VIGENCIA DE LAS OFERTAS

Las ofertas deberán mantener su vigencia por un plazo mínimo de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.

VI.       CARACTERÍSTICAS DEL REQUERIMIENTO

      A. ITEMS REQUERIDOS           

La Sub Jefatura Zonal CMT “Coyhaique” requiere el servicio de arriendo de excavadora por un periodo de 31 días corridos, para uso en obra de Lago Brown de esta Subjefatura Zonal.

Servicio de arriendo de excavadora como se indica:

B.   CONDICIONES DE ENTREGA DE LA EXCAVADORA:

La Excavadora deberá ser entregada en terreno, a partir del 09 de  enero de 2020, un día antes de la ejecución del servicio,   hasta el 09 de febrero de 2021, 31 días corridos, (hasta 176 horas de uso),  el lugar de entrega será en el  Campamento de San Lorenzo (Cochrane XI Región), en las coordenadas Latitud 47° 24´ 12,72” Sur, Longitud 72° 21´ 41,80” Oeste.

No obstante, lo anterior, se deberá informar en el anexo N.º 1 “Formulario de Evaluación” los días de entrega en las bodegas del CMT de Campamento de San Lorenzo,  desde la emisión de la orden de compra como antecedente de evaluación de ofertas, el cual no podrá superar los 3 días corridos.

La recepción de la Excavadora será de responsabilidad en Escalón Maquinaria con el objeto de dar fe el óptimo estado de la máquina para la ejecución de los trabajos.

VII.     APERTURA DE LAS OFERTAS

El proceso de apertura se realizará en una etapa, en la fecha y hora señalada en “Cronograma del proceso de licitación” de estas bases.

Primeramente, se procederá a constatar la remisión de todos los antecedentes requeridos en las letras A, B y C del punto IV, examinando el contenido de éstos y desestimando aquellas ofertas que no den cumplimiento a las características y condiciones impuestas en estas bases, sin perjuicio de lo señalado en el punto VIII de estas bases administrativas.

A los oferentes que den cumplimiento a lo señalado precedentemente, se les evaluarán los antecedentes comerciales y económicos a través de la aplicación de la metodología de evaluación definida en el punto IX.

Los proponentes podrán formular observaciones a la apertura dentro de las veinticuatro horas siguientes al inicio de la misma, a través de la opción dispuesta para tal efecto en el sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl, las que serán resueltas por el Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique” dentro del plazo de cinco días hábiles.

VIII.   ERRORES U OMISIONES DETECTADOS EN LA EVALUACIÓN

La SJZ CMT “Coyhaique” podrá solicitar a los oferentes que solucionen errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios o desatenciones no les confieran a éstos una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, lo que se informará al resto de los proponentes a través del sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl., “Foro Inverso” para el ID en cuestión.

Asimismo, la SJZ CMT “Coyhaique” permitirá la presentación de certificaciones y/o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones y/o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Para lo anterior, los oferentes contarán con un plazo máximo de veinticuatro horas para corregir tales omisiones, contadas desde realizada la solicitud por parte de la SJZ CMT “Coyhaique” a través de la opción “Foro Inverso” para el ID en cuestión en el sistema de compras y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl.

Con todo, la SJZ CMT “Coyhaique” asignará una variable de evaluación relacionada al cumplimiento de los requisitos formales “Cumplimiento formal de bases”, asignando mayor puntaje a aquellos oferentes que den cumplimiento oportuno en la presentación de antecedentes del presente proceso, es decir, dentro del plazo de recepción de ofertas.           

IX.       EVALUACIÓN

Las variables de decisión tienen por objeto diferenciar entre aquellas ofertas que den cumplimiento a los requisitos mínimos, esto es, cumplimiento administrativo y de especificaciones técnicas. Dicha diferenciación, se regirá estrictamente a las variables de decisión y metodología de evaluación definida en estas Bases.

1.  VARIABLES DE DECISIÓN

1. PRECIO (50 %) Valor debe ser considerado puesto en Obra de San Lorenzo.

La evaluación económica se realizará sobre la base de todos los costos asociados de los productos requeridos, así como para comparar objetiva y cuantitativamente las ofertas, se utilizará la siguiente fórmula:

La parte económica se evaluará conforme a la siguiente fórmula:

PTJE. OFERENTE j = Xi / Xj x 100 x 50

Donde:

Xi = Constante = Menor valor ofertado

Xj = Valor ofertado por el proveedor “j”

Lo anterior indica que el Costo Mínimo Ofertado se tomará como parámetro de evaluación, utilizándose como constante, la cual tendrá una calificación de 100, comparando, de acuerdo con la fórmula, las demás ofertas las que irán disminuyendo su puntaje en la medida que se alejen del valor mínimo.

1. PLAZO DE ENTREGA EN “OBRA” (40 %)

Se deberá indicar los días corridos de entrega de la máquina en “Obra”, en Campamento de San Lorenzo (Cochrane XI Región), Latitud 47° 24´ 12,72” Sur, Longitud 72° 21´ 41,80” Oeste, en el cual no podrá superar los 3 días corridos desde el primer día hábil después de emitida la Orden de Compra, cuya evaluación se realizará conforme a la siguiente fórmula:

El plazo de entrega se evaluará conforme a la siguiente fórmula:

PTJE. OFERENTE j = Xi / Xj x 100 x 40

Donde:

Xi=Constante=Menor plazo de entrega ofertado

Xj= Plazo de entrega ofertado por el proveedor “j”

Lo anterior indica que el Plazo de entrega Mínimo Ofertado se tomará como parámetro de evaluación, utilizándose como constante, la cual tendrá una calificación de 100, comparando, de acuerdo con la fórmula, las demás ofertas las que irán disminuyendo su puntaje en la medida que se alejen del   plazo de entrega mínimo.

1. CUMPLIMIENTO FORMAL DE BASES (10 %)

Se evaluará el cumplimiento formal de las mismas según la siguiente clasificación:

Se entenderá que cumple con el 100% con lo solicitado cuando el oferente adjunte la totalidad de lo requerido al momento de la apertura.

Se entenderá como “Cumple parcialmente”, cuando se entregue al menos uno de los antecedentes solicitados en forma tardía, en conformidad a lo señalado en el punto VIII de estas bases administrativas.

Se entenderá como “No cumple”, cuando no entregue al menos uno de los antecedentes solicitados, en conformidad a lo señalado en el punto VIII de estas bases administrativas.

1. PUNTAJE FINAL

Finalmente, el puntaje total obtenido por cada oferente estará dado por la sumatoria de los productos entre las calificaciones de cada variable y su respectiva ponderación, como se demuestra en el siguiente cuadro:

1. RESOLUCIÓN DE EMPATE

De existir igualdad de puntaje entre dos o más oferentes, se diferenciará al oferente mejor evaluado a partir del mayor puntaje en cada una de las variables de decisión impuestas, siendo mejor evaluado el que obtenga mayor puntaje según el orden de preeminencia de los criterios de evaluación señalados en estas bases, analizando los resultados desde el “Precio” y en el mismo orden señalado en los números precedentes hasta la variable “Cumplimiento formal de bases”, hasta encontrar la primera que genere la desigualdad, es decir, si dos oferentes, A y B, mantienen igualdad en el puntaje total, mantienen la misma calificación en “Precio” (primera variable) e igual calificación en “Plazo de Entrega en Obra” (segunda variable), pero A obtiene mayor puntaje en la variable “Cumplimiento Formal de Bases” (tercera variable), ésta será la oferta adjudicada, no obstante lo anterior, de seguir existiendo la igualdad,  será la primera oferta ingresada al portal la adjudicada.

X.     ADJUDICACIÓN

La SJZ CMT “Coyhaique” adjudicará al Proponente que hayan obtenido el mayor puntaje en la evaluación final, de acuerdo con los criterios contemplados en estas Bases, adjudicando la propuesta mediante resolución fundada a través del sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl, a la cual se le adjuntará la matriz de evaluación.

De no concretarse la adjudicación en el plazo establecido en “Etapas y Plazos” del formulario de bases del sistema de información, la SJZ CMT “Coyhaique” establecerá una nueva fecha para el efecto, la cual será informada mediante resolución fundada a través de www.mercadopublico.cl, para el ID en cuestión, al momento de cumplirse el primer plazo.

Asimismo, la SJZ CMT “Coyhaique” declarará “Inadmisible” cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases, o que sobrepasen en suma el monto estimado para esta adquisición, sin perjuicio de la facultad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales o completen certificaciones o documentos, de acuerdo con lo establecido en estas bases. 

De igual forma, declarará “Desierta” la presente licitación si no se presentasen ofertas, o bien, si habiéndose presentado, éstas no resulten convenientes para sus intereses, en virtud del artículo 9º de la ley N.º 19.886.

XI.    OTRAS CONDICIONES CONTRACTUALES

1. INSCRIPCIÓN EN www.chileproveedores.cl.

Conforme se define en el inciso 3° del artículo 66° del Reglamento de la Ley N.º 19.886, en esta oportunidad se exigirá para contratar que el adjudicado, esté o se inscriba en el registro electrónico de proveedores del Estado www.chileproveedores.cl, lo anterior en un plazo máximo de 15 días hábiles contados desde la fecha de adjudicación.

1. FACULTAD DE READJUDICAR

Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato o no cumpliese con las condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de los referidos a documentos, la SJZ CMT “Coyhaique” podrá dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicando al oferente que le seguía en puntaje dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación.

1. FORMA DE PAGO

El pago por la adquisición y todos sus costos asociados, se hará efectivo por cada entrega ejecutada, para ello, la SJZ CMT “Coyhaique” emitirá las correspondientes Actas de Recepción de cada requerimiento, entregando una copia al proveedor.

Las facturas emitidas serán pagadas dentro de los 30 días posteriores a la fecha de recepción de dicho documento, previa recepción conforme del suministro.

En caso de que el documento antes señalado presente errores u omisiones ya sea de forma o fondo, implicará su devolución y que el plazo antes señalado se computará a partir de la fecha de entrega correcta de la nueva factura.

Cabe precisar que una vez informada la factura en el Servicio de Impuestos Internos (SII), el proveedor deberá hacer entrega del suministro antes de los 8 días corridos, contados desde la fecha de recepción de dicho documento en el SII, de lo contrario el documento en cuestión será rechazado, por lo que se deberá considerar facturar en la fecha más próxima a la entrega o bien la entrega de los bienes realizarla con la correspondiente guía de despacho.

Los datos de facturación deberán serán conforme a lo siguiente:

1. ADMINISTRADOR DEL ARRIENDO POR PARTE DEL ADJUDICATARIO

El adjudicatario deberá nombrar un encargado o administrador para la ejecución del mismo, quien tendrá, a lo menos, las siguientes funciones:

-        Representar al adjudicatario en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del servicio de arriendo.

-        Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento del contrato.

Todo cambio relativo a esta designación deberá ser informado al Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique” por el representante legal, a más tardar dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de efectuado.

1. ADMINISTRADOR DEL ARRIENDO POR PARTE DEL CMT

Dicha función será ejercida por el Sargento Primero VICTOR SAEZ SANDOVAL, correo electrónico cmttallerbase@gmail.com, administrador de este contrato, o por quien lo remplace o subrogue, el cual realizará las siguientes funciones:

-     Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos para el oportuno cumplimiento del mismo, entendiendo como tales la coordinación de la entrega de la máquina arrendada, cumplimiento de plazo de entrega de la máquina arrendada, verificar la aplicación de multas, verificar y validar documentación para el pago, seguimiento al proceso de pago hasta que se haga efectivo.

-     Atender las inquietudes y consultas del proveedor.

-     Tramitar los certificados de la recepción de los bienes al Escalón Mercado Publico.

-     Tramitar las facturas al Escalón Finanzas teniendo en consideración que el ciclo de pago termina con el pago del mismo.

-     Las demás que le encomienden las presentes bases administrativa y técnica.

-     Informar al Jefe Administrativo el incumplimiento de servicio de arriendo de Excavadora, para realizar la notificación por el cobro de multa, si correspondiera.

-     Tramitar las respectivas actas de recepción al Escalón Mercado Publico.

G.              ENCARGADO DE LA MAQUINARÍA

 El Comandante de la Cingco N°82 “San Lorenzo”, será el encargado de llevar un control de las horas de uso de la Excavadora debiendo tener presente que las horas estipuladas serán de 176 horas durante los 31 días de arriendo. Además, deberá adjuntar mensualmente la respectiva factura un documento que acredite las horas de trabajo realizada por la maquina conforme al horómetro.

H.                 MULTAS

1.      El adjudicatario podrá ser sancionado por la SJZ CMT “Coyhaique” el pago de multas según cada caso.

- EN LA ENTREGA DE LA MAQUINA

Para los efectos de la multa, esta se aplicará por cada día corrido de atraso, y se calcularán con un 0,5% del valor neto mensual del servicio de arriendo solicitado respecto del plazo de entrega establecido por el proveedor con un tope de 5 días corridos.

- EN EL EMPLEO DE LA MAQUINA

Para los efectos de la multa, esta se aplicará si la maquina presenta desperfectos mecánicos los cuales no son solucionados ni tampoco generado el reemplazo de la maquina por parte del proveedor por más de 72 horas en las cuales no pueda seguir cumpliendo el servicio requerido y se calcularán con el valor de una Unidad de Fomento (UF) del mes de la falta cada 24 horas con un tope de 120 horas o (5 días corridos).

- EN LA ENTREGA DE SUMINISTROS PARA MANTENIMIENTO PREVENTIVO.

Para los efectos de la multa, esta se aplicará si el oferente entrega los suministros para el mantenimiento programado de la Excavadora en un plazo superior a las 24 horas desde lo solicitado por la SJZ CMT “Coyhaique”, ya sea, por correo electrónico o mediante vía telefónica con el oferente, y se calcularán con 2 (dos) Unidad Fomento (UF) por cada 24 horas  con un tope de 5 días corridos.

Asimismo, si el desperfecto de la maquina fuese por más de 120 horas o la entrega de suministros para el mantenimiento preventivo fuese entregado con más 120 horas o 5 días corridos, sin que se acredite fehacientemente fuerza mayor ocaso fortuito, de acuerdo a lo establecido en el artículo 45 del código civil, calificado como tal, el Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique” declarará resuelto el contrato por incumplimiento, mediante resolución administrativa, haciendo efectiva la totalidad de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, si correspondiera.

2.      PROCEDIMIENTO COBRO DE MULTA

a)       Detectada una situación que amerite la aplicación de multa por parte del funcionario responsable, la SJZ CMT “Coyhaique”, notificará inmediatamente de ello al proveedor, por carta certificada, informándole sobre la sanción a aplicar y sobre los hechos en que aquella se motiva; además, dicha información se podrá adelantar mediante correo electrónico.

b)      A contar del tercer día de enviada la carta, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar el descargo por escrito ante la SJZ CMT “Coyhaique”, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.

c)       Vencido el plazo indicado en el punto anterior sin que hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una resolución fundada del Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique”.

d)      Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la SJZ CMT tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente. Al respecto, el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada del Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique”, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor personalmente o a través de carta certificada.

e)       Notificada la resolución señalada en el punto precedente, el proveedor sancionado pagará la multa aplicada, dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación, mediante la emisión de un vale vista a nombre del CMT.

f)       Con todo, este procedimiento, se regirá en conformidad a la Ley N° 19.880, que “Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los   órganos de la administración del estado”

 I.              TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

Sin perjuicio de las acciones y derechos que correspondan al CMT de conformidad al ordenamiento jurídico en caso de incumplimiento del proveedor, se podrá ejercer la facultad de resolver y dar por terminado anticipadamente el contrato, si el proveedor incurre en alguna de las situaciones señaladas en el artículo 13° de la Ley N.°19.886 y en particular las que se describen a continuación:

a)   Resciliación de mutuo acuerdo entre los contratantes.

b)   Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, como por ejemplo incumplimiento de la normativa, la no entrega de los bienes, incumplimiento de las especificaciones técnicas, negligencia grave (culpa lata), entre otras de similar naturaleza.

c)   Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas a las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

d)   Por exigirlo el interés público a la seguridad nacional.

e)   Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años.

f)    Por atraso,  superando lo establecido en las presentes bases

J.             MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado, sin que aquello altere los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del monto original pactado.

K.          PROCEDIMIENTO PARA EL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

1.      Detectada una situación que amerite el término anticipado del contrato, conforme a lo señalado la letra I precedente de las bases administrativas de licitación, el administrador del respectivo contrato notificará inmediatamente de ello al proveedor, por carta certificada, informándole sobre el término anticipado y los hechos en que aquello se fundamenta.

2.      A contar del tercer día de enviada la carta, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.

3.      Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se dará el correspondiente término anticipado del contrato por medio de una resolución firmada por parte del Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Coyhaique”.

4.      Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecidos para estos efectos, la SJZ CMT tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos. Al respecto, el rechazo de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada del Jefe de la SJZ CMT, el cual deberá detallarse los fundamentos que determinan el término anticipado del contrato. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor personalmente o por carta certificada.

5.      Notificada la resolución señalada en el punto precedente al proveedor, la SJZ CMT hará el cobro de la Garantía del fiel y oportuno cumplimiento, si la hubiese, solo si la causal de término anticipado es imputable al proveedor.

L.          SALDOS INSOLUTOS DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE   SEGURIDAD SOCIAL

En caso de que la empresa adjudicada registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto de esta licitación deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de las prestaciones, con un máximo de seis meses.

La entidad licitante deberá exigir que la empresa adjudicada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa adjudicada dará derecho a terminar la relación contractual, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

Para estos efectos, la SJZ CMT, al momento del pago exigirá al adjudicatario que acredite el cumplimiento total y oportuno de todas las obligaciones laborales y previsionales con su personal en los periodos señalados precedentemente a través de un Certificado de Antecedentes laborales emitido por la Dirección del Trabajo.

M.                OTRAS CONDICIONES

-     Queda entendido que, toda empresa o persona natural que se presente a esta propuesta pública conoce estas bases administrativas y técnicas, y acepta sus términos y condiciones.

-     El adjudicatario no podrá transferir ni ceder a terceros los derechos y obligaciones que emanen del contrato que se suscriba, en conformidad al artículo N.° 74 del Reglamento de la Ley N.° 19.886, sin perjuicio de la transferencia de facturas (Ley N.° 19.983).

-     En consideración a las características particulares del producto a adquirir y la especialización que se requiere para el servicio y distribución de este, y que por ello se contratará al proveedor en vista de su capacidad o idoneidad, es que la subcontratación solo está permitida parcialmente en aquellas actividades que no le sean propias.