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CONSIDERACIONES GENERALES |
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El Centro Clínico Militar de Valdivia, en adelante CCM “Valdivia”, llama a Licitación Pública para la celebración de un contrato de servicio de recolección, manejo, transporte y disposición final de residuos contaminantes originados por el CCM “Valdivia” de acuerdo a lo señalado en las presentes Bases Administrativas Especificaciones Técnicas.
La presente Licitación, se materializará por medio de la Plataforma de compras públicas www.mercadopublico.cl, en adelante el sistema de información, en su calidad de portal del comercio electrónico oficial de la Administración del Estado, por el que se publican los llamados y efectúan sus procesos de contratación de bienes y servicios para sus organismos.
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REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES. |
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2.1. Conforme a lo establecido es el inciso 1° del artículo 4° de la Ley N°19.886 podrán participar las personas naturales y jurídicas chilenas o extranjeras legalmente constituidas en Chile, inscritas o no en el Registro de proveedores del Estado.
Quedarán excluidos quienes al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.
Quedarán excluidos quienes hayan sido condenados por delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores a la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa.
En conformidad a lo establecido en el artículo 6° del artículo 4° de la Ley 19.886, ningún órgano de la administración del Estado y de las empresas y corporaciones de éste o en que tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley 18.575 LOC de Bases de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquellas o éstas formen parte, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Para efectos de dar cumplimiento a las normas legales antes citadas, los oferentes deberán presentar declaraciones juradas, en las que declaran no estar afectos a las inhabilidades o incompatibilidades expresadas en las normas legales antes mencionadas.
2.2. Será obligación para contratar que el o los proveedores estén inscritos el registro de proveedores del estado. En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el Registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación o la emisión de la orden de compra respectiva.
2.3. Al momento de contratar, el adjudicatario o su representante legal deberá demostrar mediante declaración jurada o presentación de certificado de la Dirección del Trabajo que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores. Además cada 6 meses deberá presentar dicha documentación con el fin de demostrar que está al día en el cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales.
2.4. Antecedentes requeridos para ofertar.
a. Oferentes NO inscritos en el Registro de Chile Proveedores.
- Postulante persona natural.
Deberá acompañar los documentos que acrediten su inicio de actividades en el giro relacionado; certificado bancario de capital comprobado; información de protestos; fotocopia de su cédula de identidad por ambos lados; declaración jurada de no encontrarse afecto a las inhabilidades del artículo 4° de la Ley 19.886 y de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores ni haber condenado por delitos concursales establecidos en el código penal dentro de los anteriores dos años, además de los antecedentes económicos y técnicos.
- Postulante persona jurídica.
Deberán presentar los siguientes antecedentes en formato digital:
- Presentación de la empresa.
- Fotocopia de RUT empresa y representante legal.
- Antecedentes legales de la sociedad, escritura de constitución de la sociedad y sus modificaciones.
- Certificado de vigencia de la sociedad.
- Antecedentes técnicos.
- Antecedentes económicos.
- Declaración jurada de no encontrarse afecto a las inhabilidades del artículo 4° de la Ley 19.886 y de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador y no haber sido condenados por delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, suscrita por su representante legal en caso de ser persona jurídica o por el propio oferente si es persona natural.
- Declaración jurada de no haber sido condenados de acuerdo a la Ley 20.393.
b. Oferentes previamente inscritos en el Registro de Chile Proveedores.
Estarán exceptuados de presentar los antecedentes señalados precedentemente salvo los siguientes:
- Presentación del oferente (individualización completa, razón social, antigüedad en el mercado, servicio que ofrece, clientes comprobables, si se encuentra inscrito en chile proveedores, etc.)
- Antecedentes técnicos (presentación de la oferta acorde a requerimientos de la Licitación).
- Antecedentes económicos (resumen general de la oferta expresado los valores totales en pesos, detalle de la oferta por ítem si corresponde, desglosado en Neto, etc.).
- Declaración jurada de no encontrarse afecto a las inhabilidades del artículo 4° de la Ley 19.886 y de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador y no haber sido condenados por delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, suscrita por su representante legal en caso de ser persona jurídica o por el propio oferente si es persona natural.
- Persona Jurídica declaración jurada de no haber sido condenados de acuerdo a la Ley 20.393.
2.5. Unión temporal de proveedores:
a. Además de los antecedentes solicitados precedentemente, en caso de que dos o más proveedores se unan para el efecto de participar en el presente proceso de compra, al momento de ofertar el representante de la unión temporal deberá adjuntar el documento público o privado que dé cuenta de dicho acuerdo. El documento que formaliza la unión a lo menos deberá contener la solidaridad entre las partes de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado en común con poderes suficientes.
b. Para contratar, cada proveedor que forme dicha unión temporal deberá inscribirse en el Registro de proveedores del estado.
c. La vigencia de la unión temporal de proveedores no podrá ser inferior a la del contrato que se adjudicará.
d. En todo caso, el proveedor deberá cumplir con todo lo indicado en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley 19.886 y Directiva 22 de la DCCP.
e. En caso de incumplimiento de los requisitos exigidos, la oferta será declarada inadmisible
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GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS. |
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Serán de cargo de los oferentes todos los costos inherentes y/o asociados a su participación en la licitación, a la preparación y presentación de su oferta, así como todos los gastos, derechos e impuestos que tengan su origen en el contrato que se suscriba.
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CONOCIMIENTO DE BASES Y ANEXOS. |
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4.1 Será deber y responsabilidad exclusiva de los participantes conocer y analizar cuidadosa e íntegramente las bases administrativas, bases técnicas y anexos correspondientes, así como la legislación aplicable y todas las condiciones que de alguna manera incidan en el costo o valores finales de los bienes o servicios que comprenden las presentes bases.
4.2 Cualquier error u omisión por parte de los oferentes será de su propia cuenta y riesgo, siendo de su exclusiva responsabilidad y costo los errores u omisiones en que incurra.
4.3 La presente licitación se regirá por las bases, requerimientos técnicos, anexos, preguntas y repuestas, la ley Nº19.886 y su Reglamento complementario, Ley 18.929 y su Reglamento complementario.
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ETAPAS Y PLAZOS. |
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5.1 Plazo de Publicación : Cinco días corridos, (se aplica art.23 del Reglamento de la Ley 18.928).
5.2 Inicio de preguntas : Un minuto después de publicada la
Licitación.
5.3 Plazo final de preguntas : Dos días corridos después de publicada la licitación.
5.4 Publicación de respuestas : Un día hábil después de final de preguntas.
5.5 Cierre de recepción de ofertas : Cinco días corridos después de publicada la licitación.
5.6 Acto de apertura : Desde un minuto después del cierre.
5.7 Adjudicación : Dentro de Cinco días hábiles después de cerrada la licitación.
5.8 Respuestas sobre la adjudicación. : Un día hábil después de la adjudicación.
NOTA: En caso que algunas de las fechas indicadas para “Consultas”, “Respuestas y Aclaraciones”, “Cierre”, “Apertura” o “Adjudicación” coincidan con algún día inhábil, la actividad en cuestión deberá efectuarse el día siguiente hábil y en el caso del cierre de recepción de ofertas, además ésta no podrá vencer en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15:00 hrs.
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CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE BASES. |
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6.1 Los interesados podrán formular consultas y pedir aclaraciones sobre las Bases, en las fechas indicadas en la página www.mercadopublico.cl, y solamente a través del foro de consultas de la licitación. Estas preguntas y respuestas se colocarán en conocimiento de todos los proveedores interesados a través del mismo sitio, en las fechas publicadas, sin indicar el autor de las mismas.
6.2 Para todos los efectos legales, las respuestas y aclaraciones formarán parte integrante de las bases administrativas o especificaciones técnicas de esta propuesta.
6.3 Las bases administrativas o técnicas, podrán ser modificadas previa dictación de resolución, antes del cierre de la recepción de las ofertas, para cuyo efecto, se publicarán dichas modificaciones en el sitio www.mercadopublico.cl, considerándose un plazo prudencial para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
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SOBRE LA LICITACIÓN. |
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La presente Licitación considerará los siguientes requerimientos:
7.1 El Centro Clínico Militar “Valdivia”, requiere suscribir un contrato de servicio de recolección, manejo, transporte y disposición final de residuos contaminantes originados por el CCM “Valdivia”.
7.2 La Instalación de salud, cuenta con un presupuesto máximo total disponible $7.500.000.- ( siete millones quinientos pesos) IVA Incluido, para toda la duración del contrato tendrá una vigencia desde la completa tramitación de la Resolución que aprueba el contrato hasta el día 28FEB2025.
7.3 El CCMV. solicita el retiro mínimo tres veces mensuales, por lo cual el presupuesto máximo mensual es de $450.000.- (cuatrocientos cincuenta mil pesos). La oferta que supere este presupuesto será declarada inadmisible. (Este servicio incluirá el retiro de 0 a 60 kl. Por evento) La empresa adjudicada deberá indicar el valor por kilo en el caso de superar los 60 kilos por retiro.
Por otra parte, no existe obligación por parte del CCM “Valdivia” de ocupar todo el presupuesto disponible, ya que el gasto dependerá de las necesidades de esta Instalación de Salud.
7.4 Las ofertas deberán mantener su vigencia por un plazo de (60) días corridos, contados desde la fecha de cierre de presentación de las ofertas. Si dentro de este plazo no se puede efectuar la Adjudicación, el “CCM “Valdivia” podrá solicitar a los oferentes, antes de su expiración, la prórroga de las ofertas. Si alguno de los oferentes no accediera a la solicitud, manifestándolo por escrito, su oferta no será considerada en la presente licitación y en tal caso la Instalación de Salud rechazará la oferta. Asimismo, la oferta cuyo período de validez sea menor que el requerido, será rechazada.
7.5 Los precios deberán mantenerse durante todo el tiempo que dure el presente contrato.
7.6 Otros datos de la licitación:
Cómputo de los plazos Todos los plazos son de días corridos, salvo en aquellos casos en que expresamente se indique que los plazos son de días hábiles.
En caso que un plazo expire en días sábados, domingos o festivos se entenderá prorrogado hasta el día hábil siguiente.
Idioma Español
Comunicación con el CCM “Valdivia” Exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl
Soporte de documentos Soporte digital.
Excepcionalmente se podrá utilizar el soporte papel en los casos expresamente permitidos por estas Bases o por la Ley de Compras y su Reglamento.
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PRESENTACIÓN DE OFERTAS. |
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8.1 Las ofertas técnicas y económicas deberán ser presentadas a través del portal electrónico de la Dirección de compras públicas www.mercadopublico.cl, en las fechas y horas publicadas, no se aceptarán ofertas sujetas a condición alguna ni aquellas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases.
8.2 La propuesta se compone de los antecedentes administrativos, de la oferta técnica, económica y anexos según se detalla en las Bases. La falta de presentación de cualquiera de los antecedentes indicados en ellas, será condición suficiente para no considerar la propuesta en el proceso de evaluación y adjudicación, sin perjuicio de su revisión pormenorizada durante la etapa de evaluación.
Las ofertas deberán incluir lo siguiente:
a. La oferta debe ajustarse 100% a las bases administrativas y técnicas de lo contrario serán declaradas inadmisibles
b. Las ofertas realizadas deberán contener los requerimientos del anexo Nº1 “Oferta económica”, anexo N° 2, N°3-A o N°3-B.
c. Demostrar los años de experiencia en el Rubro a través de certificado de iniciación de actividades y/o constitución de sociedad. Se evaluarán los años de experiencia pero no es requisito de admisibilidad.
d. Certificar con formulario F-30 los antecedentes laborales y previsionales. Requisito Obligatorio.
e. Deberá presentar obligatoriamente autorización sanitaria al día.
f. Los valores cotizados serán netos y en moneda nacional, en relación a lo solicitado en las bases técnicas. La oferta deberá estar en idioma español y no sujeta a condición alguna.
g. Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl hayan sido realizadas con éxito.
h. De acuerdo al principio estricta sujeción a las bases, los oferentes deberán presentar sus propuestas cumpliendo con todos los requisitos exigibles en las bases administrativas y técnicas, si le faltan antecedentes quedará fuera de bases y su oferta será declarada inadmisible.
i. En caso de que la oferta económica del anexo no coincida con el comprobante de oferta electrónica, prevalecerá y se considerará el anexo firmado.
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EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. |
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9.1 Este CCM “Valdivia”, se reserva el derecho de rechazar las ofertas que no correspondan a lo solicitado, de aceptar cualquiera de las ofertas presentadas que cumplan con las condiciones establecidas en las bases, reducirlas o rechazarlas todas, declarando en su caso desierta la propuesta.
9.2 Si se determina que una oferta no cumple con los requerimientos de la licitación, será rechazada y el defecto no podrá ser subsanado con posterioridad por el proponente.
9.3 Las ofertas se evaluarán por el servicio completo, por lo que podrá resultar licitado o adjudicado un oferente.
9.4 Para Adjudicar se evaluarán las ofertas recibidas conforme a una matriz de decisión, de acuerdo a los antecedentes que se soliciten, además deben considerar los siguientes parámetros que se ponderarán conforme a los porcentajes que a continuación se expresan.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Nº ITEM PONDERACIÓN
1. Oferta Económica 40%
2. Experiencia 40%
3. Condiciones de Empleo y Remuneraciones 20%
TOTAL PONDERACION 100%
DEFINICIÓN
OFERTA ECÓNOMICA:
Se evaluará el precio de retiro mensual (considerando mínimo 3 veces al mes) Anexo N°1, el proveedor debe completar con el precio mensual. Se tiene que Presentar la oferta en moneda Nacional, valores Netos.
Ej. min. oferta / cada oferta * 100 (máx. puntaje) = resultado * puntaje final / 100
EXPERIENCIA:
El oferente debe acreditar la experiencia de la empresa, tiempo en el rubro a través del anexo N°2 “Ficha del Oferente”, adjuntar Certificado de Iniciación
de Actividades o Constitución de la Sociedad.
CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACIONES:
Presentar formulario F-30, certificado de antecedentes laborales, previsionales emanado de la Dirección del trabajo y se evaluará su comportamiento en dicho sentido.
Criterio Factores Ponderación
Oferta Económica
40%
Precio
Prec. Min. Ofert.*100
Precio Oferta evaluada
Experiencia
40%
Años en el rubro
Cantidad de años evaluada x 100
Mayor experiencia ofertada
Condiciones de Empleo y Remuneración
20%
Certificado de antecedentes laborales y previsionales
No posee antecedentes laborales y previsionales negativos.
100 pts.
Posee antecedentes laborales y previsionales negativos.
0 pts.
TABLA DE RESULTADO PARA ADJUDICAR O DECLARAR DESIERTA
ADJUDICACIÓN
: 60 a 100 puntos
DESERCIÓN
: Menor a 60 puntos
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RESOLUCIÓN DE EMPATES. |
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En caso de empate en el puntaje final de las ofertas, se adjudicará al oferente que tenga un mayor puntaje en oferta económica, de persistir el empate, se adjudicará al proveedor que obtenga mayor puntaje en el criterio Experiencia, si persiste el empate se adjudicará al que tenga mayor puntaje en condiciones de empleo y remuneración, si aún persistiere el empate se adjudicará al proveedor que haya presentado primero su oferta lo que constará en el formulario de oferta electrónico del Portal www.mercadopublico.cl.
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APERTURA DE LA PROPUESTA. |
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Una vez cerrada la licitación, no se recibirán más ofertas.
11.1 Al término de la recepción de las ofertas, se realizará el acto de apertura a través de www.mercadopublico.cl En una sola etapa.
11.2 En el acto de apertura, cuyo resultado se verá reflejado en el acta correspondiente, se procederá a la revisión y análisis de los documentos exigidos en las bases de la licitación para determinar si las ofertas se aceptan o se rechazan.
11.3 Se rechazarán aquellas propuestas que se encuentren en alguno de los siguientes casos:
a. Toda propuesta que no contenga todos los antecedentes solicitados en las Bases, “Documentos Anexos” y “Propuesta”.
b. Toda oferta que no haya remitido la totalidad de los antecedentes solicitados por el mandante o licitante.
c. Toda propuesta que no cumpla con los requerimientos establecidos en las Bases Administrativas, técnicas y/o anexos.
11.4 Finalizado el acto de apertura, se procederá a la revisión y análisis de los documentos y antecedentes exigidos en las bases de la licitación, proponiendo mediante el acta correspondiente la oferta que sea más conveniente para los intereses institucionales, señalando el orden de precedencia de dichas ofertas de acuerdo a los resultados arrojados por la aplicación objetiva de la matriz de evaluación.
11.5 El sistema de evaluación de las propuestas comprenderá la revisión, comparación y análisis de las ofertas recibidas. La apertura consistirá en la verificación de que los Documentos Anexos cumplan con los requerimientos de las Bases Administrativas y técnicas y que la oferta económica considere la totalidad de lo licitado, lo que constará en la acta respectiva.
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SOBRE LA ADJUDICACIÓN. |
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12.1 Esta instalación de salud, aceptará la propuesta más ventajosa y no estará obligada a adjudicar al proponente cuya oferta económica sea la de menor valor. Podrá declarar inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases y especificaciones técnicas o anexos. Declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Lo anterior, de acuerdo a lo establecido en la normativa legal y reglamentaria aplicable, previa resolución fundada dictada al efecto y sin derecho a indemnización de ningún tipo.
12.2 El CCM “Valdivia”, podrá declarar inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases. Declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Lo anterior, de acuerdo a lo establecido en la normativa legal y reglamentaria aplicable, previa resolución fundada dictada al efecto y sin derecho a indemnización de ningún tipo.
12.3 Realizado el análisis de las ofertas y sus antecedentes, se procederá a su adjudicación, mediante la respectiva resolución, la que será notificada al proponente adjudicado a través del sitio web www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de utilizar otros medios para efectuar esta notificación.
12.4 En caso de no cumplirse con la fecha de adjudicación de la presente licitación, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando las razones de la postergación con el fin de resguardar los derechos de los oferentes y los suyos propios, mediante la respectiva resolución del director de la Instalación de salud.
12.5 Adjudicada la propuesta el adjudicatario no podrá ceder o transferir a terceros los derechos y obligaciones que de ella emanen.
12.6 El oferente que resulte adjudicado deberá cumplir con la totalidad del servicio ofertado y adjudicado, de acuerdo a los requerimientos del CCM “Valdivia”.
12.7 El porcentaje mínimo que debe obtener el oferente que se adjudique la presente licitación no puede ser inferior a 60 puntos o 60%. Si el oferente ganador obtuviere menos de ese porcentaje, la licitación se declarará desierta.
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CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACIÓN: |
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En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse vía correo electrónico con el contacto de la licitación (mpulquillancat@cosale.cl ) en un plazo de un día hábil contado desde la fecha de la adjudicación. Las consultas efectuadas serán respondidas por correo electrónico al participante que realizó la consulta y junto con ello las preguntas y respuestas serán publicadas como anexos a la licitación.
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READJUDICACIÓN. |
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El CCM “Valdivia”, readjudicará la presente Licitación dentro de un plazo máximo de 60 días corridos, plazo en que deberán estar vigentes las ofertas al segundo mejor puntaje, si concurre alguna de las causales que se señalan:
- Por desistimiento de oferta del proveedor adjudicado.
- Si el proveedor adjudicado no se inscribe en el registro de chileproveedores, en el plazo establecido en el Punto N° 2.2
- Si se niega a firmar el contrato en el plazo indicado.
- Si rechaza la orden de compra emitida por el CCM “Valdivia”.
- Si se descubre que falseó antecedentes entregados en la postulación a la licitación.
- Sí no es hábil para contratar con el estado
En todos los casos señalados anteriormente no operará indemnización alguna para el adjudicatario.
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FACTURACIÓN Y PAGO |
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15.1 Las facturas deberán ser emitidas en relación a las órdenes de compras que esta Instalación de Salud genere a través del portal de Chilecompra y de acuerdo a los siguientes antecedentes:
Razón Social : Centro Clínico Militar "Valdivia"
R.U.T. : 65.273.020-5
Giro : Actividades de centros de salud municipalizados.
Dirección : Orostegui N° 1650
Fono : 63-2247324 / 63-2247325
Ciudad : Valdivia.
15.2 Factoring: en caso de realizar los pagos por Factoring, deberá dar estricto cumplimiento al Art.75 del Reglamento, de la ley 19.886, el oferente que se adjudique la presente licitación deberá avisar antes de la completa tramitación del pago. Si no da aviso en la oportunidad exigida, el pago se realizará al contratista (cedente). Para que la cesión produzca efectos ésta deberá ser notificada legalmente.
15.3 El pago se tramitará después de aceptada la orden de compra, emitida por el CCM “Valdivia” y se tramitará después de la recepción conforme de la factura legalmente emitida y debidamente aceptada en la plataforma electrónica del SII. El pago de la factura se realizará hasta 30 días corridos después de su aceptación.
15.4 La forma de pago será mediante vale a la vista o deposito en cuenta corriente, informada oportunamente por el adjudicatario al encargado de pagos MARCELA PINO, teléfono 63-2247325, correo contabilidadccmv@cosale.cl , de lo contrario el pago se efectuará mediante vale vista de Banco Estado.
15.5 En el evento que el proveedor registre saldos insolutos relativos a remuneraciones o cotizaciones de seguridad social respecto de sus trabajadores, parte o la totalidad (si fuese del caso) del pago producto del contrato, deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa, acreditar que la totalidad de ellas se encuentran liquidadas. Regularizadas las situaciones descritas anteriormente, la empresa presentará los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación (al correo emilio.aguero@ejercito.cl ).
15.6 Para verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, respecto de sus dependientes, el CCM exigirá como requisito para cursar el pago mensual, que el proveedor acompañe a la factura correspondiente, el siguiente documento: Certificado cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, al día y correspondiente al mes anterior al que se está pagando (F-30)
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LUGAR DE RECOLECCIÓN. |
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El Proveedor adjudicado deberá realizar la recolección de residuos en dependencias del Centro Clínico Militar “Valdivia”, ubicado en calle Orostegui 1650, de la ciudad de Valdivia.
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ENCARGADO DEL CONRATO |
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No podrá existir ningún contacto mientras dure el proceso de licitación. El encargado del contrato por Instalación de Salud será:
Coordinador : EMILIO AGÜERO MONTAÑA
Fono : 632247316
Email : emilio.aguero@ejercito.cl
Unidad : Centro Clínico Militar “Valdivia”
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OBLIGACIONES DEL ENCARGADO DE CONTRATO |
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a. Controlar vigencia (fecha de inicio y término) solicitud o renovación del contrato según corresponda.
b. Responsable de control y cumplimiento de lo establecido en las bases de licitación y contrato respectivo.
c. Entregar la contabilización de los kilos de residuos retirados para la emisión de la orden de compra. Esta información deberá ser entregada a la CGA. en una solicitud de compra según formato institucional.
d. Solicitar al proveedor contenedores necesarios o cuando estos deban ser reemplazados por falla u otro motivo.
e. Mantener informado al escalón superior del funcionamiento y cumplimiento de la empresa (si cumple o no con lo convenido)
f. Una vez terminado el contrato realizar acta correspondiente a la entrega de los contenedores.
g. En caso de modificar las condiciones contractuales conforme lo permiten las bases de licitación y el contrato consecuente, deberá tramitar la realización del anexo de contrato correspondiente.
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SOBRE EL CONTRATO. |
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19.1 El contrato se deberá firmar dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la fecha de la resolución de adjudicación.
19.2 El Presente Contrato tendrá una duración hasta el 31DIC2025 y comenzará a regir desde la completa tramitación de la Resolución que lo Aprueba, siempre que el presupuesto del CCM “Valdivia” lo permita. Sin perjuicio de lo anterior, siempre ésta Instalación de Salud podrá dar término al contrato por razones presupuestarias, considerando que los recursos autogenerados anuales no pueden comprometerse, por lo que el presente contrato está sujeto a la disponibilidad presupuestaria anual de las Instalaciones de Salud para la continuidad del servicio contratado.
19.3 Las Bases de licitación administrativa, técnicas, anexos, preguntas y respuestas, oferta aceptada por el CCM “Valdivia” pasarán a formar parte del Contrato.
19.4 El CCM “Valdivia”, podrá modificar el presente contrato de mutuo acuerdo entre las partes, a través de anexos ampliándolo o disminuyéndolo en cuanto a los requerimientos o agregándole clausulas en relación a las materias del presente contrato, plazos, forma de pago, valores, servicios, ampliación y disminución de presupuesto, horario y lugar de retiro de residuos. Las modificaciones en cuanto a aumento de presupuesto, no podrá exceder el 30% del contrato adjudicado.
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OBLIGACIONES DE LAS PARTES. |
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20. OBLIGACIONES DE LAS PARTES.
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CAUSALES TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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: (En general las del artículo 77 del Reglamento de la Ley 19.886). El Centro Clínico Militar “Valdivia”, podrá poner término anticipado administrativamente al contrato en los siguientes casos:
21.1 Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
21.2 Incumplimiento de las obligaciones contraídas por el contratante.
21.3 Por quiebra o estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que entregue cauciones que aseguren el fiel cumplimiento de contrato.
21.4 Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
21.5 Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
21.6 Por razones institucionales justificadas, falta de presupuesto, órdenes superiores.
21.7 Por no retirar el material del CCM “Valdivia” de acuerdo a las coordinaciones realizadas entre el CCM “Valdivia” y el adjudicatario.
21.8 Por no entregar las bolsas, cajas y/o contenedores requeridos para la recolección, transporte y disposición final de los residuos.
El CCM “Valdivia”, no pagará indemnización alguna al adjudicatario por modificación o término anticipado de contrato
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PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS DERIVADAS DE INCUMPLIMIENTO. |
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Detectada una situación que amerite la aplicación de la sanción contemplada en las presentes bases, por término anticipado de contrato, la entidad licitante notificará inmediatamente de ello al adjudicado, personalmente o por carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan. A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten. Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la entidad licitante. Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la entidad licitante tendrá un plazo máximo de 30 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la entidad licitante, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada. El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La entidad licitante tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso. La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
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SUBCONTRATACION |
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Está permitida en los términos del artículo 76 del Reglamento de la Ley 19.886, sin perjuicio que la responsabilidad de su cumplimiento permanecerá en el contratista adjudicado. El subcontratado deberá cumplir con las obligaciones de contar con autorización sanitaria solicitada requisitos y certificaciones pertinentes de acuerdo lo dispone la ley y las presentes bases.
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CESIBILIDAD DE LA OBLIGACIÓN. |
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El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la licitación, y en especial los establecidos en las bases, salvo que una norma legal especial permita expresamente la cesión de derechos y obligaciones. Los documentos justificativos de los créditos que de ellos emanen serán transferibles de acuerdo con las reglas de derecho común.
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COMPETENCIA DE TRIBUNALES. |
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Para todos los efectos legales y judiciales, derivados de la licitación y del contrato, las partes desde ya aceptan, expresamente, la competencia de los Tribunales Ordinarios de Justicia radicados en la comuna de Valdivia
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DECLARACIÓN ESENCIAL. |
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El (los) representante(s) de cada proponente declara(n) y asegura(n), documentada y legalmente, que su representada es una empresa legalmente constituida o reconocida y vigente en Chile. Además, declara(n) que el oferente ha leído íntegramente las bases de licitación, las ha entendido y se somete a ellas. La presente declaración se entenderá aceptada con la sola presentación de la propuesta. Para todos los efectos legales las bases administrativas, técnicas y otros anexos forman parte integrante de la presente licitación.
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VÍNCULOS DE DEPENDENCIA Y LIBERACIÓN DE RESPONSABILIDAD |
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Se deja constancia que el contrato que se suscribirá será de compraventa de bienes y/o servicios no un contrato de trabajo, sin que existan vínculos de subordinación o dependencia alguna entre el CCM “Valdivia” y el personal de la empresa adjudicataria. Por lo tanto, para todos los efectos legales, la empresa tendrá la responsabilidad total y exclusiva de su condición de empleador para con sus trabajadores, liberando de toda responsabilidad al Centro Clínico Militar “Valdivia”, frente a acciones entabladas por terceros, con ocasión de accidentes de cualquier especie, cuasidelitos, demandas laborales o civiles, demandas por errores u omisiones culpables o dolosas, u otras referidas al no pago de remuneraciones y obligaciones de carácter previsional de los trabajadores a su cargo y en general de cualquier otra obligación que el Proveedor haya asumido con terceros en relación a los bienes y/o servicios licitados.
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REQUERIMIENTO TÉCNICO PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANEJO. RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS CONTAMINADOS Y PELIGROSOS DE LA DEPENDENCIAS CCM “VALDIVIA”.” |
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1. OBJETIVO:
La presente Propuesta pública del Centro Clínico Militar “Valdivia”, tiene por finalidad suscribir un contrato por el servicio de manejo, recolección, transporte y disposición final de residuos especiales médicos patológicos, dentales, fármacos vencidos, elementos contaminantes y peligrosos proveniente de las operaciones propias de la Instalación de Salud.
Teniendo presente el Reglamento sobre manejos de Residuos Contaminados en establecimientos de salud (REAS) del Ministerio de Salud N° 06 del año 2009, el cual dispone en su Capitulo V “DE LA ELIMINACIÓN”, Articulo N° 24:
“Todos los residuos que originen los establecimientos de salud, deberan ser eliminados por oganismos que cuenten con la debida autorización sanitara”.
Para tal efecto dicho servicio debe considerar retiro, transporte, tratamiento y disposición final de residuos contaminados clínicos y biológicos, generados por el Centro Clínico Militar “Valdivia” conforme como se detalla a continuación:
2. CONDICIONES GENERALES:
El servicio debe considerar retiro y tratamiento de residuos contaminados clínicos y biológicos, además de residuos peligrosos químicos y tóxicos como se detalla a continuación:
a. Retiro de Material “Corto Punzante”
Retiro en cajas plásticas PRO 06 (amarilla), de alta resistencia las que permitiran el transporte seguro de residuos corto punzantes provenientes de sala de procedimientos, clínicas dentales, Botiquín y sala toma de muestra del laboratorio clinico.
b. Retiro de Residuos contaminados biológicos contaminados
Con respecto al retiro y tratamiento de los residuos contaminados biológicos generados por el Centro Clínico Militar “Valdivia”, esto se efectuará como se detalla a continuación:
Estos residuos se concentran almacenados en la sala REA, en contenedores plásticos de 120 L de color amarillo y embalados en bolsas de color amarillo autoclavar 80x80, las que deberán ser debidamente selladas con amarras plásticas y rotuladas según la los tipos de residuos, instalación generadora, fecha y kilos respectivamente.
c. Retiro de residuos peligrosos
Respecto al retiro y tratamiento de los residuos peligrosos que presentan riesgo para la salud pública y/o efectos adversos al medio ambiente y generados por el Centro Clínico Militar “Valdivia”, su retiro procederá como se detalla a continuación:
Se consideran residuos peligrosos entre otros
• Medicamentos vencidos por fecha de rotulación.
Medicamentos vencidos por apertura.
Liquidos de desechos de muestras medicas.
Liquidos de revelado y placas de RX.
Envases de material de impresión (toner, cartridges).
Tubos fluorescentes.
Pilas y/o baterías, etc.
Lo anterior corresponde a los residuos peligrosos identificados por área de generación.
Estos residuos se concentran almacenados en la sala REA, en contenedores plásticos de 120 L de color rojo y embalados en bolsas autoclavar 80x80 de color rojo para material peligroso y color anaranjados para farmacos vencidos, las que deberán ser debidamente selladas con amarras plásticas y rotuladas según la los tipos de residuos, instalación generadora, fecha y kilos respectivamente.
Para efectos de retiro de material peligroso calificados como medicamentos vencidos por abertura su retiro será en cajas plásticas PRO 06 (rojo), de alta resistencia las que permitiran el transporte seguro de los medicamentos abiertos provenientes de sala de procedimientos, clínicas dentales, Botiquín y sala toma de muestra del laboratorio clinico, etc.
Para su retiro de estos residuos se coordinará con la empresa adjudicada con el proposito de cumplir con lo establecido por la legislación vigente “D.S. 148/2003 Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos”, teniendo en cuenta los siguientes documentos:
Declaración de residuos peligrosos (SIDREP).
Hoja de datos de seguridad para el transporte.
Guia de despacho.
3. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO.
La empresa adjudicada debe suministrar al inicio de contrato y como parte del servicio, contenedores apropiados y los insumos necesarios para implementar el servicio y mensualmente deberá reponer las bolsas y contenedores para la eliminación de residuos contaminados y peligrosos que se generen y que sean retirados de la respectiva sala REA, los cuales deben cumplir con lo exigido por la normativa ministerial.
La empresa adjudicada deberá disponer de los siguientes insumos que deberán ser proporcionados mensualmente:
Contenedor plástico de 120 L para residuos contaminados amarillo.
Contenedor plástico de 120 L para contaminados peligrosos rojo.
Contenedor plástico PRO 06 es para residuos contaminados corto punzante amarillo.
Contenedor plástico PRO 06 es para residuos contaminados corto punzante rojo.
Bolsas de color amarillo para embalaje de residuos contaminados autoclavar 80x80.
Bolsas de color rojo para embalaje de residuos peligrosos autoclavar 80x80.
Bolsas de color anaranjado para embalaje de farmacos vencidos autoclavar 80x80.
Amarras plasticas para sellar bolsas autoclavar de 80x80.
Ante una necesidad de insumos adicionales serán solicitadas conforme a la oferta comercial de la empresa adjudicada.
4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO
a. La Empresa adjudicada deberá contar con la autorización Sanitaria respectiva vigente y actualizada para el retiro, transporte y disposición final del material corto punzante, basura y desechos contaminados.
b. Todo el material recopilado de residuos deberá ser ingresado en los plazos establecidos a través de la ventanilla única del RETC del Ministerio del Medio Ambiente.
c. La frecuencia de retiro considerará 3 (tres) veces mensuales donde se incluye el retiro de residuos contaminados y residuos peligrosos, (según ruta programada con la empresa adjudicada).
d. El proveedor debe suministrar todos los elementos y dispensadores necesarios para el retiro del material de desecho, especialmente el material corto punzante y residuos contaminados y peligrosos, las que serán en cajas plásticas de alta resistencia y bolsas etiquetadas reglamentariamente para la basura contaminada.
e. Deberá al final de cada visita y recolección de residuos hacer entrega de una copia de la guía de retiro, en la cual quedara registrado los materiales retirados, especificando el tipo de residuos, cantidad de bolsas y/o cajas de corto punzantes y el total de kilos la cual tomara conocimiento con Nombre, Run Fecha, Hora y Firma del encargado del contrato.
f. Se deberá dar estricto cumplimiento a lo establecido en la reglamentación sanitaria vigente, en especial el que dispone las condiciones sanitarias y de seguridad básica a las que deberá someterse el manejo de los residuos generados en establecimientos de atención de salud.
g. Los vehículos designados por el adjudicatario, deberán poseer autorización sanitaria vigente y cumplir con las normas básicas de almacenamiento y equipamiento.
h. La empresa deberá cumplir con todas las leyes, reglamentación, ordenanzas y disposiciones sanitarias vigentes.
i. Deberá atender casos calificados o llamados de urgencia cuando se requiera el retiro de algún elemento o material fuera de las fechas establecidas.
j. Es obligación que el personal calificado para la manipulación de los elementos o materiales a retirar se deberá presentar con su uniforme corporativo de la empresa.
k. El personal encargado no podrá transitar por lugares distintos a los indicados previamente.
l. Los insumos que utilice además de ser los adecuados, deben ser certificados por organismos autorizados.
m. Los insumos para facilitar el almacenamiento y retiro de residuos contaminados y peligrosos deberán ser proporcionados mensualmente por la empresa adjudicada. Todos los insumos adicionales serán entregados bajo concepto de venta de acuerdo a tabla de precios indicada en anexo “Condiciones Comerciales”
n. La empresa adjudicada será la responsable de que la totalidad de la carga de los residuos peligrosos sea entregada en el sitio de destino final contratado, informado y fijado en el correspondiente contrato.
o. Se deberá hacer una presentación con la descripción de la planta del destino final de estos desechos especialmente los considerados en la categoría RESPEL.
p. Para el retiro de estos residuos se reitera que la empresa debe proveer de Bolsas y/o Contenedores de acopio para el depósito temporal y transporte seguro. Todos los contenedores se identifican y se rotulan de acuerdo a la NCh 2190 y el D.S. 382.
q. Se deberá dar cumplimiento finalmente a las siguientes normas establecidas., Ley 19.300 “Bases Generales del Medio Ambiente.”, Decreto Supremo 148/04 Sobre manejo de” Residuos peligrosos”.
r. Como una forma de asesorar en el manejo de los residuos, la empresa adjudicada podrá considerar apoyo integral para mejorar los protocolos del tratamiento y manejo de los desechos contaminados originados por la instalación.
5. ASPECTOS ECONÓMICOS
a. El presupuesto asignado para el cumplimiento del servicio por todo el tiempo que dure el contrato corresponde a $ 7.500.000
b. Los valores una vez adjudicados serán invariables y fijos mientras tenga vigencia el contrato acordado por las partes.
6. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO
Conforme lo señalado, la prestación del Servicio de manejo, recolección, transporte y disposición final de residuos especiales y peligrosos serán con retiro desde las dependencias del centro clínico militar “Valdivia”, ubicada en Calle Orostegui Nº 1650, Valdivia.
Para aspectos administrativos el proveedor remitirá mensualmente la siguiente documentación contable:
• factura con el detalle del retiro de los residuos contaminados y/o peligrosos según corresponda.
• Certificado de antecedentes laborales y previsionales F 30.
• Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales previsionales F30-1.
• Nómina del personal que prestan servicio en la instalación.
Esta documentación será requerida para cancelación del documento contable emitido por la empresa, la que será enviados al encargado del contrato del Centro Clínico Militar “Valdivia” al correo electrónico: (emilio.aguero@ejercito.cl), número telefónico: 632247316 entre los días 25 y 27 de cada mes.
La empresa oferente deberá presentar en forma clara y detallada los números de teléfonos (fijos y móviles), correos electrónicos corporativos, página web y cualquier otro medio de comunicación de forma directa con encargados del retiro de los residuos, con el objeto de mantener una permanente coordinación y traspaso de información, que permita el correcto funcionamiento del Servicio, de acuerdo a lo licitado.
ANEXO N°1
OFERTA ECONÓMICA
El valor de los servicios debe ser mensual considerando mínimo tres veces al mes o por lo que se pide específicamente en el anexo.
LISTADOS DE PRECIOS:
ITEM TIPO DE SERVICIO VALOR NETO MÁXIMO A PAGAR MENSUAL VALOR NETO POR KILO
1 Valor mensual por el residuos contaminados, residuos peligrosos y por material corto punzante $ 450.000.-
ITEM TIPO DE SERVICIO VALOR NETO MÁXIMO A PAGAR X KILO VALOR NETO POR KILO
1 Valor x kilo cuando el retiro supere los 60 kilos por evento $ 6.680.-
Representante Legal
Firma
___________________________
Nombre
___________________________
RUT
___________________________
ANEXO N°2
INFORMACION DE LA LICITACION
CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACIONES:
Presentar formulario F-30
POSEE ANTECEDENTES LABORALES Y PREVISIONALES SIN OBSERVACIONES NEGATIVAS
SI ________ NO ________
EXPERIENCIA :
Demostrar con iniciación de actividades o constitución de sociedad
AÑOS :
Representante Legal
Firma
___________________________
Nombre
___________________________
RUT
___________________________
ANEXO N°3 - A
IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE PERSONA JURÍDICA
Nombre o Razón Social:
RUT:
Domicilio Comercial:
Comuna:
Nombre del representante Legal
RUT:
Nombre de persona de contacto durante el proceso:
RUT:
Giro :
Correo electrónico de contacto:
Teléfono de contacto:
La personería jurídica de don _____________________ para representar a ________________________________, consta en escritura pública de fecha _______________ repertorio N°_____________, otorgada ante el Notario Público ______________, de la Notaría de la ciudad de ______________, e inscrita a fojas ______ número __________del Registro de Comercio de la ciudad de ___________del año _______.
Representante Legal
Firma
___________________________
Nombre
___________________________
RUT
___________________________
ANEXO N°3 - B
IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE
PERSONA NATURAL
Nombre :
RUT:
Domicilio Comercial:
Comuna:
Nombre de persona de contacto durante el proceso:
RUT:
Giro :
Correo electrónico de contacto:
Teléfono de contacto:
Representante Legal
Firma
___________________________
Nombre
___________________________
RUT
___________________________
ANÓTESE, COMUNÍQUESE, REGÍSTRESE, PUBLÍQUESE en el Sistema Electrónico de Compras Públicas www.mercadopublico.cl y ARCHÍVESE con sus antecedentes.
RAMIRO ANDRADE OÑA
Teniente Coronel
Director del Centro Clínico Militar “Valdivia”
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