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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio de la Oferta”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “Año de fabricación vehículo”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "Tipo de Vehículo”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "Experiencia del oferente”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “Cumplimiento requisitos formales de la oferta”
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Toda consulta de carácter técnico o administrativo con relación a la materia de esta licitación deberá ser realizada a través del portal www.mercadopublico.cl.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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La entidad Licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, estos, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información.
La entidad Licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
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Cambio fecha de cierre y adjudicacion |
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Se permitirá en caso de ser requerida el cambio de fecha en el cierre yo adjudicación de la licitación.
Se estableció para esta licitación que: “Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliara automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas por el artículo 25, inciso final, del reglamento de la ley 19.886.
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Objetivo |
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Las presentes Bases Administrativas Especiales regirán la Licitación Pública, adjudicación, contrato, garantías, plazos, sanciones y sistema de pago de la propuesta denominada “Traslado Programa Acompañamiento Familiar Integral Seguridades y Oportunidades.”, financiada con fondos Extrapresupuestarios del Programa Acompañamiento Familiar Integral Seguridades y Oportunidades, conjuntamente con los anexos, eventuales aclaraciones, respuestas a consultas y demás antecedentes de la licitación.
La Municipalidad de Teodoro Schmidt, de acuerdo a las atribuciones que le confiere la Ley orgánica Nº 18.695 y en especial las contenidas en la ley 19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministros y prestación de servicios y su correspondiente reglamento aprobado por D.S. 250, realiza este procedimiento administrativo de carácter concursal convocando a interesados para proveer bienes y servicios, a presentar sus Ofertas en la presente Licitación Pública de acuerdo a estas Bases y Condiciones Contractuales y demás Documentos Asociados, para proveer el Servicio de Traslado de Profesionales del Programa Seguridades y Oportunidades.
La presente Licitación se ceñirá de acuerdo a las presentes Bases Administrativas Especiales y demás documentos relacionados, así como a las normas legales, reglamentarias y técnicas vigentes a la fecha de su apertura así en cuanto le sean aplicables. Junto con ello, constituirán reglas propias de esta licitación las aclaraciones publicadas a través de www.mercadopublico.cl emitidas por la Municipalidad, sea que ellas fuesen requeridas por los mismos participantes o bien impartidas por ésta.
El proceso se regirá por los mecanismos establecidos por la Ley N° 18.695, “Orgánica Constitucional de Municipalidades”, y por la Ley N° 19.886, “Ley de Compras Públicas y su Reglamento”. Los Términos de Referencia estarán a disposición de los proveedores a través del portal www.mercadopublico.cl
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Participantes |
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Quienes Pueden Participar.
Podrán participar en la presente propuesta las personas naturales y jurídicas que estén inscritas en el registro de proveedores del Sistema Electrónico de Compras y Contratación Pública – ChileCompra, que acrediten su existencia legal a través de la facultad de emisión de facturas cuyo giro sea concordante al requerimiento identificado en el punto 1° y autorizadas por el S.I.I.
Inhabilidades para Ofertar: Quedarán excluidos de participar en el proceso, los proponentes que presenten alguna de las siguientes condiciones:
a) Los funcionarios directivos municipales, ni personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b del articulo N°4 de la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del estado, ni con sociedades de personas de las dichos directivos o parientes formen parten, ni con sociedades comanditas por acciones o sociedades anónimas , ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o estos sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con gerentes administradores o directores de cualquiera de dichas sociedades.
b) Quienes, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate del proceso de adquisición hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por delitos concursales establecidos en el Código Penal.
Quienes no podrán participar
Queda establecido que NO PODRAN CONTRATAR con la Municipalidad las personas naturales o jurídicas que sean funcionarios directivos de la Municipalidad, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, ni con sociedades de personas de las que aquéllos formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, según el capítulo II, artículo N° 4 de la Ley 19.886.
Además de aquellos oferentes que no cumplan con lo establecido en el Párrafo 5 Inhabilidades e incompatibilidades, Art. 92 de la Ley 19.886.
Podrán participar en esta propuesta, personas naturales como jurídicas, con giro relacionado con la materia de la licitación.
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Especificaciones Tecnicas |
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La presente licitación se ceñirá a los presentes Términos de Referencia y demás documentos relacionados, así como a las normas legales, reglamentarias y técnicas vigentes a la fecha de su apertura así en cuanto le sean aplicables. Junto con ello, constituirán reglas propias de esta licitación las aclaraciones publicadas a través de www.mercadopublico.cl emitidas por la Municipalidad, sea que ellas fuesen requeridas por los mismos participantes o bien impartidas por ésta.
El proceso se regirá por los mecanismos establecidos por la Ley N° 18.695, “Orgánica Constitucional de Municipalidades”, y por la Ley N° 19.866, “Ley de Compras Públicas y su Reglamento”. Los Términos de Referencia estarán a disposición de los proveedores a través del portal www.mercadopublico.cl
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Consultas y Aclaraciones |
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Toda consulta de carácter técnico o administrativo con relación a la materia de esta licitación deberá ser realizada a través del portal www.mercadopublico.cl.
Las respuestas se pondrán a disposición de los proponentes a través del portal www.mercadopublico.cl. Esto según el calendario del portal para esta propuesta. Se citará cada consulta sin hacer mención al participante que la haya formulado, esto para que luego se dé la respuesta efectiva y respectiva.
La entidad Licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, estos, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información.
La entidad Licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
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Modificacion e interpretación de los Términos de Referencia |
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Modificaciones a los Términos de Referencia no se consultan. Sin embargo, ante cualquier discrepancia de los presentes términos que regulan esta licitación prevalecerá el criterio de la Municipalidad de Teodoro Schmidt.
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Presentación de las Ofertas |
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Apertura Administrativa y Técnica:
Los oferentes deberán presentar la siguiente documentación en la etapa administrativa de la adquisición: (archivos digitales)
1. Anexo N° 1 Identificación del Oferente
2. Anexo N° 2 Declaración Jurada.
3. Anexo N° 3 Oferta Técnica
4. Revisión Técnica al día
5. Permiso de Circulación al día
6. Seguro Obligatorio al día
7. Hoja de Vida del Conductor
8. Licencia de Conducir del conductor del vehículo.
9. Una Fotografías Frontal del vehículo.
10. Una Fotografía Posterior del vehículo.
11. Dos Fotografías Laterales
12. Dos Fotografías del Interior
13. Padrón del Vehículo, y en el caso de ser un Vehículo arrendado se deberá adjuntar el Contrato de Arriendo.
Apertura económica:
Los oferentes deberán presentar la siguiente documentación en la etapa económica de la adquisición: (archivos Digitales)
1. Anexo N° 4 Propuesta Económica
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Plazos |
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Vigencia de las Ofertas
Las ofertas tendrán una validez mínima de 30 (treinta) días corridos desde la fecha de apertura de la propuesta. Si dentro de ese plazo no se pudiera ejecutar la adjudicación, la propuesta será declarada desierta y deberá llamarse nuevamente a propuesta.
Vigencia del Contrato
La vigencia del contrato será desde la firma de contrato y se extenderá hasta el 31.12.2020.
Sin perjuicio de lo anterior la municipalidad se reserva el derecho de aumentar o disminuir el contrato durante el año 2020, dependiendo de la disponibilidad financiera y necesidades del programa.
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Presupuesto Disponible |
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El monto aprobado para esta licitación es de $4.215.000.- (cuatro millones doscientos quince mil pesos)
Los fondos son provenientes del Programa Acompañamiento Familiar Integral.
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SERVICIO A CONTRATAR ES EL SIGUIENTE |
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Se requiere contratar un servicio de Traslado según el siguiente detalle:
Arrendar un medio de transporte tipo Camioneta 4x4, doble cabina, con conductor que posea conocimiento Geográfico de la comuna y combustible incluido, papeles al día, en el cual se debe tener la disposición para trabajar de Lunes a Sábados desde las 08:30 am hasta las 17:30 pm, por un periodo máximo de 70 días contados desde la fecha de suscripción del contrato.
Realizar recorridos desde la Municipalidad hacia diferentes sectores de la comuna (camino mayoritariamente de ripio), donde se recorrerán entre 100 y 150 kilómetros diarios.
Mantener una continuidad en el servicio, lo que implica reemplazar en forma inmediata, ante cualquier desperfecto técnico que le aconteciera al vehículo con el que se trabajará, restituyendo con otro vehículo que tenga iguales o similares características al ya contratado.
El prestador del servicio deberá disponer de una bitácora en la cual debe indicar la fecha, la hora de salida y la hora de llegada al Municipio, kilometraje de salida y kilometraje de llagada, así como el sector visitado durante la jornada laboral, el nombre y firma del chofer; el nombre del profesional trasladado y alguna observación si fuere necesario.
El Prestador del Servicio deberá trasladar a los profesionales del Programa Acompañamiento Familiar Integral Seguridades y Oportunidades
Asegurar y mantener una adecuada relación de respeto, buen trato y buena disposición con los profesionales del programa.
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EVALUACION DE LAS PROPUESTAS |
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La evaluación de la Licitación se efectuará por Línea, de acuerdo a las siguientes pautas:
N° Criterio Ponderación
1 Precio de la oferta 40%
2 Tipo de vehículo 15%
3 Años de Fabricación del Vehículo 20%
4 Cumplimiento de los requisitos formales de la oferta 10%
5 Experiencia del Conductor del Vehículo 10%
6 Otras Materias de Alto Impacto Social 5%
Respecto a la asignación de puntaje por ítem:
1) Precio de la oferta 40%:
Oferta más económica/oferta en análisis*40
2) Tipo de vehículo 15% (fórmula para obtención ponderación puntaje *25% =X)
1. Camioneta doble cabina 4x4 100 puntos.
2. Camioneta doble cabina 2x4 70 puntos.
3. Otros vehículos 40 puntos.
3) Año del vehículo 20% (fórmula para obtención ponderación puntaje *15% =X)
1. 2018 - 2020: 100 puntos.
2. 2015 - 2017: 95 puntos.
3. 2014 - 2012: 85 puntos.
4. 2011 o menos: 70 puntos.
4) Cumplimiento de los Requisitos Formales de la Oferta 10%(fórmula para obtención ponderación puntaje *10% =X)
1. Ingreso del 100% de la documentación solicitada en el Art. 7: 100 puntos
2. A los Oferentes que no ingresen todos los documentos se les descontarán 20 puntos por cada documento faltante.
5) Experiencia del Oferente: (conocimiento de la comuna) 10%(fórmula para obtención ponderación puntaje *10% =X)
Los oferentes deben ingresar documentos que respalden la Experiencia de trabajos iguales o similares realizados en la Comuna de Teodoro Schmidt, los documentos pueden ser (Contratos Servicios de Traslado o Certificados que acrediten que el oferente cuenta con Experiencia de trabajos iguales o similares en la Comuna de Teodoro Schmidt, otras comunas y o Servicios Públicos)
Cuenta con Experiencia de trabajos iguales o similares prestados a la Municipalidad de Teodoro Schmidt = 100 puntos
Cuenta con Experiencia de trabajos iguales o similares prestados en otras comunas de la Región de la Araucanía = 50 puntos.
Sin experiencia o conocimiento de la Comuna = 10 puntos
6) Otras Materias de Alto Impacto Social 5% (fórmula para obtención ponderación puntaje *5% =X)
100 Puntos Oferentes con Domicilio Comercial en la Comunas de Teodoro Schmidt
50 Puntos Oferentes con Domicilio Comercial en el resto de las comunas de la Región de la Araucanía
30 Puntos Oferentes con Domicilio Comercial fuera de la región de la Araucanía
0 puntos no indica o no se puede verificar.
Resolución de Empates
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio de la Oferta”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “Año de fabricación vehículo”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "Tipo de Vehículo”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "Experiencia del oferente”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “Cumplimiento requisitos formales de la oferta”
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ADJUDICACION Y FIRMA CONTRATO |
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La adjudicación de la propuesta se materializará con la dictación del Decreto Alcaldicio y emisión de la Orden de Compra.
Posteriormente el o los Oferentes adjudicados deberán acercarse a firmar el contrato en un plazo de no mayor a cinco días hábiles de comunicada la adjudicación y deberá hacer entrega del Documento de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
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READJUDICACION |
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Se podrá realizar una re adjudicación en caso que el proveedor adjudicado:
- Desista de la adjudicación.
- No se inscriba en chileproveedores en el plazo previsto
- Se encuentre inhabilitado al momento del contrato
- No presente el documento de garantía de fiel cumplimiento de contrato.
En estos casos la municipalidad podrá adjudicar a la segunda oferta mejor evaluada y así sucesivamente y hará efectiva el documento de garantía de Seriedad de oferta (si corresponde)
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GARANTIA FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO |
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El Oferente adjudicado deberá presentar un Documento de Garantía, tomada en beneficio de la Municipalidad de Teodoro Schmidt Rut. N° 69.252.100-5 por un monto equivalente al 5% del valor total del contrato, expresado en pesos, esto para caucionar el fiel cumplimiento del mismo contrato.
La Vigencia de la Garantía será igual a la duración del contrato más 60 días a contar de su emisión, la cual deberá ser presentada en un plazo de 5 días luego de comunicada la adjudicación.
La devolución del Documento de Garantía se realizará a petición del Oferente adjudicado, una vez que el contrato se encuentre terminado y cancelado la última factura.
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Multas |
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De las multas: El no cumplimiento de la prestación de servicio por día será sancionado por parte del Municipio con una multa equivalente en dinero a $60.000, los cuales serán descontados del pago del servicio.
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TERMINO DEL CONTRATO |
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El Municipio de Teodoro Schmidt se reserva el derecho para poner término al presente Contrato de Prestación de Servicios en cualquier momento en que alguna de las responsabilidades señaladas en el punto N° 10 (servicios) no se cumpla y según lo que se presenta en los anexos de los presentes Términos de Referencia.
Se deja expresa constancia que el Contrato que dé lugar esta licitación, tiene el carácter de administrativo, y que por lo mismo podrá terminarse anticipadamente por resolución fundada de la Municipalidad, como establece el Art. 13 de la Ley 19.886 sin perjuicio de los casos señalados en los Términos de Referencia, en las siguientes causas:
a) La resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
c) El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato
d) Por exigirlo el interés público a la seguridad nacional
e) El valor total acumulado de las multas excede el 10% del valor del contrato, incluidas sus modificaciones.
f) También las partes contratantes de común acuerdo, podrán poner término anticipado al contrato, cuando razones de carácter técnico o financiero lo aconsejen.
En relación a la resolución fundada de terminación o modificación, emitida por la Unidad Técnica, se deberá cumplir con lo establecido en el Art. 79 del DS 250/04
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FORMAS DE PAGO |
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El servicio será cancelado por la Municipalidad por mes vencido.
El Oferente Adjudicado deberá emitir mensualmente facturas
Deberá adjuntar a cada factura, fotocopia de la Bitacora mensual, así como de un informe emitido por la Dirección Desarrollo Comunitario, respecto de la conformidad del servicio prestado
La municipalidad cancelara las facturas en un plazo de 10 días de ingresadas las facturas a la Dirección de Administración y Finanzas, mediante Cheque Nominativo o Trasferencia Electrónica, a nombre del Oferente Adjudicado.
El primer mes se cancelarán el proporcional de los días efectivamente trabajados.
El mandante se reserva el derecho a rechazar todas las ofertas presentadas por razones fundadas, sin que la aplicación de esta medida dé motivo a reclamación o a acción alguna en contra de la Municipalidad de Teodoro Schmidt.
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