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Resolución de Empates |
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En el caso que existiera dentro del proceso de adjudicación un empate entre dos o más ofertas, se seleccionara los siguientes criterios de evaluación, emitidos según el detalle correlativo de la siguiente tabla.
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CRITERIOS PARA EL DESEMPATE
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Primera opción de desempate
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Precio Mano de obra
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Segundo opción de desempate
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Precio de Repuestos
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Tercera opción de desempate
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Descuento general
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Cuarta opción de desempate
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Disponibilidad trabajo en terreno
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Quinta opción de desempate
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Especialidad del personal
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA |
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No se solicitará
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TRASPASO DEL CONTRATO |
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El proveedor no podrá traspasar a terceros el contrato que se celebre con esta Municipalidad.
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VISITA EN TERRENO |
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NO se solicita.
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NOTIFICACIÓN |
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Dictado el Decreto Alcaldicio de Adjudicación de la Propuesta, se emitirá orden de compra de los bienes o servicios a través del Portal www.mercadopublico.cl., la cual deberá ser aceptada por el oferente dentro de un plazo máximo de 05 días hábiles contados desde la emisión de la Orden. El no aceptar la orden dentro de ese plazo se entenderá por desistida la oferta, dando paso a adjudicar al segundo mejor oferente o a efectuar un nuevo llamado a licitación
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PLAZO DEL CONTRATO |
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La vigencia del contrato es desde la fecha de adjudicación y aceptación de la orden de compra, hasta el 31 de diciembre de 2023.
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MULTAS |
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El proveedor adjudicatario deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios, objeto de la presente licitación.
Las multas por atraso en la entrega, entrega parcial o por rechazo por no cumplimiento de especificaciones, se aplicarán por cada día hábil de atraso y se calcularán como un 3% del valor neto de los bienes o servicios objeto de la entrega, con un tope de 5 días hábiles.
Las multas no podrán sobrepasar el 20% del valor del contrato.
El monto de las multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en los estados de pago más próximos y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente, o bien, se hará efectivo a través del cobro de la garantía de fiel cumplimiento si la hubiere.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa convertido a pesos chilenos resulte un número con decimales, esté se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los tribunales ordinarios de justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
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COBRO DE GARANTIA |
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La garantía de fiel cumplimiento del contrato podrá ser cobrada en los siguientes casos.
- Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas con esta medida en las presentes bases y en el contrato respectivo.
- Cuando por una causa imputable al adjudicatario, se haya puesto termino anticipado al correspondiente contrato.
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PROCEDIMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS DERIVADAS DE INCUMPLIMIENTOS |
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Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa y otra medida contemplada en las presentes bases, la entidad licitante notificará inmediatamente de ello al adjudicatario personalmente o por carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan.
A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.
Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la entidad licitante.
Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la entidad licitante tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la entidad licitante, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada.
El proveedor adjudicatario dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la ley 19.880 debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La entidad licitante tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso.
La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
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TERMINO ANTICIPADO |
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La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el termino anticipado de la relación contractual, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
b) Si se disuelve la empresa adjudicada
c) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
d) Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal independiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
- Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presentes o futuros, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
- Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
- Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.
- En caso de que el atraso en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios supere los 5 días hábiles.
- En caso de que las multas cursadas por atrasos sobrepasen el 20% del valor total contratado.
- Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las presentes bases.
- Registrar, a la mitad del periodo de ejecución contractual, con un máximo de seis meses, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
En todos los casos señalados, además del término anticipado, se procederá el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las bases.
En estos casos de termino anticipado se aplicará el mismo procedimiento para la aplicación de las medidas derivadas de incumplimientos.
Resuelto el termino anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término a la relación contractual en cualquier momento, de común acuerdo.
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DOCUMENTOS INTEGRANTES |
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La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:
- Bases de licitación
- Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las bases, si las hubiere
- Ofertas
- Contrato definitivo entre las partes (si lo hubiera).
- Decretos Alcaldicios propios de la licitación.
- Orden de compra
Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno y otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las bases.
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ESTADO DE PAGO |
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La Municipalidad, Salud y Educación en forma independiente realizarán la emisión de las respectivas órdenes de compra, de acuerdo con las necesidades y/o requerimientos.
El proveedor deberá emitir una factura para cada orden de compra, las cuales se pagarán 30 días de ingresadas por oficina de partes, previa recepción conforme del solicitante y/o encargado de bodega.
El pago se podrá realizar, previo certificado de cumplimiento de los servicios, documento entregado por el director del departamento encargado de la actividad.
Además, el proveedor deberá emitir y entregar factura por el servicio otorgado. La factura deberá ser extendida a nombre del organismo demandante.
La Municipalidad cancelará previa entrega de los siguientes antecedentes:
a) Factura.
b) Orden de compra.
c) Solicitud de pedido, departamento solicitante.
d) Decreto Alcaldicio.
e) Otros documentos.
La falta o la emisión de alguno de los requisitos de los antecedentes solicitados, provocará el no pago del servicio respectivo.
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MULTAS |
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La Municipalidad cobrará multa por atrasos en la entrega de pedidos, cuando el valor de la orden de compra supere el $ 100.000 y corresponderá al 1% del valor neto total de la orden de compra por día de atraso.
La Municipalidad podrá poner término al contrato en caso de incumplimiento de alguno de los ítems de la presente bases administrativas especiales, y/o contrato, pudiendo hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
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CAUSALES DE ANULACIÓN DE ORDENES DE COMPRA Y/O TERMINOS ANTICIPADOS DE CONTRATO |
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La anulación de la orden de compra o el término anticipado de contrato exime al mandante de cualquier responsabilidad civil o penal respecto al Oferente y se podrá hacer efectivo entre otras consideraciones descritas o no en las bases y documentos anexos, en los siguientes casos:
a) Si el oferente no iniciare oportunamente la ejecución del proyecto de acuerdo con el Plazo de Ejecución, incurriere en atrasos o paralizare la entrega de los productos sin causa justificada.
b) Si el oferente, en forma reiterada, no acatare las órdenes e instrucciones que, de acuerdo con lo coordinado previamente en forma verbal o por escrito le impartiere el emisor de la Orden de Compra.
c) Si el oferente fuere declarado en quiebra, falleciere si es persona natural, o se disolviere, si es persona jurídica.
d) Si el oferente, persona natural, alguno de los socios de la empresa oferente, su representante, el gerente o alguno de sus directores, fuere sometido a proceso o condenado por delito que merezca pena aflictiva.
e) Si el oferente registrare documentos comerciales girados o aceptados por él o su representante, que le hubieren sido protestados y se mantengan impagos por más de 60 días.
f) Por cualquier incumplimiento grave de las condiciones estipuladas en las bases administrativas generales y especiales, especificaciones técnicas o económicas y la orden de compra o contrato emitida al oferente.
g) Mutuo acuerdo de las partes comunicado por escrito entre ellas.
h) Fallas, falencias o incumplimiento evidente en la calidad de los elementos utilizados, confección o diseño del producto y/o de los servicios contratados.
i) Problemas que menoscaben la imagen del oferente ante la opinión pública de acuerdo con lo estimado por el mandante.
Cualquier situación que inhabilite al oferente para efectuar transacciones comerciales con el mandante de acuerdo con disposiciones legales vigentes o establecidas de alguna manera por el mandante y que se presenten con posterioridad a la firma del contrato de suministro de bienes y servicios, por el solo hecho de hacerse presente tal situación, sea o no con aviso previo del oferente.
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GARANTIA DE LOS PRODUCTOS |
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El proveedor adjudicado debe garantizar el producto vendido y en caso de cualquier falla deberá devolver uno nuevo en un tiempo prudente que no supere los 2 días hábiles.
El oferente debe entregar un documento denominado garantías, donde deberá detallar las formas de otorgar las garantías y servicios post venta.
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CONSIDERACIONES |
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a) El Mandante se reserva el derecho a adquirir aquellos productos que eventualmente encuentre con otros proveedores y que signifiquen condiciones más ventajosas para la Municipalidad.
b) El Mandante se reserva el derecho de adjudicar una o más oferentes.
c) El proveedor adjudicado deberá procurar siempre dar preferencia a la Municipalidad en la entrega de los productos del rubro y conseguir aquellos que no expenda frecuentemente.
d) Los productos deben ser entregados en las bodegas del mandante o donde este lo solicite, salvo productos de menor volumen que puedan ser retirados en bolsas de mano o similares, por lo tanto, el valor del producto debe contemplar la entrega en las instalaciones de la Municipalidad y no cobrar aparte este servicio.
e) Referente al análisis económico, es importante señalar que los resultados serán calculados a través de la suma total neta de los valores ingresados por oferente (en el anexo n°5) en la licitación. Luego se realizará un análisis económico, determinando así el menor valor total de la suma neta, de los insumos requeridos en la licitación.
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