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ASPECTOS GENERALES DE LAS BASES DE LICITACIÓN |
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1.- CONVOCATORIA
La Ilustre Municipalidad de Quilleco, llama a licitación pública a través del portal www.mercadopublico.cl, la ADQUISICION DE TEXTOS DE INGLES PARA LICEO BICENTENARIO FRANCISCO BASCUÑAN GUERRERO DE LA COMUNA DE QUILLECO , ID 3650-8-LE23.
2- CARACTERISTICA Y OBJETIVO GENERAL:
2.1.- Se requiere adquirir ADQUISICION DE TEXTOS DE INGLES PARA LICEO BICENTENARIO FRANCISCO BASCUÑAN GUERRERO DE LA COMUNA DE QUILLECO .
2.2.- Tipo de Licitación: Licitación Publica igual o superior a 100 UTM e inferior a 1000 UTM (LE).
2.3.-Tipo de convocatoria: ABIERTO
2.4.-Moneda: Peso Chileno
2.5.-Etapas del proceso de apertura: Una Etapa
2.6.-Contrato El contrato se formalizará con la orden de compra
2.7.-Toma de razón por Contraloría: No requiere Toma de Razón por Contraloría.
2.8.- Publicidad de ofertas técnicas: Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
3.- ORGANISMO DEMANDANTE
Razón social: I MUNICIPALIDAD DE QUILLECO DEPTO DE EDUCACION
Unidad de compra: MUNICIPALIDAD DE QUILLECO - EDUCACION
R.U.T.: 69.170.401-7
Dirección: José Miguel Carrera N° 460
Comuna: Quilleco
Región en que se genera la licitación: Región del Biobío
4.- NORMATIVA APLICABLE
La presente licitación se regirá por las presentes Bases y demás documentos relacionados y por las normas legales, reglamentarias y técnicas vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, constituirán reglas propias de esta propuesta, las aclaraciones que emita este Departamento de Educación Municipal, sea que ellas fueren requeridas por los mismos participantes o bien impartidas por éste.
El proceso de adquisición se regirá por los mecanismos establecidos en la Ley 18.695 "Orgánica Constitucional de Municipalidades" y la Ley Nº 19.886 "Bases
sobre Contratos de Suministros y Prestaciones de Servicios”, su reglamento y sus modificaciones
Las Bases estarán a disposición de los proveedores solo, a través del Portal www.mercadopublico.cl
5.- ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
5.1 Documentos Administrativos
1.- PARA LOS EFECTOS DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA DEBERÁ ADJUNTARSE LA SIGUIENTE DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA DEL OFERENTE PARTICIPANTE, LA QUE DEBERÁ SER INGRESADA PREFERENTEMENTE EN LA SECCIÓN
A, ANEXOS ADMINISTRATIVOS:
1.- Identificación del oferente según Anexo Nº1 .
2.- Declaración Jurada Simple, Anexo N° 2
3.- En caso que el oferente, postule con la modalidad “Unión Temporal de Proveedores” , el representante de dicha unión deberá adjuntar el documento público o privado , que da cuenta del acuerdo para participar de ésta forma, documento que deberá tener una antigüedad no superior a 30 días corridos contados hacia atrás de la fecha de apertura. Además deberá presentar Declaración Jurada Simple de no tener prohibición para Ofertar según Anexo Nº2, esta declaración deberá ser entregada por cada uno de los Integrantes de dicha Unión.
4.- Toda la documentación requerida, deberá ser remitida mediante alguna de las siguientes extensiones: .jpg .bmp .pdf .doc .tif .xls .mpp .zip . rar. u otro.
5.- El oferente que no ingrese los documentos administrativos solicitados o ingrese uno o más documentos administrativos ilegibles, o sin la vigencia solicitada, será declarado fuera de bases en el acto de apertura.
5.2 Documentos Técnicos
1.- Se debe indicar el texto ofertado, su nombre, editorial, edición etc. En lo posible adjuntar imágenes.
5.3 Documentos Económicos
1.- Antecedentes económicos a presentar, los que deberán ser ingresados preferentemente en la sección "C", Anexos Económicos, Según Anexo Nº3 Oferta Técnico Económica.
El idioma español regirá para todo el Proceso de licitación, para todos los documentos asociados. El formato de los antecedentes o anexos a subir en el portal deberán ser en Word, Excel, JPG, o PDF.
5. REQUISITOS PARA CONTRATAR AL PROVEEDOR ADJUDICADO
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:
1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:
1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Certificado de deuda de la Tesorería General de la República.
- Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo.
- Certificado de quiebras de la Superintendencia de Quiebras..
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6° de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Copia Legalizada de Escritura de Constitución Social y Estatuto.
6.- MONTOS Y DURACIÓN DEL CONTRATO
Estimación en base a: Presupuesto máximo
Fuente de financiamiento: PRESUPUESTO DAEM FONDOS SEP
Monto Total Estimado: $ 12.095.585.-
Observaciones EL MONTO DISPONIBLE CON IMPUESTOS INCLUIDOS.
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Cheque o Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: ROXANA SANZANA LAGOS
e-mail de responsable de pago: finanzas@daemquilleco.cl
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
El oferente adjudicado es el único responsable de todas las obligaciones contraídas con la aceptación de la orden de compra.
7. GARANTÍAS REQUERIDAS
La presente licitación considera la entrega de un Documento de Garantía de Fiel Cumplimiento, por parte del oferente adjudicado.
8.- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS
1.- Podrán participar en esta Licitación todos, personas naturales o jurídicas, cuya actividad tenga relación con el servicio a proveer que motiva esta licitación y que se encuentren Inscritos y habilitados en el portal “Mercado Público” en calidad de proveedor del rubro respectivo, de acuerdo a la Ley N° 19.886 y su reglamento. Así también en conformidad con el artículo 4° de la ley N° 19.886, no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el artículo 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de la presente oferta.
Los interesados que cumplan con la condición anterior, podrán acceder a las Bases y demás antecedentes en el sitio www.mercadopublico.cl.
Podrán participar personas Naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras habilitadas para funcionar legalmente en Chile, con fines de lucro, cuya actividad tenga relación con la adquisición que motiva esta Licitación; También podrán postular los proveedores que utilicen la figura “Unión Temporal de proveedores”.
Todos los proveedores interesados que cumplan con la condición anterior, podrán acceder a las bases administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl,
sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los siguientes requisitos: Contar con infraestructura, equipo y personal idóneo. El idioma español regirá para todo el proceso de Licitación, para todos los documentos asociados y aquellos que posteriormente originen la realización de esta adquisición. La omisión, distorsión o alteración de cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las bases administrativas, será causal suficiente para rechazar la propuesta presentada declarándola como inadmisible.
2.- UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES
2.1.- Fomentando el principio de asociatividad en las compras públicas se reconoce una nueva figura para contratar denominada “Unión Temporal de Proveedores o UTP” regulada por el Articulo Nº67 bis del Reglamento de la Ley de Compras y Contrataciones Públicas. Sin perjuicio de todos aquellos alcances contemplados en la Directiva de Compras y Contrataciones Públicas Nº22.
La unión Temporal de Proveedores (UTP) tiene un carácter esencialmente transitorio, caracterizándose por la facilidad y falta de formalidades para su constitución.
El principal objetivo de esta nueva figura de asociación de proveedores consiste en impulsar la actividad de las micro (*1) y pequeñas empresas (MIPES) (*2), especialmente tratándose de aquéllas pertenecientes a las regiones. Mediante la UTP dichas empresas pueden asociarse a través de un mecanismo expedito y simple, a fin de que puedan competir en igualdad de condiciones con las empresas de mayor tamaño, especialmente en aquellos procesos de compra de montos más altos.
Se considerará que una oferta es presentada bajo esta figura cuando dos o más proveedores se encuentran unidos en la presentación de una oferta a un proceso de compra y adjuntan a su oferta el documento que formaliza la UTP sea este de carácter público o privado, el cual debe contener a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con La Municipalidad, además de nombrar un representante o apoderado. Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción del contrato, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la UTP individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la unión, esta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.
2.2.- En el caso que la Unión Temporal de Proveedores haya presentado la oferta más conveniente y la Municipalidad le va a contratar deberá tener en consideración lo siguiente:
2.2.1.-La vigencia de la UTP no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación que se contemple en virtud de lo dispuesto en el Art. 12 del Reglamento de la Ley Nº 19.886.
2.2.2.-Cada proveedor integrante de la UTP para suscribir el contrato deberá contar con inscripción vigente en el registro de Proveedores.
2.2.3.-Las causales de inhabilidad para la presentación de las oferta, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la unión individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad o algún integrante de la Unión , éste deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restante integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.
2.3.- MODIFICACIONES DE LA UTP.
Toda modificación que experimente la UTP debe ser informada de inmediato a La Municipalidad, debiendo hacer entrega del documento modificatorio y teniendo en consideración que dicha modificación deberá materializarse a través de las mismas formalidades que fueron necesarias para su constitución.
2.4.- DE LA FACTURACIÓN:
En el caso de una UTP, será el representante de la misma, indicado en el documento de su constitución, quien deberá emitir la factura respectiva para cursar los pagos que generen la ejecución contractual.
2.5.-TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO:
Son causales de término anticipado del contrato las siguientes.
2.5.1.- La constatación de que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
2.5.2.- Si uno de los integrantes de la UTP se retira de ésta, y dicho integrante reuniese una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
2.5.3.- Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.
2.5.4.- Inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
2.5.5.- Disolución de la UTP.
2.5.6.- Además de las causales indicadas en la cláusula Término anticipado del Contrato, de las presentes bases administrativas.
( *1) Microempresas: son aquéllas empresas cuyos ingresos anuales por ventas y servicios y otras actividades del giro no hayan superado las 2.400 unidades de fomento en el último año calendario.
(*2) Pequeñas empresas: son aquéllas cuyos ingresos anuales por ventas, servicios y otras actividades del giro sean superiores a 2.400 unidades de fomento y no excedan de 25.000 unidades de fomento en el último año calendario.
3.- DEL ÍTEM
Ítem 22.04.002.005 Textos y otros materiales de enseñanza.
4.- APLICACIÓN NORMAS DEL DERECHO
La presente Licitación se regirá exclusivamente por estas Bases Administrativas, Ley SEP, Anexos, Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si las hubiere, Especificaciones Técnicas, así como toda la restante Documentación complementaria y la Oferta económica, que se entiende forma parte de la referida propuesta. Una vez adjudicada la Licitación toda la Documentación que forman parte de la propuesta será obligatoria y se entenderá que forma parte de las presentes Bases para los efectos de su cumplimiento y sanciones por infracción. Supletoriamente se aplicarán las disposiciones legales y reglamentarias que sobre la materia contempla la legislación chilena.
Para la interpretación de los antecedentes de esta licitación regirá el orden de prelación indicado a continuación:
PRELACIÓN TÉCNICA
- Ley SEP
- Normativa Vigente.
- Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si las hubiere.
- Especificaciones Técnicas.
PRELACIÓN ADMINISTRATIVA
- Normativa Vigente.-
- Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si las hubiere.
- Bases Administrativas y sus Anexos.
- Oferta Técnico Económica.
- Orden de Compra.
5.- COMUNICACIÓN DURANTE EL PROCESO DE LICITACIÓN
La comunicación entre la entidad licitante y los Oferentes, se debe realizar exclusivamente a través, del portal www.mercadopublico.cl. Del mismo modo, el organismo licitante sólo podrá emitir aclaraciones, respuestas a las preguntas, observaciones y reclamos, a través del mismo medio. Es obligación del oferente revisar el portal electrónico durante todo el proceso, no pudiendo alegar desconocimiento de la información publicada. Los proponentes no deben utilizar como medios de comunicación (fono y correo electrónico) publicados como “contacto de la licitación” y/o responsable del contrato.
6.- MODIFICACIÓN A LAS BASES
La Dirección Comunal de Educación podrá modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe. Junto con aprobar la modificación, se establecerá, en caso de ser necesario, un nuevo plazo
prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
7.- DE LAS OFERTAS
La presente licitación pública correspondiente a la " ADQUISICION DE TEXTOS DE INGLES PARA LICEO BICENTENARIO FRANCISCO BASCUÑAN GUERRERO DE LA COMUNA DE QUILLECO ", según lo indicado en las Especificaciones Técnicas, adjuntos a la presente licitación.
El o los oferentes participantes deberán presentar su propuesta en anexo Nº3 Oferta Técnico Económica, de acuerdo a lo solicitado, la cual deberá contemplar todos los costos asociados a la presente licitación, según lo requerido en las presentes bases.
Se establece que para la presente licitación que en el caso de haber diferencias entre el precio indicado por el oferente en el portal www.mercadopublico.cl y el precio indicado en el Anexo Nº3 "Oferta Técnico Económica", para todo evento prevalecerá el precio del Anexo Nº3 "Oferta Técnico Económica".-
En el caso de haber errores que sean fácilmente subsanables, mediante la aplicación de operaciones aritméticas simples, la comisión de evaluación deberá recalcular los precios ofertados y aplicar la evaluación sobre los resultados que obtenga.
Por el sólo hecho de la presentación de una oferta, los oferentes aceptan las Bases Administrativas, Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si las hubiere, Anexos y Especificaciones Técnicas.
8.- VIGENCIA DE LA OFERTA
Los oferentes, con la sola presentación de su oferta, quedan obligados al mantenimiento de la misma hasta la aceptación de la orden de compra por parte del oferente adjudicado. Sin perjuicio de lo anterior, el oferente que se adjudique la propuesta está obligado a mantener los valores de su oferta durante todo el período de vigencia del contrato.
El adjudicado queda obligado en los mismos términos que indica Bases Administrativas y la restante documentación que rige esta Licitación.
9.- SUFICIENCIA DE LA OFERTA
Se considerará que el oferente, antes de presentar su oferta, está en conocimiento de todos los riesgos, contingencias y demás factores de todo tipo y financiamiento requerido para cubrir todas las obligaciones en las condiciones establecidas en las Bases Administrativas, sus Anexos, Especificaciones Técnicas, Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si las hubiere, y toda la Documentación que rige esta licitación.
10.-PREGUNTAS Y RESPUESTAS
Las preguntas sobre antecedentes deberán formularse a través del Portal www.mercadopublico.cl Link Foro. No se aceptará ni responderá ningún tipo de
pregunta telefónica ni extraoficial. Las aclaraciones respectivas se entregarán a través del mismo Portal www.mercadopublico.cl.
11.- COMISIÓN Y ACTO DE APERTURA DE LAS OFERTAS
La apertura se realizará el día y hora señalado en las presentes bases.
El acto de apertura de la propuesta será en Forma Electrónica a través del portal www.mercadopublico.cl, en dependencias D.A.E.M. de la Municipalidad de Quilleco.
Se declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas.
Se declararán inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan con los requisitos establecidos en las bases y/o la normativa vigente, en esta etapa o en la etapa de evaluación de ofertas. Los oferentes podrán hacer observaciones en relación al proceso de la apertura de la licitación, dentro de las 24 horas siguientes de ocurrida.
Atendidas las características de los procesos licitatorios, en el Portal www.mercadopublico.cl, plataforma de licitaciones, no se contempla la asistencia en forma personal ni representantes de los oferentes en el Acto de Apertura.
12.-COMISIÓN Y PROCESO DE EVALUACIÓN
La Comisión de Evaluación, la que será conformada para esta licitación, y estará definida en el decreto que autoriza y aprueba el llamado a licitación. Estará compuesta por:
Jefe de Finanzas D.A.E.M.
Jefe del Departamento de Educación
Coordinación SEP
Ninguno de ellos podrá tener conflicto de Intereses con alguno de los oferentes y en caso de tenerlos, el afectado deberá abstenerse de participar en la Comisión Evaluadora de ofertas
Dicha comisión estudiará y evaluará las propuestas y antecedentes, para luego elaborar un Informe Comparativo y Evaluativo de las ofertas, considerando en su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes. Estudiará las diferentes ofertas recibidas y que corresponderán a los Anexos, Documentación , exigido en el artículo Nº 5.1 N° 1 “Antecedentes para incluir en la oferta”.
La evaluación de las ofertas considerará los aspectos Técnicos y Económicos, en cada caso se asignarán puntajes, serán estandarizados y se confeccionará un ranking de evaluación según la ponderación establecida en las presentes Bases Administrativas.
La comisión de evaluación evaluará las distintas ofertas recibidas y presentará, en un plazo máximo de 5 días hábiles (Lunes a Viernes), al Sr. Alcalde una nómina de los oferentes ordenados de acuerdo a la evaluación realizada, proponiendo adjudicar al Oferente mejor evaluado.
Durante el proceso de evaluación la Municipalidad podrá solicitar a los oferentes aclaraciones, siempre y cuando éstas no le confieran a ninguno de los oferentes
una situación de privilegio respecto a los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los
oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del sistema de información.
Se podrá considerar la asesoría de algún experto como apoyo a la Comisión evaluadora.
La Municipalidad se reserva el derecho de rechazar todas las ofertas, según convenga a los intereses Municipales, con el debido fundamento y sin que por ello incurra en responsabilidad alguna respecto del Oferente, no dando lugar a indemnización alguna al oferente.
Los oferentes que presenten documentos adulterados o falsos, quedarán automáticamente fuera de bases.
En caso que el Municipio presuma que existen documentos adulterados o falsos deberá informar a fiscalía o, a quien corresponda.
13.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Los criterios de evaluación serán los siguientes:
a) OFERTA TECNICA 50%:
Evaluación de la oferta técnica según punto 4 de los Términos técnicos de referencia adjuntos.
b) PRECIO 50% :
Se evaluará de acuerdo punto 4 de los Términos técnicos de referencia adjuntos.
14.- RESOLUCIÓN DE EMPATES
Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido la mayor ponderación en el criterio "OFERTA TECNICA". Por último si el empate persiste, la Comisión evaluadora de ofertas deberá sugerir fundadamente
15.-ADJUDICACIÓN
Se propondrá al Sr. Alcalde la adjudicación del oferente mejor evaluado por la Comisión de Evaluación en la etapa de evaluación. La adjudicación se efectuará
mediante decreto alcaldicio y se notificará al oferente adjudicado a través del portal de www.mercadopublico.cl.
Los oferentes no adjudicados serán también notificados a través del portal.
Si el oferente adjudicado no se encuentra hábil en chileproveedores, tendrá un plazo máximo de 15 días corridos para regularizar su situación, a partir de la adjudicación.
Si la contratación supera las 500 U.T.M, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 65 letra j) de la Ley 18.695, dicha Contratación deberá contar con el acuerdo de la mayoría absoluta del Concejo Municipal, no obstante en aquellos que comprometan al municipio por un plazo que exceda el período Alcaldicio, requerirán el acuerdo de los dos tercios del Concejo.
16.- READJUDICACIÓN
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su Oferta, o no entrega los antecedentes para contratar, o rechaza la orden de compra, o no se inscribe en www.chileproveedores.cl en los plazos que se establecen en las presentes bases, la Municipalidad podrá dejar sin efecto la adjudicación en cuyo caso se seleccionará al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses Municipales, se estime declarar desierta la licitación con el debido fundamento.
17.- PLAZO DE ADJUDICACIÓN
En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las razones del atraso.
18.-MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE PREGUNTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse vía correo electrónico con el contacto de la licitación indicado en la ficha de licitación. Las preguntas efectuadas serán respondidas por correo electrónico al proveedor que las realiza, junto con ello las preguntas y respuestas serán publicadas como anexos a la licitación.
19.-DESISTIMIENTO DE LA PROPUESTA
Si la Orden de Compra no se emitiera dentro de los 60 días corridos siguientes a la fecha de Adjudicación de la propuesta por causas imputables a la Municipalidad, el Oferente podrá desistir de su oferta y retirar los antecedentes y documentos presentados sin derecho a demandar indemnización alguna por este concepto. El desistimiento deberá ser comunicado a la Dirección Comunal de Educación vía escrita, dirigida al responsable de la Licitación.
20.- DEL CONTRATO
No requiere firma de contrato, éste se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y su consecuente aceptación por parte del oferente adjudicado por tratarse de una adquisición de bienes de simple y objetiva especificación en conformidad al artículo 63 del reglamento de la ley N° 19.886.
El oferente adjudicado deberá estar debidamente inscrito en Chileproveedores, de lo contrario tendrá un plazo máximo de 15 días corridos para regularizar su situación.
Todos los gastos que se originen tanto de la Propuesta serán exclusivamente de cargo del Proveedor.
El Proveedor no podrá traspasar sus obligaciones contractuales a otra persona, sea natural o jurídica.
21.- DE LA ORDEN DE COMPRA
Una vez resuelta la adjudicación mediante Decreto Alcaldicio, se comunicará a través del portal al oferente adjudicado y a los no adjudicados, con la publicación del Decreto que resuelve la Licitación en el Portal Chilecompra .
Para todo efecto, se entenderá a la aceptación de la orden de compra como la formalización de contrato entre el oferente adjudicado y el mandante.
El Oferente Adjudicado tendrá un plazo de 2 días hábiles (es decir, contado de lunes a viernes) para aceptar la orden de compra desde el momento de su emisión. Si transcurrido ese plazo el Oferente Adjudicado no acepta la orden de compra, la Municipalidad podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.
22.- GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
El oferente adjudicado deberá presentar en un plazo de 5 días desde la aceptación de la Orden de Compra, un documento de garantía, (Boleta de Garantía, vale vista o póliza, etc.), que garantice el fiel cumplimiento de éste y debe contener obligatoriamente el nombre del oferente que toma la garantía, el beneficiario de la garantía y la glosa respectiva, con vigencia al 30 de abril de 2023, equivalente al 5% del monto total del contrato. La garantía debe ser pagadera a la vista e irrevocable.
La glosa debe indicar “ GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO ADQUISICION DE TEXTOS DE INGLES PARA LICEO BICENTENARIO FRANCISCO BASCUÑAN GUERRERO DE LA COMUNA DE QUILLECO. ID: 3650-8-LE23 “
Debe entregarse en oficina de partes del D.A.E.M., José Miguel Carrera N° 460 de Quilleco.
El documento de garantía, será devuelto una vez caducada su vigencia y si no existe motivo para que el D.A.E.M. haga efectivo su cobro. Se debe solicitar por escrito o e-mail al D.A.E.M., su devolución .
23.- RESPONSABILIDAD CIVIL
La Municipalidad de Quilleco queda exenta de toda responsabilidad por daños que se produjeran a terceros con motivo u ocasión de la entrega de los productos de la presente licitación, recayendo la responsabilidad civil y penal pertinente en el oferente adjudicado.
24.- DAÑOS A TERCEROS
Todo daño de cualquier naturaleza que con motivo de la presente licitación, se cause a terceros, será de exclusiva responsabilidad y costo del oferente Adjudicado.
25.-DOMICILIO, JURISDICCIÓN Y LEY APLICABLE
Toda divergencia que surja entre las partes acerca de la interpretación o aplicación de cualquiera de las cláusulas de las bases de licitación será sometida a conocimiento de los Tribunales Ordinarios de Justicia. Para estos efectos las partes fijan su domicilio en la ciudad de Quilleco, prorrogando en consecuencia ante sus Tribunales la competencia. En todos los casos será aplicable la legislación Chilena que se presume conocida.
26.- CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
En caso de presentarse un caso fortuito o fuerza mayor deberá ser siempre invocado y acreditado por el oferente adjudicado, cuando en virtud de aquel se comprometa el cumplimiento oportuno y completo de la presente licitación, lo que será calificada por el Responsable de la licitación en atención al interés superior de la adquisición, pudiendo dar lugar a exención de multas, paralización o modificación de plazos, modificación de contrato o la terminación anticipada del mismo, según procediera.
27.- DE LAS OBLIGACIONES DEL ADJUDICADO
Será obligación del oferente Adjudicado cumplir cabalmente lo dispuesto en las Bases Administrativas, Anexos, Especificaciones Técnicas, documento de Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si las hubiere y ORDEN DE COMPRA respectiva.
Será responsabilidad del oferente adjudicado la entrega total de ADQUISICION DE TEXTOS DE INGLES PARA LICEO BICENTENARIO FRANCISCO BASCUÑAN GUERRERO DE LA COMUNA DE QUILLECO, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas, en el plazo de entrega estipulado en su oferta y en el lugar establecido en estas Bases Administrativas.
Será responsabilidad del oferente adjudicado tomar las medidas de resguardo y los seguros pertinentes para garantizar seguridad propia y de terceros, en el traslado y descarga de los productos.
Será responsabilidad del oferente adjudicado informar si la factura es cedida o no a un factoring.
Al momento de emitir la factura en la página www.sii.cl, el proveedor deberá mediante correo electrónico, remitir una copia al Responsable de la licitación. Además deberá indicar antecedentes bancarios para efectuar pago debiendo indicar si prefiere pago por transferencia electrónica o cheque.
28.- DEL PLAZO DE ENTREGA
El plazo de entrega quedará fijado al momento de realizar la oferta (ANEXO N°3), el cual no podrá ser superior a 30 días hábiles, contados de lunes a viernes, de lo contrario la oferta se considerará fuera de bases.
El plazo comenzará a regir desde la aceptación de la compra por el proveedor.
29.- DEL PAGO
El precio de la " ADQUISICION DE TEXTOS DE INGLES PARA LICEO BICENTENARIO FRANCISCO BASCUÑAN GUERRERO DE LA COMUNA DE QUILLECO" será pagado dentro de los 30 días corridos una vez recibida la Factura por la Dirección de Educación Municipal conforme a la oferta presentada en Anexo N° 3.
La Factura deberá considerar V°B° por parte de encargado de Bodega D.A.E.M. y Coordinador Técnico D.A.E.M., en la que se debe indicar el número de la orden de Compra respectiva.
En el caso de una UTP, será el representante de la misma, indicando en el documento de su constitución, quien deberá emitir la factura respectiva para cursar el pago que genere la ejecución contractual.
Del pago se podrán hacer descuentos por sanciones y multas a que se hubiere hecho merecedor el oferente adjudicado.
Se entenderá como responsable de la licitación Al Jefe del Departamento de Educación y Coordinador SEP del D.A.E.M. o quien lo subrogue.
30.- DOCUMENTOS PARA EL PAGO
1.- El oferente Adjudicado deberá presentar los siguientes antecedentes:
1.1.- Factura a nombre de MUNICIPALIDAD DE QUILLECO- DEPTO DE EDUCACIÓN R.U.T. 69.170.401-7, en la que se indique el número de orden de compra.
1.2.- Junto con la factura deberá remitir obligatoriamente datos de alguna cuenta bancaria para efectuar el pago, un número de teléfono y un correo donde se pueda informar de éste.
Al momento de emitir la factura en la página www.sii.cl, el proveedor deberá mediante correo electrónico, remitir una copia al funcionario de adquisiciones Responsable de editar la licitación, según corresponda.
2.- El Encargado de Bodega deberá adjuntar los siguientes antecedentes:
2.1.- Factura con V°B° de Encargado de Bodega y Responsable de la licitación.
2.2.- Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.
2.3.- Oferta Técnico-Económica
2.4.- Decreto Alcaldicio de adjudicación
2.5.- Guia de entrega de textos al Liceo Francisco Bascuñán G. firmada por quien recibió.
2.6.- Orden de compra aceptada por el oferente adjudicado.
2.7.- Certificado de conformidad de la Recepción, emitido por encargado de Bodega.
2.8.- En caso de multas, Decreto Alcaldicio que sanciona dichas multas.
2.9.- En el caso de pago de una factura cedida al factoring se debe adjuntar informe de cesión emitido a través de www.sii.cl..
31.- LOS DESCUENTOS
En el pago podrán hacerse descuentos por sanciones y multas a que se hubiere hecho merecedor el Oferente Adjudicado. Los descuentos se harán del pago correspondiente del Oferente Adjudicado y/o de las garantías vigentes.
32.- SANCIONES Y MULTAS
El incumplimiento de las presentes Bases Administrativas, facultará a la Dirección de Educación Municipal para aplicar una o más de las siguientes sanciones:
a) Si el oferente adjudicado no entregare la mercadería en el plazo de entrega estipulado en su oferta y lugar señalado en estas Bases Administrativas, dará lugar a una multa de $10.000 (diez mil) por cada día hábil de incumplimiento, lo que será descontado del monto total de la factura. De persistir el incumplimiento por más de 30 días desde la aceptación de la orden de compra, será considerado incumplimiento grave y se sancionará con la cancelación de la Orden de Compra y el cobro de la Garantía de fiel Cumplimiento.
b) Si el Oferente adjudicado entregare la mercadería, con fallas o no corresponda a lo solicitado se otorgará un plazo de 5 días hábiles para el reemplazo de la mercadería. Cumplido este plazo si el oferente no da cumplimiento será considerado incumplimiento grave y se sancionará con la cancelación de la Orden de Compra y el cobro de la Garantía de fiel Cumplimiento.
La encargada de finanzas del D.A.E.M. será la encargada de cobrar la multa.
33.- APELACIÓN DE LAS MULTAS
De la aplicación de las sanciones y/o multas, el oferente adjudicado podrá apelar por escrito mediante carta dirigida al Director(a) de la Dirección Municipal respectiva en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la sanción. Dicha comunicación deberá ingresarse en la Secretaría de la
Dirección Municipal respectiva, en horario desde las 8:45 horas, hasta las 14:00 horas y desde las 15:00 horas hasta las 17:00 horas de lunes a jueves y hasta las 16:00 horas los días viernes. De dicha apelación conocerá una comisión Municipal de apelación, la cual estará conformada por el Director de la Dirección
Municipal respectiva, Asesor Jurídico DAEM y Director de Control, de la Municipalidad de Quilleco, o quienes los subroguen. Dicha comisión resolverá, en el plazo de 5 días hábiles contados desde la presentación efectuada por el contratista. La falta de apelación por parte del contratista a multas cursadas o el rechazo de la misma por la Comisión de Apelación darán motivo a la confirmación de la multa aplicada, la cual se hará efectiva en el estado de pago correspondiente o de las garantías vigentes. La multa será sancionada mediante Decreto Alcaldicio.
Se entiende a la Dirección Municipal respectiva, a la Dirección Comunal de Educación.
34.- DEL CONTROL
El control que ejerza la Municipalidad de Quilleco, no libera al oferente adjudicado de la responsabilidad contractual y técnica que le cabe. La responsabilidad por la calidad de los productos, será exclusivamente del oferente adjudicado.
35.-LUGAR DE ENTREGA
El oferente adjudicado deberá entregar la mercadería en Bodega D.A.E.M., José Miguel Carrera N° 460 de Quilleco, la totalidad de lo adjudicado, coordinado previamente con el Encargado de Bodega del D.A.E.M.
36.-PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso
licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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