Licitación ID: 3712-16-LE21
SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y PUNTOS LIMPIOS LOS VILOS
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE LOS VILOS, Finanzas
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 10
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Tapas de recipientes de desechos 1 Unidad
Cod: 47121704
Linea 1: Adquisición e instalación de 3 puntos limpios.  

2
Recolección, destrucción, transformación o eliminación de basuras 1 Unidad
Cod: 76121501
Línea 2: Retiro y disposición con fines de reciclaje de los residuos acumulados.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y PUNTOS LIMPIOS LOS VILOS
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Se calcula que de manera aproximada un individuo genera 90 toneladas de basura a lo largo de su vida. Si no se tiene algún sistema de reciclaje los desperdicios acumulados en el planeta serían de tal magnitud que las ciudades se convertirían en un gran vertedero. En Chile, se generan casi 17 millones de toneladas de residuos sólidos al año y, de ellos, sólo el 10% es reciclado, en esa misma línea es que en la comuna de Los Vilos se generan cerca de 2500 metros cúbicos de residuos sólidos domiciliarios al mes y cerca de 30.000 metros cúbicos al año, debido a lo cual es que se hace imprescindible que esta comuna contribuya de una mejor manera a la disminución de estos residuos, colaborando en la protección y cuidado del medio ambiente En este escenario es el que la Ley de Fomento al Reciclaje o Ley de Responsabilidad Extendida del Productor promulgada en 2016 busca cambiar al disminuir la generación de residuos en Chile e incrementar las tasas de valorización de estos, incorporando nuevos instrumentos de gestión ambiental. Junto con esto, se pretende elevar la cantidad de desechos que se reciclan en el país de 10% a, por lo menos, el 30%. En nuestro país, hay más de 650 puntos limpios y, en ese contexto, es que la comuna de Los Vilos quiere colaborar instalando 3 Puntos Limpios, 2 en Los Vilos y 1 en la Localidad de Pichidangui de esta forma al hacer uso de ellos, se contribuye a una mejor gestión de los residuos y se reduce nuestro impacto sobre el medio ambiente.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
I MUNICIPALIDAD DE LOS VILOS
Unidad de compra:
Finanzas
R.U.T.:
69.041.500-3
Dirección:
Lincoyan N°255
Comuna:
Los Vilos
Región en que se genera la licitación:
Región de Coquimbo
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 12-04-2021 17:30:00
Fecha de Publicación: 31-03-2021 11:14:29
Fecha inicio de preguntas: 31-03-2021 11:51:00
Fecha final de preguntas: 04-04-2021 19:50:00
Fecha de publicación de respuestas: 06-04-2021 16:50:00
Fecha de acto de apertura técnica: 12-04-2021 17:31:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 12-04-2021 17:31:00
Fecha de Adjudicación: 13-05-2021 12:19:02
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA PODER OFERTAR: a) Identificación completa del oferente según formato Anexo N°2. b) Declaración Jurada Anexo N°3 Conocimiento de las bases administrativas, especificaciones técnicas y normas aplicables. c) Declaración Jurada Anexo N°4 Requisitos para contratar con la administración del Estado.
Documentos Técnicos
1.- a) Acreditación de la experiencia. Anexo N°5. En que cada proponente debe ingresar documentos que avalen experiencia tales como contratos, órdenes de compras aceptadas, facturas, etc. (en forma digital). Sólo se considerará la cantidad detallada en este anexo para el proceso de evaluación, la experiencia que no se encuentre expresada en este anexo y la que no sea respaldada no se considerará como válida, salvo que la comisión solicitara vía foro inverso los respaldos omitidos en los términos señalados en el Art. 40 Inc. 2do del D.S. 250 que aprueba el reglamento de la Ley 19.886 otorgándose para ello un plazo no mayor a 48 horas. b) Tiempo de respuesta. Anexo N°6. Indicar cual será el tiempo de respuesta para comenzar su servicio una vez emanada la orden de compra por la Unidad de Mercado Público de la Municipalidad de Los Vilos. c) Resolución Sanitaria Favorable mediante el cual la Seremi de Salud correspondiente autoriza la instalación de la empresa postulante para realizar reciclaje (OBLIGATORIO SOLO PARA LA LINEA 2).
 
Documentos Económicos
1.- a) La información detallada en el Anexo Nº1 “Oferta Económica” completo, debidamente firmado por el proponente o representante legal, que deberá ingresar al portal en soporte electrónico, en el que indicará su oferta, valor neto, expresado en pesos chilenos, sin reajuste ni intereses durante la vigencia del servicio, que comprenderá el precio y la totalidad de los gastos o erogaciones que irrogue el servicio licitado. b) Al ingresar su oferta en www.mercadopublico.cl en el punto N°2 “Completar Oferta Económica”, ingresar el valor por $1. Debido a que se trata de un convenio de suministro (no excluyente) c) Los proponentes cuyas ofertas no hubieren sido admitidas, perderán en forma automática el derecho de seguir participando del proceso de licitación, materia de este encargo.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Tiempo de respuesta Se evaluará el tiempo de respuesta del proveedor para comenzar el servicio, para esto se considerará el plazo transcurrido desde la emisión de la orden de compra hasta el comienzo de los trabajos. Parámetros Porcentaje Obtenido Menor o igual a 48 horas. 25% Mayor a 48 horas y menor o igual a 72 horas. 15% Mayor a 72 horas o no específica. 0% 25%
2 Precio PRECIO Porcentaje = (40*OM)/OE OM=Oferta más económica. OE=Oferta a evaluar. 40%
3 Experiencia de los Oferentes Se evaluará mediante los años de experiencia que declare el oferente a través del Anexo N°5 y su evaluación será en relación a la siguiente tabla: Parámetros Porcentaje Obtenido Mayor a 5 años. 30% Menor a 5 años y mayor a 1 año. 15% Sin experiencia o sin documentos que lo acrediten. 0% 30%
4 Cumplimiento de los requisitos Parámetros Porcentaje Obtenido No se solicita información adicional 5% Se solicita información adicional y rectifica 2% Se solicita información adicional y no rectifica 0% 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Municipalidad de Los Vilos
Contrato con Renovación: NO
Observaciones 1.- 14.000.000 catorce millones de pesos chilenos para la línea 1, denominada “adquisición de los 3 puntos limpios”. 2.- 11.000.000 once millones de pesos chilenos para la línea 2, denominada “retiro y disposición de los residuos acumulados”.
Tiempo del Contrato 11 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Cesar León Trigo
e-mail de responsable de pago: cleont@munilosvilos.cl
Nombre de responsable de contrato: Oficina de Medio Ambiente
e-mail de responsable de contrato: oficina.medioambiente@munilosvilos.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-53-2353080-Anexo457
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Municipalidad de Los Vilos
Fecha de vencimiento: 14-06-2021
Monto: 150000 Peso Chileno
Descripción: • Sí postula a una línea debe emitir la boleta de seriedad de la oferta por la suma de $150.000 (ciento cincuenta mil pesos). • Sí la postulación es a la totalidad de las líneas, debe emitir la boleta de seriedad de la oferta por la suma de $200.000 (doscientos mil pesos).
Glosa: “Para garantizar la seriedad de la oferta de la Licitación Pública “CONVENIO DE SUMINISTRO PARA SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE MATERIAL RECICLABLE Y ADQUISICIÓN DE 3 PUNTOS LIMPIOS AÑO 2021 ID 3712-16-LE21.”
Forma y oportunidad de restitución: c) Esta garantía será de vuelta por la Municipalidad de Los Vilos a todos los proponentes menos al primer lugar, una vez adjudicada la licitación.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Municipalidad de Los Vilos
Fecha de vencimiento: 31-03-2022
Monto: 5 %
Descripción: El oferente adjudicado deberá garantizar el fiel cumplimiento del Contrato establecido en las presentes Bases con un instrumento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva siempre que cumpla con las condiciones del artículo N°68 “Garantía de Cumplimiento”, del reglamento de compras públicas, tomado a nombre de la Municipalidad de Los Vilos por fiel cumplimiento correspondiente por un 5% del valor de contrat
Glosa: “Por fiel y oportuno cumplimiento del “convenio de suministro para servicio de recolección de material reciclable y adquisición de 3 puntos limpios año 2021 ID 3712-16-LE21.”
Forma y oportunidad de restitución: será devuelta una vez recibida conforme la totalidad de la prestación del servicio y término del contrato.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Introducción
1. INTRODUCCIÓN. La Municipalidad de Los Vilos, por intermedio de la Unidad de Mercado Público, mediante el presente documento, llama a Licitación Pública en dos líneas para la celebración de “CONVENIO DE SUMINISTRO PARA SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE MATERIAL RECICLABLE Y ADQUISICIÓN DE 3 PUNTOS LIMPIOS AÑO 2021.”: Con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2021. El presupuesto disponible es de $25.000.000 (veinticinco millones de pesos chilenos) por el total de las líneas, desglosándose de la siguiente manera: 1.- $14.000.000 (catorce millones de pesos chilenos) para la línea 1, denominada “adquisición de los 3 puntos limpios”. 2.- $11.000.000 (once millones de pesos chilenos) para la línea 2, denominada “retiro y disposición de los residuos acumulados”. Este documento regirá la presente licitación pública en todos sus aspectos, en especial, el llamado a propuesta, la apertura de las ofertas, la evaluación técnica, la adjudicación, etc. Formarán parte integrante de la presente licitación pública la siguiente documentación: • Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y/o Términos de referencia y sus Anexos. • Decreto Aprueba Bases. • Consultas, respuestas y aclaraciones. • Acta de Revisión de Antecedentes. • Acta de Evaluación e Informe de Adjudicación. • Decreto de Adjudicación. • Contrato resultante de la licitación. • Decreto que aprueba el contrato resultante de la licitación. • Ley 19.886 y su reglamento D.S. 250 de compras públicas. • Toda otra documentación que se le haya exigido a los oferentes presentados en tiempo y forma, tales como, certificaciones, muestras, etc. En todo caso, las presentes Bases se subordinarán en su aplicación e interpretación, a las disposiciones legales y reglamentarias de naturaleza técnica, laboral, de subcontratación y las demás del derecho común chileno, que sean aplicables a la clase de servicios que se requiere de quien resultare adjudicado.
Objeto
El contrato resultante de la presente propuesta publica tiene por objeto que la Comuna de Los Vilos cuente con 3 puntos limpios, dos de ellos ubicados en Los Vilos y un tercero ubicado en la localidad de Pichidangui, además de contar con el servicio de retiro de manera permanente desde estos 3 puntos limpios y de esta forma contribuir a la comunidad otorgándoles la posibilidad de reciclar sus desechos, transformando de esta forma lo que antes eran desechos en material que pueda volver a ponerse en circulación luego del procedimiento correspondiente de reciclaje, con el fin último de contribuir al cuidado del medio ambiente, mediante este tipo de acciones que evita que productos reutilizables se transformen en agentes contaminantes del mismo.
Normativa de la licitación
Se aplicará a la presente licitación pública la Ley N°19.886, el Decreto 250/2004, del Ministerio de Hacienda, las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas y el contrato resultante, primando este sobre las referidas bases, en el evento de colisionarse algunos de sus contenidos.
Contacto para la licitación
Las Consultas respecto a la licitación El contrato resultante de la presente propuesta publica tiene por objeto que la Comuna de Los Vilos cuente con 3 puntos limpios, dos de ellos ubicados en Los Vilos y un tercero ubicado en la localidad de Pichidangui, además de contar con el servicio de retiro de manera permanente desde estos 3 puntos limpios y de esta forma contribuir a la comunidad otorgándoles la posibilidad de reciclar sus desechos, transformando de esta forma lo que antes eran desechos en material que pueda volver a ponerse en circulación luego del procedimiento correspondiente de reciclaje, con el fin último de contribuir al cuidado del medio ambiente, mediante este tipo de acciones que evita que productos reutilizables se transformen en agentes contaminantes del mismo. deberán hacerse vía Portal Mercado Público, durante los días establecidos en el cronograma respectivo.
Etapas y Plazos
La licitación a que se hace referencia, se publicará a través del portal de Mercado Público, identificado como www.mercadopublico.cl. Las etapas y plazos de esta licitación, fechas de publicación, cierre de recepción de ofertas, acto de apertura, inicio y final de preguntas y publicación de respuestas y fechas de adjudicación se indican en la ficha digital de la licitación.
Requisitos para los oferentes
6.1. Requisitos para participar. Podrán participar en la propuesta, personas naturales y/o jurídicas o Uniones Temporales de Proveedores que cumplan a cabalidad con las exigencias de las presentes bases administrativas y especificaciones Técnicas, cuyo giro comercial se encuentre dentro del rubro solicitado. No podrán participar en las adquisiciones y propuestas de la Municipalidad de Los Vilos, oferentes que incurran en prohibiciones establecidas en el artículo 13 de la ley 20.088, esto es, personas naturales que posean la calidad de cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad, respecto de algún funcionario de la Municipalidad de Los Vilos, de grado superior o equivalente a jefatura, o sus autoridades, sea este el Alcalde o sus Concejales. No podrán participar sociedades de personas de las que formen parte funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra “b” del artículo N°56 de la ley N°18.575, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o estas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o estas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de las sociedades antedichas. Respecto de las personas jurídicas: No podrán participar aquellas personas jurídicas que tengan entre sus socios a funcionarios o asesores de la Municipalidad de Los Vilos, cualquiera sea su grado de participación en la sociedad. 6.2. Recepción y apertura de la propuesta. Las ofertas deben ser enviadas por los oferentes y recibidas por la Municipalidad en formato digital a través del sistema de información (Portal Mercado Público) www.mercadopublico.cl Antes de la fecha y hora de cierre de presentación de las ofertas señaladas en el portal Mercado Público, sección “Etapas y Plazos”, los oferentes deberán ingresar la(s) oferta(s) económica(s) expresadas en valores netos. Excepcionalmente, cuando así se señale en forma expresa, se solicitarán ofertas económicas con los impuestos respectivos incluidos. La recepción y apertura de las ofertas se efectuará en forma electrónica, desde la fecha y la hora señaladas en el portal Mercado Público en la sección “Etapas y Plazos”. En la eventualidad que el Portal Mercado Público no se encuentre operativo en la fecha y hora programada para la recepción y apertura de las ofertas, ésta será suspendida transitoriamente hasta que las condiciones técnicas permitan realizar dicho procedimiento. Las ofertas serán abiertas electrónicamente en el Portal Mercado Público por el Administrador del Portal Mercado Público del municipio o quién éste designe para desempeñar dicho proceso. Para efecto de la apertura de las ofertas se procederá de la siguiente forma: Se efectuará electrónicamente la apertura administrativa, debiendo: a.1.-Verificar que los oferentes participantes hayan presentado toda la información requerida en las presentes bases. a.2.-Una vez comprobado que el oferente cumplió con todo lo solicitado en las presentes bases, se procederá a aceptar su oferta a la evaluación en la medida que cumpla con los antecedentes y la documentación administrativa solicitada. A este efecto se emitirá un “Acta de Apertura Administrativa electrónica”, en la cual quedarán registrados todos los oferentes aceptados y rechazados para la propuesta que se trate. La Comisión podrá solicitar a los oferentes a través del foro disponible en el Portal y dentro del período de evaluación, aclaraciones de errores u omisiones detectados durante la evaluación siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores. El uso de esta potestad no podrá suponer en ningún caso la presentación extemporánea de antecedentes exigidos expresamente en estas Bases.
Antecedentes legales para ser contratado
Personas naturales, personas jurídicas y la Unión Temporal de Proveedores, deberán encontrarse hábiles en Chileproveedores al momento de suscribir el contrato de suministro, el proveedor que sea adjudicado y no se encuentren inscrito en Chileproveedores tendrán un plazo de 3 días hábiles para regularizar su situación, de no cumplir con este requisito, la Municipalidad asumirá que el proveedor desistió de su oferta y se adjudicara al segundo mejor puntaje y así sucesivamente.
Montos y forma de pago
Licitación Pública entre 100 y 1000 UTM. • Presupuesto máximo disponible para la licitación pública es de $25.000.000 (veinticinco millones de pesos), dividido en las siguientes dos líneas: 1.- $14.000.000 (catorce millones de pesos chilenos) para la línea 1, denominada “adquisición de los 3 puntos limpios”. 2.- $11.000.000 (once millones de pesos chilenos) para la línea 2, denominada “retiro y disposición de los residuos acumulados”. PROCEDIMIENTO PARA GENERAR LA ORDEN DE COMPRA: La orden de compra se emitirá dependiendo de los requerimientos del municipio. Se generará una orden de compra por cada servicio previa autorización del Alcalde a solicitud de la unidad correspondiente. Una vez enviada la orden de compra a través del sitio de internet www.mercadopublico.cl, el proveedor tendrá un plazo máximo equivalente al tiempo de respuesta establecido en las especificaciones técnicas para aceptarla o rechazarla. Si el proveedor no se pronunciare o rechazare la orden de compra dentro del plazo estipulado, la Municipalidad podrá poner término al contrato o aplicar multa según el punto N°15 de estas bases administrativas. Se pagará al adjudicatario, en un plazo máximo de 30 días una vez recepcionado todos los documentos en la Dirección de Administración y Finanzas de la Municipalidad de Los Vilos, ubicada en Lincoyán N°255 en la Comuna de Los Vilos. El pago se efectuará mediante transferencia electrónica o cheque nominativo a nombre del adjudicado, sin perjuicio de lo establecido en el número precedente. Para el pago de los servicios siendo la adquisición de la Unidad de adquisición de la Municipalidad o de algún Departamento Municipal, el adjudicado deberá acompañar los siguientes documentos: a) Factura a nombre de la Municipalidad de Los Vilos, Rut 69.041.500-3 ubicada en Lincoyán N°255 de la Comuna de Los Vilos. b) Recepción conforme de los productos adquiridos emanado del director y/o encargado del área o unidad respectiva, el cual dejará constancia de la fecha en que se aprueba dicho informe. c) Orden de compra emitida y aceptada a través del portal mercado público. d) Otros documentos que sean necesarios o requeridos por la Dirección de Finanzas y que sean necesarios para respaldar el estado de pago. 8.1. Factoring. El Municipio cumplirá con lo establecido en los contratos de factoring suscritos por el contratista, siempre y cuando se le notifique oportunamente de dicho contrato y no existan obligaciones o multas pendientes, de acuerdo con lo señalado y dispuesto en el artículo 75 del Reglamento de la Ley N°19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios. Sin perjuicio de que el oferente se mantendrá sujeto siempre a las obligaciones contraídas para con el municipio y que emanen de la presente licitación.
Resolución de empates
En caso de producirse empates en el puntaje final obtenido entre dos o más propuestas, se adjudicará al proponente que tenga mayor puntaje en el primer criterio que a continuación se indican, y en caso de subsistir el empate, se continuará con el segundo, tercer y cuarto criterio, y así sucesivamente, hasta lograr el desempate, conforme al siguiente orden: 1° Precio. 2° Tiempo de respuesta. 3° Experiencia. 4° Cumplimiento de requisitos formales. Sí luego de seguir el orden de criterios antes señalados, aún subsiste el empate, la comisión elevará un informe al alcalde para que éste decida la oferta que resultará adjudicada.
Consultas, respuestas, aclaraciones y modificaciones a las bases
Para una mejor comprensión del presente proceso de licitación pública se establece la posibilidad de solicitar aclaraciones a la Municipalidad, en donde los proveedores podrán formular preguntas dentro del período señalado al efecto en el Portal Mercado Público en la sección “Etapas y Plazos”. La Municipalidad se reserva el derecho de efectuar modificaciones a las Bases Administrativas y las Especificaciones Técnicas hasta antes del cierre de recepción de ofertas, para este efecto, se considerará un plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones. La Municipalidad podrá fundadamente, prorrogar el plazo para la presentación de las propuestas, como asimismo los demás aspectos que sean afectados por esta decisión, a fin de dar un plazo razonable para la presentación de los antecedentes, considerando lo estipulado en el párrafo anterior. Las consultas, aclaraciones a éstas y las modificaciones a las Bases y Especificaciones Técnicas sólo podrán efectuarse a través del Portal Mercado Público. La Municipalidad no podrá tener contacto con los oferentes, salvo a través del procedimiento previsto de preguntas y aclaraciones que se realizarán a través de la plataforma www.mercadopublico.cl. La Municipalidad sólo efectuará las aclaraciones a las consultas o preguntas formuladas por los proveedores a través del portal Mercado Público e informará de las modificaciones a las Bases Administrativas o Especificaciones Técnicas a través del mismo portal, las que formarán parte de las Bases y se entenderán conocidas por todos los oferentes que participen en la presente licitación pública, hayan o no efectuado las consultas o preguntas.
Evaluación y adjudicación de la licitación
El proceso de adjudicación de la propuesta se iniciará con la evaluación de las distintas ofertas por parte de la Comisión Evaluadora, la que podrá asesorarse por otros profesionales de la Municipalidad o de otros servicios públicos cuando así lo estime necesario. La Comisión Evaluadora de propuestas, para una mejor evaluación de las mismas, podrá solicitar información adicional a los oferentes con posterioridad a la recepción de las ofertas la que será solicitada a través de la herramienta foro inverso del portal www.mercadopublico.cl , la que será de público conocimiento. Previo al acto de adjudicación de la propuesta, el municipio verificará en el portal www.mercadopublico.cl que el adjudicatario mantenga la habilidad para contratar con el Estado (ver punto N°7 de las presentes bases). La Municipalidad declarará inadmisible una oferta cuando ésta no cumpla con los requisitos establecidos en estas Bases Administrativas o especificaciones técnicas. La Municipalidad declarará desierta la presente licitación pública cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de la Municipalidad. En ambos casos la declaración se efectuará por decreto alcaldicio fundado. Finalizado el trámite de evaluación, en conformidad a los criterios de evaluación y ponderaciones establecidos en la sección “Criterios de Evaluación”, la comisión emitirá un informe y someterá los aspectos a consideración del alcalde y consejo, si correspondiese. La Municipalidad aceptará la propuesta más ventajosa tomando en consideración los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, según lo establecido en la Sección “Criterios de Evaluación”. No se podrá adjudicar la presente licitación pública a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en las Bases Administrativas. No podrán adjudicarse ofertas de oferentes que no emanen de quien tiene poder suficiente para efectuarlas representando al respectivo oferente, sin perjuicio de la ratificación posterior que se realice en conformidad a la Ley. El municipio adjudicará a uno o más proponentes siempre y cuando cumplan con lo solicitado en las presentes Bases Administrativas. El proceso de adjudicación, contempla las siguientes etapas: Resolución de Adjudicación: Se adjudicará a través de un Decreto Alcaldicio, en la fecha estimada que se señala en la sección “Etapas y Plazos” de la Adquisición en el Portal Mercado Público. Notificación de Adjudicación: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario mediante el portal www.mercadopublico.cl como asimismo a los demás oferentes que hubiesen participado en la presente Propuesta Pública Publicación en Pagina Web: La Municipalidad de Los Vilos publicará el respectivo Decreto de Adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl el cual será de público conocimiento. Fecha de Adjudicación: La Municipalidad de Los Vilos podrá adjudicar en una fecha distinta a la estipulada dentro de los plazos obligatorios, cuando por razones de orden técnico y/o administrativos no sea posible cumplir con dicho plazo.
Causales de rechazo de las ofertas e Inadmisibilidad
Las causales de rechazo de las ofertas al momento de la apertura serán las siguientes: • Que en la oferta no se incluya la totalidad de los anexos indicados en el punto N°6 de las presentes bases administrativas, a excepción del anexo N°5, el cual no tiene carácter de obligatorio y en caso que no se presente se evaluará con el puntaje correspondiente. • No ofertar por la totalidad de los productos solicitados los terminos de referencia. • No presentar garantía por seriedad de la oferta o que esta no cumpla con lo solicitado en el punto N°10 de las presentes bases administrativas. • Que no cumpla el requisito solicitado respecto al documento de seriedad de la oferta electrónica, que sería no contar con la firma electrónica avanzada del emisor del documento. • No presentar las boletas de garantías en los plazos establecidos para tal efecto. • Cualquier otro requisito establecido en las presentes bases administrativas. 14. CAUSALES DE INADMISIBILIDAD. Ofertar con un RUT distinto al de la cuenta que postula en la plataforma de mercado público sin contar con el poder suficiente para representar a la empresa o persona natural correspondiente
Sanciones y Multas
La Municipalidad podrá aplicar al proveedor las siguientes multas: • Por el retraso en la instalación de los puntos limpios y/o retraso en la ejecución del servicio de retiro, el incumplimiento de los plazos ofertados para tal efecto por parte del proveedor hará aplicable una multa de 2 UTM por cada día de retraso ya sea en la instalación de los puntos limpios o de la ejecución del servicio de retiro, salvo las que por instrucciones de la unidad técnica correspondiente sea modificados dichos plazos. • Por el incumplimiento en las características de los puntos limpios y la ejecución del servicio de retiro según las especificaciones requeridas en la presente propuesta pública. Por vez detectada tendrá una multa de 5 UTM. Sin perjuicio de permitir la terminación anticipada del contrato por parte del municipio por ser un incumplimiento grave al no dar cumplimiento a los requisitos que son considerados un mínimo para la correcta ejecución del contrato. • Por los malos resultados en la ejecución del servicio debido a la falta o el mal funcionamiento de los bienes adquiridos para ser utilizados como puntos limpios, se aplicará una multa de 2 UTM por vez detectada. Procedimiento de aplicación de multas • Cuando la Unidad Técnica detecta el incumplimiento notificará al proveedor señalando la falta y el monto de la multa a la que se expone. La notificación se hará al correo electrónico señalado en su oferta por el contratista, a lo cual, tendrá un plazo de 5 días hábiles a contar del día hábil siguiente a la fecha de envío del correo electrónico para realizar sus descargos, los que deben ser remitidos al correo electrónico por el cual fue notificado con copia al correo electrónico oficinadepartes@munilosvilos.cl • Realizado los descargos del proveedor o transcurrido el tiempo para ello, y aunque el proveedor no realice sus descargos, la Unidad Técnica remitirá los antecedentes al Señor Alcalde acompañado de un informe en el cual debe pronunciarse sobre los descargos de la empresa sí los hubiese, quien, en un plazo de 20 días hábiles, resolverá sobre la aplicación de la multa por medio de Decreto Alcaldicio, en el que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados si existiesen y publicarse oportunamente en el sistema de información. • Para aplicar cualquier multa, la Municipalidad deberá notificar al correo electrónico señalado en su oferta por el contratista el decreto alcaldicio que la disponga, y sólo podrá hacer efectiva una vez que ésta se encuentre ejecutoriada. • El adjudicatario podrá recurrir a las vías de impugnación establecidas en la Ley N°19.880, sobre Bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado, por aplicación de multas. Procedimiento de pago de multas • En primer lugar, procederá aplicar la multa descontando su valor de estado de pago que estuviere pendiente a la fecha de aplicación de la multa respectiva. • En caso que no existan pagos pendientes, el proveedor dispondrá del plazo de 10 días hábiles para pagar la multa directamente a la Municipalidad. Dicho plazo se contará desde la fecha de notificación del decreto alcaldicio que aplica la multa. Las multas deberán pagarse directamente en la Oficina de la Tesorería Municipal, previo ingreso a la Oficina de Rentas y Patentes, quienes entregarán la orden de ingreso por la aplicación de multas. • Vencido el plazo para efectuar el pago sin que el proveedor lo haya efectuado se hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato y la multa se aplicará descontado su valor de dicha caución devolviendo al proveedor la diferencia. • El proveedor, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de cobro de la garantía, deberá entregar una nueva garantía de fiel cumplimiento de contrato en los mismos terminos y condiciones exigidos en estas bases. La falta de entrega de la nueva garantía será causal de termino anticipado del contrato conforme a lo previsto en el punto 20 de las presentes bases. • Para los efectos del valor de la UTM, se está al valor fijado en el mes que efectivamente se pague la multa. Las multas que se apliquen a la empresa que se adjudique la licitación no podrán exceder el 30% del valor total del contrato, en caso que las multas superen este valor, la Municipalidad podrá dar termino anticipado al contrato.
Comisión Evaluadora
La apertura electrónica estará a cargo de la Unidad de Mercado Público Municipal y la Comisión evaluadora será nombrada a través del acto administrativo correspondiente e informado en el portal www.mercadopublico.cl
Del Contrato
El contrato será elaborado por el abogado de la Municipalidad en concordancia con las Bases administrativas generales, anexos y ofertas presentadas por el proponente adjudicado, pudiendo incluirse las cláusulas que se estimen convenientes para cautelar debidamente los intereses del municipio. 18. PRÓRROGA DEL CONTRATO. Se podrá prorrogar el contrato hasta que la Municipalidad realice una nueva licitación pública para la anualidad siguiente siempre y cuando dicha prórroga no supere las 1000 UTM, tal como lo establece el Reglamento de la ley N°19.886 de Compras Públicas en su Artículo 10, N°7 letra a):”Si se requiere contratar la prórroga de un contrato de suministro o servicios, o contratar servicios conexos, respecto de un contrato suscrito con anterioridad, por considerarse indispensable para las necesidades de la entidad y sólo por el tiempo en que se procede a un nuevo proceso de compras, siempre que el monto de dicha prórroga no supere las 1000 UTM. 19. TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO. El contrato resultante de la presente propuesta pública, quedará resuelto de pleno derecho y el Municipio facultado para declarar administrativamente el término anticipado del mismo, en los siguientes casos: a) Sí el adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera. b) Incumplimiento de las bases que rigieron la propuesta. c) Sí se disolviese la empresa adjudicataria. d) Sí se produjese cualquier incumplimiento grave de las obligaciones del adjudicatario, tanto con la municipalidad o cualquiera de sus servicios traspasados. e) Cuando el municipio, de común acuerdo con el proveedor adjudicado, resuelvan poner término al contrato de suministro. f) Cuando el montaje ejecutado de las multas haya alcanzado el límite máximo establecido (30%) en las presentes bases. 20. CONSIDERACIONES GENERALES. Las condiciones, requisitos administrativos y técnicos de las presentes Bases se consideran condiciones mínimas, no obstante, lo cual, será materia de la oferta, la presentación y descripción de otro tipo de garantías, servicios, productos y adicionales no mencionados en la Propuesta, al igual que otras modalidades tales como descuentos y ofertas especiales respecto de los ítems ofertados por los Proponentes, los que serán evaluados favorablemente de ser ventajosos para el municipio.
Pacto de Integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: a) El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas. b) El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. c) El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas. d) El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase. e) El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma. f) El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. g) El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.