Licitación ID: 3712-23-LP21
ESTUDIO MARINO AMBIENTAL BAHIA DE CONCHALI.
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE LOS VILOS
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 13
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Control medioambiental 1 Unidad
Cod: 77101505
“ESTUDIO MARINO AMBIENTAL PARA EL LEVANTAMIENTO DE UNA LINEA BASE EN LA BAHIA DE CONCHALI, COMUNA DE LOS VILOS”  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
ESTUDIO MARINO AMBIENTAL BAHIA DE CONCHALI.
Estado:
Revocada
Descripción:
OBJETIVO GENERAL Realizar una campaña de terreno para levantar una línea base en la bahía de Conchalí, a partir de las matrices agua, sedimentos y biota marina, complementado con grabaciones del fondo marino, para conocer visualmente el ecosistema del área de estudio, además de conocer valores correspondientes al servicio antes mencionado. A partir de los resultados y procesamiento de información de estos antecedentes, se podrá determinar el estado actual de la bahía Conchalí, al evaluar las condiciones físico-químicas, y ecosistémicas del sector en estudio. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Caracterización físico-química de la columna de agua. 2. Caracterización físico-química del sedimento. 3. Caracterización de ecosistema marino. 4. Inspección y grabación submarina.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Finanzas
R.U.T.:
69.041.500-3
Dirección:
Lincoyan N°255
Comuna:
Los Vilos
Región en que se genera la licitación:
Región de Coquimbo
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 18-05-2021 14:00:00
Fecha de Publicación: 26-04-2021 17:24:50
Fecha inicio de preguntas: 26-04-2021 18:31:00
Fecha final de preguntas: 07-05-2021 20:30:00
Fecha de publicación de respuestas: 12-05-2021 20:30:00
Fecha de acto de apertura técnica: 18-05-2021 14:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 18-05-2021 14:01:00
Fecha de Adjudicación: 06-07-2021 16:21:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
VISITA A TERRENO VOLUNTARIA 05-05-2021 12:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- a) Identificación completa del oferente y su representante legal cuando corresponda, incluyendo los domicilios y el RUT, según Anexo 1, entregado como parte de los antecedentes. b) Declaración jurada simple en que el oferente declare estar en conocimiento de los hechos y circunstancias que se contienen en ella, según el Anexo 2 que se adjunta. c) Certificado de vigencia, si se tratase de una persona jurídica o fotocopia del carnet de identidad si se tratare de una persona Natural. d) Certificado de vigencia de la personería del representante legal, ambos documentos: Vigencia Persona Jurídica y Vigencia Representante Legal, no deben tener una antigüedad superior a 30 días contados hacia atrás desde la fecha de cierre de la propuesta. e) Documento o certificado bancario que acredite disponibilidad de capital (Certificado emitido por una institución bancaria mediante el cual se señala que es titular de cuenta corriente y que ha comprobado el capital de que dispone el oferente, (indicando fecha de comprobación), con una antigüedad no superior a 30 días, contados hacia atrás desde la fecha de cierre de la propuesta. f) Documento o certificado que acredite la certificación NCh-ISO-IEC-17025: 2017 o 17025/2005 del laboratorio que analizará las muestras. g) Documento o certificado que acredite la certificación NCh-ISO14001: 2015 del laboratorio que analizará las muestras. h) Documento o certificado que acredite la certificación NCh-ISO9001: 2015 del laboratorio que analizará las muestras.
No hay información de Antecedentes Técnicos
Documentos Económicos
1.- En este Anexo el oferente deberá incluir los siguientes antecedentes escaneados en archivo PDF o alguna forma digital legible: a) Formato oficial de la oferta económica del Proyecto, indicando el monto del estudio solicitado y el plazo ofertado en días corridos, según Anexo 3 adjunto. b) Carta Gantt detallando la programación de todas las actividades presentadas en los términos técnicos de referencia, en unidades de tiempo diarias o semanales, en formato Excel o Project. c) Listado resumido de estudios similares ejecutadas, expresado en unidades ejecutadas, expresando los valores correspondientes a los contratos respectivos, según Anexo 4 adjunto, en el que cada proponente debe ingresar documentos que avalen experiencia tales como certificados, contratos, órdenes de compra, facturas, etc. Tales antecedentes solo son obligatorios, si se invoca experiencia. Por experiencia similar se entienden Estudios Marino Ambiental para el levantamiento de una línea de base, Caracterización físico-química de columnas de agua o sedimentos, caracterización de ecosistemas marino, de características y monto similares a la presente licitación.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Oferta Económica Se evaluará con el 35% la oferta más económica. Las demás se evaluarán con la siguiente fórmula: X1= (35*OM)/OE Dónde: X1 : Puntaje obtenido oferta económica. OM : Oferta más económica ($). OE : Oferta evaluada ($). 35%
2 Plazo Ver fórmula de cálculo en B.Admin. 25%
3 Experiencia del Oferente Se evaluará con un 25% la oferta con más estudios similares ejecutadas o en ejecución, debidamente acreditados mediante certificados emitidos por entidades públicas o privadas. La experiencia se evaluará de la siguiente forma: • 100 puntos para el proveedor que presente 20 o más certificados vigentes o vencidos a la fecha. • 60 puntos para el proveedor que presente entre 10 y 19 certificados vigentes o vencidos a la fecha. • 30 puntos para el proveedor que presente entre 1 y 9 contratos vigentes o vencidos a la fecha. • 0 puntos para el proveedor que no informe. X3= 25% * Puntaje según criterio. Dónde: X3: Puntaje obtenido experiencia. Puntaje según criterio: según la evaluación anterior. 25%
4 Capacidad Económica Se evaluará con un 10% la empresa que presente un mayor capital de Trabajo, según información desprendida del documento solicitado en el punto 10.2.d) de las presentes bases administrativas. Las demás ofertas se evaluarán de la siguiente forma:  X4= 100 puntos para el proveedor que acredite más de un 20% en relación al monto del proyecto.  X4= 50 puntos para el proveedor que acredite entre un 10% y un 20% en relación al monto del proyecto.  X4= 0 puntos para el proveedor que acredite menos de un 10% en relación al monto del proyecto. X4= 10% * Puntaje según criterio. Dónde: X4: Puntaje obtenido capacidad económica. Puntaje según criterio: según la evaluación anterior. 10%
5 Cumplimiento de Requisitos formales Se evaluará de la siguiente forma:  100 Puntos: El oferente presenta todos los documentos solicitados según Bases Administrativos, sin que se le otorgue plazo, para enmendar errores u omisiones formales.  50 Puntos: El oferente presenta todos los documentos solicitados según Bases Administrativas y se le otorga plazo para corregir, de acuerdo a las facultades contenidas en las Bases de Licitación.  0 Puntos: El oferente presenta documentos y no corrige errores u omisiones solicitados, de acuerdo a las facultades contenidas en las Bases de Licitación. X5= 5% * Puntaje según criterio. Dónde: X5: Puntaje de cumplimiento de requisitos formales. Puntaje según criterio: según la evaluación anterior. La nota final se obtendrá con la siguiente fórmula: Nota oferta= (7,0 x puntaje oferta)/100, donde, puntaje oferta = X1 + X2 + X3 + X4 + X5 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Municipalidad de Los Vilos
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Todas aquellas ofertas que excedan dicho monto, quedarán excluidas inmediatamente de toda evaluación. La oferta económica en el portal www.mercadopublico.cl no deberá incluir impuestos.
Tiempo del Contrato 60 Días
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: César León Trigo
e-mail de responsable de pago: cleont@munilosvilos.cl
Nombre de responsable de contrato: Oficina de Medio Ambiente
e-mail de responsable de contrato: oficina.medioambiente@munilosvilos.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-53-2353080-Anexo457
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: MUNICIPALIDAD DE LOS VILOS
Fecha de vencimiento: 15-09-2021
Monto: 300000 Peso Chileno
Descripción: c) La boleta de Seriedad de la Oferta, se podrá entregar hasta el último día hábil correspondiente a la fecha de cierre de la licitación, deberá ser ingresada en sobre en la oficina de partes de la Municipalidad de Los Vilos, ubicada en calle Lincoyan #255, Los Vilos, hasta las 14:00 horas. De ser un documento electrónico deberá ser ingresado en el portal de mercado público y/o enviada al correo electrónico oficinadepartes@munilosvilos.cl hasta el último día hábil correspondiente a la fecha de cierre de la licitación, hasta las 14:00horas. (carácter obligatorio, de no ser así quedará automáticamente fuera de bases)
Glosa: “Para garantizar la seriedad de la Oferta de la Licitación Pública ESTUDIO MARINO AMBIENTAL PARA EL LEVANTAMIENTO DE UNA LINEA DE BASE EN LA BAHÍA DE CONCHALÍ, COMUNA DE LOS VILOS ID N° 3712-23-LP21”
Forma y oportunidad de restitución: d) La garantía de seriedad de la oferta será restituida una vez que se haya adjudicado la propuesta, a aquellos proponentes no favorecidos. Para el adjudicatario, la garantía le será de vuelta dentro de los 10 días siguientes a la firma del contrato y entrega de la garantía de Fiel Cumplimiento, a solicitud de los oferentes mediante correo electrónico de oficina de partes indicado en la letra c del presente numeral.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: MUNICIPALIDAD DE LOS VILOS
Fecha de vencimiento: 30-12-2022
Monto: 5 %
Descripción: La garantía de Fiel cumplimiento de contrato deberá ser entregada antes o al momento de la firma de contrato. (El contrato no podrá ser firmado si previamente la garantía no ha sido presentada de manera física o electrónica)
Glosa: Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato “ESTUDIO MARINO AMBIENTAL PARA EL LEVANTAMIENTO DE UNA LINEA DE BASE EN LA BAHÍA DE CONCHALÍ, COMUNA DE LOS VILOS ID N° 3712-XX-XX21”.
Forma y oportunidad de restitución: A solicitud del oferente
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Generalidades
Las presentes bases norman el proceso de la propuesta pública que efectúa la Municipalidad de Los Vilos, su Secretaría de Planificación Comunal y su oficina de Medio Ambiente, para la ejecución del proyecto denominado “ESTUDIO MARINO AMBIENTAL PARA EL LEVANTAMIENTO DE UNA LINEA DE BASE EN LA BAHÍA DE CONCHALÍ, COMUNA DE LOS VILOS”.
Requisitos de participación
Podrán participar en la licitación las personas naturales, jurídicas y Unión Temporal de Proveedores (UTP) que cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 4 de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y respecto a las cuales no concurra alguna de las causales de inhabilidad contenidas en el precitado artículo. Además, el oferente debe estar inscrito en el Portal www.mercadopublico.cl (Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios) y en el Registro Nacional de Proveedores del Estado de Chile, en adelante www.chileproveedores.cl, al momento de ser contratado. El oferente que no esté inscrito en este último registro estará obligado a hacerlo dentro de un plazo de 15 días corridos desde la adjudicación. Lo anterior, sin perjuicio de las demás prohibiciones e inhabilidades según artículo 4 de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y respecto a las cuales no concurra alguna de las causales de inhabilidad contenidas en el precitado artículo. No podrán participar en la adquisición y propuestas de la Municipalidad de Los Vilos, oferentes que tengan las calidades descritas en la letra “b” del articulo N°54 de la Ley N° 18.575, de las “Bases Generales de Administración del Estado”, es decir, personas naturales que posean la calidad de cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad respecto de algún funcionario de la Municipalidad de Los Vilos, de grado superior o equivalente a jefatura, o sus autoridades, sea este el Alcalde o sus Concejales, de conformidad a la prohibición establecida en el artículo 13 de la Ley N° 20.088”. No podrán participar sociedades de personas de las que formen parte funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra “b” del articulo N°54 de la Ley N° 18.575, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o estas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o estas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de las sociedades antedichas.
Características del contrato
El precio del contrato se pactará a suma alzada, sin reajustes y su pago se hará en la forma indicada en el número 20 de este instrumento. Por tanto, el precio del contrato comprende el total del estudio, entrega de muestras y presentación, cuya ejecución se encomienda, asumiendo el proveedor todos los riesgos e imponderables que signifiquen mayores costos en su ejecución, cualquiera sea su origen, naturaleza o procedencia e incluye además, el valor de los aportes y derechos a los servicios respectivos, según corresponda, tributos, fletes, remuneraciones, imposiciones, costos de las garantías y, en general, el precio del contrato comprende todo el gasto que irrogue o exija su cumplimiento, sea directo o indirecto. Asimismo, se deberá tener presente que el precio del estudio no incluirá ningún tipo de aporte reembolsable que deba efectuarse, en consecuencia, dichos aportes serán de cargo del contratista.
Financiamiento y Plazo
La ejecución del estudio se financiará con recursos de la Municipalidad de Los Vilos. El monto máximo disponible de ejecución total del estudio es de $ 80.000.000 (ochenta millones de pesos) impuestos incluidos. El proponente deberá entregar su oferta por el total de los proyectos descritos en las Bases técnicas, en la forma señalada en las Bases Administrativas. El contrato será a suma alzada, en pesos chilenos, sin reajuste ni intereses. Todas aquellas ofertas que excedan dicho monto, quedarán excluidas inmediatamente de toda evaluación. La oferta económica en el portal www.mercadopublico.cl no deberá incluir impuestos.
De los antecedentes de propuesta pública y normativa aplicable
Los antecedentes de la propuesta estarán disponibles en el portal www.mercadopublico.cl y no tendrán costos algunos. Son parte integrante de las presentes bases de licitación: 1. Las bases que regulan la presente propuesta pública y sus anexos. 2. Las Bases técnicas. 3. Las actas de consultas, respuestas y aclaraciones. 4. Toda otra normativa vigente relacionada con el estudio objeto de la presente propuesta pública. Nota: EL CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LA PRESENTE PROPUESTA PÚBLICA CONSTITUYE UN REQUISITO ESENCIAL DE LA MISMA, POR LO CUAL, TODA OFERTA QUE NO DE CUMPLIMIENTO INTEGRO DE DICHAS ESPECIFICACIONES SERÁ RECHAZADA DE INMEDIATO O SE DARÁ TERMINO ANTICIPADO DE CONTRATO.
De las consultas, respuestas y aclaraciones
Las consultas pertinentes deberán formularse a partir del día hábil posterior del llamado en el sistema de información, www.mercadopublico.cl. La fecha final de preguntas será la indicada en el portal, posterior a la fecha de inicio de preguntas en el sistema de información, www.mercadopublico.cl. El Municipio dará respuesta a las consultas, observaciones y solicitudes de aclaración a las Bases, sin perjuicio de otras aclaraciones y/o modificaciones a las Bases de Licitación que estime necesario hacer en la misma oportunidad. Estas “Aclaraciones y Respuestas a Consultas” serán publicadas según el calendario de licitación posterior a la fecha final de preguntas en el sistema de información, www.mercadopublico.cl. Consultas y notas aclaratorias pasaran a ser parte de estas bases y especificaciones. A contar de la fecha y hora estipulada en el portal Mercado Público, para la publicación de las Aclaraciones y Respuestas a las Consultas en el Portal, se presumirá el conocimiento del documento por parte de todos los participantes. No se admitirán posteriores reclamos sobre el desconocimiento de estos documentos por parte de los mismos, aun cuando estos no hayan realizado consultas. Para aquellas consultas generadas posterior a la adjudicación, los oferentes podrán realizarlas a través del portal, mediante una opción especialmente habilitada para el efecto. Las respuestas serán publicadas una vez que termine el proceso extraordinario de consultas, lo que será informado a través de la plataforma de mercado público.
Visita a terreno Voluntaria
Se hará una visita a terreno con carácter “opcional”. A la visita a terreno podrán asistir todos los oferentes que estén interesados en participar de la licitación, la salida será en la oficina de la SECPLAC, ubicada en Lincoyan N°255, fecha y hora establecidas en el portal de mercado público. A la hora indicada en el calendario de licitación se iniciará la visita. En cuyo inicio, se levantará un Acta de Visita a Terreno donde deben firmar todos los presentes. No se aceptará atrasos por parte de los oferentes y durante la visita deberán tener permanencia hasta la finalización de ésta. Cualquier eventualidad posterior que no haya sido detectada y visada en la visita a terreno será responsabilidad del oferente dar solución.
Apertura electrónica
Se efectuará la apertura electrónica con presencia de la comisión designada en las presentes bases. Siendo ésta de carácter público, no es obligación ni requisito para el oferente asistir al acto. Esta se efectuará a la hora señalada en el sistema de información del Portal www.mercadopublico.cl. Se realizará en las oficinas de la Municipalidad de Los Vilos. La Comisión podrá determinar una fecha distinta a la anteriormente señalada para la apertura de la licitación siempre y cuando por motivos de índole administrativo no sea posible reunirse. Dicho cambio será indicado en el portal de Mercado Público, de la forma dispuesta para tal efecto.
Obligación de los oferentes
Las empresas proponentes interesadas en la Licitación y que van a postular a ésta, deberán subir sus ofertas al Portal www.mercadopublico.cl en su totalidad, los anexos serán como se indica en los puntos 13, 13.2 y 13.3 de las presente Bases Administrativas, materia de la presente Licitación. Las empresas proponentes que no hayan subido algún antecedente solicitado en el Portal Mercado Público o anexado los antecedentes físicos, quedarán Fuera de Bases, a menos que mediara con la expresa autorización de la comisión, esta solicitará dichos antecedentes, siempre y cuando no correspondan a los Anexos Físicos que indica el 10.1. Lo anterior, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 40 del reglamento de compras públicas. El oferente que se adjudique la presente propuesta pública deberá conseguir todas las autorizaciones y permisos necesarios para poder realizar el estudio en conformidad a la normativa vigente, siendo responsabilidad de él la obtención de dichos permisos en los plazos establecidos para tales efectos, sin perjuicio, de ponerse termino anticipado al contrato, si es que este ya se ha celebrado y proceder a la readjudicación al oferente que haya obtenido el segundo puntaje más alto. En el evento que no se haya celebrado el contrato, se podrá proceder a la readjudicación para el oferente que haya obtenido el segundo puntaje más alto. El oferente Adjudicado, deberá dar cumplimiento a todas las obligaciones establecidas por la presente propuesta pública, pudiéndose dar termino anticipado al contrato por el incumplimiento de dichas obligaciones cuando así lo estimare necesario la Contraparte Municipal.
De la apertura de las ofertas
La comisión de apertura y evaluación, será designada por el Alcalde junto a la publicación del llamado a licitación y sin perjuicio de las tareas y atribuciones que le asignan las presentes bases, los demás antecedentes anexos, la normativa vigente o aquellas que se deriven de la naturaleza de las funciones que debe cumplir en el proceso, estará a cargo de la evacuación de las consultas que formularen los interesados, la apertura electrónica de las ofertas, la evaluación de las mismas y la emisión del Informe correspondiente. Dicha comisión, se compondrá por los siguientes funcionarios o quienes les subroguen, que ejerzan los siguientes cargos: - SECPLAN O SUBROGANTE - DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS O SUBROGANTE - ENCARGADA OFICINA DE MEDIO AMBIENTE VIVIANA LEON - SEBASTIAN TELLO CONTRERAS, FUNCIONARIO SECPLAC. - SECRETARIO MUNICIPAL O SUBROGANTE, Quien Actuará Como Ministro De Fe. En el caso de ausencia de la Encargada de Oficina de Medio Ambiente y ausencia de funcionario de Secplac, los subrogara: - Profesional Oficina de Medio Ambiente. - Profesional SECPLAC. Conforme a la naturaleza de la licitación y si así se estimare necesario, el Alcalde podrá designar otros funcionarios para integrar la comisión. La comisión tomará sus acuerdos por mayoría de sus integrantes, dejándose constancia de los votos disidentes y sus fundamentos. La comisión será convocada por Secretaría Comunal de Planificación, para constituirse en la fecha y hora previstas para la apertura. La apertura de las ofertas se efectuará en las oficinas de la Municipalidad de Los Vilos ubicado en Lincoyan 255, Los Vilos, en el día y hora señalados en el sistema de información del portal www.mercadopublico.cl, ante la comisión evaluadora de las ofertas, designada por Decreto Alcaldicio. En caso que al momento de la apertura de las ofertas, el portal Mercado Público o Chileproveedores presente problemas técnicos, se levantará un acta indicando los problemas y una vez que el portal vuelva al normal funcionamiento se citará nuevamente a la comisión de apertura. Se procederá a abrir primero los anexos físicos, luego los administrativos, y los anexos económicos de cada uno de los proponentes que presenten ofertas, dejando constancia de ello en el acta de apertura. a) Se abrirá en primer lugar los “Anexos Físicos” exigidos en el punto 13. Se revisarán que los instrumentos de garantía cumplan con las vigencias. Si faltase algún documento solicitado, no se permitirá participar en el acto de apertura electrónica. b) En segundo lugar, y cuando corresponda, se abrirán “Anexos Económicos” en particular oferta económica. Aquellos oferentes que excedan el monto total disponible, perderán el derecho a participar en la etapa de evaluación y adjudicación de la oferta. No obstante, la comisión podrá pedir aclaraciones, o complementar la información recibida en los casos que estime conveniente. c) En tercer lugar, se procederá con la apertura electrónica, revisándose los “Anexos Administrativos” exigidos en el numeral 13.2 de estas bases administrativas. Aquellos proponentes que no hayan incluido cualquiera de los antecedentes y certificados exigidos en dicho numeral, perderán el derecho a participar en la etapa de evaluación y adjudicación de la oferta. No obstante, la comisión podrá pedir aclaraciones, o complementar la información recibida en los casos que estime conveniente. d) Durante el acto de apertura el oferente podrá incorporar cualquier observación atinente a hechos ocurridos durante dicho acto. De no hacer uso de este derecho, el oferente pierde cualquier posibilidad de reclamo ulterior con respecto del acto de apertura. e) La garantía de seriedad de la oferta será restituida una vez que se haya adjudicado la propuesta, a aquellos proponentes no favorecidos. Para el adjudicatario, la garantía le será de vuelta dentro de los 10 días siguientes a la firma del contrato a su solicitud. f) Desde que la oferta es abierta, el proponente queda obligado a mantener su monto durante el periodo de vigencia de la garantía de seriedad de la oferta. Si transcurrido dicho plazo no se adjudicara la propuesta, el oferente queda libre de todo compromiso pudiendo recuperar dicha garantía. g) Las empresas oferentes, cuyas ofertas sea superior al monto disponible del estudio, en caso de estar declarado en las presentes bases, podrá ser declaradas fuera de bases en acto de apertura de la licitación sin derecho a posterior reclamo.
Causales de Rechazo de las Ofertas
Las causales de rechazo de las ofertas al momento de la apertura serán las siguientes: a) Si la garantía de Seriedad de Oferta no tiene el monto y/o vigencia mínima señalada en las presentes bases o no es presentado según las indicaciones del punto 14.1. b) Que la oferta del oferente esté por sobre el valor máximo disponible. c) No cumplir a cabalidad con las especificaciones técnicas d) No presentar la totalidad de los Anexos solicitados, a excepción del anexo N°4, el que si no es presentado será evaluado con porcentaje 0% pudiendo seguir en evaluación el resto de los criterios. e) No presentar las certificaciones del laboratorio en el que se analizarán las muestras. f) Cualquier otro requisito establecido en las presentes bases administrativas g) Se podrán rechazar todas las ofertas cuando, a juicio de la comisión se estime fundadamente que ninguna de ellas satisfaga el propósito de la propuesta o cuando sea evidente que ha existido colusión. h) Toda información que se demuestre sea falsa, alterada o maliciosamente incompleta y que altere el principio de igualdad de los oferentes, entregada en los documentos, será estimada como causal de eliminación del oferente del proceso de licitación, si la comisión encontrase que algún documento causare duda, se podrá solicitar el original.
Resolución de empates
En caso de empate se considerará el factor Oferta Económica, si persiste el empate se considerará el factor Experiencia del proponente, si aún persiste el empate se aplicará el criterio del plazo de ejecución y si aún persiste el empate se definirá mediante la ponderación del criterio Capacidad Económica. Se podrá requerir la participación y asesoría de uno o más funcionarios municipales y los informes técnicos que al efecto se precisen para la adecuada ponderación de las ofertas, además podrá solicitar por escrito a los oferentes o mediante el foro inverso del portal www.mercadopublico.cl, con posterioridad al acto de apertura, las aclaraciones o informaciones que considere oportunas, siempre y cuando ellas no alteren o modifiquen las bases administrativas. Los antecedentes no serán devueltos al proponente. Se emitirá un informe de evaluación y se propondrá al Alcalde un adjudicatario si corresponde, en dicho informe deberá indicar las diferentes etapas que ha tenido el proceso y los fundamentos para dicha proposición.
De la adjudicación
a) Se adjudicará la presente licitación, al oferente cuya oferta obtenga la mayor nota en la evaluación respectiva, salvo razones fundadas que ameritasen una decisión diferente. La adjudicación se efectuará mediante Decreto Alcaldicio. b) El adjudicatario deberá aceptar o rechazar la orden de compra dispuesta en el portal, en un plazo no superior a 3 días hábiles. La omisión de este trámite se entiende como rechazo, procediéndose a cobrar la garantía correspondiente y readjudicar la oferta, si corresponde. c) Se declarará desierta aquella licitación a la que no se presenten proponentes o su rechazo en la situación que ninguno de ellos cumpla con los requisitos exigidos en las bases. d) Una vez que se haya dictado el Decreto Alcaldicio de Adjudicación, se le notificará al oferente, por medio del portal de mercado público, a quien se le haya adjudicado la propuesta. e) No podrá adjudicarse la licitación aquellas propuestas que obtengan una nota menor a 5,0, salvo razones fundadas que ameritasen una decisión diferente.
Del contrato
El proveedor ejecutará el estudio hasta su total finalización, incluyendo la presentación de resultados, de acuerdo a las presentes bases administrativas, Bases Técnicas, consultas y aclaraciones, e instrucciones impartidas por la Contraparte Municipal. Todos los gastos del contrato que se originan por su celebración y su protocolización, serán de cargo exclusivo del adjudicado, si corresponde. Si el adjudicatario desiste o se niega a suscribir el contrato dentro del plazo 10 días hábiles contados desde la notificación del hecho que el contrato se encuentra confeccionado, dicha notificación la hará la unidad técnica mediante correo electrónico al oferente adjudicado, la Municipalidad de Los Vilos hará efectiva la garantía de la seriedad de la oferta y sin llamar a nueva licitación, podrá proponer adjudicar a los otros proponentes que hayan participado en la licitación, a través del sistema de re-adjudicación de la plataforma de licitaciones del estado Mercado Público, dejando establecido que el orden de prelación en caso de que faltase el primer adjudicado, corresponde a quien saca el segundo lugar en la evaluación de las ofertas. En el caso de que faltase el segundo adjudicado, se re-adjudicará al tercero en la evaluación de las ofertas, y así sucesivamente. Si el oferente adjudicado no comparece a la firma del contrato dentro del plazo señalado precedente se tendrá por desistido.
De la forma de pago
El pago se realizará a 30 días desde el momento que se reciba la factura, informe de toma de muestras, entrega de muestras y presentación de resultados, habiéndose cumplido a cabalidad con el servicio licitado y se entregue la recepción conforme del Servicio por parte de la contraparte técnica Municipal. La factura deberá ser emitida a nombre de la Municipalidad de Los Vilos, Rut 69.041.500-3, ubicada en Lincoyán N° 255, Comuna de Los Vilos.
De las obligaciones del contratista
Sin perjuicio del fiel, oportuno y estricto cumplimiento de las obligaciones que estas bases y el contrato impongan al contratista, éste responderá directa y exclusivamente por todos los deterioros, defectos y daños que pudieren ocasionarse o sufriere el estudio por cualquier causa y hasta la fecha de extinción de la responsabilidad civil, de la misma forma soportará la pérdida de materiales, aun cuando cualesquiera de dichas circunstancias provengan de un caso fortuito o de un hecho o acto imprevisto. Durante el plazo de garantía de buen funcionamiento del estudio, el proveedor será responsable por todos los defectos, fallas y deterioros que ella evidenciase o que pudiese afectarle. Finalmente, el proveedor responderá por todos los daños y perjuicios que se causaren a terceros, durante o con motivo de los servicios que este preste o con ocasión de defectos del estudio a realizar, sea que provengan de error, negligencia o imprudencia de parte suya o de sus dependientes. El proveedor deberá, además: a) Someterse a la fiscalización e instrucciones que disponga la contraparte Municipal, a fin de comprobar el desarrollo del estudio y su eficiente avance. b) Reemplazar al responsable técnico del estudio, cuando la contraparte Municipal, fundadamente lo requiera. c) Solicitar los permisos necesarios para la correcta ejecución del estudio a las instituciones correspondientes, cuyos costos serán de su cargo; para ello dispondrá del plazo que va entre la adjudicación y los 30 días siguientes a esta. d) Serán también obligaciones del contratista mantener vigentes las garantías de los distintos períodos del estudio hasta tramitar las correspondientes actas de recepciones, según le instruya oportunamente la contraparte Municipal. e) Al término del estudio, el contratista deberá despejar y retirar del sitio todos los materiales excedentes, si los hubiere, dejando limpio el terreno y construcciones, cuestión que será certificada por la contraparte Municipal. f) Mantener condiciones adecuadas para sus trabajadores en el lugar del estudio y disponer del cumplimiento de las obligaciones de seguridad según la normativa vigente en la materia.
De los subcontratos
Con la autorización de la unidad técnica, el contratista podrá subcontratar partidas específicas del estudio, sin que esto signifique disminuir o traspasar la responsabilidad legal. En ningún caso podrá el contratista excusar su responsabilidad por trabajos defectuosos bajo pretexto haber sido ejecutados por subcontratista.
Atribuciones de la contraparte técnica municipal
La Contraparte Municipal estará conformada por la unidad técnica de la presente propuesta pública, es decir la Secretaria de Planificación Comunal de la Municipalidad de Los Vilos. Son funciones y/o facultades de la Contraparte Municipal: - Supervisar, coordinar y controlar el cumplimento de los procedimientos establecidos las presentes bases administrativas, técnicas y anexos - Fiscalizar el correcto desarrollo de lo comprometido por el proveedor en su propuesta, informando en caso de incumplimiento para la aplicación de multa. - La contraparte técnica municipal podrá hacerse acompañar de las agrupaciones ciudadanas ambientalistas, las cuales podrán realizar sus observaciones al proceso de estudio mediante la unidad técnica Municipal, pudiendo esta última hacer la observación correspondiente al proveedor, siempre y cuando dicha indicación sea pertinente. - Dar visto bueno y recepción conforme del servicio. Acompañando el respaldo necesario para tramitar el pago como por ejemplo, fotografías, informe, presentación de resultados, informe de toma de muestras y demás documentos que sean requeridos para respaldar el trabajo encomendado. - Las demás que le encomienden en el presente pliego de condiciones
Plazo de ejecución
El plazo para la ejecución del estudio será de 60 días hábiles como máximo, y se contará desde el día siguiente de la fecha en que se le hayan otorgado todos los permisos y autorizaciones correspondientes para proceder a la ejecución del estudio, no pudiendo superar en ningún caso más allá de 30 días corridos para la obtención de dichos autorizaciones y permisos. El oferente adjudicado deberá solicitar dichas autorizaciones dentro de los 5 días hábiles posteriores al envío de la orden de compra resultante de la presente licitación, de lo cual dará cuenta a la contra parte técnica Municipal. Si por un motivo imputable al adjudicado o habiéndose vencido el plazo máximo de 30 días corridos para la obtención de los permisos, este no consiguiere los permisos, la Municipalidad de Los Vilos Procederá a la Liquidación del contrato y pudiendo readjudicar al oferente que haya obtenido la segunda mejor evaluación, salvo que se estimare improcedente. El Municipio podrá aumentar el plazo para la ejecución del contrato, previa solicitud del contratista, en los siguientes casos: a) Fuerza Mayor. b) Situación ajena al contratista que afecte en forma directa el avance del estudio comprobado por la unidad técnica responsable, situación que no dará derecho al contratista a ser indemnizado por el municipio. Toda petición de aumento de plazo deberá formalizarse por escrito ante la unidad técnica hasta 10 días posteriores de ocurrido el evento, y hasta 5 días antes del término legal de la ejecución del estudio indicado en el contrato respectivo. Pasado este periodo no se aceptará justificación alguna, el aumento de plazo se sumará al término del plazo ofertado. En cualquier caso, los aumentos de plazos no podrán superar el 30% del plazo ofertado para la ejecución.
Multas
La Contraparte Municipal notificará infracción al proveedor, vía correo electrónico, dando plazo de 2 días hábiles para descargas, luego resolverá el Alcalde a través de Decreto Alcaldicio que podrá ser impugnado conforme al reglamento de la ley 19.880. Todas las multas aplicadas deberán quedar consignadas en un registro que llevará la unidad técnica y deberán ser pagadas en la tesorería municipal o descontados de la factura o estados de pagos pendientes. Los estados de pagos respectivos deberán procesarse adjunto con los comprobantes de ingresos a las arcas municipales de las multas aplicadas a la fecha de la emisión de dicho estado de pago. 25.1 POR ATRASO EN EL TÉRMINO DEL ESTUDIO a) Se establecerá una multa de uno por quinientos (1/500), por cada día de atraso en el término y entrega del estudio respecto al plazo contractual, cuyo inicio empieza a regir desde el día siguiente al envío de la orden de compra. Esta multa será calculada sobre el monto final del contrato sin IVA. c) Para efectos del cobro de multas, se considerará el plazo efectivo de ejecución del estudio, determinado por la fecha de la recepción, el cual deberá estar sin observaciones por parte de la Unidad Técnica. d) Si para superar las observaciones emanadas de la Unidad Técnica, el contratista requiere de un plazo que excede el plazo de término del estudio, este plazo será considerado como atraso. e) El total de las multas no podrán pasar el 30% del monto total del contrato, en este caso la Municipalidad podrá terminar el contrato anticipadamente, si así lo estime conveniente. 25.2 POR EL NO CUMPLIMIENTO DEL PROVEEDOR CON LO SIGUIENTE a) Por no tomar medidas de seguridad, protección e higiene, no mantiene los dispositivos de seguridad en equipos y maquinarias, no suministra a sus trabajadores los elementos de protección personal que cuenten con certificación de calidad emitido por organismos competentes. Multa de 2 UTM por cada vez que sea fiscalizado. b) Si el contratista no efectúa la denuncia de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales en conformidad con las disposiciones legales vigentes. Multa de 1 UTM por cada día de atraso en la entrega de la información a la inspección del trabajo y a la unidad técnica.
Termino anticipado del contrato
La Municipalidad podrá poner término al contrato, en forma anticipada y sin forma de juicio, en los siguientes casos: a) Si el proveedor fuere declarado en quiebra o se encontrase en notoria insolvencia; c) Si durante la ejecución del estudio, el objeto del contrato quedare con defectos graves que no pudieren ser subsanados y que, consecuencialmente, obligaren a modificaciones substanciales del proyecto. d) Si el estudio se paralizare sin causa justificada o se encontrase retrasada por un tiempo superior al 20% del plazo de ejecución del mismo. e) Si el proveedor no constituyere o renovare las garantías con una anticipación de 10 días anteriores al del vencimiento de las mismas; f) Si el proveedor no diere cumplimiento a cualquiera de las obligaciones establecidas en el contrato. g) Si el proveedor no consigue los permisos y autorizaciones pertinentes para la ejecución del estudio dentro de los plazos establecidos en las presentes bases. h) Si el Unidad Técnica se percatase de que el estudio lleva sin actividad más de 10 días corridos, sin previa justificación aceptada la Contraparte Municipal. i) Si las multas por atraso en el término del estudio en las condiciones indicadas en el punto 25 de las presentas bases, superasen el 30% del monto total adjudicado. j) Según lo indicado en el artículo 13 de la Ley de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. Si se pone término anticipado a un contrato por cualquiera de las causales señaladas en las presentes Bases, se liquidará el contrato y podrá el Municipio disponer de las garantías de conformidad a las normas señaladas.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.