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Resolución de Empates |
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En caso de producirse empate entre dos o más proveedores, y para desempatar se considerará el factor Precio, si aún persiste el empate se aplicará el Criterio plazo ejecución, de persistir el empate se aplicará el criterio Experiencia obras similares y así sucesivamente. De persistir la igualdad, corresponderá a la Comisión, determinar el orden de prioridad entre los proveedores empatados.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Identificación de las obras |
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Servicio: Mejoramiento de patio Jardín Infantil y Sala Cuna Miramar – Comuna de Los Vilos.
Presupuesto disponible: $8.750.000 (Ocho millones setecientos cincuenta mil pesos) Impuestos Incluidos.
Moneda: En pesos chilenos, debiendo ingresar el VALOR NETO en el portal, ya que los impuestos serán calculados por el Departamento en el proceso de emisión de la Orden de Compra.
Financiamiento: FAEP 2021.
Plazo máximo de ejecución: 40 días corridos.
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Requisitos para participar |
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Podrán participar en la propuesta, personas naturales y/o jurídicas o Uniones Temporales de Proveedores que cumplan a cabalidad con las exigencias de las presentes Bases Administrativas y especificaciones Técnicas, cuyo giro comercial se encuentre dentro del rubro solicitado.
No podrán participar en las adquisiciones y propuestas del Departamento de Educación de la Municipalidad de Los Vilos, oferentes incurran en prohibiciones establecidas en el artículo 13 de la ley 20.088, esto es, personas naturales que posean la calidad de cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad, respecto de algún funcionario de la Municipalidad de Los Vilos, de grado superior o equivalente a jefatura, o sus autoridades, sea este el Alcalde o sus Concejales de la Municipalidad de Los Vilos.
No podrán participar sociedades de personas de las que formen parte funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra “b” del artículo N°56 de la ley N°18.575, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o estas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o estas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de las sociedades antedichas.
Respecto de las personas jurídicas: No podrán participar aquellas personas jurídicas que tengan entre sus socios a funcionarios o asesores de la Municipalidad de Los Vilos, cualquiera sea su grado de participación en la sociedad.
Tampoco podrán postular:
- Contratistas que hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracciones a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.
- Contratistas que hayan sido condenados por delitos concursales establecidos en el código penal, dentro de los 2 años anteriores a la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención.
Podrán participar UTP (Unión Temporal de Proveedores): Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compra, deberán establecer, en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1000 UTM, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.
Para contrataciones iguales o superiores a 1000 UTM y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
Para suscribir el contrato (Aceptación de Orden de Compra), cada proveedor de dicha unión temporal deberá estar inscrito en el registro de proveedores.
Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no significa ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a algunos de los integrantes de esta.
Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, para la formulación de las propuestas o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la unión individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta quedara fuera del proceso de licitación.
La vigencia de la Unión temporal no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.
El oferente, al momento de ingresar su oferta al portal www.mercadopublico.cl deberá indicar que ofertará bajo la modalidad de Unión Temporal de proveedores, lo cual será revisado al momento de la Apertura en el comprobante de ingreso de oferta en el portal.
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Consultas, respuestas, aclaraciones, modificaciones a las Bases Administrativas y Bases técnicasesierta la licitación |
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Para una mejor comprensión del presente proceso de licitación pública se establece la posibilidad de solicitar aclaraciones a la Municipalidad, en donde los proveedores podrán formular preguntas dentro del período señalado, estas se realizarán a través de la página www.mercadopublico.cl en la herramienta foro de la Licitación.
La Municipalidad se reserva el derecho de efectuar modificaciones a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas hasta antes del cierre de recepción de ofertas, para este efecto, se considerará un plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
La Municipalidad tendrá la facultad discrecional de prorrogar el plazo para la presentación de las propuestas, como así mismo los demás aspectos que sean afectados por esta decisión, a fin de contar con los plazos razonables para la presentación de los antecedentes, considerando lo estipulado en el párrafo anterior.
Las consultas, aclaraciones a ésta y las modificaciones a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, sólo podrán efectuarse a través del Portal Mercado Público.
La comisión podrá admitir una oferta a tramitación, aun cuando se hubiera omitido acompañar determinados antecedentes, o no cumplan con algún requisito o documento exigido para la presentación de esta, cuando a conocimiento de la comisión, tales omisiones no recaigan sobre un requisito o aspecto esencial de la propuesta pública, según lo establece el Artículo 40 del Reglamento de la Ley 19.886.
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Rechazo de las ofertas en apertura electrónica |
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Las ofertas serán rechazadas al momento de la apertura electrónica y no serán admitidas a evaluación, cuando ocurra los siguientes casos:
- No ingresar un documento financiero que garantice la seriedad de la oferta en la forma y descripción indicada en el numeral 9. de las presentes bases administrativas.
- Sobrepasar el presupuesto disponible de $8.750.000 impuestos incluidos.
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Requisitos y condiciones para que la oferta sea aceptada |
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1) Anexo N°1, identificación completa del oferente y su representante legal cuando corresponda incluyendo los domicilios y el RUT. En el caso de unión de proveedores cada uno que la compone deberán cumplir con los formularios y todos los requisitos que se indican en este artículo, la inhabilidad de uno de ellos afectará a toda la unión de proveedores.
2) Unión Temporal de Proveedores adjuntar el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma y nombre a un apoderado, si corresponde.
3) Boletín laboral vigente de al menos 30 días corridos anteriores a la apertura de la licitación, en donde acredite que no posee morosidad ni saldos pendientes con sus trabajadores.
4) Boleta Seriedad de la oferta.
5) Anexo N°2, donde se detallará: el precio, tiempo de ejecución.
6) Anexo N°3, Declaración jurada de conocimiento de las bases administrativas.
7) Anexo N°4, Declaración Jurada de habilidad para contratar con la administración del Estado.
8) Presupuesto detallado de la oferta (formato adjunto en anexos). Se entiende que en aquellas propuestas en las cuales se encuentren partidas que se valoricen en “0” (cero) o no se valoricen, serán asumidas por el oferente. Todas las partidas deben estar indicadas en el presupuesto, es decir no se debe eliminar ninguna partida y cuando sean incluidas en otras partidas, esto debe ser indicado claramente en el presupuesto estipulado frente a ella textualmente lo siguiente: “Incluido en Ítem…”. En el caso que éste considere necesidad de incorporar nuevas partidas necesarias para la correcta ejecución de las obras, éstas deberán ser incorporadas con Ítem otros (incluido su desglose) y en el orden secuencial que corresponda.
9) Anexo N°5 nómina de obras ejecutadas (Experiencia) se deberá llenar dichos anexos además de acreditada y adjuntar SÓLO: Certificados de recepción municipal o decreto de aprobación de Recepciones de Obras sin observaciones y definitivas de las mismas de la unidad técnica respectiva, facturas, ordenes de compras en estado Aceptada o Recepción Conforme, solo se evaluarán los documentos de los 2 últimos años desde el cierre de ofertas.
10) Carta Gantt.
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Apertura de las propuestas |
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Las ofertas se recibirán en el sitio de internet www.mercadopublico.cl conforme a fecha y hora de cierre establecido en dicho portal, debiendo anexar toda la información tanto en cantidad y características indicadas en las presentes bases administrativas de la licitación y en la oportunidad establecida en el calendario que se indica en el portal de mercado público.
El proceso de apertura y evaluación de las propuestas estará constituido por dos procesos o trámites administrativos de carácter independiente y en distintos tiempos de aplicación. El primero de estos se denomina proceso de admisibilidad de las propuestas; consistiendo en la revisión presencial (visual) de la documentación, la cual deberá estar ingresada en el portal de mercado publico creada para tales efectos, sin involucrar el análisis en detalle de dichos documentos. Aquella (s) propuesta (s) que no presente (n) la documentación considerara como obligatoria (Punto N°6. De las presentes Bases) serán eliminadas del presente acto, lo cual será informado inmediatamente en el portal indicando las razones de la determinación, según los puntos tratados precedentemente.
El segundo proceso es de evaluación de propuestas, el cual consiste en el análisis pormenorizado o en detalle de las ofertas desde el punto de vista técnico, económico y de la viabilidad de la información aportada por los oferentes participantes, con el propósito de identificar la propuesta más conveniente. Esta instancia se llevará a cabo siempre y cuando existan ofertas admisibles.
La confluencia escrita del resultado del estudio de las propuestas se reflejará en el documento final denominado acta o informe razonado de evaluación, el cual dará cuenta de la situación de apertura de las ofertas en relación al cumplimiento o condiciones de los elementos imprescindibles para efectuar la evaluación, describiendo especialmente la situación de cada propuesta dando énfasis en aquellas que han sido declaradas fuera de bases. El segundo proceso concluye con el análisis de las propuestas para lograr identificar la mejor propuesta que garantice la ejecución del proyecto basado en un análisis técnico, económico y jurídico.
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Visita a Terreno |
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La visita a terreno es de “carácter opcional”, la fecha, hora y lugar de salida será informado en el calendario de la licitación en www.mercadopublico.cl saliendo desde Calle Leucotón S/N (Dependencias del Internado Municipal) donde se encuentra ubicado El Departamento de Administración de Educación Municipal.
Antes del inicio del reconocimiento se levantará un acta en la que se dejará constancia de la individualización de los asistentes presentes y en su caso, de la empresa a la que representa, se entregará copia del acta a cada uno de los asistentes, una vez finalizada la visita. (nombre y firma de los interesados).
La representación de algún oferente, tanto persona natural como jurídica debe ser acreditada con poder simple (que individualice el nombre del proyecto) salvo que acredite ser socio de la sociedad, mediante una copia autorizada de la escritura de la constitución de la sociedad.
Toda persona que se presente a la visita a terreno (persona natural, socio o representante) debe presentar su cedula nacional de identidad junto con la documentación antes mencionada.
Cabe destacar que cada proveedor interesado a participar deberá acudir en vehículo propio/particular, el Departamento de Administración de Educación Municipal no podrá trasladar a ningún proveedor.
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Lugar y fechas |
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La recepción de las propuestas se efectuará en el portal de internet www.mercadopublico.cl en las fechas indicadas en el calendario electrónico de la Licitación.
El portal www.mercadopublico.cl no recibe ofertas después del horario estipulado en el calendario electrónico de la licitación. El incumplimiento por parte de los proponentes de las exigencias estipuladas en las presentes
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Vigencia de la oferta |
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La vigencia de la oferta será de a lo menos 60 días corridos contados desde la fecha de apertura, y se presumirá de la sola presentación de la propuesta.
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Evaluación de las ofertas |
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Sólo se considerarán para efectos de la evaluación, las ofertas que cumplan con el 100% de los requisitos descritos en las presentes bases, especificaciones técnicas y anexos, además oferentes que hayan salvado errores u omisiones a través de foro inverso de la licitación.
Criterios de evaluación:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PORCENTAJE DE PONDERACIÓN
Precio 30%
Cumplimiento de los requisitos formales 15%
Plazo de ejecución 30%
Experiencia obras similares 25%
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Facultad de declarar desierta la licitación |
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De acuerdo a lo establecido en el artículo 9 de la ley de compras, la comisión de evaluación de las Propuestas podrá recomendar al alcalde la declaración de deserción de la licitación cuando no se presenten ofertas, o cuando estas superen el monto disponible, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de la Municipalidad.
Resuelta la adjudicación, rechazo o declaración de inadmisibilidad de las propuestas o que la licitación sea declarada desierta, será notificada a todos los oferentes, mediante su incorporación al sistema de información.
En todo caso, La Municipalidad de Los Vilos, se reserva la facultad de rechazar todas o algunas de las propuestas presentadas, si estima que una o ninguna de ellas satisface los requerimientos técnicos de la licitación o del proyecto y, de rechazar aquellas propuestas cuyo monto de la oferta sea tan inferior al presupuesto estimado que haga presumir, fundadamente y basándose en criterios técnicos y/o de costos, que la oferta no asegura que la ejecución pueda elaborarse totalmente o ponga en riesgo su calidad. Lo mismo aplicará a la oferta técnica.
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Facultad de revocación y suspensión de la licitación |
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La unidad técnica se reserva el derecho de revocar o suspender el llamado a licitación.
Podrá revocar una licitación ya publicada de manera debidamente justificada que puede ser por razones de interés municipal o de disponibilidad presupuestaria. En este caso aun existiendo ofertas podrá detenerse el proceso irrevocablemente.
La revocación puede ser declarada en forma unilateral por la municipalidad mediante el acto administrativo correspondiente y publicarlo en el portal hasta antes del proceso de adjudicación.
Por otro lado, la Municipalidad podrá suspender el proceso licitatorio por una cantidad determinada de días, y posteriormente seguir con el curso normal de una licitación. La suspensión procede cuando el tribunal de contratación pública u otra instancia jurisdiccional ordenen esta medida, esta suspensión, este quedará consignada en Acta y posteriormente se realizará el acto administrativo correspondiente.
Si la licitación fuere revocada o suspendida, los proponentes no tendrán derecho a reclamo ni indemnización alguna.
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Inscripción en ChileProveedores |
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El proveedor que se adjudique la licitación deberá estar inscrito en ChileProveedores si no es el caso, el proveedor contará con 3 días corridos desde que sea notificado de la adjudicación. En caso de no cumplir con la inscripción en los plazos indicados, la municipalidad procederá a readjudicar al oferente que haya seguido con el segundo mejor puntaje en la evaluación de las ofertas.
Si la adjudicación recae en una UTP y sus integrantes no se encuentran con contrato suscrito con Chile proveedores cada uno de sus integrantes tendrá 5 días corridos desde que sea notificado de la adjudicación para poder suscribir contrato con dicha entidad.
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Obligaciones del Contratista |
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Sin perjuicio del fiel, oportuno y estricto cumplimiento de las obligaciones que estas Bases y Orden de Compra aceptada por el proveedor, este responderá directa y exclusivamente por todos los deterioros, defectos y daños que pudieren ocasionarse o sufriere la obra por cualquier causa y hasta la fecha de extinción de la responsabilidad civil. De la misma forma soportará la pérdida de materiales, aun cuando dichas circunstancias provengan de un caso fortuito o de un hecho o acto imprevisto.
Durante el plazo de la garantía por fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el contratista será responsable por todos los defectos, fallas y deterioros que ella evidenciase o que pudiese afectarle.
El contratista responderá por todos los daños y perjuicios que causaren a terceros, durante o con motivo de los trabajos o con ocasión de defectos o de mala calidad de los materiales empleados con la ejecución del proyecto, sea que prevengan de errores, negligencias o imprudencias de parte suya o de sus dependencias.
El contratista deberá, además:
- Someterse a la fiscalización e instrucciones que disponga la inspección técnica de la Obra (ITO), a fin de comprobar el desarrollo de los trabajos y su eficiente ejecución.
- Mantener en la faena un libro de obra el cual será visado por el ITO y estará destinado a consignar todas las observaciones e instrucciones que se estimasen pertinentes, libro que no deberá salir de la obra en ninguna circunstancia.
- Mantener permanente en la faena un responsable (profesional residente) el que deberá fiscalizar en todo momento la ejecución de esta licitación.
- Colocar el letrero de obra, en el lugar y características que determine la ITO de la Unidad Técnica, dentro del plazo de 10 días corridos desde que se entrega el diseño por parte de la Municipalidad de Los Vilos o desde la unidad de Infraestructura del DAEM, el cual deberá mantenerse instalado una vez recepcionada definitivamente la obra.
- Mantener en la obra un Libro de Asistencias del personal para la fiscalización que realizara la ITO de la Unidad Técnica.
- Será de obligación del contratista, mantener vigentes las Garantías de los distintos periodos de la obra, hasta tramitar las correspondientes Actas de Recepción Provisoria y Definitivas, según lo instruya oportunamente la Unidad Técnica.
- En el evento de otorgarse ampliaciones de plazos y/o obras, se deberán reemplazar las garantías en conformidad a los nuevos plazos, el no cumplimiento a lo anterior será objeto de retención del estado de pago por parte de la Inspección Técnica hasta que se regularice tal situación.
- Entrega en cada estado de pago a la ITO, un set fotográficos digitales e impresas por cada partida señalada en presupuesto y que demuestren claramente el progreso mensual de la obra.
- Mantener instalaciones adecuadas a sus trabajadores en la obra y disponer del cumplimiento de las obligaciones de seguridad según la normativa vigente en la materia.
- El contratista deberá hacerse cargo de la cancelación de los servicios de agua potable, alcantarillado y electricidad desde el momento de la entrega del terreno, y antes de la recepción provisoria deberá tener al día la cancelación de dichos servicios.
- Al término de las obras el contratista deberá despejar y retirar del sitio todos los materiales excedentes, dejando las instalaciones limpias, cuestión que será certificada por el ITO.
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Sanciones y Multas |
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La Municipalidad podrá aplicar al proveedor, multas, en el evento en que:
a) No encontrar al encargado de la obra en terreno sin autorización del ITO, se multará al contratista en 3 UTM por cada ausencia parcial.
b) Si el encargado de la obra se ausentase por un día completo o más, sin autorización del ITO se multará al contratista en 5 UTM diarias. Esta multa será cobrada por cada día de ausencia.
c) Por no tomar medidas de seguridad, protección e higiene, no mantiene los dispositivos de seguridad en equipos y maquinarias, no suministra a sus trabajadores los elementos de protección personal que cuenten con certificación de calidad emitido por organismos competentes. Multa de 2 UTM por cada vez que sea fiscalizado.
d) Se multará al contratista en 3 UTM diarias por atraso en los plazos establecidos.
e) Se multará al contratista por no contar con el libro de obra o no llevarlo al día con las anotaciones correspondientes. 1 UTM diaria por cada día de incumplimiento.
f) Se multará al contratista por rechazo en los materiales empleados siendo estos de mala calidad y que no estén indicados en las especificaciones técnicas, 3 UTM por cada incumplimiento.
g) Se multará al contratista por mala ejecución de las partidas indicadas en el presupuesto de obras que le fue aprobado, 3 UTM por cada incumplimiento de esta orden.
h) Si el contratista no efectúa la denuncia de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales en conformidad con las disposiciones legales y vigentes. Multa de 2 UTM por cada día de atraso en la entrega de la información a la Inspección del Trabajo y a la Inspección Técnica de Obra.
i) Si el proveedor en su oferta acepta en contratar a personas con discapacidad o de la tercera edad y no cumple, 2 UTM por cada día de retraso en contratar a la cantidad de personas señaladas en su oferta.
Procedimiento para aplicar las multas: El ITO notificará por escrito de la multa a la empresa, el proveedor podrá hacer valer sus descargos, dentro de 2 días contados desde la notificación del incumplimiento. Una vez transcurrido el plazo podrá el alcalde aplicar la multa pertinente con resolución fundada, mediante el correspondiente Acto Administrativo que indicará la cuenta a la que se realizará el pago respectivo. De esta multa podrá reclamarse conforme las normas de la Ley N°19.880.
El monto de las multas será rebajado del pago que deba efectuarse en la o las facturas más próximas (Estados de pago) y de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes se le cobrará directamente, o bien, se hará efectivo a través del cobro de la boleta de garantía de fiel cumplimiento.
Para determinar el monto en pesos de las respectivas multas se considerará el valor de la UTM del último día del mes en que se originó la multa respectiva.
Cabe destacar que, si los retrasos de cualquier índole sean causados por terceros, estos no se les aplicara la multa correspondiente, siempre y cuando sean justificados por el proveedor o ITO.
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Contraparte técnica designada por la Municipalidad de Los Vilos (Inspección Técnica de Obra) |
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En toda obra la Municipalidad de Los Vilos tendrá un Inspector Técnico de Obra (I.T.O) el que será responsable de velar por la buena ejecución de los trabajos por parte del contratista y mantendrá las relaciones con La Municipalidad de Los Vilos. Será el responsable de supervisar técnica y directamente las obras velando por la correcta ejecución de estas en sus distintas etapas y hasta su total terminación, así como de controlar el cabal y oportuno cumplimiento de las obligaciones del contratista emanadas del contrato suscrito (Aceptación Orden de Compra), sin perjuicio de las demás funciones que expresamente le entregan las presentes bases.
La designación del Inspector Técnico deberá consignarse en el correspondiente Acto Administrativo (Decreto Alcaldicio respectivo). Esta designación podrá recaer en una o más personas. El Contratista deberá someterse a las instrucciones del Inspector Técnico de Obras, las que se impartirán siempre por escrito en el Libro de Obras.
Funciones I.T.O:
- Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en el presente pliego de condiciones.
- Fiscalizar que la ejecución del servicio se ciña estrictamente a lo indicado en las bases técnicas y otros documentos complementarios.
- Velar por el correcto desarrollo del servicio.
- Las demás que le encomienden el presente pliego de condiciones.
En obra se llevará un Libro de Obra con hojas en triplicado y foliado, bajo custodia y responsabilidad del contratista, en el cual se dejará constancia de:
- El I.T.O deberá estipular en el libro de obras los hechos más relevantes durante el periodo de ejecución, en especial el cumplimiento de las bases y especificaciones técnicas.
- Las órdenes del I.T.O que, dentro de los términos del contrato, se impartan al Contratista.
- Las observaciones que se hagan acerca de la forma en que se ejecuten los trabajos.
- El libro permanecerá en la obra, correspondiendo el original a la Inspección Técnica de la obra (I.T.O) y la primera copia al Contratista, la segunda copia queda en el libro.
- En este libro sólo podrá hacer anotaciones al inspector sobre materias inherentes a la ejecución de la obra, debiendo dejar constancia de las notas o informes que le requiera el contratista.
- El contratista debe tener a la vista en la obra, los cuadros de cubicaciones, el programa general de trabajos, el plan de avance de las obras, las especificaciones técnicas y los planos de detalle. Además, deberá tener a la vista cualquier otro cuadro que el ITO solicite.
- La I.T.O podrá ordenar el retiro, fuerza de la zona de faena, de los materiales que sean rechazados por mala calidad o ejecución, especialmente cuando exista el peligro que estos sean empleados en obra sin su consentimiento. El no cumplimiento de esta orden puede ser sancionada con multa de 3 UTM por cada incumplimiento de esta orden e incluso la Municipalidad podrá decretar la paralización de la obra.
- El ITO podrá solicitar certificados de calidad de cualquier material o equipo previo a su instalación.
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Recepción de la obra |
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Recepción Provisoria
Una vez terminadas totalmente las obras; condición que deberá ser Certificada por el ITO; el contratista deberá comunicar el hecho por escrito al ITO solicitando la recepción provisoria de las mismas, acompañando copia autorizada de permisos municipales de la obra contratada si corresponde y certificados que procedan.
Una comisión conformada por el Director de Obras Municipales o subrogante, profesionales o técnicos de la Secplan y la ITO de la Unidad Técnica, deberá constituirse dentro de los 5 días siguientes de recibida la solicitud del contratista y deberá verificar que la obra esté terminada de acuerdo con el proyecto y demás disposiciones contractuales. Se levantará un acta que consigne lo verificado. En caso contrario, se harán las observaciones fijándose plazo para subsanarlas.
Si el contratista no ejecuta las reparaciones, saldos de obras o cambios señalados por la comisión de recepción dentro del plazo fijado y a conformidad del ITO, ésta podrá llevar a cabo la ejecución de dichos trabajos por cuenta del contratista con cargo a las garantías, previa autorización del Alcalde o quien lo subrogue, dejando constancia del hecho, aplicándose las multas que por atraso correspondiere.
Una vez subsanados los defectos observados, se procederá a la recepción provisoria fijándose como fecha de término la fecha en que éstos se han subsanados. Se levantará un Acta de Recepción Provisoria en el mismo terreno.
En el acta de Recepción Provisoria se consignará, entre otros aspectos:
1. Fecha Entrega Terreno.
2. Fecha de término Contractual.
3. Monto total del contrato
4. Multas cursadas y fundamento de estas
5. Días que se otorgaron para subsanar observaciones
6. Días de atrasos
7. Fecha de término efectivo
8. Fecha de recepción definitiva
El plazo efectivo de ejecución de la obra será el utilizado por el contratista para la ejecución de ésta, plazo en el que se incluye la solución de las observaciones requeridas si las hubiere.
Si para superar las observaciones emanadas de la comisión de recepción provisoria el contratista requiere de un plazo que excede el plazo de término de obra, este plazo será considerado como atraso.
Si durante el periodo que transcurra la Recepción Provisoria y la Final se presentan defectos en la obra, producto de la mala ejecución o materiales defectuosos, la Unidad Técnica deberá instruir al Contratista por Oficio, (enviado por algún medio que certifique su entrega efectiva), otorgándole un plazo para resolver estos problemas, los que el contratista deberá resolver a sus costas. Si éste se negara o no cumpliera con los plazos definidos, la Unidad Técnica deberá solicitar el cobro de la Garantía correspondiente.
Recepción definitiva
Transcurrido el plazo de un año a contar de la fecha de la recepción provisoria, la Unidad procederá a la recepción definitiva.
Aprobada la recepción definitiva, se procederá a la liquidación final del contrato por parte de la Municipalidad y cumplidas estas formalidades se devolverá el contratista la garantía pendiente. Tanto la recepción provisoria como la definitiva se entenderán perfeccionadas una vez que se hayan dictado por parte de la Municipalidad, las resoluciones o decretos que aprueban las actas respectivas.
26. Aumentos de obras y modificaciones de contratos
Todo aumento de obras requerirá un estricto cumplimiento de las Bases Administrativas Especificaciones Técnicas y demás antecedentes de la propuesta.
Si alguna imprecisión se originara en alguno de los planos y/o especificaciones técnicas, así como cualquier discordancia entre los antecedentes o falta de aclaración de algún detalle de la propuesta, la Municipalidad lo interpretará de la mejor forma en beneficio del proyecto.
La Municipalidad podrá disponer la ejecución de nuevas obras de acuerdo con el precio, plazo y demás condiciones que se convengan oportunamente con el contratista, y el aumento o disminución de partidas de la obra del contrato o presupuesto conforme a los valores que se hayan contemplado en el contrato original. Estas modificaciones deberán contar con la aprobación del ITO, previo inicio de las obras asociadas.
Si por cualquier motivo fuera estrictamente necesario efectuar un aumento o modificación de obra, el contratista deberá solicitarlo por escrito y a través del Libro de obras a la Inspección Técnica de Obras, la cual deberá evaluarlo. En cualquier caso, todo aumento queda condicionado a la previa autorización de la Municipalidad.
El Municipio podrá aumentar el plazo para la ejecución del contrato, previa solicitud del contratista, en los siguientes casos:
- Fuerza mayor
- Situación ajena al contratista que afecte en forma directa el avance de las obras comprobada por la unidad técnica responsable, situación que no dará derecho al contratista a ser indemnizado por el municipio.
Toda petición de aumento de plazo deberá formalizarse por escrito ante la Unidad Técnica hasta 10 días posteriores de ocurrido el evento, y hasta 5 días antes del término legal de la ejecución de la obra indicado en el contrato respectivo. Pasado este periodo no se aceptará justificación alguna, el aumento de plazo se sumará al término del plazo ofertado. En cualquier caso, los aumentos de plazos no podrán superar el 25% del plazo ofertado para la ejecución.
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Aumentos de Obras y Modificaciones de Contratos |
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No se consideran aumentos de obras.
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Anticipos |
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No se contemplan anticipos.
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Del Pago |
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Este se realizará en un 1 estado de pago con las siguientes exigencias:
El Estado de Pago se presentará a la Inspección Técnica de la Obra (ITO) de la Unidad Técnica cuando efectivamente se haya ejecutado la cantidad de la obra que especifica el Estado de Pago y su tramitación se hará presentando los siguientes antecedentes:
- Factura a nombre de la Municipalidad de Los Vilos, RUT N°69.041.500-3, con domicilio en Lincoyán N°255 Los Vilos, indicando el nombre del proyecto.
- Formulario de Estado de Pago en carátula tipo, el que deberá incluir, en porcentaje, el avance ofertado y efectivo de la obra y el avance del contrato expresados en días corridos desde la firma de éste, debidamente visado por el ITO de la Dirección de Obras Municipales. Este documento deberá contener la información del resumen financiero del proyecto.
- Lista de trabajadores que prestan servicios en la obra con sus contratos al día.
- Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (F30).
- Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (F30-1).
- Entrega a la ITO de un set fotográficos digitales e impresas por cada partida señalada en presupuesto y que demuestren claramente el progreso mensual de la obra y sean representativas del avance física de esta, para el Estado de Pago N°1, debe presentar una fotografía del Letrero de Obras.
- Orden de Compra Aceptada.
- Otros antecedentes que el ITO solicite en su momento.
El oferente, en el evento que celebre un contrato de Factoring, deberá notificar al Departamento de Administración de Educación Municipal dentro de las 48 horas siguientes de su celebración.
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Término anticipado del contrato |
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El contrato se podrá finiquitar anticipadamente por las siguientes causales:
- Resciliación: corresponde resciliar un contrato cuando exista común acuerdo entre las partes. Con tal objeto, la parte interesada en resciliar deberá formular una presentación por escrito y la otra parte aceptarla. Se perfeccionará esta resciliación mediante Decreto Alcaldicio de la misma autoridad que adjudico el contrato.
- El contratista es condenado por delito que merezca pena aflictiva.
- El contratista es declarado en estado de insolvencia.
- El contratista paraliza las obras injustificadamente, en cualquier etapa de ejecución de la obra, por un plazo superior a 3 días corridos.
- El contratista presenta retraso superior al 30% del plazo total de la ejecución de la obra para el término de esta o para solucionar observaciones encontradas por la comisión técnica.
- Fallecimiento del contratista, persona natural.
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De los subcontratos |
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Por el corto tiempo de la obra y siendo esta con partidas específicas no se permitirá la subcontratación.
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Domicilio y Jurisdicción Aplicable |
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Para todos los efectos derivados de la licitación a que se refieren estas especificaciones técnicas, así como de los que se deriven del contrato, según corresponda, las partes fijan domicilio en la ciudad de Los Vilos y prorrogan la competencia ante sus tribunales de justicia.
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