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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Bases Administrativas Especiales |
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SECPLAN BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES
CONVENIO SUMINISTRO ADQUISICIÓN DE PAÑALES PARA CASOS SOCIALES DE
LA COMUNA DE CHIMBARONGO 2017-2019
ARTICULO N°1 BASES DE LA PROPUESTA
Las presentes Bases Administrativas pasan a complementar la Ficha Base electrónica del portal mercado público, las que conjuntamente con los antecedentes anexos y aclaraciones serán parte de la adquisición del servicio que contempla:
Los servicios ofertados deberán dar cumplimiento a la Normativa Legal y reglamentaria establecida sobre la materia.-
Así mismo se aplicará la Ley de Compras Públicas, Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y su Reglamento, aprobado por Decreto Nº 250 de 2004 y sus posteriores modificaciones.
ARTÍCULO N°2 IDENTIFICACION DE LA PROPUESTA
2.1.- Nombre CONVENIO SUMINISTRO ADQUISICIÓN DE PAÑALES PARA CASOS SOCIALES DE LA COMUNA DE CHIMBARONGO 2017-2019
2.2.- Mandante Municipalidad de Chimbarongo
2.3.- Monto Referencial $35.000.000 (Treinta y Cincomillones de pesos con IVA incluido), para periodo de 24 meses
2.4.- Fuente Financiamiento Municipal
2.5.- Unidad Técnica Municipalidad de Chimbarongo – DIDECO
2.6.- Plazo de ejecución 24 meses (2017-2019)
ARTICULO N°3° DE LOS PROPONENTES
Podrán participar personas naturales o jurídicas que se encuentren registrados en el Sistema Electrónico Mercado Público, en el rubro solicitado, y que no se encuentren afectos a las inhabilidades contenidas en la Ley 19.886.
ARTICULO N°4 DE LAS GARANTÍAS
4.1 Garantía de Seriedad de la Oferta
Para garantizar la Seriedad de la Oferta, el oferente deberá presentar una garantía a la vista por un valor de $300.000(trescientos mil pesos), con una vigencia no inferior a 60 días corridos desde la fecha de Apertura de la Propuesta.
Debe presentarse en forma física, a través de la Oficina de Partes de la Municipalidad, hasta el día y hora señalado en la ficha electrónica del portal mercado público.
Esta garantía se hará efectiva en cualquiera de los siguientes casos:
Si el proponente se desiste de su oferta.
Si el Proponente adjudicatario no entregare la Garantía por el Fiel Cumplimiento de Contrato en el plazo que establecen las presentes bases.
Y en los demás casos que indiquen las presentes bases.
4.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato y Pago de las Obligaciones Laborares de los Trabajadores
El adjudicatario deberá garantizar el fiel cumplimiento de contrato, con una Garantía pagadera a la Vista por un monto equivalente al 5% del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo del contrato aumentado en 60 días corridos. Esta garantía será extendida a favor de la Municipalidad de Chimbarongo y deberá ser entregada previo a la suscripción del referido contrato.
Esta garantía será devuelta una vez cumplido el plazo de contrato, siempre y cuando no existan reclamos y situaciones pendientes que reclamar.
Todo aumento en el servicio contratado deberá ser caucionado por garantías equivalentes al porcentaje de aumento del contrato o ser reemplazada la garantía de Fiel Cumplimiento por otra que incluya los nuevos montos.
Las disminuciones del contrato también provocarán una disminución en las garantías respectivas que variarán en el mismo porcentaje.
ARTÍCULO N°5 ETAPAS Y PLAZOS DEL PROCESO DE LICITACIÓN
5.1 Publicación:
Las bases estarán a disposición de los proveedores a través del sitio www.mercadopublico.cl
5.2 Cierre de Recepción de Ofertas:
Las ofertas deberán ser realizadas a través del sitio www.mercadopublico.cl hasta el día y hora señalado. El proveedor deberá ofertar por la totalidad de los ítems identificados en la Ficha-base electrónica del portal.
5.3 Inicio de Preguntas:
Cada oferente podrá realizar consultas, mediante el foro electrónico, los días y en el horario establecido en el sitio www.mercadopublico.cl
5.4 Cierre de Preguntas:
Las consultas se cerrarán el día y hora señalado en el sitio www.mercadopublico.cl
5.5 Publicación de Respuestas:
Se dará respuesta por escrito a las consultas, observaciones y solicitudes de aclaración a las Bases, sin perjuicio de otras aclaraciones a las Bases de Licitación que estime necesario hacer en la misma oportunidad, mediante el portal, el día y hora señalados en el sitio www.mercadopublico.cl
No se dará respuesta a consultas verbales o efectuadas fuera de los plazos o en forma distinta a lo indicado precedentemente.
La Municipalidad se reserva la facultad de emitir otras aclaraciones a los antecedentes de licitación, con posterioridad a la etapa de respuestas y aclaraciones, si ello fuese necesario en interés de la licitación. Estas serán puestas en conocimiento de todos los participantes.
Todas las consultas y sus respuestas pasan a constituir parte de las presentes bases.
5.6. Apertura de ofertas
La apertura de ofertas electrónica se realizará, en una etapa, el día y hora señalada en el sitio www.mercadopublico.cl.
5.7. Evaluación y Adjudicación de Ofertas
La evaluación y adjudicación se comunicara a todos los participantes a través del sitio www.mercadopublico.cl, conforme al día y hora establecida en la Ficha-Base electrónica.
De no adjudicarse en el plazo señalado en el portal mercado público, se deberá señalar un nuevo plazo de adjudicación indicando a través del sistema el motivo de dicho aplazamiento.
5.8. Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
A través del sistema electrónico del portal mercado publico conforme a lo establecido en la Ley de Compras Públicas, o al correo electrónico de la Unidad de licitaciones de SECPLAN isabelcerda@municipalidadchimbarongo.com
ARTICULO N°6 DOCUMENTOS EMITIDOS POR EL MANDANTE
Anexos magnéticos (vía portal mercado público)
6.1- Bases Administrativas Complementarias
6.2.- Formatos 1, 2, 3, 4 y 5
6.3.- Especificaciones
6.4.- Aclaraciones a consultas del foro del portal o aclaraciones propias.
ARTICULO N°7.- PRESENTACION Y ADJUDICACION DE LA PROPUESTA
El oferente deberá entregar en forma electrónica, por portal mercado público como documentos anexos lo siguiente:
7.1 Anexos Administrativos:
a) Formato N°1, Identificación del Oferente
b) Formato N°2, Declaración jurada simple de conocer y aceptar las bases
c) Formato N°3, Declaración Jurada simple de Habilidades para ser contratado
Así mismo, aquellos proponentes que no cuenten con el registro e inscripción Hábil en chiproveedores, deberán agregar los siguientes documentos, conjuntamente con los de las letras antes mencionadas:
Certificado de Antecedentes Comerciales emitido por la Cámara de Comercio, cursado a lo más con 30 días corridos de anticipación a la fecha de la Apertura de las Propuestas.
Fotocopia legalizada de Cédula de Identidad del Representante Legal (sólo para personas jurídicas)
Fotocopia autorizada de Escritura de Constitución de la Sociedad y sus modificaciones si las hubiera (sólo para personas jurídicas)
Fotocopia de Inscripción de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos desde la fecha de Apertura de las Propuestas (sólo para personas jurídicas)
7.2 Anexos Técnicos:
Propuesta Técnica que incluya lo siguiente:
Formato N°4 de experiencia incluyendo: órdenes de compra, contratos, facturas, decretos u otros
Formato N°5 Itimizado, que indique valor unitario del producto, imágenes y describa contenido del producto.
La omisión o no presentación de cualquiera de los antecedentes solicitados en estas Bases dará lugar a que la oferta del oferente respectivo quede fuera de la licitación, salvo informe en contrario de la comisión evaluadora de propuestas, el cual deberá ser fundado y acorde a lo establecido en la ley de compras públicas.
ARTICULO N°8.- DE LA COMISIÓN APERTURA Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La apertura y evaluación de ofertas de la presente licitación será en forma electrónica, de carácter público, en un solo acto, a cargo de una comisión conformada por un funcionario del DIDECO, SECPLAN, DAF, Jurídico y la Secretaria Municipal, en su calidad de Ministro de Fe.
La comisión está facultada para solicitar a los oferentes salvar errores u omisiones formales, así como certificaciones o antecedentes, siempre y cuando no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principio de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información del portal mercado público de los documentos que hayan sido omitidos por éste, en conformidad con el Art.40 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
ARTICULO N°9.- DE LA ADJUDICACIÓN:
La Comisión de Evaluación analizará las ofertas presentadas, conforme a los requisitos solicitados, otorgando puntaje acorde a los criterios de calificación que se indican a continuación:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PUNTAJE
40% PRECIO Se evaluará cada ítem o recorrido en forma individual. El puntaje se otorgará aplicando la siguiente fórmula, entre los valores de las ofertas recibidas:
((Precio mínimo ofertado) / (Precio Oferta)) *100
40% CALIDAD TÉCNICA Se evaluará de acuerdo a ficha de especificaciones de cada oferente, detallando calidad del producto adjuntando imagen de cada uno de ellos
Calidad del producto Puntaje
Adjunta ficha detallando especificaciones de la totalidad de los productos y adjunta imágenes de ellos. 100 puntos
Adjunta ficha detallando parcialmente las especificaciones de la totalidad de los productos y adjunta imágenes de ellos 60 puntos
Adjunta solo detalles de especificaciones de los productos o imágenes de ellos. 30 puntos
No adjunta 0 puntos
20% EXPERIENCIA Se otorgara el mayor puntaje al oferente que otorgue mayor experiencia, acreditada mediante contratos, orden de compra, facturas. Decretos u otros. De los últimos cinco año.-
Experiencia
Acredita experiencia con otras municipalidades o Servicios Públicos entre cinco o mas años 100 puntos
Acredita experiencia con otras municipalidades o Servicios Públicos, entre cuatro y tres años 60 puntos
Acredita experiencia con otras municipalidades o Servicios Públicos, entre dos y un año 30 puntos
No acredita experiencia con otras municipalidades o Servicios Públicos. 0 puntos
-El proveedor adjudicado deberá haber obtenido al menos el 51% de la suma total de los criterios señalados.
-Posteriormente emitirá Acta, al Sr. Alcalde, proponiendo su aprobación, de acuerdo a los resultados del proceso.
Aprobada la proposición de adjudicación por el Mandante, se procederá a la dictación de Decreto Alcaldicio de adjudicación, el cual se notificará al oferente favorecido, vía portal Mercado público.
Entre la fecha de ingreso de la propuesta y la comunicación de la adjudicación deberá mediar un lapso no superior a los días dispuestos para estos procesos en el reglamento del portal mercado público, transcurrido el cual el oferente podrá desistirse de su oferta.
Si el contrato no se suscribe dentro del plazo establecido, por causas imputables a la Unidad Técnica o al Mandante, queda facultado el oferente a retirar los antecedentes y documentos presentados, sin derecho a deducir reclamo o indemnización alguna por este concepto en contra del mandante.
ARTICULO N°10: DEL CONTRATO Y SUS MODIFICACIONES
10.1 FORMALIZACION DEL CONTRATO.
El contrato será redactado por la Unidad Técnica, suscrito por el mandante y adjudicatario, dentro de un plazo máximo de 30 días corridos posteriores a la notificación de adjudicación del portal mercado público, dejando copia al adjudicatario y a las unidades municipales correspondientes, y su formalización será de acuerdo a la siguiente tabla:
Contratos iguales o menores 100 UTM será mediante Orden de Compra
Contratos mayores a 100 UTM y hasta 250 UTM Será mediante instrumento privado
Contratos mayores de 250 UTM y menores o iguales a 500 UTM mediante instrumento privado firmado ante notario.
Superiores a 500 UTM deberán ser reducidos a escritura pública.
Para las adquisiciones menores a 100 UTM que no se consideren de simple y objetiva especificación, también se requerirá suscripción de contrato.
Los gastos de escrituración del contrato serán de cargo del adjudicatario.-
Cualquier observación o reparo formulado por la Contraloría General de la República al contrato o al decreto que lo aprueba en el proceso de Toma de Conocimiento, cuando proceda, será causal de modificación del contrato en los términos indicados por dicho organismo contralor.
El contrato deberá cumplir con las siguientes características:
Será en modalidad de Suma Alzada, en pesos, no reajustable, I.V.A. incluido-
Ser suscrito por el mandante y el oferente adjudicatario
Debe hacer referencia a lo menos, a la oferta y programa de trabajo, plazo, especificaciones técnicas y otros antecedentes que el mandante considere necesario incluir.-
Para suscribir el contrato por monto superior a 500 UTM se requerirá el acuerdo del Concejo Municipal, conforme a lo estipulado en la ley 18.695.-
Posterior al decreto que aprueba el contrato deberá emitirse la Orden de Compra del portal mercado público, para la debida aceptación por parte del proveedor contratado.
Cualquier observación o reparo formulado por la Contraloría General de la República al contrato o al decreto que lo aprueba en el proceso de Toma de Conocimiento, cuando proceda, será causal de modificación del contrato en los términos indicados por dicho organismo contralor.
ARTICULO N°11 DISMINUCION Y AUMENTOS DEL CONTRATO O CONTRACIONES COMPLEMENTARIAS EXTRAORDINARIAS
Solo el Mandante podrá disminuir o aumentar las cantidades de productos o del servicio, hasta en un 30% del valor adjudicado, en cuyo caso el oferente tendrá derecho a su pago de acuerdo con los precios unitarios contratados, salvo que se convenga uno menor.
Igualmente se podrán realizar contrataciones complementarias extraordinarias para mejorar el servicio, hasta por el mismo porcentaje antes referido, conforme a presupuestos o cotizaciones presentadas.
En caso de aumento del valor del contrato este deberá caucionarse con las correspondientes garantías en la misma forma señalada en el artículo N°4 de las presentes BAE.
ARTÍCULO N°12.- RENOVACIÓN DE CONTRATO
En caso que existan motivos debidamente fundados o justificados podrá renovarse hasta por el mismo plazo del período contratado originalmente por una sola vez, hasta por el mismo plazo o período del contrato originalmente celebrado. (Artículo 12 Reglamento ley N°19.886).
Para el efecto el inspector técnico del servicio deberá elaborar un informe que funde la necesidad de renovar el contrato, solicitando al alcalde la aprobación de éste.
Para tal efecto se procederá a elaborar y suscribir entre las partes, un anexo de contrato, aprobado por decreto alcaldicio el deberá ser informado a través de la plataforma del portal mercado público, emitiéndose la respectiva orden de compra la que deberá ser aceptada por el proveedor.
ARTÍCULO N°13 DE LA REAJUSTABILIDAD DEL CONTRATO
La reajustabilidad del contrato se hará efectiva sólo en caso que exista renovación del contrato. En este caso el valor aumentará conforme al reajuste que experimente el IPC anual.
ARTÍCULO N°14 MULTAS Y SANCIONES
Si la empresa contratada no diera cumplimiento a cualquiera de los puntos establecidos en las bases, dará lugar a una multa equivalente al 5 % del valor del contrato, por cada evento de incumplimiento, siendo determinado por la Unidad Técnica.
La multa total no podrá exceder del 20% del valor total del contrato. Si el valor sobrepasa el porcentaje indicado, se procederá a la liquidación del contrato y se realizará un nuevo proceso de compra.
-El proveedor podrá apelar ante el alcalde por escrito y dentro del plazo de 2 días hábiles, de la notificación de las multas que le impartiere el Inspector de Técnico del servicio, con una copia ante el ITS.
- Al tercer día hábil de presentado el reclamo, el Inspector Técnico emitirá un informe ante el alcalde quien, resolverá breve y sumariamente el reclamo, dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde el Ingreso a la Oficina de Partes.
-El alcalde resolverá aplicar, modificar o dejar sin efecto la sanción, de acuerdo a la apelación realizada por el prestador.
-La determinación del Alcalde deberá notificarse por escrito a la empresa.
-En la apelación presentada por el prestador, deberá informar sobre las causas que ocasionaron, la deficiencia y qué procedimientos o acciones se realizaron para superar la situación evitando o disminuyendo la deficiencia.
14.1 ACEPTACIÓN DE LA APELACIÓN DE MULTAS
La apelación se realizará por multa en forma individual y la aceptación significará desestimar parcial o completamente la aplicación de la multa al contratista.
Se aplicará este procedimiento cuando se considere que la ocurrencia de la deficiencia no es responsabilidad directa y total del contratado, sino que obedece a situaciones que escapan completamente de su control, aún cuando aplicare medidas de disminución de efectos negativos.
14.2. PAGO DE LAS MULTAS SANCIONADAS
Las multas ocasionadas serán descontadas del valor a pagar de acuerdo al pago correspondiente.
ARTICULO N°15 OBLIGACIONES DEL OFERENTE
La empresa adjudicada, para la entrega del servicio deberá coordinarse con la Dirección de Desarrollo Comunitario de la municipalidad de Chimbarongo, quien actuará como unidad técnica municipal.
ARTÍCULO N°16 INSPECTOR TÉCNICO DEL CONTRATO
El inspector Técnico de la contratación será la Directora de Desarrollo Comunitarioo quien le subrogue, quien deberá velar por el correcto y oportuno cumplimiento del contrato.
ARTICULO N°17 DEL PAGO
La Municipalidad pagará en forma mensual, conforme al precio adjudicado, previa facturación e informe, o V°B de Recepción conforme emitido por el Inspector Técnico a cargo del contrato.
ARTÍCULO N°18 TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
El contrato terminará en forma anticipada en los casos que a continuación se indican:
Si se cumpliera con la totalidad de cantidades contratadas antes de la fecha de término del contrato.
Si el contratado no diere cumplimiento al plazo de entrega del servicio o productos contratados.
Si el contratado entregara servicios o productos diferentes a los ofertados, de mala calidad o defectuosos y no hiciera las restituciones o cambios y reparaciones necesarias dentro del plazo estipulado para ello.
Si no acatara las instrucciones entregadas por el Inspector Técnico a cargo de la contratación.
Si la empresa fuese declarada en quiebra.
Si la empresa o socios de esta adquiriera alguna de las inhabilidades contempladas en la Ley N° 19.886 de Compras y Contrataciones Públicas.
Por razones administrativas, presupuestarias o de fuerza mayor por parte del mandante sin cargo para el municipio ni derecho a indemnización para el proveedor.
Por razones de fuerza mayor, que lleven a un acuerdo mutuo entre las partes y sin cargo para ambos.
ARTICULO N°19 DOMICILIO DE LAS PARTES:
Para todos los efectos legales, las partes fijan domicilio en la comuna de Chimbarongo y se someterán a la competencia de sus tribunales Ordinarios de Justicia.
MARCO CONTRERAS JORQUERA
ALCALDE
CARMEN PAZ MIRANDA DÍAZ
SECPLAN
Chimbarongo, Marzo 2017
MCJ/CPMD/ADD/ICM/EMR/emr
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