BASES ADMINISTRATIVAS
“CONTRATO DE SUMINISTRO SERVICIO DE DESRATIZACIÓN Y FUMIGACIÓN”
I.- ANTECEDENTES GENERALES.-
La Municipalidad de Laja, llama a licitación Pública, para proveer el servicio de Desratización y Fumigación para Inmuebles municipales (Balneario, Polideportivo, Pañol, Cementerio Municipal Urbano y Rural, Municipalidad, Centro Cívico, Comedor, Centro Integral, Casa de la Cultura, Mercado, Anfiteatro entre otros).
II.- DE LA PROPUESTA.
Los oferentes, personas Naturales o Jurídicas, deben presentar una oferta que contenga a lo menos los siguientes elementos obligatorios:
Prevención y Control de Plagas, que estén basados bajo los estándares de calidad. (detallar en propuesta técnica).
Entregar un servicio que no involucre daños a la salud de las personas y medio ambiente, los productos químicos utilizados deben estar autorizados y con registro del Instituto de Salud Pública (ISP).
El oferente o empresa deberá tener personal técnico de basta experiencia y capacitación en el manejo integrado de Plagas, los cuales tienen que estar autorizados por el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) para el uso y manejo de pesticidas.
La empresa u oferente deberá extender un certificado del trabajo realizado de Higiene Ambiental, en el cual se debe indicar el mes del servicio con el detalle de las aplicaciones efectuadas por cada inmueble.
La empresa deberá subir una oferta con el valor por el período de los requerimientos solicitados, considerando lo siguiente:
- Servicio de desratización, Balneario Municipal, periodo: Febrero y Diciembre 2022 y Enero 2023 (una vez al mes)
- Servicio de desratización, Cementerio Urbano, Cementerio Cruz de Piedra Rural, Pañol Municipal, Comedor Edificio Municipal , Mercado Municipal, Polideportivo, Anfiteatro y Centro Integral período Febrero a Diciembre de 2022, Centro integral (1 vez al mes).
- Servicio de desratización Casa de la Cultura, Edificio Municipal y Centro Cívico, Locales sector costanera Sur laguna La Señoraza (6 veces en el año).
- Servicio de Fumigación, Centro Cívico y Edificio Municipalidad (dos veces en el período (meses a determinar por la DOM).
El oferente o empresa deberá adjuntar a su propuesta la Resolución Sanitaria vigente extendida por la Seremi de Salud, que será evaluable y formará parte del criterio cumplimiento de los Requisitos formales.
Los pesticidas que se utilicen en las labores de control de plagas domésticas, serán
productos autorizados y registrados por la Autoridad Sanitaria para el uso doméstico, utilizándose en las formulaciones, concentraciones y dosis de aplicación conforme con las técnicas adecuadas a cada caso.
El oferente o empresa deberá asistir en forma obligatoria a una visita a terreno para visualizar las superficies que se deben contemplar en su oferta técnico-económica, de no asistir a la visita en terreno facultará a la Municipalidad de Laja para rechazar su propuesta en el proceso de Apertura electrónica de propuestas ingresadas en el sitio www.MercadoPúblico.cl.
La Municipalidad de Laja, extenderá un acta de visita a terreno la cual el proveedor deberá adjuntar en su propuesta.
III.- REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR DE OFERTA
No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del código Penal dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de las ofertas
IV.- ANTECEDENTES LEGALES PARA SER CONTRATADO
Los antecedentes legales para ser contratado, sólo se requerirán al adjudicatario y deberán estar disponibles en Chileproveedores.
Por lo tanto, NO se aceptará la entrega de estos antecedentes en soporte papel.
V.- ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIÓN
Los plazos de esta Licitación estarán dados según lo determina en forma automática el portal www.mercadopublico.cl
VI.- VISITA A TERRENO
Se contempla una visita a terreno de carácter obligatoria, la cual será el día 14.01.2022 a las 15:00 hrs y se iniciará en Edificio Consistorial ubicado en calle Balmaceda N° 292 Laja. (Dirección de Obras) y los oferentes deberán contar con movilización para su traslado.
La empresa u oferente que no asista a la Visita Obligatoria, facultará a la Municipalidad a rechazará su oferta presentada en la Apertura electrónica a través del Portal www.MercadoPublico.cl.
VII.-CONDICIONES DE PAGO
El pago de esta actividad se efectuará en forma mensual, previa entrega en oficina de Partes de la respectiva factura (que debe incorporar la 4ta Copia, CEDIBLE) y además adjuntar el certificado de los trabajos ejecutados en el mes, con un máximo estipulado por Ley de 30 días, que será visada y acompañada por un Acta de Recepción del Servicio, emanado de la Dirección de Obras.
VIII.- GARANTIAS EN SOPORTE PAPEL o ELECTRÓNICA
1)GARANTIA DE LA SERIEDAD DE LA OFERTA.
Para garantizar la seriedad de sus ofertas, todos los proponentes deberán entregar un instrumento financiero físico o electrónicamente (Vale a la Vista ó Depósito a la Vista ó Boleta de Garantía ó Certificado de Fianza ó Póliza de Seguro) por un monto de $100.000 (Pesos Chilenos), la cual deberá ser extendida a nombre de la Municipalidad de Laja R.U.T. 69.170.300-2, pagadera a la vista e irrevocable y de cobro rápido y efectivo, tomada por uno o varios integrantes del oferente, no se aceptarán garantías emitidas a favor del oferente por parte de terceros.
El documento que se presente deberá ser entregado físicamente en la Oficina de Partes de la Municipalidad de Laja, independiente por el medio que se envíe. El proveedor será responsable de ingresar el documento en la Oficina de Partes de la Municipalidad de Laja, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases Administrativas.
El plazo de la recepción de este documento será hasta el día del cierre de la licitación, en horario de atención de Lunes a Viernes de 08:30 a 13:30 horas.
No se recepcionarán documentos presentados fuera del horario establecido.
Esta garantía se otorgará para caucionar la Seriedad de la Oferta y de todas las obligaciones que imponen al oferente, pudiendo ser ejecutada unilateralmente por vía administrativa por la entidad licitante, en caso de que el proveedor se desista de su oferta independiente por el medio que lo informe, ó no acepte la orden de compra, la no entrega de los antecedentes requeridos de acuerdo con las presentes Bases, en caso de presentación de una oferta falsa, manifiestamente errónea o inductiva a error. De igual forma, la no inscripción en Chileproveedores dentro de los plazos establecidos en las presentes Bases, facultará a la entidad licitante a materializar el cobro de dicha garantía.
En caso de presentar una garantía a la vista deberá venir con un documento en el cual venga expreso un texto con lo siguiente. “Para garantizar la Seriedad de la Oferta licitación Pública ID “Convenio suministro de Desratización y Fumigación”.
Si se presentara otro tipo de garantía (instrumento financiero) esta deberá indicar expresamente para caucionar la seriedad de la oferta ID “Contrato de Suministro de Desratización y Fumigación”.
La devolución de las garantías de seriedad de aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles se efectuará dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad. La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido desestimadas, se efectuará dentro de 10 días hábiles desde la total tramitación de la resolución.
El proveedor que presente más de una propuesta deberá presentar una garantía de la Seriedad de la Oferta por cada una de ellas.
La no presentación de la garantía de la seriedad de la oferta de acuerdo a las condiciones establecidas en las presentes Bases Administrativas facultará a la Municipalidad para rechazar la(s) propuesta(s) en el Acto de Apertura Electrónica.
En caso de cobro de esta garantía derivado del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que imponen las presentes Bases de Iicitación, se procederá al término anticipado del contrato sin derecho a indemnización alguna.
Devolución de garantías
Toda devolución de garantía deberá ser solicitada al Sr. Alcalde en soporte papel o mail ingresado en la Oficina de Partes, en la cual se debe indicar los antecedentes
de la garantía a devolver, luego para retirar el documento en el Municipio deberá acreditar con Cédula de Identidad si es el Representante Legal de la empresa que irá acompañado de una Declaración Jurada Simple y al no ser el representante deberá presentar un poder Notarial de representante de la Sociedad.
En el caso que se solicite el envío del documento por vía correo certificado el interesado deberá asumir los costos de envío e indicar en su solicitud que se hace responsable ante la pérdida o extravío, excluyendo al Municipio de toda responsabilidad.
En el caso que se solicite el envío del documento por vía correo certificado el interesado deberá indicar en su solicitud su responsabilidad ante la pérdida o extravío, excluyendo al Municipio de toda responsabilidad.
IX.- PRESUPUESTO DISPONIBLE
Los recursos municipales disponibles para el año 2022-2023, por un monto de $ 2.900.000 impuesto incluido.
La Municipalidad en el acto de Apertura rechazará la(s) oferta(s) que superan el presupuesto disponible.
X.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Los criterios de adjudicación para esta acción están determinados por los siguientes elementos:
Oferta económica 45%
PUNTAJE=Precio mínimo ofertado/precio oferta x 100
Propuesta Técnica 30%
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PROPUESTA TÉCNICA
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PUNTAJE
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Propuesta óptima (contempla todos los requerimientos establecidos en el art. II de las presentes Bases)
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100 puntos
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No indica propuesta técnica, la propuesta será declarada fuera de Bases
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Experiencia en actividades similares 10%
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EXPERIENCIA ACREDITADA(adjudicaciones de similares características, mediante Contratos, Orden de Compra, Certificados, extendidos por Instituciones Públicas)
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PUNTAJE
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Acredita 2 o más años
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100 puntos
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Acredita menos de 2 años hasta 1 año
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80 puntos
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Acredita menor a 1 año
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20 puntos
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No acredita experiencia
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0 puntos
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Certificación de Impacto ambiental 10%
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Acreditar mediante certificados extendidos por la entidad de Salud, que los productos químicos utilizados no causan impacto al medio ambiente.
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PUNTAJE
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Acredita mediante certificado(s)
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100 puntos
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No acredita mediante certificados
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0 puntos
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Cumplimiento de los Requisitos Formales 5%
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CUMPLE CON REQUISITOS FORMALES
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PUNTAJE
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Cumple con todos los documentos exigibles
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100 puntos
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Cumple con aclaración
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60 puntos
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No cumple con aclaración en el plazo establecido, la propuesta será declarada fuera de Bases
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XI.-MODIFICACIÓN DE LAS BASES.
La Municipalidad de Laja, se reserva el derecho de modificar las Bases de licitación, ampliar los plazos de la licitación, en tales casos se dictará decreto Alcaldicio y se comunicará a través de los mismos medio de lo obrado.
XII.- COMISIÓN DE EVALUACIÒN.
La comisión de Evaluación de ofertas es la encargada de analizar y priorizar las propuestas, estará constituida por:
Director D.O.M.
Profesional DOM
Profesional de Daf.
En caso de no encontrarse el titular, asistirá el subrogante.
Al finalizar este proceso, la comisión entregará un informe técnico con las evaluaciones respectivas de cada oferente al Sr. Alcalde para su aprobación, quien dictará la resolución de Adjudicación.
XIII.- CONSULTAS Y ACLARACIONES
Las consultas o aclaraciones requeridas por los interesados podrán ser enviadas mediante el foro de consultas del portal www.MercadoPúblico.cl dentro del plazo definido.
La Municipalidad de Laja, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, podrá solicitar a los oferentes salvar errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores y no afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.
Las empresas tendrán un plazo máximo de 48 hrs. para responder lo solicitado por la Municipalidad de Laja, considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo.
XIV.- DE LA ADJUDICACIÓN
La Comisión de Evaluación presentará al Alcalde, una nómina de los proponentes ordenados de acuerdo a la evaluación obtenida por cada uno de ellos en base a: Monto de la oferta y requerimientos, etc. El Alcalde se pronunciará respecto de la propuesta de la Comisión, tras lo cual se dictará el Decreto Alcaldicio correspondiente para su adjudicación, notificándose por medio del portal www.MercadoPublico.cl.
La Municipalidad de Laja declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos, condiciones establecidas en las presentes Bases Administrativas, sin perjuicio de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de Compras Públicas y en las presentes Bases Administrativas.
La entidad licitante podrá, además declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando estas no resulten convenientes a sus intereses.
La licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones, establecidos en las presentes Bases Administrativas, a través de una Resolución que será publicada en www.MercadoPublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
XV.-Re ADJUDICACIÓN
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, informando por algún medio, acepta la orden de compra ó no entrega la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes Bases Administrativas, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
XVI.- FECHA DE ADJUDICACIÓN
Si por causas no imputables a la Entidad licitante, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las Bases para adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl.
XVII.- RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el siguiente orden de prelación:
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio”.
Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Propuesta Técnica”.
Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Experiencia”.
Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Certificación de Impacto Ambiental”.
De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Cumplimiento de los Requisitos Formales”.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.MercadoPublico.cl.
XVIII.- DEL CONTRATO
El contrato se formalizará mediante la suscripción de un contrato entre las Partes (Municipalidad de Laja – Empresa). La empresa dispondrá de 5 días hábiles para la firma del contrato desde la Notificación de la Resolución de Adjudicación. La no concurrencia a la firma del contrato facultará a la Municipalidad de Laja, para readjudicar la licitación y hacer efectiva vía administrativa la garantía de la Seriedad de la Oferta.
El Departamento de Obras será responsable de la Administración del Contrato y la emisión de la Orden de Compra Mensual correspondiente se emitirá mediante la Unidad de Adquisiciones, la cual el proveedor deberá aceptar en el portal www.MercadoPúblico.cl y adjuntar en el cobro del servicio en forma mensual.
XIX.-TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
La Municipalidad podrá cancelar el contrato anticipadamente, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
Resciliación o mutuo acuerdo de las partes
Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial, sin que exista alguna causa de responsabilidad por el incumplimiento, lo que le genera a la entidad contratante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
Quiebra o el estado de notoria insolvencia del adjudicatario, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
Si los representantes o el personal dependiente del adjudicatario no observan los más altos niveles éticos o cometan actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.
Registrar a contar de los 6 meses desde la primera emisión de la orden de compra, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
Para concretar lo indicado en el párrafo precedente la Municipalidad de Laja, notificará por escrito al adjudicatario con un aviso de 10 días corridos.
En todos los casos señalados anteriormente, no operará indemnización alguna para el adjudicatario.
XX.-MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La Municipalidad sancionará el incumplimiento del Contrato si la empresa no cumple con los servicios contratados de acuerdo en su Propuesta Técnica, procederá hacer efectiva la garantía del Fiel Cumplimiento del Contrato por vía Administrativa, previo Informe del Director de Obras o en su ausencia quien le subrogue, con resolución del Sr. Alcalde.
En caso de cobro de esta garantía derivado del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que imponen las presentes Bases de Iicitación o de las señaladas en el respectivo contrato, so pena del término anticipado del contrato sin derecho a indemnización alguna.
XXI.- PRÓRROGA DEL CONTRATO
La Municipalidad de Laja, podrá realizar la prórroga del contrato por una sola vez incorporando todos o algunos de los servicios estipulados en éste por un periodo máximo de 2 meses mientras se realiza un nuevo proceso licitatorio si al momento de este existe la necesidad y se cuenta con la disponibilidad presupuestaria con
recursos municipales, manteniendo las condiciones y valores emanados de la presente licitación, previo Informe del Director de Obras.
XXII.- AUMENTO DEL SERVICIO:
El servicio se podrá aumentar hasta un 30% del monto contratado, siempre que exista disponibilidad presupuestaria
XXIII.-RESPONSABLE DEL CONTRATO
La Dirección de Obras actuará como Unidad de técnica, para lo cual verificará el Fiel Cumplimiento del Contrato.
XXIV.-CONTACTO
Mediante el foro de consultas del portal www.MercadoPúblico.cl.